This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011AE1603
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 302/2009 concerning a multiannual recovery plan for bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean’ COM(2011) 330 final — 2011/0144 (COD)
Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 302/2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori“ [KOM(2011) 330 v konečnom znení – 2011/0144 (COD)]
Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 302/2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori“ [KOM(2011) 330 v konečnom znení – 2011/0144 (COD)]
Ú. v. EÚ C 24, 28.1.2012, p. 116–118
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
28.1.2012 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 24/116 |
Stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na tému „Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 302/2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori“
[KOM(2011) 330 v konečnom znení – 2011/0144 (COD)]
2012/C 24/25
Spravodajca: Gabriel SARRÓ IPARRAGUIRRE
Rada (24. júna 2011) a Európsky parlament (18. júla 2011) sa podľa článku 43 Zmluvy o fungovaní Európskej únie rozhodli prekonzultovať s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom
„Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 302/2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori“
KOM(2011) 330 v konečnom znení – 2011/0144 (COD).
Odborná sekcia pre poľnohospodárstvo, rozvoj vidieka a životné prostredie poverená vypracovaním návrhu stanoviska výboru v danej veci prijala svoje stanovisko 6. októbra 2011.
Európsky hospodársky a sociálny výbor na svojom 475. plenárnom zasadnutí 26. a 27. októbra 2011 (schôdza z 26. októbra 2011) prijal 129 hlasmi za, pričom 1 člen hlasoval proti a 8 členov sa hlasovania zdržalo, nasledujúce stanovisko:
1. Závery
1.1 |
EHSV podporuje návrhy Európskej komisie a uznáva úsilie, ktoré vyvíjajú členské štáty, ako aj samotní rybári, v snahe úspešne zrealizovať náročný plán obnovy tuniaka modroplutvého, ktorý vypracovala Medzinárodná komisia pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) a ktorý už prináša prvé výsledky, hoci jeho realizácia bude mať pravdepodobne veľké sociálno-hospodárske dôsledky, ktoré by sa mali zohľadniť. |
1.2 |
V snahe dosiahnuť, aby sa obnovila populácia tuniaka modroplutvého a aby sa v budúcnosti mohli prijať lepšie opatrenia z hľadiska riadenia, výbor nabáda členské štáty a Komisiu, aby i naďalej podporovali aplikovaný vedecký výskum. |
2. Úvod
2.1 |
Návrhom nariadenia, ktorý predložila Komisia, sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 302/2009 o viacročnom pláne obnovy populácie tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori. |
2.2 |
Nariadením (ES) č. 302/2009, ktoré bolo prijaté 6. apríla 2009 v nadväznosti na odporúčanie komisie ICCAT č. 08-05 vyslovené na jej šestnástej mimoriadnej schôdzi v novembri 2008, sa zrušilo nariadenie Rady (ES) č. 1559/2007 zo 17. decembra 2007, ktorým bol pôvodne ustanovený viacročný plán obnovy populácií tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori. |
2.3 |
Komisia ICCAT prijala na svojom výročnom zasadnutí v roku 2010 odporúčanie, ktorým sa mení a dopĺňa doterajší viacročný plán, s cieľom obnoviť populáciu tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori. |
2.4 |
V odporúčaní z roku 2010 sa ustanovuje ďalšie zníženie celkového povoleného výlovu a posilňujú opatrenia na obmedzenie rybolovnej kapacity, ako aj kontrolné opatrenia, najmä pokiaľ ide o operácie premiestňovania a umiestňovania do klietok. |
2.5 |
Tieto opatrenia sa zameriavajú na zaistenie účinnosti plánu s cieľom dosiahnuť maximálny udržateľný výnos (Bmsy) aspoň so 60 % pravdepodobnosťou. |
