This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011AE1587
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1083/2006 as regards repayable assistance and financial engineering’ COM(2011) 483 final — 2011/0210 (COD)
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad wat terugvorderbare steun en financiële instrumentering betreft (COM(2011) 483 definitief — 2011/0210 (COD))
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad wat terugvorderbare steun en financiële instrumentering betreft (COM(2011) 483 definitief — 2011/0210 (COD))
PB C 24 van 28.1.2012, p. 78–78
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
28.1.2012 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 24/78 |
Advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad wat terugvorderbare steun en financiële instrumentering betreft
(COM(2011) 483 definitief — 2011/0210 (COD))
2012/C 24/14
Algemeen rapporteur: de heer SMYTH
De Raad en het Europees Parlement hebben op 2 september respectievelijk 5 oktober 2011 besloten het Europees Economisch en Sociaal Comité overeenkomstig artikel 177 van het Verdrag betreffende de werking van de EU te raadplegen over het:
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1083/2006 wat terugvorderbare steun en financiële instrumentering betreft
COM (2011) 483 definitief — 2011/0210 (COD).
Het bureau van het Comité heeft op 20 september 2011 besloten de gespecialiseerde afdeling Economische en Monetaire Unie - economische en sociale samenhang met de voorbereidende werkzaamheden ter zake te belasten.
Gezien de urgentie van de werkzaamheden heeft het EESC tijdens zijn op 26 en 27 oktober 2011 gehouden 475e zitting (vergadering van 27 oktober 2011) de heer SMYTH aangewezen als algemeen rapporteur en het onderhavige advies met 87 stemmen vóór en zonder stemmen tegen, bij 7 onthoudingen, goedgekeurd.
1. Conclusies en aanbevelingen
|
1.1 |
Het EESC neemt kennis van het Commissievoorstel tot wijziging van Verordening nr. 1083/2006 wat terugvorderbare steun en financiële instrumentering betreft, dat de gewenste helderheid en rechtszekerheid poogt te bieden. |
|
1.2 |
Het EESC keurt het voorstel goed. |
2. Motivering
|
2.1 |
In artikel 28 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad tot regeling van de Structuurfondsen en het Cohesiebeleid voor de periode 2000-2006 worden diverse vormen van steun omschreven, met inbegrip van al dan niet terugvorderbare rechtstreekse steun die uit de Structuurfondsen verstrekt kan worden. Artikel 44 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad inzake het Cohesiebeleid, die de regels bevat voor de huidige programmeringsperiode (2007-2013), betreft de financiële instrumentering, maar bevat geen geschikte juridische omschrijvingen van de al dan niet terugvorderbare steun. |
|
2.2 |
De lidstaten maken op ruime schaal gebruik van vormen van terugvorderbare steun, zeker na de positieve ervaringen hiermee tijdens de vorige programmeringsperiode (2000-2006). |
|
2.3 |
Daarom is het nodig gebleken Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad te wijzigen en aan te vullen met een algemene definitie van terugvorderbare steun en, wat de financiële instrumentering betreft, duidelijkheid te scheppen in een aantal technische praktijken aangezien steeds terugkerende financieringsvormen gebruikt worden voor meer activiteiten dan eenvoudige financiële instrumentering. |
Brussel, 27 oktober 2011
De voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité
Staffan NILSSON