This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R2289
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/2289 of 21 December 2021 laying down rules for the application of Regulation (EU) 2021/2115 of the European Parliament and of the Council on the presentation of the content of the CAP Strategic Plans and on the electronic system for the secure exchange of information
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2289 z 21. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, pokiaľ ide o prezentáciu obsahu strategických plánov SPP a systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2289 z 21. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, pokiaľ ide o prezentáciu obsahu strategických plánov SPP a systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií
C/2021/9601
Ú. v. EÚ L 458, 22.12.2021, p. 463–485
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 26/07/2024
22.12.2021 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 458/463 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2021/2289
z 21. decembra 2021,
ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115, pokiaľ ide o prezentáciu obsahu strategických plánov SPP a systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2115 z 2. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá podpory strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (1), a najmä na jeho článok 117 a článok 150 ods. 3,
keďže:
(1) |
Podľa článku 104 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115 majú členské štáty vypracovať strategické plány SPP v súlade s uvedeným nariadením na vykonávanie podpory Únie financovanej z EPZF a EPFRV. Mali by sa stanoviť pravidlá prezentácie obsahu týchto strategických plánov SPP, najmä na základe požiadaviek stanovených v článkoch 107 až 115 uvedeného nariadenia. |
(2) |
S cieľom umožniť Komisii konzistentné a úplné posúdenie obsahu strategických plánov SPP by členské štáty mali mať možnosť zahrnúť dodatočné prílohy, ktoré sa nevyžadujú podľa článku 115 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a nepodliehajú schváleniu v súlade s článkami 118 a 119 uvedeného nariadenia. |
(3) |
V článku 150 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa stanovuje, že Komisia v spolupráci s členskými štátmi má zaviesť informačný systém, ktorý umožní bezpečnú výmenu údajov spoločného záujmu medzi Komisiou a každým členským štátom. Je potrebné stanoviť pravidlá fungovania tohto systému, a najmä rozdelenie zodpovednosti Komisie a členských štátov v tejto súvislosti. Tieto pravidlá by sa mali uplatňovať na informácie, ktoré sa majú predkladať v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2115 alebo s delegovanými alebo vykonávacími aktmi prijatými na základe uvedeného nariadenia. |
(4) |
Keďže členské štáty musia mať pri predkladaní strategických plánov SPP na schválenie Komisii pravidlá týkajúce sa prezentácie prvkov týchto plánov a predkladania týchto plánov, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. |
(5) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú poľnohospodársku politiku, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Obsah strategického plánu SPP
Členské štáty musia prezentovať obsah strategického plánu SPP uvedeného v hlave V kapitole II nariadenia (EÚ) 2021/2115, ako sa stanovuje v prílohe I k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Dodatočné prílohy k strategickému plánu SPP
Členské štáty môžu predložiť dodatočné informácie ako samostatné prílohy k svojmu strategickému plánu SPP nad rámec tých, ktoré sú stanovené v článku 115 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
Schválenie strategického plánu SPP v súlade s článkom 118 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a schválenie zmeny strategického plánu SPP v súlade s článkom 119 ods. 10 uvedeného nariadenia sa na tieto dodatočné prílohy neuplatňuje.
Článok 3
Systém bezpečnej elektronickej výmeny informácií
Výmena informácií medzi členskými štátmi sa musí uskutočňovať v súlade s nariadením (EÚ) 2021/2115 alebo v súlade s delegovanými alebo vykonávacími aktmi prijatými na základe uvedeného nariadenia prostredníctvom systému bezpečnej elektronickej výmeny informácií s názvom „SFC2021“, v súvislosti s ktorým sú povinnosti Komisie a členských štátov stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu.
Odchylne od odseku 1 sa informácie týkajúce sa hlavy III kapitoly III nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré majú členské štáty zasielať podľa vykonávacieho aktu, ktorý sa má prijať na základe článku 143 ods. 4 uvedeného nariadenia, zasielajú v súlade s pravidlami stanovenými vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2017/1185 (2) a prostredníctvom systému založeného na informačných technológiách, ktorý sprístupní Komisia podľa uvedeného vykonávacieho nariadenia.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 21. decembra 2021
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 1.
(2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2017/1185 z 20. apríla 2017, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 a (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o poskytovanie informácií a predkladanie dokumentov Komisii, a ktorým sa menia a zrušujú viaceré nariadenia Komisie (Ú. v. EÚ L 171, 4.7.2017, s. 113).
PRÍLOHA I
Prezentácia obsahu strategického plánu SPP
1. Strategické vyhlásenie
Prehľad strategického plánu SPP slúži na predstavenie cieľov SPP, ktoré sa majú dosiahnuť na území členského štátu. Zameria sa na hlavné očakávané výsledky a intervencie (vrátane relevantných prvkov ekologizačnej architektúry) na základe identifikovaných potrieb a zhrnie kľúčové voľby týkajúce sa finančnej alokácie. Preukáže, ako tieto aspekty navzájom súvisia. Môže sa zdôrazniť, ako sa zohľadnili hlavné prvky uvedené v odporúčaniach Komisie pre strategický plán SPP.
