Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32021R2289

    Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2289 z 21. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, pokiaľ ide o prezentáciu obsahu strategických plánov SPP a systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií

    C/2021/9601

    Ú. v. EÚ L 458, 22.12.2021, p. 463–485 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 26/07/2024

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj

    22.12.2021   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    L 458/463


    VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2021/2289

    z 21. decembra 2021,

    ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, pokiaľ ide o prezentáciu obsahu strategických plánov SPP a systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií

    EURÓPSKA KOMISIA,

    so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

    so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (1), a najmä na jeho článok 117 a článok 150 ods. 3,

    keďže:

    (1)

    Podľa článku 104 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115 majú členské štáty vypracovať strategické plány SPP v súlade s uvedeným nariadením na vykonávanie podpory Únie financovanej z EPZF a EPFRV. Mali by sa stanoviť pravidlá prezentácie obsahu týchto strategických plánov SPP, najmä na základe požiadaviek stanovených v článkoch 107 až 115 uvedeného nariadenia.

    (2)

    S cieľom umožniť Komisii konzistentné a úplné posúdenie obsahu strategických plánov SPP by členské štáty mali mať možnosť zahrnúť dodatočné prílohy, ktoré sa nevyžadujú podľa článku 115 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a nepodliehajú schváleniu v súlade s článkami 118 a 119 uvedeného nariadenia.

    (3)

    V článku 150 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa stanovuje, že Komisia v spolupráci s členskými štátmi má zaviesť informačný systém, ktorý umožní bezpečnú výmenu údajov spoločného záujmu medzi Komisiou a každým členským štátom. Je potrebné stanoviť pravidlá fungovania tohto systému, a najmä rozdelenie zodpovednosti Komisie a členských štátov v tejto súvislosti. Tieto pravidlá by sa mali uplatňovať na informácie, ktoré sa majú predkladať v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2115 alebo s delegovanými alebo vykonávacími aktmi prijatými na základe uvedeného nariadenia.

    (4)

    Keďže členské štáty musia mať pri predkladaní strategických plánov SPP na schválenie Komisii pravidlá týkajúce sa prezentácie prvkov týchto plánov a predkladania týchto plánov, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

    (5)

    Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú poľnohospodársku politiku,

    PRIJALA TOTO NARIADENIE:

    Článok 1

    Obsah strategického plánu SPP

    Členské štáty musia prezentovať obsah strategického plánu SPP uvedeného v hlave V kapitole II nariadenia (EÚ) 2021/2115, ako sa stanovuje v prílohe I k tomuto nariadeniu.

    Článok 2

    Dodatočné prílohy k strategickému plánu SPP

    Členské štáty môžu predložiť dodatočné informácie ako samostatné prílohy k svojmu strategickému plánu SPP nad rámec tých, ktoré sú stanovené v článku 115 nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    Schválenie strategického plánu SPP v súlade s článkom 118 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a schválenie zmeny strategického plánu SPP v súlade s článkom 119 ods. 10 uvedeného nariadenia sa na tieto dodatočné prílohy neuplatňuje.

    Článok 3

    Systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií

    Výmena informácií medzi členskými štátmi sa musí uskutočňovať v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2115 alebo v súlade s delegovanými alebo vykonávacími aktmi prijatými na základe uvedeného nariadenia prostredníctvom systému bezpečnej elektronickej výmeny informácií s názvom „SFC2021“, v súvislosti s ktorým sú povinnosti Komisie a členských štátov stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu.

    Odchylne od odseku 1 sa informácie týkajúce sa hlavy III kapitoly III nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré majú členské štáty zasielať podľa vykonávacieho aktu, ktorý sa má prijať na základe článku 143 ods. 4 uvedeného nariadenia, zasielajú v súlade s pravidlami stanovenými vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2017/1185 (2) a prostredníctvom systému založeného na informačných technológiách, ktorý sprístupní Komisia podľa uvedeného vykonávacieho nariadenia.

    Článok 4

    Nadobudnutie účinnosti

    Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

    Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

    V Bruseli 21. decembra 2021

    Za Komisiu

    predsedníčka

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1.

    (2)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1185 z 20. apríla 2017, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 a (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o poskytovanie informácií a predkladanie dokumentov Komisii, a ktorým sa menia a zrušujú viaceré nariadenia Komisie (Ú. v. EÚ L 171, 4.7.2017, s. 113).


    PRÍLOHA I

    Prezentácia obsahu strategického plánu SPP

    1.   Strategické vyhlásenie

    Prehľad strategického plánu SPP slúži na predstavenie cieľov SPP, ktoré sa majú dosiahnuť na území členského štátu. Zameria sa na hlavné očakávané výsledky a intervencie (vrátane relevantných prvkov ekologizačnej architektúry) na základe identifikovaných potrieb a zhrnie kľúčové voľby týkajúce sa finančnej alokácie. Preukáže, ako tieto aspekty navzájom súvisia. Môže sa zdôrazniť, ako sa zohľadnili hlavné prvky uvedené v odporúčaniach Komisie pre strategický plán SPP.

    2.   Posúdenie potrieb, intervenčná stratégia, kontextové ukazovatele a plán cieľových hodnôt

    2.1.   Posúdenie potrieb

    Tento pododdiel strategického plánu SPP obsahuje pre každý špecifický cieľ uvedený v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115:

    a)

    zhrnutie analýzy situácie z hľadiska silných stránok, slabých stránok, príležitostí a hrozieb (ďalej len „SWOT analýza“) v štyroch častiach (silné stránky, slabé stránky, príležitosti a hrozby);

    b)

    identifikáciu a opis každej potreby bez ohľadu na to, či sa rieši prostredníctvom intervencií v rámci plánu SPP. To zahŕňa:

    i)

    opis potreby vrátane typov dotknutých oblastí alebo území, ak je to relevantné;

    ii)

    prepojenie každej potreby s jedným alebo viacerými špecifickými cieľmi uvedenými v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    iii)

    pokiaľ ide o špecifický cieľ uvedený v článku 6 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2115, posúdenie týchto potrieb v súvislosti so spravodlivejším rozdelením a účinnejším a efektívnejším zacielením priamych platieb, ak je to relevantné, s prihliadnutím na štruktúru poľnohospodárskych podnikov, a posúdenie potrieb v súvislosti s riadením rizík;

    iv)

    pokiaľ ide o potreby súvisiace so špecifickými cieľmi uvedenými v článku 6 ods. 1 písm. d), e) a f) nariadenia (EÚ) 2021/2115, spôsob, ako sa zohľadnili príslušné cieľové hodnoty a iné prvky národných plánov v oblasti životného prostredia a klímy vyplývajúce z legislatívnych aktov uvedených v prílohe XIII k uvedenému nariadeniu. V opise sa objasní, ktoré potreby sa vzťahujú na ktoré príslušné cieľové hodnoty alebo národné plány v oblasti životného prostredia a klímy.

    V tomto pododdiele sa na úrovni strategického plánu SPP vymedzuje:

    a)

    priorizácia potrieb vrátane riadneho odôvodnenia prijatých rozhodnutí a použitej metódy a kritérií;

    b)

    ak je to relevantné, vysvetlenie dôvodov, prečo sa určité potreby v strategickom pláne SPP nezohľadňujú alebo sa zohľadňujú čiastočne;

    c)

    ak je to relevantné, posúdenie potrieb špecifických geografických oblastí, ako sú napríklad najvzdialenejšie regióny a horské a ostrovné oblasti.

    2.2.   Intervenčná stratégia

    Tento pododdiel obsahuje pre každý špecifický cieľ uvedený v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115:

    a)

    opis intervenčnej stratégie, v ktorom sa vysvetlí, ako majú kombinácia intervencií a ďalšie relevantné kľúčové prvky strategického plánu SPP podľa očakávaní spolupôsobiť pri riešení potrieb vrátane územných aspektov, ako intervencie priamo a významne prispievajú k špecifickému cieľu a ako sa kombinujú s inými relevantnými nástrojmi mimo strategického plánu SPP;

    b)

    výber ukazovateľa(-ov) výsledkov na základe posúdenia potrieb vrátane odôvodnenia cieľových hodnôt a súvisiacich čiastkových cieľov relevantných pre celý strategický plán SPP na základe zoznamu v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2021/2115. Prepojenia medzi ukazovateľmi výsledkov a cieľmi musia byť v súlade s posúdením potrieb a intervenčnou logikou a musia zohľadňovať prepojenia medzi intervenciami a ukazovateľmi výsledkov.

    Členské štáty stanovia jednu cieľovú hodnotu pre každý ukazovateľ výsledkov na celé obdobie trvania strategického plánu SPP.

    Ak je cieľovou hodnotou pomer, členské štáty poskytnú čitateľa a menovateľa. Cieľové hodnoty a hodnoty ročných čiastkových cieľov musia byť koherentné a zlučiteľné s potrebami, ako aj s hodnotami plánovaných výstupov intervencií spojených so zodpovedajúcimi ukazovateľmi výsledkov a, ak je to relevantné, zahŕňajú dodatočné národné financovanie uvedené v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    c)

    vysvetlenie, ako intervencie umožňujú dosiahnutie cieľových hodnôt a ako sú navzájom súdržné a zlučiteľné;

    d)

    dôkaz, že finančné alokácie na intervencie sú primerané na dosiahnutie stanovených cieľových hodnôt a sú v súlade s finančným plánom;

    e)

    ak je to relevantné, odôvodnenie používania Programu InvestEU a jeho príspevok k dosiahnutiu jedného alebo viacerých špecifických cieľov stanovených v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a vybraných v rámci strategického plánu SPP.

