EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62014CN0036
Case C-36/14: Action brought on 24 January 2014 — European Commission v Republic of Poland
Cauza C-36/14: Acțiune introdusă la 24 ianuarie 2014 — Comisia Europeană/Republica Polonă
Cauza C-36/14: Acțiune introdusă la 24 ianuarie 2014 — Comisia Europeană/Republica Polonă
JO C 85, 22.3.2014, p. 18–19
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
22.3.2014 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 85/18 |
Acțiune introdusă la 24 ianuarie 2014 — Comisia Europeană/Republica Polonă
(Cauza C-36/14)
2014/C 85/33
Limba de procedură: polona
Părțile
Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: K. Herrmann și M. Patakia, agenți)
Pârâtă: Republica Polonă
Concluziile reclamantei
Comisia solicită Curții:
— |
constatarea faptului că, prin practicarea unei intervenții a statului nelimitată în timp (i) care obligă întreprinderile din sectorul energiei să aplice prețuri pentru gazele naturale autorizate de președintele Autorității de reglementare a energiei, deși dreptul național nu impune autorităților administrative naționale să examineze la intervale regulate necesitatea și modalitățile de aplicare a măsurii menționate în sectorul gazelor, având în vedere gradul de dezvoltare a acestui sector, și (ii) care are drept caracteristică faptul că se aplică unui grup nelimitat de beneficiari fără a face distincție între clienți și fără a face distincție în ceea ce privește situația operatorilor prin stabilirea unor diferite categorii, Republica Polonă aplică o măsură disproporționată și neconformă cu articolul 3 alineatul (2) din Directiva 2009/73/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor naturale și de abrogare a Directivei 2003/55/CE (1) și, totodată, încalcă obligațiile care îi revin în temeiul dispozițiilor articolului 3 alineatul (1) coroborate cu dispozițiile articolului 3 alineatul (2) din directiva menționată; |
— |
obligarea Republicii Polone la plata cheltuielilor de judecată. |
Motivele și principalele argumente
Obligația prevăzută, sub sancțiunea amenzii, la articolul 47 din Legea privind energia, de a obține autorizarea prețurilor de livrare a gazelor naturale din partea președintelui Autorității de reglementare a energiei, constituie, în măsura în care se aplică tuturor întreprinderilor din sectorul energiei pentru furnizările către alți clienți decât gospodăriile, o intervenție a statului care constă în fixarea unor prețuri reglementate, care nu este conformă cu cerințele principiului proporționalității și care, în acest sens, constituie o neîndeplinire a obligațiilor care rezultă din articolul 3 alineatele (1) și (2) din Directiva 2009/73/CE.
În plus, intervenția în litigiu a statutului nu respectă criteriile stabilite de Curte în Hotărârea din 20 aprilie 2010, Federutility și alții (C-265/08), întrucât dreptul național în vigoare (Legea privind energia din 10 aprilie 1997) prevede o obligație de a aplica prețuri reglementate care depășește ceea ce este necesar pentru urmărirea unui interes economic general (protecția împotriva prețurilor gazelor excesive). În special, obligația de a solicita autorizarea prețurilor gazelor naturale nu este limitată în timp și nu este supusă niciunei verificări a situației care guvernează piața gazelor, care să justifice o astfel de intervenție. În plus, ansamblul întreprinderilor din sectorul energiei care nu fac obiectul unei scutiri exprese emise de președintele Autorității de reglementare a energiei sunt supuse acestei obligații în același mod, independent de poziția lor pe piața gazelor și fără a se face o distincție în funcție de categoria clienților livrărilor: clienții finali industriali, vânzătorii cu ridicata și gospodăriile sunt tratați în același mod.
(1) JO L 211, p. 94.