2. Posúdenie potrieb, intervenčná stratégia, kontextové ukazovatele a plán cieľových hodnôt
2.1. Posúdenie potrieb
Tento pododdiel strategického plánu SPP obsahuje pre každý špecifický cieľ uvedený v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115:
a) |
zhrnutie analýzy situácie z hľadiska silných stránok, slabých stránok, príležitostí a hrozieb (ďalej len „SWOT analýza“) v štyroch častiach (silné stránky, slabé stránky, príležitosti a hrozby); |
b) |
identifikáciu a opis každej potreby bez ohľadu na to, či sa rieši prostredníctvom intervencií v rámci plánu SPP. To zahŕňa:
|
V tomto pododdiele sa na úrovni strategického plánu SPP vymedzuje:
a) |
priorizácia potrieb vrátane riadneho odôvodnenia prijatých rozhodnutí a použitej metódy a kritérií; |
b) |
ak je to relevantné, vysvetlenie dôvodov, prečo sa určité potreby v strategickom pláne SPP nezohľadňujú alebo sa zohľadňujú čiastočne; |
c) |
ak je to relevantné, posúdenie potrieb špecifických geografických oblastí, ako sú napríklad najvzdialenejšie regióny a horské a ostrovné oblasti. |
2.2. Intervenčná stratégia
Tento pododdiel obsahuje pre každý špecifický cieľ uvedený v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115:
a) |
opis intervenčnej stratégie, v ktorom sa vysvetlí, ako majú kombinácia intervencií a ďalšie relevantné kľúčové prvky strategického plánu SPP podľa očakávaní spolupôsobiť pri riešení potrieb vrátane územných aspektov, ako intervencie priamo a významne prispievajú k špecifickému cieľu a ako sa kombinujú s inými relevantnými nástrojmi mimo strategického plánu SPP; |
b) |
výber ukazovateľa(-ov) výsledkov na základe posúdenia potrieb vrátane odôvodnenia cieľových hodnôt a súvisiacich čiastkových cieľov relevantných pre celý strategický plán SPP na základe zoznamu v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2021/2115. Prepojenia medzi ukazovateľmi výsledkov a cieľmi musia byť v súlade s posúdením potrieb a intervenčnou logikou a musia zohľadňovať prepojenia medzi intervenciami a ukazovateľmi výsledkov. Členské štáty stanovia jednu cieľovú hodnotu pre každý ukazovateľ výsledkov na celé obdobie trvania strategického plánu SPP. Ak je cieľovou hodnotou pomer, členské štáty poskytnú čitateľa a menovateľa. Cieľové hodnoty a hodnoty ročných čiastkových cieľov musia byť koherentné a zlučiteľné s potrebami, ako aj s hodnotami plánovaných výstupov intervencií spojených so zodpovedajúcimi ukazovateľmi výsledkov a, ak je to relevantné, zahŕňajú dodatočné národné financovanie uvedené v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
c) |
vysvetlenie, ako intervencie umožňujú dosiahnutie cieľových hodnôt a ako sú navzájom súdržné a zlučiteľné; |
d) |
dôkaz, že finančné alokácie na intervencie sú primerané na dosiahnutie stanovených cieľových hodnôt a sú v súlade s finančným plánom; |
e) |
ak je to relevantné, odôvodnenie používania Programu InvestEU a jeho príspevok k dosiahnutiu jedného alebo viacerých špecifických cieľov stanovených v článku 6 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115 a vybraných v rámci strategického plánu SPP. Tento pododdiel obsahuje aj vysvetlenie vnútroštátneho príspevku k dosiahnutiu cieľových hodnôt Únie do roku 2030 stanovených v stratégii „Z farmy na stôl“ a v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity s cieľom umožniť Komisii posúdiť konzistentnosť navrhovaného strategického plánu SPP a jeho prínos k právnym predpisom a záväzkom Únie v oblasti životného prostredia a klímy, a najmä k príslušným cieľom Únie. Členské štáty môžu doplniť ďalšie informácie v dodatočnej prílohe k strategickému plánu SPP, ako sa uvádza v článku 2 tohto nariadenia. |
2.3. Kontextové ukazovatele
V tomto pododdiele sa pre kontextové ukazovatele uvedené v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2021/2115, ktoré sa používajú ako menovatele ukazovateľov výsledkov, stanoví východisková hodnota a rok, pričom sa použijú najnovšie dostupné údaje.
2.4. Plán cieľových hodnôt
V tomto pododdiele sa v súhrnnej tabuľke pre každý ukazovateľ výsledkov vybraný pre intervenčnú logiku v súlade s pododdielom 2.2 písm. b) uvádza cieľová hodnota a ročné čiastkové ciele.
3. Konzistentnosť stratégie
V prípade každého pododdielu sa v tomto oddiele uvádza prehľad synergií a komplementarity, ktoré vyplývajú z kombinácie intervencií a podmienok stanovených v strategickom pláne SPP.
Tento oddiel musí obsahovať tieto pododdiely:
3.1. Prehľad environmentálnej a klimatickej architektúry
Tento pododdiel zahŕňa opis:
a) |
celkového prínosu kondicionality k špecifickým environmentálnym a klimatickým cieľom; |
b) |
komplementarity medzi príslušnými východiskovými podmienkami, ako sa uvádzajú v článku 31 ods. 5 a článku 70 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115, kondicionalitou a rôznymi intervenciami zameranými na environmentálne a klimatické ciele stanovené v článku 6 ods. 1 písm. d), e) a f) uvedeného nariadenia; |
c) |
spôsobu, akým sa plánujú dosiahnuť väčšie ambície, pokiaľ ide o environmentálne a klimatické ciele, stanovené v článku 105 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
d) |
vysvetlenia, ako environmentálna a klimatická architektúra prispeje k dosiahnutiu dlhodobých vnútroštátnych cieľových hodnôt, ktoré sú stanovené v legislatívnych aktoch uvedených v prílohe XIII k nariadeniu (EÚ) 2021/2115 alebo z nich vyplývajú, a ako je s nimi zosúladená. |
e) |
spôsobu vykonávania každej normy Únie, pokiaľ ide o dobrý poľnohospodársky a environmentálny stav (GAEC), vrátane týchto prvkov: zhrnutie postupov v poľnohospodárskom podniku, územná pôsobnosť, typ poľnohospodárov, na ktorých sa norma vzťahuje, a v prípade potreby opis toho, ako uvedené postupy prispievajú k dosahovaniu hlavného cieľa normy GAEC. Tento opis musí obsahovať tieto informácie:
|
f) |
keď členské štáty stanovia dodatočné normy GAEC k normám stanoveným v prílohe III, ktoré sa týkajú hlavných cieľov uvedenej prílohy podľa článku 13 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, vysvetlenie postupov v poľnohospodárskom podniku, územnej pôsobnosti, typu poľnohospodárov, na ktorých sa norma vzťahuje, a opis toho, ako daná norma prispieva k dosiahnutiu cieľa; |
g) |
ak je to relevantné, vysvetlenie, ako SPP prispieva k maximalizácii podpory a rozšíreniu integrovaných strategických projektov v oblasti ochrany prírody, ktoré využívajú komunity poľnohospodárov, ako sa stanovuje v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/783 (1). |
3.2. Prehľad príslušných intervencií a podmienok pre mladých poľnohospodárov
V tomto pododdiele sa uvedú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2021/2115 a, ak je to relevantné, vysvetlenie, ako SPP prispieva k nadnárodnej vzdelávacej mobilite ľudí v oblasti rozvoja poľnohospodárstva a vidieka so zameraním na mladých poľnohospodárov a ženy vo vidieckych oblastiach v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/817 (2).