2.6 |
Odporúčania ICCAT sú záväzné pre zmluvné strany, ktoré proti nim nevyslovili námietky. Európska únia, ktoré je zmluvnou stranou ICCAT od roku 1997, musí teda uplatňovať toto odporúčanie, voči ktorému nevzniesla žiadne námietky. |
2.7 |
Cieľom tohto návrhu je preto transponovať spomínané odporúčanie ICCAT do právnych predpisov Európskej únie. |
3. Zmeny a doplnenia
3.1 |
V prvom rade sa mení cieľ plánu obnovy populácie tuniaka modroplutvého, ktorým je dosiahnuť biomasu zodpovedajúcu maximálnemu udržateľnému výnosu s vyššou ako 60 % pravdepodobnosťou namiesto doterajších 50 %. |
3.2 |
Okrem toho sa zavádzajú určité zmeny v definíciách, napríklad sa rozširuje definícia pojmov „pomocné plavidlo“ a „premiestňovacie činnosti“, spresňuje sa definícia pojmu „chov“ a dopĺňa definícia pojmu „zodpovedný členský štát“. |
3.3 |
V kapitole II „Možnosti rybolovu“ sa zavádza pre členské štáty povinnosť odovzdať každý rok do 15. septembra Komisii predbežný ročný rybolovný plán na nasledujúci rok. |
3.4 |
Pokiaľ ide o kapacitné opatrenia, o ktorých sa hovorí v kapitole III, v návrhu nariadenia sa navrhuje, aby každý členský štát vypracoval harmonogram úprav rybolovnej kapacity na obdobie rokov 2010 až 2013, podľa ktorého v poslednom roku všetky členské štáty budú musieť odstrániť 100 % rozdielu medzi ich rybolovnou kapacitou a ich rybolovnou kapacitou úmernou ich kvóte, a to rovnako pre rybárske plavidlá, ako aj pre pasce na tuniaky. |
3.5 |
V kapitole IV „Technické opatrenia“ sa obdobie zákazu lovu kruhovými záťahovými sieťami predlžuje o jeden mesiac, od 15. júna do 15. mája nasledujúceho roka. |
3.6 |
Kapitola V „Kontrolné opatrenia“ obsahuje nasledujúce zmeny:
|
4. Všeobecné pripomienky
4.1 |
EHSV oceňuje a podporuje všetky pozmenené a nové technické a kontrolné opatrenia, pretože sa domnieva, že vychádzajú zo získaných skúseností a že všetky tieto opatrenia pomôžu obnoviť populáciu tuniaka modroplutvého vo východnej časti Atlantického oceánu a v Stredozemnom mori, s cieľom dosiahnuť biomasu zodpovedajúcu maximálnemu udržateľnému výnosu s vyššou ako 60 % pravdepodobnosťou. |
4.2 |
Výbor takisto vyzýva Komisiu, aby toto nariadenie uplatňovala čo najprísnejšie vo všetkých členských štátoch a ZS, ktoré sa zameriavajú na rybolov alebo chov a výkrm tuniaka modroplutvého v oblasti dohovoru ICCAT. |
4.3 |
EHSV uznáva úsilie, ktoré v posledných rokoch vyvíjajú Európska komisia, členské štáty a samotní rybári v snahe prispôsobiť svoju flotilu dostupným možnostiam rybolovu a zrealizovať náročný plán obnovy tuniaka modroplutvého, pričom jeho sociálne a hospodárske dôsledky by sa mali zohľadniť. |
4.4 |
Výbor s uspokojením konštatuje, že vynaložené úsilie nebolo zbytočné a že rovnako vedci, ako aj rybári, ktorých sa táto otázka týka, môžu konštatovať, ako sa obnovuje populácia tuniaka modroplutvého. |
4.5 |
Výbor nabáda členské štáty a Komisiu, aby i naďalej podporovali národné vedecké ústavy v snahe umožniť im čo najlepšie zhodnotiť populáciu tuniaka modroplutvého a účinky plánu jej obnovy. V tejto súvislosti víta vytvorenie vedeckého monitorovacieho strediska, ktoré začalo pôsobiť medzi verejnými správami, vedcami a sieťami na tuniaky, ako aj súkromné iniciatívy, ktoré vyvíjajú podniky a vedci v snahe pomôcť lepšie spoznať tento druh rýb. |
4.6 |
Pokiaľ ide o obdobia zákazu lovu pre lode s kruhovými záťahovými sieťami, EHSV sa domnieva, že by sa mali podrobne preštudovať návrhy na zmenu platných zákazov, ktoré vypracovali vedci, aby sa táto činnosť mohla stať udržateľnejšou z hospodárskeho, sociálneho, ako aj z environmentálneho hľadiska. |
V Bruseli 26. októbra 2011
Predseda Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
Staffan NILSSON