    Tento pododdiel obsahuje aj vysvetlenie vnútroštátneho príspevku k dosiahnutiu cieľových hodnôt Únie do roku 2030 stanovených v stratégii „Z farmy na stôl“ a v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity s cieľom umožniť Komisii posúdiť konzistentnosť navrhovaného strategického plánu SPP a jeho prínos k právnym predpisom a záväzkom Únie v oblasti životného prostredia a klímy, a najmä k príslušným cieľom Únie. Členské štáty môžu doplniť ďalšie informácie v dodatočnej prílohe k strategickému plánu SPP, ako sa uvádza v článku 2 tohto nariadenia.

    2.3.   Kontextové ukazovatele

    V tomto pododdiele sa pre kontextové ukazovatele uvedené v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2021/2115, ktoré sa používajú ako menovatele ukazovateľov výsledkov, stanoví východisková hodnota a rok, pričom sa použijú najnovšie dostupné údaje.

    2.4.   Plán cieľových hodnôt

    V tomto pododdiele sa v súhrnnej tabuľke pre každý ukazovateľ výsledkov vybraný pre intervenčnú logiku v súlade s pododdielom 2.2 písm. b) uvádza cieľová hodnota a ročné čiastkové ciele.

    3.   Konzistentnosť stratégie

    V prípade každého pododdielu sa v tomto oddiele uvádza prehľad synergií a komplementarity, ktoré vyplývajú z kombinácie intervencií a podmienok stanovených v strategickom pláne SPP.

    Tento oddiel musí obsahovať tieto pododdiely:

    3.1.   Prehľad environmentálnej a klimatickej architektúry

    Tento pododdiel zahŕňa opis:

    a)

    celkového prínosu kondicionality k špecifickým environmentálnym a klimatickým cieľom;

    b)

    komplementarity medzi príslušnými východiskovými podmienkami, ako sa uvádzajú v článku 31 ods. 5 a článku 70 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115, kondicionalitou a rôznymi intervenciami zameranými na environmentálne a klimatické ciele stanovené v článku 6 ods. 1 písm. d), e) a f) uvedeného nariadenia;

    c)

    spôsobu, akým sa plánujú dosiahnuť väčšie ambície, pokiaľ ide o environmentálne a klimatické ciele, stanovené v článku 105 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    d)

    vysvetlenia, ako environmentálna a klimatická architektúra prispeje k dosiahnutiu dlhodobých vnútroštátnych cieľových hodnôt, ktoré sú stanovené v legislatívnych aktoch uvedených v prílohe XIII k nariadeniu (EÚ) 2021/2115 alebo z nich vyplývajú, a ako je s nimi zosúladená.

    e)

    spôsobu vykonávania každej normy Únie, pokiaľ ide o dobrý poľnohospodársky a environmentálny stav (GAEC), vrátane týchto prvkov: zhrnutie postupov v poľnohospodárskom podniku, územná pôsobnosť, typ poľnohospodárov, na ktorých sa norma vzťahuje, a v prípade potreby opis toho, ako uvedené postupy prispievajú k dosahovaniu hlavného cieľa normy GAEC.

    Tento opis musí obsahovať tieto informácie:

    i)

    v prípade GAEC 1: zhrnutie povinností v poľnohospodárskom podniku, ako je povoľovanie a opätovná premena, a ďalšie pravidlá v prípade, že pomer trvalého trávneho porastu vo vzťahu k celkovej poľnohospodárskej ploche klesne pod úroveň referenčného pomeru, územnú úroveň (národná, regionálna, subregionálna úroveň, úroveň podniku) na výpočet referenčného pomeru trvalého trávneho porastu k celkovej poľnohospodárskej ploche, hodnotu referenčného pomeru na príslušných úrovniach, ako aj vysvetlenie jeho výpočtu;

    ii)

    v prípade GAEC 2:

    hlavné typy poľnohospodárskych plôch vyskytujúcich sa v oblastiach rašelinísk a mokradí, ktoré sú určené a označené,

    požiadavky, ktoré sa budú uplatňovať na rôzne typy poľnohospodárskej pôdy s cieľom chrániť pôdy bohaté na uhlík;

    rok začatia uplatňovania GAEC; ak sa uplatňovanie plánuje na rok podania žiadosti 2024 alebo 2025, poskytne sa odôvodnenie tohto oneskorenia na základe potrieb a plánovania, pokiaľ ide o systém riadenia uvedený v poznámke pod čiarou č. 1 k norme GAEC 2 v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115,

    ak sa uplatňovanie tejto normy GAEC plánuje na rok podania žiadosti 2024 alebo 2025, opis typu poľnohospodárskych plôch vo vymedzenej oblasti a zhrnutie postupov v poľnohospodárskom podniku sa uvedú najneskôr v zmene strategického plánu SPP schválenej Komisiou v súlade s článkom 119 nariadenia (EÚ) 2021/2115 pred prvým rokom uplatňovania GAEC;

    iii)

    v prípade GAEC 3: podmienky pre výnimku z dôvodu zabezpečenia zdravia rastlín;

    iv)

    v prípade GAEC 4:

    minimálna šírka nárazníkových zón a, ak je to relevantné, vymedzenie vodných tokov, ktoré sa majú chrániť uplatňovaním tejto normy a ktoré sa majú uviesť v územnej pôsobnosti,

    vysvetlenie osobitných lokálnych okolností, ak členské štáty upravia minimálnu šírku nárazníkových zón v oblastiach s významnými odvodňovacími kanálmi a zavlažovacími priekopami,

    v)

    v prípade GAEC 5: zhrnutie postupov v poľnohospodárskom podniku, v ktorom sa uvádza sklon svahov a, ak je to relevantné, oblasti ohrozené eróziou;

    vi)

    v prípade GAEC 6:

    zhrnutie postupov v poľnohospodárskom podniku, v ktorom sa uvádza(-jú) najcitlivejšie príslušné obdobie (obdobia) a typ pokrytia pôdy,

    ak členské štáty uplatňujú poznámku pod čiarou č. 2 k norme GAEC 6 v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115, vysvetlenie osobitných podmienok dotknutých regiónov;

    vii)

    v prípade GAEC 7:

    zhrnutie postupov v poľnohospodárskom podniku, v ktorom sa uvádzajú postupy striedania plodín a vymedzenie pojmu plodina a vedľajšia plodina;

    typ dotknutých poľnohospodárov vrátane uplatnených výnimiek uvedených v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115,

    ak členský štát povoľuje postupy súvisiace so striedaním plodín so strukovinami a s diverzifikáciou plodín v konkrétnych regiónoch svojho územia, ako sa uvádza v poznámke pod čiarou č. 3 k norme GAEC 7 v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115, vysvetlenie prínosu týchto postupov k zachovaniu pôdneho potenciálu v súlade s cieľmi normy GAEC na základe rozmanitosti poľnohospodárskych metód a agroklimatických podmienok v príslušných regiónoch a odôvodnenie výberu;

    viii)

    v prípade GAEC 8:

    vysvetlenie výberu možností, ktoré si členské štáty zvolili v súvislosti s minimálnym podielom ornej pôdy vyčlenenej ako neproduktívne plochy alebo prvky, najmä ak nie sú uplatniteľné všetky tri možnosti stanovené v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115,

    konkrétny podiel ornej pôdy, na ktorý sa norma vzťahuje;

    označenie krajinných prvkov a neproduktívnych plôch z tohto orientačného zoznamu: pôda ležiaca úhorom, živé ploty, jednotlivé stromy alebo skupiny stromov, stromoradia, medze, políčka, nárazníkové zóny, priekopy/priepusty, potoky, malé rybníky, malé mokrade, kamenné múry, kamenné mohyly, terasy, kultúrne prvky, iné,

    v prípade každého typu krajinného prvku a neproduktívnych plôch, ktoré vybrali členské štáty z orientačného zoznamu podľa druhej zarážky tohto bodu, sa v prípade potreby uvedú minimálne veľkosti a váhové koeficienty alebo konverzné faktory použité na výpočet minimálneho podielu krajinných prvkov a neproduktívnych plôch v ornej pôde podľa ich príspevku k dosiahnutiu cieľa v oblasti biodiverzity,

    informácie o type dotknutých poľnohospodárov vrátane uplatnených výnimiek uvedených v poznámke pod čiarou č. 1 k norme GAEC 8 v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2021/2115,

    zoznam krajinných prvkov, na ktoré sa vzťahuje norma týkajúca sa zachovania krajinných prvkov,

    prípadné opatrenia na zabránenie šíreniu inváznych rastlinných druhov;

    ix)

    v prípade GAEC 9: prvky na označenie trvalého trávneho porastu ako citlivého z hľadiska životného prostredia a zodpovedajúci orientačný počet hektárov;

    f)

    keď členské štáty stanovia dodatočné normy GAEC k normám stanoveným v prílohe III, ktoré sa týkajú hlavných cieľov uvedenej prílohy podľa článku 13 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, vysvetlenie postupov v poľnohospodárskom podniku, územnej pôsobnosti, typu poľnohospodárov, na ktorých sa norma vzťahuje, a opis toho, ako daná norma prispieva k dosiahnutiu cieľa;

    g)

    ak je to relevantné, vysvetlenie, ako SPP prispieva k maximalizácii podpory a rozšíreniu integrovaných strategických projektov v oblasti ochrany prírody, ktoré využívajú komunity poľnohospodárov, ako sa stanovuje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/783 (1).