3.3. Prehľad vzťahu medzi viazanou podporou príjmu a smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES (3)
V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. c) nariadenia (EÚ) 2021/2115.
3.4. Prehľad týkajúci sa cieľa spravodlivejšieho rozdeľovania a účinnejšieho a efektívnejšieho zacielenia podpory príjmu
V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) 2021/2115.
3.5. Prehľad intervencií, ktoré sa uplatňujú len na niektoré sektory
V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. e) nariadenia (EÚ) 2021/2115. Prehľad podľa jednotlivých sektorov musí okrem toho v prípade potreby zahŕňať aj komplementaritu s prvkami kondicionality.
3.6. Prehľad intervencií, ktoré prispievajú k zabezpečeniu koherentného a integrovaného prístupu k riadeniu rizika
V tomto pododdiele sa vysvetlí kombinácia intervencií vrátane, ak je to relevantné, možnosti stanovenej v článku 19 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ktoré majú prispieť k zabezpečeniu koherentného a integrovaného prístupu k riadeniu rizika.
3.7. Vzájomné pôsobenie medzi vnútroštátnymi a regionálnymi intervenciami a prvkami
Tento pododdiel zahŕňa:
a) |
ak je to relevantné, opis vzájomného pôsobenia medzi vnútroštátnymi a regionálnymi intervenciami vrátane rozdelenia finančných alokácií podľa intervencie a fondu; |
b) |
ak sa prvky strategického plánu SPP vypracúvajú na regionálnej úrovni, vysvetlenie, ako sa intervenčnou stratégiou zabezpečí súdržnosť a súlad s prvkami strategického plánu SPP vypracovaného na vnútroštátnej úrovni. |
3.8. Prehľad príspevku k cieľu zlepšiť životné podmienky zvierat a bojovať proti antimikrobiálnej rezistencii, ako sa uvádza v článku 6 ods. 1 písm. i) nariadenia (EÚ) 2021/2115
V tomto pododdiele sa uvádzajú prvky stanovené v článku 109 ods. 2 písm. h) nariadenia (EÚ) 2021/2115.
3.9. Vysvetlenie toho, ako intervencie a prvky spoločné pre viaceré intervencie prispievajú k zjednodušeniu pre konečných prijímateľov a k zníženiu administratívnej záťaže
Toto vysvetlenie zahŕňa najmä opatrenia prijaté pri vykonávaní SPP prostredníctvom technológií a údajov, ktoré pomáhajú zjednodušiť riadenie a správu SPP, a prostredníctvom zjednodušenia koncipovania intervencií v strategickom pláne SPP.
4. Prvky spoločné pre viaceré intervencie
4.1. Vymedzenie pojmov a minimálne požiadavky
Tento pododdiel zahŕňa tieto pojmy:
a) poľnohospodárska činnosť
Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu poľnohospodárska výroba, členské štáty poskytnú informácie len vtedy, ak zmenia vymedzenie pojmu v porovnaní s článkom 4 ods. 1 písm. c) bodom i) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 (4).
Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu údržba poľnohospodárskej plochy, takéto vymedzenie sa použije pre všetky typy poľnohospodárskej plochy (orná pôda, trvalé plodiny a trvalý trávny porast). Ak členské štáty vymedzia osobitné požiadavky pre pôdu ležiacu úhorom, musia túto skutočnosť špecifikovať;
b) poľnohospodárska plocha
V prípade potreby sa uvedú doplňujúce prvky vymedzenia pojmu stanoveného v nariadení (EÚ) 2021/2115.
V prípade potreby sa uvedú najmä informácie o týchto prvkoch:
i) |
prvky agrolesníckych systémov, ak sú zriadené alebo udržiavané na poľnohospodárskej ploche, pričom sa špecifikujú tieto prvky pre každý typ poľnohospodárskej plochy (orná pôda, trvalé plodiny a trvalý trávny porast); |
ii) |
vymedzenie pojmu škôlky; |
iii) |
vymedzenie pojmu rýchlorastúce dreviny, ktoré zahŕňa aspoň cyklus zberu, zoznam druhov alebo kategórií rastlín a hustotu výsadby; |
iv) |
v prípade trvalého trávneho porastu opis každého jednotlivého prvku použitého na vymedzenie daného pojmu, ako je obrábanie pôdy, orba, opätovné siatie rôznych typov tráv alebo zaužívané miestne postupy. |
c) hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu
V prípade potreby sa uvedú doplňujúce prvky vymedzenia pojmu stanoveného v nariadení (EÚ) 2021/2115, najmä pokiaľ ide o tieto prvky:
i) |
kritériá na stanovenie prevládania poľnohospodárskej činnosti v prípade, že sa pôda využíva aj na nepoľnohospodárske činnosti; |
ii) |
kritériá na zabezpečenie toho, aby mal poľnohospodár pôdu k dispozícii; |
iii) |
obdobie, počas ktorého musí byť plocha v súlade s vymedzením pojmu „hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu“; |
iv) |
ak sa plochy môžu využívať na poľnohospodársku činnosť len každý druhý rok, odôvodnenie takéhoto rozhodnutia vzhľadom na životné prostredie, biodiverzitu a klímu; |
v) |
ak je možné zahrnúť krajinné prvky, ktoré nie sú chránené na základe GAEC, ich opis, ako napríklad ich maximálnu veľkosť a maximálny podiel parcely, ktorý môžu tieto krajinné prípadne zaberať; |
vi) |
ak sa na trvalý trávny porast obsahujúci roztrúsené prvky, na ktoré nemožno poskytnúť podporu, použijú fixné koeficienty zníženia na určenie plochy považovanej za plochu, na ktorú možno poskytnúť podporu, opis zásad, na ktorých základe boli koeficienty zníženia uplatnené; |
vii) |
ak sa rozhodne o zachovaní oprávnenosti predtým oprávnených plôch, keď už nespĺňajú vymedzenie pojmu „hektár, na ktorý možno poskytnúť podporu“ podľa článku 4 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia (EÚ) 2021/2115 v dôsledku vykonávania vnútroštátnych systémov, opis týchto vnútroštátnych systémov vrátane:
|
d) aktívny poľnohospodár
Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu aktívny poľnohospodár, uvedú sa:
i) |
kritériá na identifikáciu poľnohospodárov, ktorí sa zapájajú aspoň do minimálnej úrovne poľnohospodárskej činnosti; |
ii) |
ak sa ako doplnkový nástroj používa negatívny zoznam nepoľnohospodárskych činností, jeho opis; |
iii) |
ak je to relevantné, suma a odôvodnenie výšky priamych platieb (najviac 5 000 EUR), v rámci ktorých sa poľnohospodári majú v každom prípade považovať za „aktívnych poľnohospodárov“; |
e) mladý poľnohospodár
Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu mladý poľnohospodár, uvedú sa:
i) |
horná veková hranica: |
ii) |
podmienky, ktoré treba splniť na to, aby mohol byť „vedúcim predstaviteľom podniku“; |
iii) |
primeraná odborná príprava a/alebo požadované zručnosti; |
f) nový poľnohospodár
Pokiaľ ide o vymedzenie pojmu nový poľnohospodár, uvedú sa:
i) |
podmienky, ktoré treba splniť na to, aby mohol byť prvýkrát „vedúcim predstaviteľom podniku“; |
ii) |
primeraná odborná príprava alebo požadované zručnosti; |
g) minimálne požiadavky na získanie priamych platieb
Pokiaľ ide o minimálne požiadavky na získanie priamych platieb, poskytne sa opis a odôvodnenie prahových hodnôt; tieto prahové hodnoty sa uvádzajú podľa potreby v hektároch s dvoma desatinnými miestami a/alebo v eurách s dvoma desatinnými miestami;
h) vidiecka oblasť
Zahrnie sa vymedzenie vidieckych oblastí a uplatniteľnosť v rámci strategického plánu SPP;
i) ďalšie vymedzenie pojmov v prípade strategického plánu SPP
Ak sa v strategickom pláne SPP používajú iné vymedzenia pojmov uplatniteľné na priame platby, rozvoj vidieka alebo sektorovú podporu, treba ich opísať spolu s opisom konkrétneho rozsahu ich uplatniteľnosti.
