15/Volumul 05

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

215

L 327/53

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Măsurile luate în acest domeniu de către Comunitate începând cu anul 1985 trebuie continuate în vederea consolidării cooperării între statele membre; baza acestei cooperări o constituie rezoluțiile adoptate începând cu anul 1987 (5) și Decizia 98/22/CE a Consiliului din 19 decembrie 1997 privind instituirea programului de acțiune comunitară în domeniul protecției civile (6).

(2)

Acțiunile individuale întreprinse de Comunitate pentru punerea în aplicare a programului contribuie la protecția persoanelor, a mediului și a bunurilor în caz de dezastre naturale sau tehnologice, precum și la sensibilizarea publicului cu privire la interdependența dintre activitățile umane și natură, ceea ce va permite pe viitor prevenirea numeroaselor dezastre ecologice, inclusiv a inundațiilor.

(3)

Programul comunitar de politică și acțiune pentru mediu și dezvoltare durabilă (7), prezentat de Comisie, prevede ca acțiunile Comunității să se intensifice mai ales în domeniul urgențelor ecologice; în temeiul aceluiași program, acțiunile trebuie să țină seama de cercetarea științifică și de dezvoltarea tehnologică.

(4)

Programul de acțiune comunitară va contribui la cooperarea în acest domeniu într-un mod și mai eficient; programul se va baza pe experiența deja dobândită în acest domeniu.

(5)

În conformitate cu principiul subsidiarității, cooperarea comunitară sprijină și completează politicile naționale în domeniul protecției civile pentru ca acestea să devină și mai eficiente; punerea în comun a diverselor experiențe acumulate și sprijinul reciproc vor contribui la reducerea pierderilor de vieți omenești, a vătămărilor corporale sau pagubelor materiale, economice și ecologice în cadrul Comunității, făcând mai tangibile obiectivele coeziunii și solidarității sociale.

(6)

Regiunile izolate și îndepărtate ale Uniunii prezintă caracteristici specifice datorită condiției lor geografice și fizice și condițiilor socio-economice care au un efect perturbator și îngreunează acțiunile de ajutorare și intervenție în cazul unui pericol grav.

(7)

Programul de acțiune comunitară va permite garantarea transparenței și va consolida și întări diversele acțiuni în urmărirea continuă a obiectivelor tratatului.

(8)

Acțiunile de prevenire a riscurilor și pagubelor, precum și de informare și pregătire a factorilor responsabili implicați în protecția civilă din statele membre sunt importante și au rolul de a îmbunătăți gradul de pregătire în fața accidentelor; de asemenea, este important să se întreprindă acțiuni comunitare în scopul îmbunătățirii tehnicilor, a metodelor de intervenție și a îngrijirilor imediate după starea de urgență.

(9)

Este, de asemenea, important să se întreprindă acțiuni destinate publicului larg, pentru a-i ajuta pe cetățenii europeni să se apere mai eficient.

(10)

Rețeaua permanentă a corespondenților naționali în materie de protecție civilă va continua să joace un rol activ în chestiunile referitoare la protecția civilă.

(11)

Măsurile necesare punerii în aplicare a prezentei decizii trebuie să fie în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a modalităților de exercitare a competențelor de punere în aplicare atribuite Comisiei (8).

(12)

Dispozițiile prezentei decizii sunt o continuare, începând cu data de 1 ianuarie 2000, a programului de acțiune stabilit în cadrul Deciziei 98/22/CE și care încetează la data de 31 decembrie 1999.

(13)

Prezenta decizie conține și o sumă de referință financiară în sensul punctul 34 din Acordul Interinstituțional din 6 mai 1999, încheiat între Parlamentul European, Consiliu și Comisie, privind disciplina bugetară și îmbunătățirea procedurii bugetare (9), pentru întreaga durată a programului, fără a aduce atingere competențelor autorității bugetare prevăzute de tratat.

(14)

Tratatul nu prevede, în cazul adoptării prezentei decizii, alte competențe decât cele menționate la articolul 308,

(a)

contribuția la prevenirea riscurilor și daunelor care afectează persoanele, bunurile și, în consecință, mediul înconjurător, în caz de dezastre naturale sau tehnologice;

(b)

contribuția la creșterea gradului de pregătire a celor implicați în protecția civilă în statele membre, în vederea îmbunătățirii capacității lor de intervenție în caz de urgență;

(c)

contribuția la identificarea și analiza cauzelor dezastrelor;

(d)

contribuția la perfecționarea mijloacelor de prevenire, a tehnicilor și metodelor de intervenție și a îngrijirilor imediate după starea de urgență;

(e)

contribuția la informarea, educarea și sensibilizarea populației în vederea ajutorării cetățenilor să se apere mai eficient;

—

integrarea obiectivelor de protecție civilă în strategia de acțiune a celorlalte state membre, în special includerea evaluării riscurilor o dată cu estimarea impactului instalațiilor și activităților;

—

asigurarea coerenței dintre prezentul program și celelalte acțiuni comunitare.