    3.2.   Prehľad príslušných intervencií a podmienok pre mladých poľnohospodárov

    V tomto pododdiele sa uvedú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2115 a, ak je to relevantné, vysvetlenie, ako SPP prispieva k nadnárodnej vzdelávacej mobilite ľudí v oblasti rozvoja poľnohospodárstva a vidieka so zameraním na mladých poľnohospodárov a ženy vo vidieckych oblastiach v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/817 (2).

    3.3.   Prehľad vzťahu medzi viazanou podporou príjmu a smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES (3)

    V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    3.4.   Prehľad týkajúci sa cieľa spravodlivejšieho rozdeľovania a účinnejšieho a efektívnejšieho zacielenia podpory príjmu

    V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    3.5.   Prehľad intervencií, ktoré sa uplatňujú len na niektoré sektory

    V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/2115. Prehľad podľa jednotlivých sektorov musí okrem toho v prípade potreby zahŕňať aj komplementaritu s prvkami kondicionality.

    3.6.   Prehľad intervencií, ktoré prispievajú k zabezpečeniu koherentného a integrovaného prístupu k riadeniu rizika

    V tomto pododdiele sa vysvetlí kombinácia intervencií vrátane, ak je to relevantné, možnosti stanovenej v článku 19 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré majú prispieť k zabezpečeniu koherentného a integrovaného prístupu k riadeniu rizika.

    3.7.   Vzájomné pôsobenie medzi vnútroštátnymi a regionálnymi intervenciami a prvkami

    Tento pododdiel zahŕňa:

    a)

    ak je to relevantné, opis vzájomného pôsobenia medzi vnútroštátnymi a regionálnymi intervenciami vrátane rozdelenia finančných alokácií podľa intervencie a fondu;

    b)

    ak sa prvky strategického plánu SPP vypracúvajú na regionálnej úrovni, vysvetlenie, ako sa intervenčnou stratégiou zabezpečí súdržnosť a súlad s prvkami strategického plánu SPP vypracovaného na vnútroštátnej úrovni.

    3.8.   Prehľad príspevku k cieľu zlepšiť životné podmienky zvierat a bojovať proti antimikrobiálnej rezistencii, ako sa uvádza v článku 6 ods. 1 písm. i) nariadenia (EÚ) 2021/2115

    V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. h) nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    3.9.   Vysvetlenie toho, ako intervencie a prvky spoločné pre viaceré intervencie prispievajú k zjednodušeniu pre konečných prijímateľov a k zníženiu administratívnej záťaže

    Toto vysvetlenie zahŕňa najmä opatrenia prijaté pri vykonávaní SPP prostredníctvom technológií a údajov, ktoré pomáhajú zjednodušiť riadenie a správu SPP, a prostredníctvom zjednodušenia koncipovania intervencií v strategickom pláne SPP.

    4.   Prvky spoločné pre viaceré intervencie

    4.1.   Vymedzenie pojmov a minimálne požiadavky

    Tento pododdiel zahŕňa tieto pojmy:

    a)    poľnohospodárska činnosť

    Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu poľnohospodárska výroba, členské štáty poskytnú informácie len vtedy, ak zmenia vymedzenie pojmu v porovnaní s článkom 4 ods. 1 písm. c) bodom i) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (4).

    Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu údržba poľnohospodárskej plochy, takéto vymedzenie sa použije pre všetky typy poľnohospodárskej plochy (orná pôda, trvalé plodiny a trvalý trávny porast). Ak členské štáty vymedzia osobitné požiadavky pre pôdu ležiacu úhorom, musia túto skutočnosť špecifikovať;

    b)    poľnohospodárska plocha

    V prípade potreby sa uvedú doplňujúce prvky vymedzenia pojmu stanoveného v nariadení (EÚ) 2021/2115.

    V prípade potreby sa uvedú najmä informácie o týchto prvkoch:

    i)

    prvky agrolesníckych systémov, ak sú zriadené alebo udržiavané na poľnohospodárskej ploche, pričom sa špecifikujú tieto prvky pre každý typ poľnohospodárskej plochy (orná pôda, trvalé plodiny a trvalý trávny porast);

    ii)

    vymedzenie pojmu škôlky;

    iii)

    vymedzenie pojmu rýchlorastúce dreviny, ktoré zahŕňa aspoň cyklus zberu, zoznam druhov alebo kategórií rastlín a hustotu výsadby;

    iv)

    v prípade trvalého trávneho porastu opis každého jednotlivého prvku použitého na vymedzenie daného pojmu, ako je obrábanie pôdy, orba, opätovné siatie rôznych typov tráv alebo zaužívané miestne postupy.

    c)    hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu

    V prípade potreby sa uvedú doplňujúce prvky vymedzenia pojmu stanoveného v nariadení (EÚ) 2021/2115, najmä pokiaľ ide o tieto prvky:

    i)

    kritériá na stanovenie prevládania poľnohospodárskej činnosti v prípade, že sa pôda využíva aj na nepoľnohospodárske činnosti;

    ii)

    kritériá na zabezpečenie toho, aby mal poľnohospodár pôdu k dispozícii;

    iii)

    obdobie, počas ktorého musí byť plocha v súlade s vymedzením pojmu „hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu“;

    iv)

    ak sa plochy môžu využívať na poľnohospodársku činnosť len každý druhý rok, odôvodnenie takéhoto rozhodnutia vzhľadom na životné prostredie, biodiverzitu a klímu;

    v)

    ak je možné zahrnúť krajinné prvky, ktoré nie sú chránené na základe GAEC, ich opis, ako napríklad ich maximálnu veľkosť a maximálny podiel parcely, ktorý môžu tieto krajinné prípadne zaberať;

    vi)

    ak sa na trvalý trávny porast obsahujúci roztrúsené prvky, na ktoré nemožno poskytnúť podporu, použijú fixné koeficienty zníženia na určenie plochy považovanej za plochu, na ktorú možno poskytnúť podporu, opis zásad, na ktorých základe boli koeficienty zníženia uplatnené;

    vii)

    ak sa rozhodne o zachovaní oprávnenosti predtým oprávnených plôch, keď už nespĺňajú vymedzenie pojmu „hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu“ podľa článku 4 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia (EÚ) 2021/2115 v dôsledku vykonávania vnútroštátnych systémov, opis týchto vnútroštátnych systémov vrátane:

    ich súladu s požiadavkami integrovaného administratívneho a kontrolného systému (IACS);

    uplatniteľnosti na pestovanie výrobkov neuvedených v prílohe I k Zmluve o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) prostredníctvom paludikultúry a

    príspevku k špecifickým cieľom uvedeným v článku 6 ods. 1 písm. d), e) a f) nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    d)    aktívny poľnohospodár

    Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu aktívny poľnohospodár, uvedú sa:

    i)

    kritériá na identifikáciu poľnohospodárov, ktorí sa zapájajú aspoň do minimálnej úrovne poľnohospodárskej činnosti;

    ii)

    ak sa ako doplnkový nástroj používa negatívny zoznam nepoľnohospodárskych činností, jeho opis;

    iii)

    ak je to relevantné, suma a odôvodnenie výšky priamych platieb (najviac 5 000 EUR), v rámci ktorých sa poľnohospodári majú v každom prípade považovať za „aktívnych poľnohospodárov“;

    e)    mladý poľnohospodár

    Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu mladý poľnohospodár, uvedú sa:

    i)

    horná veková hranica:

    ii)

    podmienky, ktoré treba splniť na to, aby mohol byť „vedúcim predstaviteľom podniku“;

    iii)

    primeraná odborná príprava a/alebo požadované zručnosti;

    f)    nový poľnohospodár

    Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu nový poľnohospodár, uvedú sa:

    i)

    podmienky, ktoré treba splniť na to, aby mohol byť prvýkrát „vedúcim predstaviteľom podniku“;

    ii)

    primeraná odborná príprava alebo požadované zručnosti;

    g)    minimálne požiadavky na získanie priamych platieb

    Pokiaľ ide o minimálne požiadavky na získanie priamych platieb, poskytne sa opis a odôvodnenie prahových hodnôt; tieto prahové hodnoty sa uvádzajú podľa potreby v hektároch s dvoma desatinnými miestami a/alebo v eurách s dvoma desatinnými miestami;

    h)    vidiecka oblasť

    Zahrnie sa vymedzenie vidieckych oblastí a uplatniteľnosť v rámci strategického plánu SPP;

    i)    ďalšie vymedzenie pojmov v prípade strategického plánu SPP

    Ak sa v strategickom pláne SPP používajú iné vymedzenia pojmov uplatniteľné na priame platby, rozvoj vidieka alebo sektorovú podporu, treba ich opísať spolu s opisom konkrétneho rozsahu ich uplatniteľnosti.

