(1)

Komisii bola doručená žiadosť podľa článku 13 ods. 3 základného nariadenia o prešetrenie možného obchádzania antidumpingových opatrení uložených na dovoz určitých systémov grafitových elektród s pôvodom v Indii.

(2)

Žiadosť podalo 15. januára 2007 Európske združenie uhlia a grafitu (European Carbon and Graphite Association, ECGA) v mene výrobcov určitých systémov grafitových elektród v Spoločenstve.

(3)

Výrobky, ktorých sa možné obchádzanie dotýka, sú grafitové elektródy používané v elektrických peciach s mernou hustotou najmenej 1,65 g/cm3 a elektrickým odporom najviac 6,0 μΩ.m, zaradené pod kód KN ex 8545 11 00 (kód TARIC 8545 11 00 10), a niple používané pre takéto elektródy, zaradené pod kód KN ex 8545 90 90 (kód TARIC 8545 90 90 10), s pôvodom v Indii bez ohľadu na to, či sa dovážajú spolu, alebo samostatne (ďalej len „príslušný výrobok“). Dané kódy sa uvádzajú len pre informáciu.

(4)

Výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, sú tyče z umelého grafitu s priemerom najmenej 75 mm s pôvodom v Indii (ďalej len „výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania“), zvyčajne deklarované pod kódom KN ex 3801 10 00 (kód TARIC 3801 10 00 10). Tento kód sa uvádza len pre informáciu. Výrobok, ktorý je predmetom prešetrovania, je medziproduktom pri výrobe príslušného výrobku a má už jeho základné charakteristiky.

(5)

Opatrenia platné v súčasnosti, ku ktorých obchádzaniu pravdepodobne dochádza, sú antidumpingové opatrenia uložené nariadením Rady (ES) č. 1629/2004 (2).

(6)

Žiadosť obsahuje dostatočné dôkazy prima facie, že prostredníctvom dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, dochádza k obchádzaniu antidumpingových opatrení uložených na dovoz príslušného výrobku.

(7)

Predložené dôkazy sú tieto:

(8)

Na základe uvedeného Komisia dospela k záveru, že existujú dostatočné dôkazy na odôvodnenie začatia prešetrovania podľa článku 13 základného nariadenia a na zavedenie registrácie dovozu výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, v súlade s článkom 14 ods. 5 základného nariadenia.

(9)

Komisia v záujme získania informácií, ktoré považuje za nevyhnutné na prešetrovanie, zašle dotazníky vývozcom/výrobcom a združeniam vývozcov/výrobcov v Indii, dovozcom a združeniam dovozcov v Spoločenstve, ktorí spolupracovali pri prešetrovaní, ktoré viedlo k zavedeniu súčasných opatrení, a indickým orgánom. Podľa potreby možno požadovať informácie aj od výrobného odvetvia Spoločenstva.

(10)

V každom prípade by všetky zainteresované strany mali bezodkladne, najneskôr však v lehote stanovenej v článku 3 tohto nariadenia, kontaktovať Komisiu, aby zistili, či sú uvedené v žiadosti, a v prípade potreby požiadali o dotazník v rámci lehoty stanovenej v článku 3 ods. 1 tohto nariadenia, keďže lehota stanovená v článku 3 ods. 2 tohto nariadenia sa vzťahuje na všetky zainteresované strany.

(11)

Indickým orgánom sa oznámi začatie prešetrovania a poskytne sa im kópia žiadosti.

(12)

Všetky zainteresované strany sa týmto vyzývajú, aby písomne oznámili svoje stanoviská a poskytli podporné dôkazy. Navyše Komisia môže vypočuť zainteresované strany za predpokladu, že predložia písomnú žiadosť a preukážu, že na ich vypočutie existujú osobitné dôvody.

(13)

V súlade s článkom 13 ods. 4 základného nariadenia môže byť dovoz výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, oslobodený od registrácie alebo opatrení, ak takýto dovoz nepredstavuje obchádzanie.

(14)

Vzhľadom na to, že k prípadnému obchádzaniu dochádza v Spoločenstve, možno podľa článku 13 ods. 4 základného nariadenia oslobodiť dovozcov výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, ktorí môžu preukázať, že nie sú prepojení s výrobcami, ktorí podliehajú opatreniam. Dovozcovia, ktorí majú záujem o takéto oslobodenie, by mali predložiť žiadosť náležite podloženú dôkazmi v rámci lehoty uvedenej v článku 3 ods. 3 tohto nariadenia.

(15)

Podľa článku 14 ods. 5 základného nariadenia by dovoz výrobku, ktorý je predmetom prešetrovania, mal podliehať registrácii s cieľom zabezpečiť, aby v prípade, že sa prešetrovaním preukáže obchádzanie, bolo možné uložiť antidumpingové clá v príslušnej výške so spätnou účinnosťou k dátumu registrácie dovozu takýchto výrobkov s pôvodom v Indii.

(16)

V záujme správneho administratívneho postupu by sa mali ustanoviť lehoty, v rámci ktorých:

(17)

Je potrebné poukázať na skutočnosť, že výkon väčšiny procesných práv stanovených v základnom nariadení závisí od prihlásenia strany v rámci lehôt uvedených v článku 3 tohto nariadenia.

(18)

V prípadoch, ak ktorákoľvek zainteresovaná strana odmietne sprístupniť alebo neposkytne potrebné informácie v príslušnej lehote alebo významnou mierou bráni v prešetrovaní, môžu sa v súlade s článkom 18 základného nariadenia stanoviť dočasné alebo konečné zistenia, či už pozitívne, alebo negatívne, na základe dostupných skutočností.

(19)

Ak sa zistí, že ktorákoľvek zainteresovaná strana poskytla nepravdivé alebo zavádzajúce informácie, na tieto informácie sa neprihliada a môžu sa použiť dostupné skutočnosti. Ak niektorá zainteresovaná strana nespolupracuje alebo spolupracuje len čiastočne a zistenia sa preto podľa článku 18 základného nariadenia zakladajú na dostupných skutočnostiach, môže byť výsledok pre túto stranu menej priaznivý, ako by to bolo v prípade, ak by táto strana spolupracovala,