4.2. Prvky týkajúce sa intervencií vo forme priamych platieb
Tento pododdiel zahŕňa:
a) teritorializáciu
Ak je to relevantné, opis každej skupiny území vrátane vysvetlenia podobných sociálno-ekonomických alebo agronomických podmienok;
b) platobné nároky
Pokiaľ ide o opis systému platobných nárokov a fungovanie rezervy, sa v prípade potreby uvedie prvý rok bez nárokov, ak sa plánuje postupné zrušenie nárokov;
c) systém vnútornej konvergencie
Ak je to relevantné, a pokiaľ sa od prvého roka nepoužije paušálna sadzba, pre každú skupinu území opis metódy vnútornej konvergencie vrátane týchto prvkov:
i) |
cieľový rok pre maximálnu úroveň hodnoty platobných nárokov a maximálnu úroveň hodnoty jednotlivých platobných nárokov, ako sa uvádza v článku 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
ii) |
stupne konvergencie, ako sa uvádza v článku 24 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
iii) |
ak je to relevantné, paušálna hodnota dosiahnutá v cieľovom roku, ako sa uvádza v článku 24 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
iv) |
cieľový rok pre percentuálny podiel minimálnej konvergencie a minimálnu jednotkovú hodnotu ako percentuálny podiel plánovanej priemernej jednotkovej sumy základnej podpory príjmu v záujme udržateľnosti na cieľový rok, ako sa uvádza v článku 24 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
v) |
financovanie konvergencie, ako sa uvádza v článku 24 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
vi) |
ak je to relevantné, opis zníženia len časti platobných nárokov prekračujúcej priemernú plánovanú jednotkovú sumu, ako sa uvádza v článku 24 ods. 6 druhom pododseku nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
vii) |
ak je to relevantné, percentuálny podiel maximálneho zníženia jednotkovej hodnoty nároku, ako sa uvádza v článku 24 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2021/2115; |
d) fungovanie rezervy
Ak je to relevantné, v prípade každej skupiny území sa vysvetlí fungovanie rezervy, pričom sa uvedú najmä tieto prvky:
i) |
opis systému na zriadenie rezervy; |
ii) |
opis rôznych kategórií oprávnených poľnohospodárov, ich súvisiaci prístup k rezerve, alokácia nového platobného nároku alebo zvýšenie hodnoty existujúceho platobného nároku a poradie ich priorít; |
iii) |
pravidlá finančného dopĺňania rezervy |
iv) |
pravidlá týkajúce sa uplynutia platnosti platobných nárokov a vrátenia do rezervy; |
e) pravidlá súvisiace s prevodmi platobných nárokov
Ak je to relevantné, pravidlá súvisiace s prevodmi platobných nárokov;
f) zníženie priamych platieb
Ak je to relevantné, opis zníženia platieb a stropov, najmä vrátane:
i) |
tranží, percentuálnych podielov zníženia a ich vysvetlenie; |
ii) |
ak je to relevantné, metóda na odpočítanie nákladov práce; |
iii) |
odhadovaného výsledku zníženia priamych platieb a stropov na každý rok a ich plánovanej alokácie; |
g) uplatňovanie prahových hodnôt alebo limitov na úrovni členov právnických osôb, skupín fyzických alebo právnických osôb alebo na úrovni skupín združených subjektov
Rozhodnutia a odôvodnenia prahových hodnôt alebo limitov stanovených na úrovni členov právnických osôb alebo skupín fyzických alebo právnických osôb alebo na úrovni skupiny združených právnických subjektov podľa článku 110 písm. d) bodu iii) nariadenia (EÚ) 2021/2115 pre všetky typy intervencií, ak je to relevantné, pričom sa uvedie, o ktoré intervencie ide;
h) príspevok na nástroje na riadenie rizika
Ak je to relevantné, opis plánovaného vykonávania článku 19 nariadenia (EÚ) 2021/2115 vrátane rozhodnutia, pokiaľ ide o percentuálny podiel priamych platieb, ktoré sa na tento účel majú vyčleniť.