    4.2.   Prvky týkajúce sa intervencií vo forme priamych platieb

    Tento pododdiel zahŕňa:

    a)    teritorializáciu

    Ak je to relevantné, opis každej skupiny území vrátane vysvetlenia podobných sociálno-ekonomických alebo agronomických podmienok;

    b)    platobné nároky

    Pokiaľ ide o opis systému platobných nárokov a fungovanie rezervy, sa v prípade potreby uvedie prvý rok bez nárokov, ak sa plánuje postupné zrušenie nárokov;

    c)    systém vnútornej konvergencie

    Ak je to relevantné, a pokiaľ sa od prvého roka nepoužije paušálna sadzba, pre každú skupinu území opis metódy vnútornej konvergencie vrátane týchto prvkov:

    i)

    cieľový rok pre maximálnu úroveň hodnoty platobných nárokov a maximálnu úroveň hodnoty jednotlivých platobných nárokov, ako sa uvádza v článku 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    ii)

    stupne konvergencie, ako sa uvádza v článku 24 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    iii)

    ak je to relevantné, paušálna hodnota dosiahnutá v cieľovom roku, ako sa uvádza v článku 24 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    iv)

    cieľový rok pre percentuálny podiel minimálnej konvergencie a minimálnu jednotkovú hodnotu ako percentuálny podiel plánovanej priemernej jednotkovej sumy základnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti na cieľový rok, ako sa uvádza v článku 24 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    v)

    financovanie konvergencie, ako sa uvádza v článku 24 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    vi)

    ak je to relevantné, opis zníženia len časti platobných nárokov prekračujúcej priemernú plánovanú jednotkovú sumu, ako sa uvádza v článku 24 ods. 6 druhom pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    vii)

    ak je to relevantné, percentuálny podiel maximálneho zníženia jednotkovej hodnoty nároku, ako sa uvádza v článku 24 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    d)    fungovanie rezervy

    Ak je to relevantné, v prípade každej skupiny území sa vysvetlí fungovanie rezervy, pričom sa uvedú najmä tieto prvky:

    i)

    opis systému na zriadenie rezervy;

    ii)

    opis rôznych kategórií oprávnených poľnohospodárov, ich súvisiaci prístup k rezerve, alokácia nového platobného nároku alebo zvýšenie hodnoty existujúceho platobného nároku a poradie ich priorít;

    iii)

    pravidlá finančného dopĺňania rezervy

    iv)

    pravidlá týkajúce sa uplynutia platnosti platobných nárokov a vrátenia do rezervy;

    e)    pravidlá súvisiace s prevodmi platobných nárokov

    Ak je to relevantné, pravidlá súvisiace s prevodmi platobných nárokov;

    f)    zníženie priamych platieb

    Ak je to relevantné, opis zníženia platieb a stropov, najmä vrátane:

    i)

    tranží, percentuálnych podielov zníženia a ich vysvetlenie;

    ii)

    ak je to relevantné, metóda na odpočítanie nákladov práce;

    iii)

    odhadovaného výsledku zníženia priamych platieb a stropov na každý rok a ich plánovanej alokácie;

    g)    uplatňovanie prahových hodnôt alebo limitov na úrovni členov právnických osôb, skupín fyzických alebo právnických osôb alebo na úrovni skupín združených subjektov

    Rozhodnutia a odôvodnenia prahových hodnôt alebo limitov stanovených na úrovni členov právnických osôb alebo skupín fyzických alebo právnických osôb alebo na úrovni skupiny združených právnických subjektov podľa článku 110 písm. d) bodu iii) nariadenia (EÚ) 2021/2115 pre všetky typy intervencií, ak je to relevantné, pričom sa uvedie, o ktoré intervencie ide;

    h)    príspevok na nástroje na riadenie rizika

    Ak je to relevantné, opis plánovaného vykonávania článku 19 nariadenia (EÚ) 2021/2115 vrátane rozhodnutia, pokiaľ ide o percentuálny podiel priamych platieb, ktoré sa na tento účel majú vyčleniť.

    4.3.   Technická pomoc

    Tento pododdiel týkajúci sa opisu využitia technickej pomoci zahŕňa najmä:

    a)

    jej ciele;

    b)

    jej rozsah pôsobnosti a orientačný plán činností;

    c)

    prijímateľov technickej pomoci;

    d)

    percentuálny podiel celkového príspevku z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) na strategický plán SPP, ktorý sa má použiť na financovanie akcií technickej pomoci ako jednotný percentuálny podiel počas obdobia trvania strategického plánu SPP, s presnosťou na dve desatinné miesta.

    4.4.   Sieť SPP

    Tento pododdiel týkajúci sa opisu siete SPP zahŕňa najmä:

    a)

    súhrnný prehľad a ciele národnej siete SPP vrátane opisu činností na podporu európskeho partnerstva v oblasti inovácií (EIP) a vedomostných tokov v rámci AKIS a vytvárania sietí miestnych akčných skupín v rámci iniciatívy LEADER/miestny rozvoj vedený komunitou;

    b)

    štruktúru, správu a prevádzku národnej siete SPP vrátane toho, či sieť zahŕňa akékoľvek zložky na regionálnej úrovni; orientačný podiel finančných prostriedkov na technickú pomoc alokovaných na sieť a orientačný rozpočet na dané obdobie a orientačný harmonogram spustenia národnej siete SPP.

    4.5.   Koordinácia, rozlíšenie a komplementarita medzi EPFRV a inými fondmi Únie pôsobiacimi vo vidieckych oblastiach

    Tento pododdiel obsahuje prehľad koordinácie, rozlíšenia a komplementarity medzi EPFRV a inými fondmi Únie pôsobiacimi vo vidieckych oblastiach vrátane opisu celkovej konzistentnosti podpory vo vidieckych oblastiach poskytovanej z fondov Únie, pričom sa zdôrazňuje, ako sa optimalizuje ich využívanie, a vysvetľujú sa mechanizmy rozlíšenia a koordinácie.

    4.6.   Finančné nástroje

    V tomto pododdiele sa uvádza všeobecný opis finančných nástrojov, ak je to relevantné, a odôvodnenie ich využitia vrátane:

    a)

    typu implementovania vrátane správy;

    b)

    potenciálneho správcu fondu;

    c)

    typu ponúkaných finančných produktov (úver, záruka, vlastný kapitál);

    d)

    výhod, ktoré finančný nástroj ponúka konečným príjemcom;

    e)

    územného pokrytia, ak je to relevantné;

    f)

    iných technických pravidiel spoločných pre všetky intervencie, ako napríklad aspekty kombinácie.

    4.7.   Spoločné prvky pre intervencie na rozvoj vidieka alebo intervencie v určitých sektoroch

    Tento pododdiel zahŕňa:

    a)

    rozhodnutia, pokiaľ ide o mieru príspevku z EPFRV uplatniteľnú na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni, v závislosti od typov regiónov uvedených v článku 91 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a pre určité kategórie intervencií uvedené v článku 91 ods. 3 uvedeného nariadenia;

    b)

    všeobecný zoznam neoprávnených investícií nad rámec investícií stanovených v článku 73 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ak je to relevantné;

    c)

    iné prvky relevantné pre vykonávanie viacerých intervencií v záujme rozvoja vidieka alebo intervencií v určitých sektoroch, ktoré nie sú súčasťou opisu intervencií, ak je to relevantné.

    5.   Opis intervencií

    Tento oddiel týkajúci sa intervencií špecifikovaných v stratégii uvedenej v článku 111 nariadenia (EÚ) 2021/2115 vrátane intervencií stanovených na regionálnej úrovni, zahŕňa tieto informácie:

    a)

    identifikáciu intervencie:

    i)

    typ intervencie, pod ktorý intervencia patrí;

    ii)

    v prípade potreby, sektor, na ktorý sa vzťahuje;

    iii)

    jednotný ukazovateľ výstupu použitý na intervenciu, ako aj použité jednotky, ak je to relevantné;

    iv)

    či celá intervencia v plnej miere prispieva k minimálnym finančným alokáciám uvedeným v článkoch 92, 93 a 95 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    v)

    územnú pôsobnosť a, ak je to relevantné, informácie o tom, či sa intervencia vykonáva na vnútroštátnej, regionálnej úrovni, vnútroštátnej úrovni s regionálnymi prvkami alebo či je nadnárodná;

    b)

    prínos k stratégii:

    i)

    prepojenie s potrebami, na ktoré sa intervencia zameriava, zo zoznamu potrieb identifikovaných v posúdení potrieb uvedenom v pododdiele 2.1;

    ii)

    súvisiace špecifické ciele uvedené v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, s ktorými má intervencia priame a významné prepojenia; a ak je to vhodné v prípade intervencií v určitých sektoroch, príslušný(-é) sektorový(-é) cieľ (ciele) uvedený(-é) v článkoch 46 a 57 uvedeného nariadenia;

    iii)

    prepojené ukazovatele výsledkov, ku ktorým intervencia priamo a významne prispieva;

    c)

    opis a podmienky oprávnenosti:

    i)

