This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62007CA0573
Case C-573/07: Judgment of the Court (Third Chamber) of 10 September 2009 (reference for a preliminary ruling from the Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Italy)) — Sea s.r.l. v Comune di Ponte Nossa (Public procurement — Award procedures — Contract relating to a service for the collection, transport and disposal of urban waste — Awarded without any call for tenders — Awarded to a company limited by shares whose capital is wholly owned by public bodies but under whose statutes a private capital holding is possible)
Zaak C-573/07: Arrest van het Hof (Derde kamer) van 10 september 2009 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia — Italië) — Sea s.r.l./Comune di Ponte Nossa (Overheidsopdrachten — Aanbestedingsprocedures — Opdracht betreffende dienst van ophaling, transport en verwijdering van stadsafval — Gunning zonder aanbesteding — Gunning aan aandelenvennootschap waarvan kapitaal volledig in handen is van overheidslichamen maar waarvan statuten voorzien in mogelijkheid van participatie door particuliere investeerders)
Zaak C-573/07: Arrest van het Hof (Derde kamer) van 10 september 2009 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia — Italië) — Sea s.r.l./Comune di Ponte Nossa (Overheidsopdrachten — Aanbestedingsprocedures — Opdracht betreffende dienst van ophaling, transport en verwijdering van stadsafval — Gunning zonder aanbesteding — Gunning aan aandelenvennootschap waarvan kapitaal volledig in handen is van overheidslichamen maar waarvan statuten voorzien in mogelijkheid van participatie door particuliere investeerders)
PB C 267 van 7.11.2009, p. 14–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
7.11.2009 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 267/14 |
Arrest van het Hof (Derde kamer) van 10 september 2009 (verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia — Italië) — Sea s.r.l./Comune di Ponte Nossa
(Zaak C-573/07) (1)
(Overheidsopdrachten - Aanbestedingsprocedures - Opdracht betreffende dienst van ophaling, transport en verwijdering van stadsafval - Gunning zonder aanbesteding - Gunning aan aandelenvennootschap waarvan kapitaal volledig in handen is van overheidslichamen maar waarvan statuten voorzien in mogelijkheid van participatie door particuliere investeerders)
2009/C 267/24
Procestaal: Italiaans
Verwijzende rechter
Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia
Partijen in het hoofdgeding
Verzoekende partij: Sea s.r.l.
Verwerende partij: Comune di Ponte Nossa
In aanwezigheid van: Servizi Tecnologici Comuni — Se.T.Co. SpA
Voorwerp
Verzoek om een prejudiciële beslissing — Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia (Italië) — Uitlegging van de artikelen 12 EG, 43 EG, 49 EG en 86 EG — Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten — Openbare dienst van ophaling, transport en verwijdering van stadsafval — Onderhandse aanbesteding aan naamloze vennootschap waarvan kapitaal volledig in handen is van overheidslichamen maar waarvan statuut voorziet in mogelijkheid van participatie door particuliere investeerders
Dictum
De artikelen 43 EG en 49 EG, het beginsel van gelijke behandeling en het verbod van discriminatie op grond van nationaliteit alsmede de daaruit voortvloeiende transparantieverplichting verzetten zich niet tegen de onderhandse aanbesteding van een overheidsopdracht voor diensten aan een aandelenvennootschap waarvan het kapitaal volledig in handen van de overheid is, wanneer het overheidslichaam dat de aanbestedende dienst is op die vennootschap toezicht uitoefent zoals op zijn eigen diensten en die vennootschap het merendeel van haar activiteiten verricht ten behoeve van het lichaam dat haar beheerst of de lichamen die haar beheersen.
Onder voorbehoud van toetsing door de verwijzende rechter van de doeltreffendheid van de betrokken statutaire bepalingen, kan het toezicht dat de aandeelhoudende lichamen op die vennootschap uitoefenen, worden aangemerkt als toezicht zoals op hun eigen diensten, in omstandigheden als die van de zaak in het hoofdgeding, waar:
— |
de activiteiten van die vennootschap beperkt zijn tot het grondgebied van die lichamen en het merendeel daarvan wordt verricht te hunner behoeve, en |
— |
die lichamen via statutaire organen bestaande uit hun vertegenwoordigers een doorslaggevende invloed zowel op de strategische doelstellingen als op de belangrijke beslissingen van die vennootschap uitoefenen. |