4.3. Technická pomoc
Tento pododdiel týkajúci sa opisu využitia technickej pomoci zahŕňa najmä:
a) |
jej ciele; |
b) |
jej rozsah pôsobnosti a orientačný plán činností; |
c) |
prijímateľov technickej pomoci; |
d) |
percentuálny podiel celkového príspevku z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) na strategický plán SPP, ktorý sa má použiť na financovanie akcií technickej pomoci ako jednotný percentuálny podiel počas obdobia trvania strategického plánu SPP, s presnosťou na dve desatinné miesta. |
4.4. Sieť SPP
Tento pododdiel týkajúci sa opisu siete SPP zahŕňa najmä:
a) |
súhrnný prehľad a ciele národnej siete SPP vrátane opisu činností na podporu európskeho partnerstva v oblasti inovácií (EIP) a vedomostných tokov v rámci AKIS a vytvárania sietí miestnych akčných skupín v rámci iniciatívy LEADER/miestny rozvoj vedený komunitou; |
b) |
štruktúru, správu a prevádzku národnej siete SPP vrátane toho, či sieť zahŕňa akékoľvek zložky na regionálnej úrovni; orientačný podiel finančných prostriedkov na technickú pomoc alokovaných na sieť a orientačný rozpočet na dané obdobie a orientačný harmonogram spustenia národnej siete SPP. |
4.5. Koordinácia, rozlíšenie a komplementarita medzi EPFRV a inými fondmi Únie pôsobiacimi vo vidieckych oblastiach
Tento pododdiel obsahuje prehľad koordinácie, rozlíšenia a komplementarity medzi EPFRV a inými fondmi Únie pôsobiacimi vo vidieckych oblastiach vrátane opisu celkovej konzistentnosti podpory vo vidieckych oblastiach poskytovanej z fondov Únie, pričom sa zdôrazňuje, ako sa optimalizuje ich využívanie, a vysvetľujú sa mechanizmy rozlíšenia a koordinácie.
4.6. Finančné nástroje
V tomto pododdiele sa uvádza všeobecný opis finančných nástrojov, ak je to relevantné, a odôvodnenie ich využitia vrátane:
a) |
typu implementovania vrátane správy; |
b) |
potenciálneho správcu fondu; |
c) |
typu ponúkaných finančných produktov (úver, záruka, vlastný kapitál); |
d) |
výhod, ktoré finančný nástroj ponúka konečným príjemcom; |
e) |
územného pokrytia, ak je to relevantné; |
f) |
iných technických pravidiel spoločných pre všetky intervencie, ako napríklad aspekty kombinácie. |
4.7. Spoločné prvky pre intervencie na rozvoj vidieka alebo intervencie v určitých sektoroch
Tento pododdiel zahŕňa:
a) |
rozhodnutia, pokiaľ ide o mieru príspevku z EPFRV uplatniteľnú na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni, v závislosti od typov regiónov uvedených v článku 91 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a pre určité kategórie intervencií uvedené v článku 91 ods. 3 uvedeného nariadenia; |
b) |
všeobecný zoznam neoprávnených investícií nad rámec investícií stanovených v článku 73 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115, ak je to relevantné; |
c) |
iné prvky relevantné pre vykonávanie viacerých intervencií v záujme rozvoja vidieka alebo intervencií v určitých sektoroch, ktoré nie sú súčasťou opisu intervencií, ak je to relevantné. |
5. Opis intervencií
Tento oddiel týkajúci sa intervencií špecifikovaných v stratégii uvedenej v článku 111 nariadenia (EÚ) 2021/2115 vrátane intervencií stanovených na regionálnej úrovni, zahŕňa tieto informácie:
a) |
identifikáciu intervencie:
|
b) |
prínos k stratégii:
|
c) |
opis a podmienky oprávnenosti:
|
d) |
finančné informácie:
|
e) |
podporu pre prijímateľov:
|
f) |
dodatočné informácie špecifické pre určité typy intervencií:
|
g) |
súlad s WTO vrátane:
|
6. Finančný plán
Do tohto pododdielu je zahrnutá:
6.1. Prehľadná tabuľka
Členské štáty uvádzajú prvky stanovené v článku 112 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
Členské štáty, ktoré chcú využiť možnosť previesť alokácie medzi fondmi, ako sa stanovuje v článku 103 nariadenia (EÚ) 2021/2115, poskytnú tieto informácie za každý rok obdobia strategického plánu SPP, na ktoré chcú využiť túto flexibilitu. Členské štáty môžu v roku 2025 prehodnotiť svoje rozhodnutie, ktoré sa týka ich alokácií na rozpočtový rok 2027.
Informácie uvedené v prehľadnej tabuľke umožnia skontrolovať, či boli alokácie potrebné na dodržanie požiadaviek na minimálne výdavky stanovené v článkoch 92, 93, 95, 97 a 98 nariadenia (EÚ) 2021/2115 riadne vyhradené.
Uvedené informácie slúžia ako základ na výpočet finančných stropov vyplývajúcich z odpočítania súm, ktoré členské štáty vyhradili s cieľom dodržať požiadavky na minimálne výdavky vymedzené v článkoch 92, 93, 95, 97 a 98 nariadenia (EÚ) 2021/2115 (reverzné stropy).
Minimálne a maximálne sumy uvedené v článkoch 92 až 98 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa po možných prevodoch vždy vypočítajú na základe finančných prostriedkov členských štátov uvedených v článkoch 87, 88 a 89 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
Ak sa však členské štáty rozhodnú alokovať finančné prostriedky na programy InvestEU, LIFE a/alebo Erasmus, príslušné ročné sumy treba uviesť v prehľadnej tabuľke. Príloha XI k nariadeniu (EÚ) 2021/2115 sa nebude meniť a všetky povinnosti týkajúce sa minimálnych alokácií sa skontrolujú oproti sumám uvedeným v prílohe XI k uvedenému nariadeniu, ktoré nebudú vylučovať tieto konkrétne alokácie.
Keďže požiadavku na minimálnu finančnú alokáciu pre mladých poľnohospodárov možno splniť prostredníctvom fondov EPZF aj EPFRV, členské štáty, ktoré sa rozhodnú alokovať vyššiu sumu, ako je minimum stanovené v prílohe XII k nariadeniu (EÚ) 2021/2115, uvedú sumy, ktoré sa majú použiť v rámci každého z fondov na dosiahnutie požiadavky minimálnej alokácie. Bude to slúžiť ako základ na výpočet reverzných stropov.
6.2. Podrobné finančné informácie a rozdelenie podľa intervencie a plánovania výstupov
Podrobný finančný plán uvedený v článku 112 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115 poskytuje prehľad orientačnej očakávanej úrovne platieb alokácií členských štátov počas obdobia vykonávania strategického plánu SPP a informácie o mierach spolufinancovania z EPFRV.