    špecifická koncepcia, požiadavky a podmienky oprávnenosti intervencie v prípade potreby vrátane:

    opisu cieľa a celkového opisu intervencie vrátane špecifického zamerania, zásad výberu, prepojení s príslušnými právnymi predpismi a inými intervenciami,

    opisu oprávnených prijímateľov a plochy, na ktorú možno poskytnúť podporu, a súvisiacich kritérií oprávnenosti alebo, ak sa podpora poskytuje vo forme finančných nástrojov, všeobecných kategórií konečných príjemcov,

    opisu záväzkov alebo druhov operácií oprávnených na podporu,

    opisu ďalších povinností prijímateľov, ak je to relevantné;

    ii)

    v prípade vnútroštátnych intervencií s regionálnymi prvkami špecifické regionálne podmienky oprávnenosti, ktoré dopĺňajú spoločné podmienky, ak sa plánujú;

    iii)

    ak je to relevantné, určenie všetkých príslušných základných prvkov spomedzi GAEC a povinných požiadaviek týkajúcich sa hospodárenia (SMR) a stanovenie príslušných povinných vnútroštátnych noriem. Zahrnie sa vysvetlenie toho, ako záväzky, ktoré majú prijímatelia splniť, presahujú rámec povinných požiadaviek uvedených v článku 31 ods. 5 písm. b), c) a d), článku 70 ods. 3 a článku 72 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    d)

    finančné informácie:

    i)

    v prípade intervencií v záujme rozvoja vidieka uplatniteľnú mieru príspevku z EPFRV na intervenciu, ak je to relevantné pre každý región;

    ii)

    v prípade intervencií v záujme rozvoja vidieka a režimov v záujme klímy, životného prostredia a dobrých životných podmienok zvierat v súlade s článkom 31 ods. 7 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2115 údaj o tom, či je intervencia, vrátane prenesených výdavkov, v plnej miere alebo čiastočne z programov rozvoja vidieka na obdobie 2014 – 2022;

    iii)

    v prípade intervencií, ktorými sa prispieva k minimálnej sume uvedenej v článku 95 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a stanovenej v prílohe XII k uvedenému nariadeniu, časť finančnej alokácie na intervenciu(-e), ktorá(-é) sa započíta(-jú) do súm uvedených v danej prílohe;

    e)

    podporu pre prijímateľov:

    i)

    v prípade intervencií na rozvoj vidieka, na ktoré sa nevzťahuje IACS, formu(-y) podpory (grant alebo finančný nástroj);

    ii)

    v závislosti od typu intervencie údaj o:

    v prípade režimov v záujme klímy, životného prostredia a dobrých životných podmienok zvierat:

    dodatočnej platbe k základnej podpore príjmu v záujme udržateľnosti v súlade s článkom 31 ods. 7 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2115 alebo

    platbe, ktorá v plnej výške alebo čiastočne kompenzuje vzniknuté dodatočné náklady a stratu príjmu v dôsledku záväzkov v súlade s článkom 31 ods. 7 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2115, vrátane možných transakčných nákladov,

    v prípade intervencií v záujme rozvoja vidieka, na ktoré sa nevzťahuje IACS: refundácii vzniknutých oprávnených nákladov, jednotkových nákladov, paušálnych súm alebo paušálneho financovania,

    v prípade intervencií v záujme rozvoja vidieka, na ktoré sa vzťahuje IACS: kompenzáciách, jednorazových platbách, paušálnych sumách vrátane možných transakčných nákladov;

    iii)

    v prípade potreby rôzne rozsahy miery podpory a rozsah podpory vzhľadom na zacielenie intervencie;

    iv)

    ak sa platby poskytujú na základe dodatočných nákladov a straty príjmu, odkaz na certifikovanú metódu výpočtu súm podpory, ktorý sa má uviesť v prílohe k strategickému plánu SPP, a, ak je to relevantné, údaj o tom, či sa poskytuje kompenzácia v plnej výške alebo čiastočne;

    v)

    plánované jednotkové sumy vrátane:

    kódu a názvu jednotkovej sumy,

    typu jednotkovej sumy (jednotná alebo priemerná),

    ak je to relevantné, príslušnú(-é) mieru(-y) príspevku,

    ak je to relevantné, ukazovateľa(-ov) výsledku, s ktorým má plánovaná jednotková suma priame a významné prepojenia, spomedzi ukazovateľov výsledkov vybraných pre celú intervenciu,

    ak intervencia zahŕňa obe formy podpory, t. j. granty aj finančný nástroj, údaj o forme podpory zodpovedajúcej tejto jednotkovej sume;

    ak je to relevantné, údaj o tom, či plánovaná jednotková suma zodpovedá preneseným výdavkom z programu rozvoja vidieka na obdobie 2014 – 2022,

    ak sa uplatňuje teritorializácia uvedená v článku 22 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, údaj o skupine území zodpovedajúcej tejto jednotkovej sume,

    ak ukazovateľ výstupu vybraný pre intervenciu môže predstavovať rôzne merné jednotky, údaj o mernej jednotke zodpovedajúcej tejto jednotkovej sume,

    ročnej plánovanej hodnoty tejto jednotkovej sumy,

    vysvetlenia hodnoty vrátane prípadných odchýlok z hľadiska maximálnych a minimálnych hodnôt. Takéto vysvetlenie nie je potrebné v prípade jednotných jednotkových súm zodpovedajúcich platbám poskytnutým na základe dodatočných nákladov a straty príjmu, v prípade ktorých sa certifikovaná metóda stanovuje v súlade s článkom 82 nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    vi)

    tabuľku s ročnými plánovanými jednotkovými sumami a ročnými plánovanými výstupmi a prípadne s maximálnymi alebo minimálnymi plánovanými jednotkovými sumami. Plánované výstupy zahŕňajú v prípade potreby dodatočné národné financovanie. Tabuľka obsahuje aj ročnú orientačnú očakávanú úroveň platieb na intervenciu a, ak je to relevantné, rozpis prenesených výdavkov alebo finančných nástrojov. Ak sa plánuje vyplatenie výstupov intervencie počas niekoľkých rokov, ročné plánované výstupy na to, aby sa počas daného obdobia nepočítali niekoľkokrát, zodpovedajú len počtu výstupov, pri ktorých sa prijatie prvej platby orientačne plánuje v danom rozpočtovom roku;

    vii)

    informácie týkajúce sa posúdenia štátnej pomoci, najmä s údajom o tom, či intervencia nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 42 ZFEÚ, a s údajom o type nástroja štátnej pomoci, ktorý sa má použiť na schválenie pomoci;

    f)

    dodatočné informácie špecifické pre určité typy intervencií:

    i)

    v súvislosti s intervenciami vo forme priamych platieb:

    v prípade základnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti uvedenej v hlave III kapitole II oddiele 2 pododdiele 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115 špecifické informácie a vysvetlenie týkajúce sa platby pre malých poľnohospodárov vrátane maximálnej sumy a typu platby (paušálna suma alebo na hektár),

    v prípade komplementárnej redistributívnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti uvedenej v článku 29 nariadenia (EÚ) 2021/2115 špecifické informácie a vysvetlenie vrátane oprávnenosti, maximálneho počtu zaplatených hektárov, rozsahov a skupín území,

    v prípade komplementárnej podpory príjmu pre mladých poľnohospodárov uvedenej v článku 30 nariadenia (EÚ) 2021/2115 špecifické informácie a vysvetlenie:

    podmienok uplatňovaných na vymedzenie pojmu nové zriadenie podniku,

    typu a trvania podpory,

    maximálneho počtu zaplatených hektárov, ak je to relevantné,

    informácií o tom, či sa pokračuje v predchádzajúcom režime,

    v prípade režimov v záujme klímy, životného prostredia a dobrých životných podmienok zvierat údaj o oblastiach opatrení uvedených v článku 31 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115, na ktoré sa vzťahuje intervencia; údaj o tom, či režimy prispievajú k dosiahnutiu súladu s novými povinnými požiadavkami, a to najviac počas 24 mesiacov odo dňa, keď sa tieto požiadavky stanú pre podnik povinné,

    v prípade každej intervencie vo forme viazanej podpory príjmu uvedenej v hlave III kapitole II oddiele 3 pododdiele 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115:

    informácie týkajúce sa intervencií na bielkovinové plodiny,

    odôvodnenia cieľových sektorov, ich ťažkosti, ich význam, cieľ intervencie (zlepšenie konkurencieschopnosti, kvality alebo udržateľnosti) a spôsob, akým tento cieľ poslúži na riešenie ťažkostí a dosiahnutie súladu so smernicou 2000/60/ES, ak je to vhodné, mernú jednotku pre húsenice priadky morušovej a ich príslušný konverzný koeficient na počet kusov;

    ii)

    v súvislosti s intervenciami v záujme rozvoja vidieka:

    v prípade intervencií uvedených v článku 70 nariadenia (EÚ) 2021/2115:

    opis typu plochy, na ktorú možno poskytnúť podporu,

    údaj o type záväzkov (založených na výsledkoch, založených na riadení alebo hybridných záväzkov) a mechanizme vykonávania,

    údaj o trvaní zmlúv,

    údaj o tom, či intervencia prispieva k dosiahnutiu súladu s novými povinnými požiadavkami, a to najviac počas 24 mesiacov odo dňa, keď sa tieto požiadavky stanú pre podnik povinné,

    v prípade intervencií uvedených v článku 71 nariadenia (EÚ) 2021/2115 odkaz na vnútroštátny zoznam určených lokálnych administratívnych jednotiek a mapu oblastí s prírodnými obmedzeniami (ANC) (5) pre každú kategóriu oblastí uvedených v článku 32 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 (6),

    v prípade intervencií uvedených v článku 72 nariadenia (EÚ) 2021/2115 údaj o type plochy, na ktorú možno poskytnúť podporu,

    v prípade intervencií uvedených v článku 73 nariadenia (EÚ) 2021/2115 zoznam neoprávnených investícií súvisiacich s rozsahom intervencie, pokiaľ už nie sú uvedené v pododdiele 4.7 písm. b), a v prípade intervencií v lesohospodárskom sektore veľkosť podnikov, v prípade ktorých je podpora podmienená predložením príslušných informácií z plánu obhospodarovania lesov alebo rovnocenného nástroja,

    v prípade intervencií uvedených v článku 74 nariadenia (EÚ) 2021/2115 údaj o tom, či investícia povedie k zväčšeniu zavlažovanej oblasti, a:

    v prípade investícií do vylepšenia existujúcich zavlažovacích zariadení údaj o tom, aké sú požadované potenciálne úspory vody vyjadrené v percentách,

    v prípade investícií do vylepšenia existujúcich zavlažovacích zariadení, ktoré majú vplyv na vodné útvary, ktorých stav je horší ako dobrý, údaj o tom, aké sú požiadavky na účinné zníženie spotreby vody vyjadrené v percentách,

    v prípade intervencií uvedených v článku 76 nariadenia (EÚ) 2021/2115:

    údaj o prahovej hodnote, pri ktorej sa automaticky poskytuje kompenzácia,

    údaj o metodike výpočtu strát a faktoroch aktivujúcich kompenzáciu,

    opis konkrétneho krytia strát, ako aj plánované ustanovenia na zamedzenie nadmernej kompenzácii,

    v prípade intervencií v rámci LEADER uvedených v článku 77 nariadenia (EÚ) 2021/2115:

    opis očakávanej pridanej hodnoty prístupu v rámci iniciatívy LEADER a spôsobu uplatňovania jej zásad,

    údaj o tom, či sa plánuje podpora z viac ako jedného fondu uvedeného v článku 31 ods. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 (7) a s ktorý fond bude hlavný;

    g)

    súlad s WTO vrátane:

    i)

    v prípade intervencií uvedených v prílohe II k nariadeniu (EÚ) 2021/2115 uvedenia odseku prílohy 2 k Dohode WTO o poľnohospodárstve (zelený kôš), ktorého podmienky intervencia spĺňa;

    ii)

    možnosti viazanej podpory príjmu uvedenej v hlave III kapitole II oddiele 3 pododdiele 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115: údaj o tom, že intervencia spĺňa podmienky stanovené v článku 6.5 Dohody WTO o poľnohospodárstve (modrý kôš);

    iii)

    vysvetlenie, ako intervencia v zmysle bodov i) alebo ii) spĺňa kritériá zeleného koša alebo modrého koša;

    iv)

    v prípade intervencií uvedených v článku 11 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115, pokiaľ ide o dodržiavanie listiny EÚ v rámci WTO pre limity produkcie olejnín stanovené v Memorande o porozumení medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Spojenými štátmi americkými v súvislosti s olejnatými semenami v rámci GATT (8): údaj o tom, či sa intervencia zameriava na niektorú z plodín, na ktoré sa vzťahuje dohoda (t. j. sója, repka olejná, semená slnečnice, okrem slnečnicových semien na konzumáciu), a ak áno, údaj o plánovanej podpornej ploche za príslušný rok podania žiadosti.

    6.   Finančný plán

    Do tohto pododdielu je zahrnutá:

    6.1.   Prehľadná tabuľka

    Členské štáty uvádzajú prvky stanovené v článku 112 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    Členské štáty, ktoré chcú využiť možnosť previesť alokácie medzi fondmi, ako sa stanovuje v článku 103 nariadenia (EÚ) 2021/2115, poskytnú tieto informácie za každý rok obdobia strategického plánu SPP, na ktoré chcú využiť túto flexibilitu. Členské štáty môžu v roku 2025 prehodnotiť svoje rozhodnutie, ktoré sa týka ich alokácií na rozpočtový rok 2027.

    Informácie uvedené v prehľadnej tabuľke umožnia skontrolovať, či boli alokácie potrebné na dodržanie požiadaviek na minimálne výdavky stanovené v článkoch 92, 93, 95, 97 a 98 nariadenia (EÚ) 2021/2115 riadne vyhradené.

    Uvedené informácie slúžia ako základ na výpočet finančných stropov vyplývajúcich z odpočítania súm, ktoré členské štáty vyhradili s cieľom dodržať požiadavky na minimálne výdavky vymedzené v článkoch 92, 93, 95, 97 a 98 nariadenia (EÚ) 2021/2115 (reverzné stropy).

    Minimálne a maximálne sumy uvedené v článkoch 92 až 98 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa po možných prevodoch vždy vypočítajú na základe finančných prostriedkov členských štátov uvedených v článkoch 87, 88 a 89 nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    Ak sa však členské štáty rozhodnú alokovať finančné prostriedky na programy InvestEU, LIFE a/alebo Erasmus, príslušné ročné sumy treba uviesť v prehľadnej tabuľke. Príloha XI k nariadeniu (EÚ) 2021/2115 sa nebude meniť a všetky povinnosti týkajúce sa minimálnych alokácií sa skontrolujú oproti sumám uvedeným v prílohe XI k uvedenému nariadeniu, ktoré nebudú vylučovať tieto konkrétne alokácie.

    Keďže požiadavku na minimálnu finančnú alokáciu pre mladých poľnohospodárov možno splniť prostredníctvom fondov EPZF aj EPFRV, členské štáty, ktoré sa rozhodnú alokovať vyššiu sumu, ako je minimum stanovené v prílohe XII k nariadeniu (EÚ) 2021/2115, uvedú sumy, ktoré sa majú použiť v rámci každého z fondov na dosiahnutie požiadavky minimálnej alokácie. Bude to slúžiť ako základ na výpočet reverzných stropov.

    6.2.   Podrobné finančné informácie a rozdelenie podľa intervencie a plánovania výstupov

    Podrobný finančný plán uvedený v článku 112 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115 poskytuje prehľad orientačnej očakávanej úrovne platieb alokácií členských štátov počas obdobia vykonávania strategického plánu SPP a informácie o mierach spolufinancovania z EPFRV.

    7.   Riadiace systémy a koordinačné systémy

    7.1.   Identifikácia riadiacich subjektov, riadiaceho orgánu (riadiacich orgánov) a iných subjektov

    Tento pododdiel zahŕňa:

    a)

    pre každý subjekt typu príslušný(-é) orgán(-y), riadiaci(-e) orgán(-y), platobná(-é) agentúra(-y), prípadne koordinačný orgán a certifikačný(-é) orgán(-y) údaj o finančných prostriedkoch, za ktoré sú zodpovedné, ako aj meno(-á) a kontaktné údaje zodpovednej(-ých) osoby (osôb);

    rovnaké informácie sa poskytnú aj v prípade iných subjektov, ako sú monitorovacie výbory, delegované a, ak je to relevantné, sprostredkovateľské orgány, ako aj príslušné koordinačné štruktúry pre AKIS, komunikačný úradník pre plán SPP, ako sa uvádza v článku 48 nariadenia (EÚ) 2021/1060, a pre sieť SPP. Spresňuje sa aj úloha delegovaného(-ých) a sprostredkovateľského(-ých) orgánu(-ov);

    b)

    stručný opis štruktúry a organizácie príslušného orgánu;

    c)

    ak je implementácia finančných nástrojov delegovaná na regionálne orgány, opis mechanizmov správy a riadenia operácie finančného nástroja (delegovanie úloh riadiaceho orgánu a platobnej agentúry, ako je výber prijímateľa, podávanie správ, platby, kontrola).

    7.2.   Opis systému monitorovania a podávania správ

    Stručný opis systému monitorovania a podávania správ na účely zaznamenávania, uchovávania, správy a nahlasovania informácií potrebných na posúdenie výkonnosti strategického plánu SPP vrátane systému podávania správ zavedeného na účely výročnej správy o výkonnosti podľa článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    7.3.   Informácie o systémoch kontroly a sankciách

    a)    IACS

    Informácie o IACS zahŕňajú:

    i)

    špecifikácie rozsahu pôsobnosti, najmä toho, či sa používa pre sektor vinohradníctva a vinárstva, ako sa stanovuje v článku 65 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a pre kondicionalitu;

    ii)

    vymedzenie pojmu poľnohospodársky pozemok vrátane poľnohospodárskej pôdy, ak je to relevantné;

    iii)

    potvrdenie fungovania IACS od 1. januára 2023 a splnenia požiadaviek stanovených v hlave IV kapitole II nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 (9);

    iv)

    informácie o systémoch identifikácie a registrácie zvierat uvedených v článku 65 ods. 4 písm. c) a článku 66 ods. 1 písm. g) nariadenia (EÚ) 2021/2116;

    v)

    údaj o tom, či sa uplatňuje automatický systém žiadostí;

    vi)

    opis systému(-ov) kontroly a sankcií s vysvetlením najmä toho, či systém zahŕňa systematické kontroly, ktoré sa zameriavajú aj na oblasti, v ktorých je riziko výskytu chýb najvyššie, a ako úroveň kontrol zabezpečuje účinné riadenie rizík, ako sa uvádza v článku 60 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Pokiaľ ide o sankcie, v informáciách sa vysvetlia sankcie stanovené v prípade nesúladu s kritériami oprávnenosti pri intervenciách vymedzených v strategickom pláne SPP. Ak sa pri rôznych intervenciách uplatňujú rôzne systémy kontrol a sankcií, poskytnú sa informácie o každom systéme.

