(1)

Bij Besluit 94/800/EG van de Raad (1) heeft de Unie de Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VII van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel 1994 (Overeenkomst inzake de douanewaarde) en de Overeenkomst betreffende de oorsprongsregels goedgekeurd.

(2)

Bij artikel 18, lid 2, van de Overeenkomst inzake de douanewaarde is onder auspiciën van de Internationale Douaneraad het Technisch Comité inzake de douanewaarde (TCD) opgericht, dat overeenkomstig punt 1 van bijlage II bij die overeenkomst moet zorgen voor eenheid in uitlegging en toepassing ervan op technisch niveau.

(3)

Op grond van punt 2, a), van bijlage II bij de Overeenkomst inzake de douanewaarde is het TCD verantwoordelijk voor het onderzoeken van bepaalde technische problemen die zich voordoen bij de dagelijkse hantering van het stelsel van berekening van de douanewaarde van de leden en voor het dienen met raadgevingen, gebaseerd op de gegeven feiten, omtrent gepaste oplossingen.

(4)

Op grond van punt 2, b), van bijlage II bij de Overeenkomst inzake de douanewaarde is het TCD verantwoordelijk voor het op verzoek bestuderen van wetten, procedures en praktijken inzake de berekening van de waarde die verband houden met de Overeenkomst inzake de douanewaarde en het voorbereiden van verslagen over de resultaten van dergelijke studies.

(5)

Op grond van punt 2, d), van bijlage II bij de Overeenkomst inzake de douanewaarde is het TCD verantwoordelijk voor het verstrekken van deze inlichtingen en adviezen inzake de berekening van de douanewaarde van ingevoerde goederen, die kunnen worden gevraagd door een lid of het Comité inzake de douanewaarde, dat is opgericht op grond van artikel 18, lid 1, van die overeenkomst. Dergelijke informatie en adviezen kunnen de vorm aannemen van raadgevingen of toelichtingen.

(6)

Bij artikel 4, lid 2, van de Overeenkomst betreffende de oorsprongsregels is onder auspiciën van de Internationale Douaneraad de Technische Commissie “Oorsprongsregels” (TCO) opgericht, die de in bijlage I bij die overeenkomst voorgeschreven technische werkzaamheden verricht.

(7)

Op grond van punt 1, a), van bijlage I bij de Overeenkomst betreffende de oorsprongsregels is de TCO verantwoordelijk voor het onderzoeken van specifieke technische problemen die zijn gerezen bij de praktische toepassing van de oorsprongsregels door de leden en, op grond van de beschreven feiten, voor raadgevingen over passende oplossingen.

(8)

Op grond van punt 1, b), van bijlage I bij de Overeenkomst betreffende de oorsprongsregels is de TCO verantwoordelijk voor het verstrekken van informatie en advies over kwesties in verband met de bepaling van de oorsprong van goederen, zulks op verzoek van een lid of de Commissie “Oorsprongsregels”, die is opgericht op grond van artikel 4, lid 1, van die Overeenkomst.

(9)

Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie in het TCD moet worden ingenomen met betrekking tot de goedkeuring van raadgevingen, commentaren, toelichtingen, casestudy’s, studies en soortgelijke handelingen inzake aangelegenheden betreffende de douanewaarde van ingevoerde goederen teneinde tot eenheid in uitlegging en toepassing van de Overeenkomst inzake de douanewaarde te komen, aangezien dergelijke handelingen een beslissende invloed kunnen hebben op de inhoud van het Unierecht, namelijk Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2), Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 van de Commissie (3) en Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (4) die betrekking hebben op de douanewaarde van goederen en de bepaling daarvan.

(10)

Het is passend het standpunt te bepalen dat namens de Unie in de TCO moet worden ingenomen met betrekking tot de goedkeuring van raadgevingen, informatie en advies, en soortgelijke handelingen, inzake aangelegenheden betreffende de bepaling van de oorsprong van goederen teneinde de uniformiteit in de uitlegging en toepassing van de Overeenkomst betreffende de oorsprongsregels te waarborgen, aangezien dergelijke handelingen een beslissende invloed kunnen hebben op de inhoud van het Unierecht, namelijk Verordening (EU) nr. 952/2013, Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/2446 en Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 die betrekking hebben op de oorsprong van goederen en de bepaling daarvan.

(11)

Het is in het belang van de Unie dat de standpunten die namens de Unie in het TCD kenbaar worden gemaakt overeenkomstig de beginselen, criteria en oriëntaties voor de douanewaarde van ingevoerde goederen worden bepaald en dat de standpunten die namens de Unie in de TCO kenbaar worden gemaakt overeenkomstig de beginselen, criteria en oriëntaties voor de bepaling van de oorsprong van goederen worden bepaald. Het is eveneens in het belang van de Unie dat deze standpunten snel worden bepaald, zodat de Unie haar rechten in het TCD en de TCO kan uitoefenen.

(12)

In het licht van de hoogst technische aard van aangelegenheden inzake de douanewaarde van ingevoerde goederen en de bepaling van de oorsprong van goederen, het grote aantal vraagstukken dat in de jaarlijkse TCD- en TCO-vergaderingen aan de orde komt, de korte tijd die beschikbaar is voor de bestudering van de door het Werelddouaneorganisatie (WDO)-secretariaat en de leden van het TCD of van de TCO ter voorbereiding van de TCD- of TCO-vergaderingen verstrekte documenten, en de daaruit voortvloeiende noodzaak om in het standpunt van de Unie rekening te houden met en op doeltreffende wijze gebruik te maken van de nieuwe informatie die voor of tijdens die vergaderingen wordt voorgelegd, moeten voor de uitwerking van het standpunt van de Unie de nodige stappen worden gezet in overeenstemming met het beginsel van loyale samenwerking tussen de instellingen dat is neergelegd in artikel 13, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU).

(13)

Gelet op het feit dat werkdocumenten herhaaldelijk laat vóór de TCD- en TCO-vergaderingen beschikbaar zijn, en met het oog op de bescherming van de rechten en belangen van de Unie binnen het TCD en de TCO, moet de Commissie het WDO-secretariaat vragen de werkdocumenten overeenkomstig het reglement van orde van het TCD en de TCO- ten minste dertig dagen vóór de aanvangsdatum van de desbetreffende zitting te versturen.

(14)

Om ervoor te zorgen dat de Raad het in dit besluit vervatte beleid regelmatig kan evalueren en, in voorkomend geval, kan herzien, en in de geest van loyale samenwerking tussen de instellingen van de Unie, zoals verankerd in artikel 13, lid 2, van het VEU, moet de geldigheid van dit besluit in de tijd worden beperkt,