7. Riadiace systémy a koordinačné systémy
7.1. Identifikácia riadiacich subjektov, riadiaceho orgánu (riadiacich orgánov) a iných subjektov
Tento pododdiel zahŕňa:
a) |
pre každý subjekt typu príslušný(-é) orgán(-y), riadiaci(-e) orgán(-y), platobná(-é) agentúra(-y), prípadne koordinačný orgán a certifikačný(-é) orgán(-y) údaj o finančných prostriedkoch, za ktoré sú zodpovedné, ako aj meno(-á) a kontaktné údaje zodpovednej(-ých) osoby (osôb); rovnaké informácie sa poskytnú aj v prípade iných subjektov, ako sú monitorovacie výbory, delegované a, ak je to relevantné, sprostredkovateľské orgány, ako aj príslušné koordinačné štruktúry pre AKIS, komunikačný úradník pre plán SPP, ako sa uvádza v článku 48 nariadenia (EÚ) 2021/1060, a pre sieť SPP. Spresňuje sa aj úloha delegovaného(-ých) a sprostredkovateľského(-ých) orgánu(-ov); |
b) |
stručný opis štruktúry a organizácie príslušného orgánu; |
c) |
ak je implementácia finančných nástrojov delegovaná na regionálne orgány, opis mechanizmov správy a riadenia operácie finančného nástroja (delegovanie úloh riadiaceho orgánu a platobnej agentúry, ako je výber prijímateľa, podávanie správ, platby, kontrola). |
7.2. Opis systému monitorovania a podávania správ
Stručný opis systému monitorovania a podávania správ na účely zaznamenávania, uchovávania, správy a nahlasovania informácií potrebných na posúdenie výkonnosti strategického plánu SPP vrátane systému podávania správ zavedeného na účely výročnej správy o výkonnosti podľa článku 134 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
7.3. Informácie o systémoch kontroly a sankciách
a) IACS
Informácie o IACS zahŕňajú:
i) |
špecifikácie rozsahu pôsobnosti, najmä toho, či sa používa pre sektor vinohradníctva a vinárstva, ako sa stanovuje v článku 65 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a pre kondicionalitu; |
ii) |
vymedzenie pojmu poľnohospodársky pozemok vrátane poľnohospodárskej pôdy, ak je to relevantné; |
iii) |
potvrdenie fungovania IACS od 1. januára 2023 a splnenia požiadaviek stanovených v hlave IV kapitole II nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 (9); |
iv) |
informácie o systémoch identifikácie a registrácie zvierat uvedených v článku 65 ods. 4 písm. c) a článku 66 ods. 1 písm. g) nariadenia (EÚ) 2021/2116; |
v) |
údaj o tom, či sa uplatňuje automatický systém žiadostí; |
vi) |
opis systému(-ov) kontroly a sankcií s vysvetlením najmä toho, či systém zahŕňa systematické kontroly, ktoré sa zameriavajú aj na oblasti, v ktorých je riziko výskytu chýb najvyššie, a ako úroveň kontrol zabezpečuje účinné riadenie rizík, ako sa uvádza v článku 60 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2116. Pokiaľ ide o sankcie, v informáciách sa vysvetlia sankcie stanovené v prípade nesúladu s kritériami oprávnenosti pri intervenciách vymedzených v strategickom pláne SPP. Ak sa pri rôznych intervenciách uplatňujú rôzne systémy kontrol a sankcií, poskytnú sa informácie o každom systéme. |
Dodatočné informácie sa môžu poskytnúť o systéme identifikácie poľnohospodárskych pozemkov, o systéme podávania geopriestorových žiadostí a systéme podávania žiadostí na zvieratá a o systéme monitorovania plôch, ak to členský štát považuje za dôležité.
b) Systém kontroly a sankcií v prípade intervencií, na ktoré sa nevzťahuje IACS
V prípade intervencií EPZF a EPFRV, na ktoré sa nevzťahuje IACS, informácie zahŕňajú:
i) |
stručný opis systému sankcií v súlade so zásadami účinnosti, proporcionality a odrádzajúceho účinku; |
ii) |
stručný opis systémov kontroly vrátane špecifickostí pre finančné nástroje, ak je to relevantné; |
iii) |
stručné vysvetlenie toho, ako sa dodržiava súlad s pravidlami verejného obstarávania. |
c) Systém kontroly a sankcií v súvislosti s kondicionalitou
Tento pododdiel zahŕňa:
i) |
opis systému kontroly v súvislosti s kondicionalitou; |
ii) |
údaj o typoch kontrol pre všetky SMR a GAEC; |
iii) |
opis systému sankcií; |
iv) |
vymedzenie pojmov a uplatňovanie zásad opakovania a úmyselnosti; |
v) |
údaj o uplatnení zjednodušeného systému kontroly pre malých poľnohospodárov; |
vi) |
informácie o príslušných kontrolných orgánoch zodpovedných za kontroly noriem kondicionality a povinných požiadaviek týkajúcich sa hospodárenia. |
d) Sociálna kondicionalita
Tento pododdiel zahŕňa:
i) |
opis systému kontroly v súvislosti so sociálnou kondicionalitou; |
ii) |
opis systému sankcií v súvislosti so sociálnou kondicionalitou. Ak sa sociálna kondicionalita uplatňuje od roku 2024 alebo 2025, opis uvedený v bodoch i) a ii) sa uvedie najneskôr v zmene strategického plánu SPP, ktorú Komisia schválila v súlade s článkom 119 nariadenia (EÚ) 2021/2115 pred prvým rokom uplatňovania sociálnej kondicionality. |
8. Modernizácia AKIS a digitalizácia
8.1. Celkové organizačné usporiadanie AKIS
Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie celkovej strategickej koncepcie AKIS na základe SWOT analýzy a posúdenia potrieb, v ktorom sa uvádza, ako budú intervencie a opatrenia spolu prispievať k prierezovému cieľu uvedenému v článku 6 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115.
8.2. Opis toho, ako budú poradenské služby, výskum, siete a intervencie SPP spolupracovať v rámci AKIS
Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie organizácie spolupráce poradcov, výskumných pracovníkov a sietí SPP. Uvedie sa, či sa plánované akcie kombinujú s inými relevantnými opatreniami alebo nástrojmi v strategickom pláne SPP a mimo neho.