    Dodatočné informácie sa môžu poskytnúť o systéme identifikácie poľnohospodárskych pozemkov, o systéme podávania geopriestorových žiadostí a systéme podávania žiadostí na zvieratá a o systéme monitorovania plôch, ak to členský štát považuje za dôležité.

    b)    Systém kontroly a sankcií v prípade intervencií, na ktoré sa nevzťahuje IACS

    V prípade intervencií EPZF a EPFRV, na ktoré sa nevzťahuje IACS, informácie zahŕňajú:

    i)

    stručný opis systému sankcií v súlade so zásadami účinnosti, proporcionality a odrádzajúceho účinku;

    ii)

    stručný opis systémov kontroly vrátane špecifickostí pre finančné nástroje, ak je to relevantné;

    iii)

    stručné vysvetlenie toho, ako sa dodržiava súlad s pravidlami verejného obstarávania.

    c)    Systém kontroly a sankcií v súvislosti s kondicionalitou

    Tento pododdiel zahŕňa:

    i)

    opis systému kontroly v súvislosti s kondicionalitou;

    ii)

    údaj o typoch kontrol pre všetky SMR a GAEC;

    iii)

    opis systému sankcií;

    iv)

    vymedzenie pojmov a uplatňovanie zásad opakovania a úmyselnosti;

    v)

    údaj o uplatnení zjednodušeného systému kontroly pre malých poľnohospodárov;

    vi)

    informácie o príslušných kontrolných orgánoch zodpovedných za kontroly noriem kondicionality a povinných požiadaviek týkajúcich sa hospodárenia.

    d)    Sociálna kondicionalita

    Tento pododdiel zahŕňa:

    i)

    opis systému kontroly v súvislosti so sociálnou kondicionalitou;

    ii)

    opis systému sankcií v súvislosti so sociálnou kondicionalitou.

    Ak sa sociálna kondicionalita uplatňuje od roku 2024 alebo 2025, opis uvedený v bodoch i) a ii) sa uvedie najneskôr v zmene strategického plánu SPP, ktorú Komisia schválila v súlade s článkom 119 nariadenia (EÚ) 2021/2115 pred prvým rokom uplatňovania sociálnej kondicionality.

    8.   Modernizácia AKIS a digitalizácia

    8.1.   Celkové organizačné usporiadanie AKIS

    Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie celkovej strategickej koncepcie AKIS na základe SWOT analýzy a posúdenia potrieb, v ktorom sa uvádza, ako budú intervencie a opatrenia spolu prispievať k prierezovému cieľu uvedenému v článku 6 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    8.2.   Opis toho, ako budú poradenské služby, výskum, siete a intervencie SPP spolupracovať v rámci AKIS

    Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie organizácie spolupráce poradcov, výskumných pracovníkov a sietí SPP. Uvedie sa, či sa plánované akcie kombinujú s inými relevantnými opatreniami alebo nástrojmi v strategickom pláne SPP a mimo neho.

    8.3.   Opis organizácie poľnohospodárskych poradcov

    Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie toho, ako sa organizuje poskytovanie poradenstva, do ktorého sú zapojení všetci poradcovia a ktoré zahŕňa všetky prvky uvedené v článku 15 ods. 2 a 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a to aj v súlade s požiadavkami na nestrannosť uvedenými v článku 15 ods. 3 uvedeného nariadenia.

    8.4.   Opis toho, ako sa poskytuje podpora inovácií

    Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie, ako sa organizuje podpora inovácií a vedomostné toky v rámci AKIS.

    8.5.   Stratégia digitalizácie

    Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie strategickej koncepcie na posilnenie digitalizácie vrátane opisu prístupu, ako sú opatrenia v rámci stratégie digitalizácie prispôsobené tomu, aby sa zabránilo digitálnym priepastiam medzi regiónmi, typmi podnikov a skupinami obyvateľstva alebo aby sa tieto priepasti zmiernili.

    9.   Prílohy k strategickému plánu SPP

    9.1.   Príloha I o ex ante hodnotení a strategickom environmentálnom hodnotení (SEA) uvedenom v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES (10)

    Príloha I k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115 obsahuje zhrnutie výsledkov ex ante hodnotenia a hlavné odporúčania ex ante hodnotenia a hodnotenia SEA.

    Podľa prvkov strategického plánu SPP, ktoré sa majú posúdiť v rámci uvedeného ex ante hodnotenia, sa odporúčania kategorizujú podľa:

    SWOT analýzy, hodnotenia potrieb,

    intervenčnej logiky/prispievania k plneniu cieľov,

    vonkajšej/vnútornej súdržnosti,

    alokácie rozpočtových prostriedkov,

    výstupov, výsledkov a stanovenia čiastkových cieľov a cieľových hodnôt,

    opatrení na zníženie administratívnej záťaže,

    finančných nástrojov,

    odporúčaní špecifických pre strategické environmentálne hodnotenie (SEA),

    iných faktorov.

    Jasne sa uvedie, ako sa odporúčania zohľadnili, alebo odôvodnenie, prečo sa nezohľadnili.

    Poskytnú sa odkazy na úplnú správu o ex ante hodnotení a správu o SEA.

    9.2.   Príloha II o SWOT analýze aktuálnej situácie v oblasti, na ktorú sa vzťahuje strategický plán SPP

    V prílohe II k strategickému plánu SPP uvedenej v článku 115 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa v podobe SWOT analýzy uvádzajú prvky, ktoré sa v predmetnom ustanovení stanovujú pre každý cieľ podľa článku 6 ods. 1 a 2 uvedeného nariadenia. Štruktúra SWOT analýzy je založená na štyroch kľúčových prvkoch: silné stránky, slabé stránky, príležitosti a hrozby a uvádzajú sa v nej zdroje použitých údajov iných než kontextových ukazovateľov.

    9.3.   Príloha III o konzultácii s partnermi

    Príloha III k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115 zahŕňa výsledky konzultácie s partnermi, a predovšetkým s relevantnými orgánmi na regionálnej a miestnej úrovni, a stručný opis toho, ako konzultácie prebehli.

    9.4.   Príloha IV o intervenciách na osobitnú platbu na bavlnu

    Príloha IV k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115 obsahuje tieto prvky:

    Podmienky oprávnenosti na zabezpečenie súladu so SWOT analýzou/s hodnotením potrieb a ostatnými intervenciami, najmä:

    objektívne kritériá, na základe ktorých sú poľnohospodárska pôda a odrody povolené na pestovanie bavlny,

    povolené odrody,

    minimálna hustota výsadby a jej odôvodnenie.

    text

    Komplementarita intervencií na osobitnú platbu na bavlnu s ostatnými intervenciami v rámci strategického plánu SPP.

    text

    9.5.   Príloha V o dodatočnom národnom financovaní

    V prílohe V k strategickému plánu SPP uvedenej v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa pre každú intervenciu v oblasti rozvoja vidieka, na ktorú sa poskytuje dodatočné národné financovanie uvedené v článku 115 ods. 5 písm. a), b) a c) a článku 146 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115, doplnia tieto informácie:

    Článok v hlave III kapitole IV nariadenia (EÚ) 2021/2115, v súlade s ktorým sa poskytuje financovanie

    text

    Vnútroštátny právny základ na poskytovanie financovania

    text

    Intervencia v strategickom pláne SPP, na ktorú sa poskytuje financovanie

    text

    Celkový rozpočet financovania (v eurách)

    číslo

    Údaj o súlade s príslušnými požiadavkami nariadenia (EÚ) 2021/2115

    ÁNO/NIE

    Komplementarita:

    a)

    vyšší počet prijímateľov;

    b)

    vyššia intenzita pomoci;

    c)

    poskytovanie financovania na určité operácie v rámci intervencie.

    Uveďte tie, ktoré sa uplatňujú, a v prípade potreby poskytnite dodatočné informácie.

    Spadá pod článok 42 ZFEÚ.

    ÁNO/NIE (ak NIE, uveďte nástroj na schvaľovanie štátnej pomoci)

    Pokiaľ ide o sektor ovocia a zeleniny, sa v prípade vnútroštátnej finančnej pomoci uvedenej v článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2115 dopĺňajú tieto informácie:

    Odhadovaná ročná suma vnútroštátnej finančnej pomoci v sektore ovocia a zeleniny podľa príslušného regiónu a celková suma pre členský štát.

    text

    9.6.   Príloha VI o prechodnej vnútroštátnej pomoci (ak sa uplatňuje)

    Príloha VI k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/2115 obsahuje prvky stanovené v uvedenom ustanovení pre každú jednotlivú prechodnú vnútroštátnu pomoc na sektor, ak sa uplatňuje.

    a)

    ročné finančné krytie pre jednotlivé sektory za každý sektor, ktorému sa poskytla prechodná vnútroštátna pomoc;

    Sektor

    Finančné krytie pre jednotlivé sektory (v eurách)

    2023

    2024

    2025

    2026

    2027

     

    vyplní členský štát

     

     

     

     

     

     

     

    b)

    ak je to relevantné, pre každý sektor maximálna jednotková miera podpory na každý rok daného obdobia, pričom sa dodrží maximálna jednotková miera;

    Sektor

    Jednotková miera

     

    vyplní členský štát

     

    c)

    ak je to relevantné, informácie týkajúce sa referenčného obdobia upraveného v súlade s článkom 147 ods. 2 druhým pododsekom nariadenia (EÚ) 2021/2115;

    Sektor

    Informácie týkajúce sa upraveného referenčného obdobia

     

    d)

    stručný opis komplementarity prechodnej vnútroštátnej pomoci s intervenciami v rámci strategického plánu SPP.


    (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/783 z 29. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1293/2013 (Ú. v. EÚ L 172, 17.5.2021, s. 53).

    (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/817 z 20. mája 2021, ktorým sa zriaďuje Erasmus+: program Únie pre vzdelávanie a odbornú prípravu, mládež a šport a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1288/2013 (Ú. v. EÚ L 189, 28.5.2021, s. 1).

    (3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1).

    (4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608).

    (5)  Mapa všetkých oblastí určených podľa článku 32 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013.

    (6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487).

    (7)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 159).

    (8)  Ú. v. ES L 147, 18.6.1993, s. 26.

    (9)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187).

    (10)  Smernica 2001/42/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie (Ú. v. ES L 197, 21.7.2001, s. 30).


    PRÍLOHA II

    Oblasti zodpovednosti Komisie a členských štátov v súvislosti s SFC2021

    1.   Oblasti zodpovednosti Komisie

    1.1.

    Zabezpečenie prevádzky systému elektronickej úradnej a bezpečnej výmeny informácií medzi členským štátom a Komisiou, ďalej len „SFC2021“. SFC2021 musí obsahovať minimálne informácie vymedzené vo vzoroch stanovených podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115.

    1.2.

    Zabezpečenie týchto charakteristík SFC2021:

    a)

    interaktívne formuláre alebo formuláre predbežne vyplnené systémom na základe údajov, ktoré už boli predtým v systéme zaznamenané;

    b)

    automatické výpočty, ktoré znížia úsilie používateľov pri kódovaní;

    c)

    automatické zabudované kontroly na overovanie vnútorného súladu prenášaných údajov a súladu týchto údajov s platnými pravidlami;

    d)

    výstrahy generované systémom, ktoré upozorňujú používateľov SFC2021, že niektoré činnosti sa môžu alebo nemôžu vykonávať;

    e)

    online sledovanie stavu spracúvania informácií vložených do systému;

    f)

    dostupnosť historických údajov súvisiacich so všetkými vloženými informáciami týkajúcimi sa programu;

    g)

    dostupnosť povinného elektronického podpisu v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 (1), ktorý sa bude v súdnych konaniach uznávať ako dôkaz.

    1.3.

    Zabezpečenie politiky bezpečnosti informačných technológií pre SFC2021, ktorá sa bude uplatňovať na zamestnancov používajúcich tento systém v súlade s príslušnými pravidlami Únie, najmä s rozhodnutím Komisie (EÚ, Euratom) 2017/46 (2).

    1.4.

    Určenie osoby alebo osôb zodpovedných za vymedzenie, zachovanie a zabezpečenie správneho uplatňovania politiky bezpečnosti v rámci systému SFC2021.

    2.   Oblasti zodpovednosti členských štátov

    2.1.

    Zabezpečenie toho, aby orgány členského štátu zodpovedné za program v súlade s hlavou VI nariadenia (EÚ) 2021/2115, ako aj orgány určené na vykonávanie istých úloh, za ktoré zodpovedá riadiaci orgán, do SFC2021 vkladali informácie, za ktorých prenos a aktualizáciu budú zodpovedať.

    2.2.

    Zabezpečenie overenia informácií odoslaných inou osobou než osobou, ktorá vložila údaje v rámci daného prenosu.

    2.3.

    Zabezpečenie úprav na rozdelenie úloh uvedených v bodoch 2.1 a 2.2 pomocou informačných systémov riadenia a kontroly členského štátu, ktoré sú automaticky prepojené so SFC2021.

    2.4.

    Vymenovanie osoby alebo osôb zodpovedných za správu prístupových práv, ktoré budú plniť tieto úlohy:

    a)

    identifikovať používateľov požadujúcich prístup a uistiť sa, že daní používatelia sú zamestnanci organizácie;

    b)

    informovať používateľov o ich povinnostiach s cieľom chrániť bezpečnosť systému;

    c)

    overovať nárok používateľov na požadovanú úroveň oprávnenia vo vzťahu k ich úlohám a ich hierarchickému postaveniu;

    d)

    požadovať ukončenie prístupových práv, ak už predmetné prístupové práva nie sú potrebné alebo odôvodnené;

    e)

    bezodkladne nahlasovať podozrivé udalosti, ktoré by mohli ohroziť bezpečnosť systému;

    f)

    zabezpečiť nepretržitú správnosť identifikačných údajov používateľov prostredníctvom hlásenia akýchkoľvek zmien;

    g)

    prijať potrebné preventívne opatrenia zamerané na ochranu údajov a obchodného tajomstva v súlade s pravidlami Únie a vnútroštátnymi pravidlami;

    h)

    informovať Komisiu o akýchkoľvek zmenách ovplyvňujúcich schopnosť orgánov členského štátu alebo používateľov SFC2021 vykonávať povinnosti uvedené v bode 2.1 alebo ich osobnú schopnosť vykonávať povinnosti uvedené v písmenách a) až g).

    2.5.

    Zabezpečenie úprav zameraných na ochranu súkromia a osobných údajov fyzických osôb a ochranu obchodného tajomstva právnických osôb v súlade so smernicou 2002/58/ES (3), a s nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (4) a (EÚ) 2018/1725 (5).

    2.6.

    Prijatie národných, regionálnych alebo miestnych politík v oblasti informačnej bezpečnosti, pokiaľ ide o prístup do SFC2021, na základe posúdenia rizika uplatniteľného v prípade všetkých orgánov používajúcich SFC2021 a riešenie týchto aspektov:

    a)

    aspekty informačnej bezpečnosti týkajúce sa práce vykonávanej osobou alebo osobami zodpovednými za správu prístupových práv uvedených v bode 2.4 v prípade uplatnenia priameho použitia;

    b)

    v prípade národných, regionálnych alebo miestnych počítačových systémov prepojených s SFC2021 prostredníctvom technického rozhrania ako súčasť informačných systémov riadenia a kontroly členského štátu, ako sa uvádza v bode 2.3, musia bezpečnostné opatrenia pre tieto systémy umožňovať zosúladenie s bezpečnostnými požiadavkami SFC2021 a zahŕňať:

    i)

    fyzickú bezpečnosť;

    ii)

    kontrolu nosičov údajov a prístupu;

    iii)

    kontrolu uchovávania;

    iv)

    kontrolu prístupu a hesiel;

    v)

    monitorovanie;

    vi)

    prepojenie so SFC2021;

    vii)

    komunikačnú infraštruktúru;

    viii)

    riadenie ľudských zdrojov pred začatím zamestnania, počas zamestnania a po ukončení zamestnania;

    ix)

    riadenie incidentov.

    2.7.

    Na žiadosť sprístupniť Komisii dokument(-y) s politikami uvedený(-é) v bode 2.6.

    2.8.

    Vymenovanie osoby alebo osôb zodpovedných za zachovanie a zabezpečenie uplatňovania národných, regionálnych alebo miestnych politík bezpečnosti informačných technológií, ktoré budú slúžiť ako kontaktný bod pre osobu alebo osoby určené Komisiou, ako sa uvádza v bode 1.4.

    3.   Spoločné oblasti zodpovednosti Komisie a členských štátov

    3.1.

    Zabezpečenie dostupnosti buď priamo prostredníctvom interaktívneho používateľského rozhrania (t. j. webovej aplikácie), alebo prostredníctvom technického rozhrania s pomocou vopred stanovených protokolov (t. j. webových služieb), ktoré umožňujú automatickú synchronizáciu a prenos údajov medzi informačnými systémami členských štátov a SFC2021.

    3.2.

    Poskytnutie dátumu elektronického prenosu informácií zo strany členského štátu Komisii a naopak v rámci elektronickej výmeny údajov; tento dátum sa považuje za dátum predloženia príslušného dokumentu.

    3.3.

    Zabezpečenie toho, aby sa oficiálne údaje vymieňali prostredníctvom SFC2021, s výnimkou prípadov vyššej moci, a aby sa informácie, ktoré sa vkladajú do integrovaných elektronických formulárov SFC2021 („štruktúrované údaje“) nenahrádzali neštruktúrovanými údajmi, a aby mali v prípade nezrovnalostí prednosť štruktúrované údaje pred neštruktúrovanými údajmi.

    V prípade zásahu vyššej moci, nesprávneho fungovania SFC2021 alebo prerušenia spojenia s SFC2021 môže členský štát s predchádzajúcim súhlasom Komisie zaslať dokumenty v inej forme za podmienok, ktoré stanoví Komisia. Keď pominie príčina vyššej moci, dotknutá strana bezodkladne vloží do SFC2021 informácie, ktoré už boli poskytnuté v papierovej forme.

    3.4.

    Dodržiavanie podmienok bezpečnosti IT uverejnených na portáli SFC2021 a opatrení, ktoré Komisia implementuje v rámci SFC2021 s cieľom zabezpečiť prenos údajov, najmä pokiaľ ide o používanie technického rozhrania ako súčasť informačných systémov riadenia a kontroly členského štátu, ako sa uvádza v bode 2.3.

    3.5.

    Implementácia bezpečnostných opatrení prijatých s cieľom chrániť údaje, ktoré sa zaznamenali a preniesli prostredníctvom SFC2021, a zaistenie ich účinnosti.

    3.6.

    Každoročná aktualizácia a preskúmanie politiky SFC2021 týkajúcej sa bezpečnosti IT, ako aj príslušných národných, regionálnych a miestnych politík týkajúcich sa bezpečnosti IT v prípade technologických zmien, zistenia nových ohrození alebo v prípade iných relevantných zmien.

    (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014, s. 73).

    (2)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2017/46 z 10. januára 2017 o bezpečnosti komunikačných a informačných systémov v Európskej komisii (Ú. v. EÚ L 6, 11.1.2017, s. 40).

    (3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).

    (4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

    (5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).


    Top