8.3. Opis organizácie poľnohospodárskych poradcov
Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie toho, ako sa organizuje poskytovanie poradenstva, do ktorého sú zapojení všetci poradcovia a ktoré zahŕňa všetky prvky uvedené v článku 15 ods. 2 a 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115, a to aj v súlade s požiadavkami na nestrannosť uvedenými v článku 15 ods. 3 uvedeného nariadenia.
8.4. Opis toho, ako sa poskytuje podpora inovácií
Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie, ako sa organizuje podpora inovácií a vedomostné toky v rámci AKIS.
8.5. Stratégia digitalizácie
Tento pododdiel obsahuje vysvetlenie strategickej koncepcie na posilnenie digitalizácie vrátane opisu prístupu, ako sú opatrenia v rámci stratégie digitalizácie prispôsobené tomu, aby sa zabránilo digitálnym priepastiam medzi regiónmi, typmi podnikov a skupinami obyvateľstva alebo aby sa tieto priepasti zmiernili.
9. Prílohy k strategickému plánu SPP
9.1. Príloha I o ex ante hodnotení a strategickom environmentálnom hodnotení (SEA) uvedenom v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/42/ES (10)
Príloha I k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115 obsahuje zhrnutie výsledkov ex ante hodnotenia a hlavné odporúčania ex ante hodnotenia a hodnotenia SEA.
Podľa prvkov strategického plánu SPP, ktoré sa majú posúdiť v rámci uvedeného ex ante hodnotenia, sa odporúčania kategorizujú podľa:
— |
SWOT analýzy, hodnotenia potrieb, |
— |
intervenčnej logiky/prispievania k plneniu cieľov, |
— |
vonkajšej/vnútornej súdržnosti, |
— |
alokácie rozpočtových prostriedkov, |
— |
výstupov, výsledkov a stanovenia čiastkových cieľov a cieľových hodnôt, |
— |
opatrení na zníženie administratívnej záťaže, |
— |
finančných nástrojov, |
— |
odporúčaní špecifických pre strategické environmentálne hodnotenie (SEA), |
— |
iných faktorov. |
Jasne sa uvedie, ako sa odporúčania zohľadnili, alebo odôvodnenie, prečo sa nezohľadnili.
Poskytnú sa odkazy na úplnú správu o ex ante hodnotení a správu o SEA.
9.2. Príloha II o SWOT analýze aktuálnej situácie v oblasti, na ktorú sa vzťahuje strategický plán SPP
V prílohe II k strategickému plánu SPP uvedenej v článku 115 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa v podobe SWOT analýzy uvádzajú prvky, ktoré sa v predmetnom ustanovení stanovujú pre každý cieľ podľa článku 6 ods. 1 a 2 uvedeného nariadenia. Štruktúra SWOT analýzy je založená na štyroch kľúčových prvkoch: silné stránky, slabé stránky, príležitosti a hrozby a uvádzajú sa v nej zdroje použitých údajov iných než kontextových ukazovateľov.
9.3. Príloha III o konzultácii s partnermi
Príloha III k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/2115 zahŕňa výsledky konzultácie s partnermi, a predovšetkým s relevantnými orgánmi na regionálnej a miestnej úrovni, a stručný opis toho, ako konzultácie prebehli.
9.4. Príloha IV o intervenciách na osobitnú platbu na bavlnu
Príloha IV k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2021/2115 obsahuje tieto prvky:
Podmienky oprávnenosti na zabezpečenie súladu so SWOT analýzou/s hodnotením potrieb a ostatnými intervenciami, najmä:
|
text |
||||||
Komplementarita intervencií na osobitnú platbu na bavlnu s ostatnými intervenciami v rámci strategického plánu SPP. |
text |
9.5. Príloha V o dodatočnom národnom financovaní
V prílohe V k strategickému plánu SPP uvedenej v článku 115 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/2115 sa pre každú intervenciu v oblasti rozvoja vidieka, na ktorú sa poskytuje dodatočné národné financovanie uvedené v článku 115 ods. 5 písm. a), b) a c) a článku 146 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2021/2115, doplnia tieto informácie:
Článok v hlave III kapitole IV nariadenia (EÚ) 2021/2115, v súlade s ktorým sa poskytuje financovanie |
text |
||||||
Vnútroštátny právny základ na poskytovanie financovania |
text |
||||||
Intervencia v strategickom pláne SPP, na ktorú sa poskytuje financovanie |
text |
||||||
Celkový rozpočet financovania (v eurách) |
číslo |
||||||
Údaj o súlade s príslušnými požiadavkami nariadenia (EÚ) 2021/2115 |
ÁNO/NIE |
||||||
Komplementarita:
|
Uveďte tie, ktoré sa uplatňujú, a v prípade potreby poskytnite dodatočné informácie. |
||||||
Spadá pod článok 42 ZFEÚ. |
ÁNO/NIE (ak NIE, uveďte nástroj na schvaľovanie štátnej pomoci) |
Pokiaľ ide o sektor ovocia a zeleniny, sa v prípade vnútroštátnej finančnej pomoci uvedenej v článku 53 nariadenia (EÚ) 2021/2115 dopĺňajú tieto informácie:
Odhadovaná ročná suma vnútroštátnej finančnej pomoci v sektore ovocia a zeleniny podľa príslušného regiónu a celková suma pre členský štát. |
text |
9.6. Príloha VI o prechodnej vnútroštátnej pomoci (ak sa uplatňuje)
Príloha VI k strategickému plánu SPP uvedená v článku 115 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2021/2115 obsahuje prvky stanovené v uvedenom ustanovení pre každú jednotlivú prechodnú vnútroštátnu pomoc na sektor, ak sa uplatňuje.
a) |
ročné finančné krytie pre jednotlivé sektory za každý sektor, ktorému sa poskytla prechodná vnútroštátna pomoc;
|
b) |
ak je to relevantné, pre každý sektor maximálna jednotková miera podpory na každý rok daného obdobia, pričom sa dodrží maximálna jednotková miera;
|
c) |
ak je to relevantné, informácie týkajúce sa referenčného obdobia upraveného v súlade s článkom 147 ods. 2 druhým pododsekom nariadenia (EÚ) 2021/2115;
|
d) |
stručný opis komplementarity prechodnej vnútroštátnej pomoci s intervenciami v rámci strategického plánu SPP. |
(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/783 z 29. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE) a zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1293/2013 (Ú. v. EÚ L 172, 17.5.2021, s. 53).
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/817 z 20. mája 2021, ktorým sa zriaďuje Erasmus+: program Únie pre vzdelávanie a odbornú prípravu, mládež a šport a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1288/2013 (Ú. v. EÚ L 189, 28.5.2021, s. 1).
(3) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre opatrenia Spoločenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1).
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608).
(5) Mapa všetkých oblastí určených podľa článku 32 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013.
(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487).
(7) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060 z 24. júna 2021, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 159).
(8) Ú. v. ES L 147, 18.6.1993, s. 26.
(9) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 (Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187).
(10) Smernica 2001/42/ES Európskeho parlamentu a Rady z 27. júna 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie (Ú. v. ES L 197, 21.7.2001, s. 30).
PRÍLOHA II
Oblasti zodpovednosti Komisie a členských štátov v súvislosti s SFC2021
1. Oblasti zodpovednosti Komisie
1.1. |
Zabezpečenie prevádzky systému elektronickej úradnej a bezpečnej výmeny informácií medzi členským štátom a Komisiou, ďalej len „SFC2021“. SFC2021 musí obsahovať minimálne informácie vymedzené vo vzoroch stanovených podľa nariadenia (EÚ) 2021/2115. |
1.2. |
Zabezpečenie týchto charakteristík SFC2021:
|
1.3. |
Zabezpečenie politiky bezpečnosti informačných technológií pre SFC2021, ktorá sa bude uplatňovať na zamestnancov používajúcich tento systém v súlade s príslušnými pravidlami Únie, najmä s rozhodnutím Komisie (EÚ, Euratom) 2017/46 (2). |
1.4. |
Určenie osoby alebo osôb zodpovedných za vymedzenie, zachovanie a zabezpečenie správneho uplatňovania politiky bezpečnosti v rámci systému SFC2021. |
2. Oblasti zodpovednosti členských štátov
2.1. |
Zabezpečenie toho, aby orgány členského štátu zodpovedné za program v súlade s hlavou VI nariadenia (EÚ) 2021/2115, ako aj orgány určené na vykonávanie istých úloh, za ktoré zodpovedá riadiaci orgán, do SFC2021 vkladali informácie, za ktorých prenos a aktualizáciu budú zodpovedať. |
2.2. |
Zabezpečenie overenia informácií odoslaných inou osobou než osobou, ktorá vložila údaje v rámci daného prenosu. |
2.3. |
Zabezpečenie úprav na rozdelenie úloh uvedených v bodoch 2.1 a 2.2 pomocou informačných systémov riadenia a kontroly členského štátu, ktoré sú automaticky prepojené so SFC2021. |
2.4. |
Vymenovanie osoby alebo osôb zodpovedných za správu prístupových práv, ktoré budú plniť tieto úlohy:
|
2.5. |
Zabezpečenie úprav zameraných na ochranu súkromia a osobných údajov fyzických osôb a ochranu obchodného tajomstva právnických osôb v súlade so smernicou 2002/58/ES (3), a s nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (4) a (EÚ) 2018/1725 (5). |
2.6. |
Prijatie národných, regionálnych alebo miestnych politík v oblasti informačnej bezpečnosti, pokiaľ ide o prístup do SFC2021, na základe posúdenia rizika uplatniteľného v prípade všetkých orgánov používajúcich SFC2021 a riešenie týchto aspektov:
|
2.7. |
Na žiadosť sprístupniť Komisii dokument(-y) s politikami uvedený(-é) v bode 2.6. |
2.8. |
Vymenovanie osoby alebo osôb zodpovedných za zachovanie a zabezpečenie uplatňovania národných, regionálnych alebo miestnych politík bezpečnosti informačných technológií, ktoré budú slúžiť ako kontaktný bod pre osobu alebo osoby určené Komisiou, ako sa uvádza v bode 1.4. |
3. Spoločné oblasti zodpovednosti Komisie a členských štátov
3.1. |
Zabezpečenie dostupnosti buď priamo prostredníctvom interaktívneho používateľského rozhrania (t. j. webovej aplikácie), alebo prostredníctvom technického rozhrania s pomocou vopred stanovených protokolov (t. j. webových služieb), ktoré umožňujú automatickú synchronizáciu a prenos údajov medzi informačnými systémami členských štátov a SFC2021. |
3.2. |
Poskytnutie dátumu elektronického prenosu informácií zo strany členského štátu Komisii a naopak v rámci elektronickej výmeny údajov; tento dátum sa považuje za dátum predloženia príslušného dokumentu. |
3.3. |
Zabezpečenie toho, aby sa oficiálne údaje vymieňali prostredníctvom SFC2021, s výnimkou prípadov vyššej moci, a aby sa informácie, ktoré sa vkladajú do integrovaných elektronických formulárov SFC2021 („štruktúrované údaje“) nenahrádzali neštruktúrovanými údajmi, a aby mali v prípade nezrovnalostí prednosť štruktúrované údaje pred neštruktúrovanými údajmi.
V prípade zásahu vyššej moci, nesprávneho fungovania SFC2021 alebo prerušenia spojenia s SFC2021 môže členský štát s predchádzajúcim súhlasom Komisie zaslať dokumenty v inej forme za podmienok, ktoré stanoví Komisia. Keď pominie príčina vyššej moci, dotknutá strana bezodkladne vloží do SFC2021 informácie, ktoré už boli poskytnuté v papierovej forme. |
3.4. |
Dodržiavanie podmienok bezpečnosti IT uverejnených na portáli SFC2021 a opatrení, ktoré Komisia implementuje v rámci SFC2021 s cieľom zabezpečiť prenos údajov, najmä pokiaľ ide o používanie technického rozhrania ako súčasť informačných systémov riadenia a kontroly členského štátu, ako sa uvádza v bode 2.3. |
3.5. |
Implementácia bezpečnostných opatrení prijatých s cieľom chrániť údaje, ktoré sa zaznamenali a preniesli prostredníctvom SFC2021, a zaistenie ich účinnosti. |
3.6. |
Každoročná aktualizácia a preskúmanie politiky SFC2021 týkajúcej sa bezpečnosti IT, ako aj príslušných národných, regionálnych a miestnych politík týkajúcich sa bezpečnosti IT v prípade technologických zmien, zistenia nových ohrození alebo v prípade iných relevantných zmien. |
(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014, s. 73).
(2) Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2017/46 z 10. januára 2017 o bezpečnosti komunikačných a informačných systémov v Európskej komisii (Ú. v. EÚ L 6, 11.1.2017, s. 40).
(3) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).
(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).