(1)

Komisijas Deleģētajā regulā (ES) Nr. 153/2013 (2) ir noteikti regulatīvie tehniskie standarti attiecībā uz prasībām par to, lai centrālie darījumu partneri (CCP) pieņemtu augsti likvīdu nodrošinājumu ar minimālu kredītrisku un tirgus risku.

(2)

Nesenās politiskās un tirgus norises ir izraisījušas ievērojamu cenu un svārstīguma pieaugumu enerģijas tirgos, kā rezultātā CCP ir būtiski palielinājuši maržu, lai nosegtu saistīto riska darījumu summas. Šī maržas palielināšana ir radījuši likviditātes grūtības nefinanšu darījumu partneriem, kuriem parasti ir mazāk aktīvu, lai izpildītu maržas prasības, un tie ir mazāk likvīdi. Rezultātā šie nefinanšu darījumu partneri ir bijuši spiesti vai nu samazināt savas pozīcijas, vai arī atstāt tās bez nepienācīgas riska ierobežošanas, tādējādi pakļaujot tās turpmāku cenu svārstību ietekmei.

(3)

Lai pašreizējos apstākļos nodrošinātu Savienības finanšu un enerģijas tirgu pienācīgu darbību un mazinātu likviditātes spiedienu uz nefinanšu darījumu partneriem, kas darbojas regulētos gāzes un elektroenerģijas tirgos, kuros tīrvērti veic Savienībā iedibināti CCP, uz laiku būtu jāpaplašina nefinanšu tīrvērtes dalībniekiem pieejamā atbilstīga nodrošinājuma portfelis, iekļaujot tajā nenodrošinātas bankas garantijas.

(4)

Lai ierobežotu enerģijas atvasināto instrumentu tirgos novērotās likviditātes grūtības, CCP vajadzētu par atbilstīgu nodrošinājumu finanšu un nefinanšu darījumu partneriem uzskatīt arī garantijas, ko emitējušas vai nodrošina publiskas struktūras, ņemot vērā to, ka šīm garantijām ir zems darījuma partnera kredītrisks, tās ir neatsaucamas, beznosacījumu un tās var izpildīt saistības nepildījušā tīrvērtes dalībnieka portfeļa likvidācijas periodā, kā rezultātā tās ir saistītas ar ierobežotu likviditātes risku.

(5)

Paredzams, ka riski, kas saistīti ar atbilstīga nodrošinājuma portfeļa paplašināšanu, iekļaujot tajā arī nenodrošinātas bankas garantijas un publiskas garantijas, joprojām būs ierobežoti, jo uz šo paplašināšanu joprojām attiektos CCP riska pārvaldības aizsardzības pasākumi un visas pārējās piemērojamās prasības, kas noteiktas Deleģētajā regulā (ES) Nr. 153/2013.

(6)

Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Deleģētā regula (ES) Nr. 153/2013.

(7)

Lai vēl vairāk ierobežotu riskus, kas saistīti ar to, ka par nodrošinājumu tiek pieņemtas nenodrošinātas bankas garantijas nefinanšu tīrvērtes dalībniekiem un publiskas garantijas finanšu un nefinanšu tīrvērtes dalībniekiem, minētajiem pasākumiem vajadzētu būt uz 12 mēnešiem piešķirtiem pagaidu pasākumiem, kas sniedz atvieglojumus tirgus dalībniekiem un stimulē tos atgriezties tirgos.

(8)

Ņemot vērā jaunākās norises tirgū, nefinanšu tīrvērtes dalībniekiem pieejamā atbilstīga nodrošinājuma portfelis ir jāpaplašina pēc iespējas ātrāk. Tāpēc šai regulai būtu jāstājas spēkā steidzamības kārtā.

(9)

Šīs regulas pamatā ir regulatīvo tehnisko standartu projekts, ko Komisijai iesniegusi Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestāde (EVTI) pēc apspriešanās ar Eiropas Banku iestādi, Eiropas Sistēmisko risku kolēģiju un Eiropas Centrālo banku sistēmu.

(10)

EVTI nav veikusi atklātu sabiedrisko apspriešanu par regulatīvo tehnisko standartu projektu, kas ir šīs regulas pamatā, un nav analizējusi iespējamās izmaksas un ieguvumus, jo tas būtu bijis ļoti nesamērīgi ar pieņemamo grozījumu tvērumu un ietekmi, ņemot vērā ierosināto izmaiņu steidzamību un ierobežoto tvērumu. Ņemot vērā steidzamību, EVTI nav lūgusi atzinumu no Vērtspapīru un tirgu nozares ieinteresēto personu grupas, kura izveidota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1095/2010 (3) 37. pantu. Vērtspapīru un tirgu nozares ieinteresēto personu grupa par to tiks informēta saskaņā ar minēto noteikumu,

1)

regulas 39. pantam pievieno šādu otro daļu:

“Līdz 2023. gada 29. novembrim, piemērojot Regulas (ES) Nr. 648/2012 46. panta 1. punktu, publiskas garantijas, kas atbilst I pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem, uzskata par nodrošinājumu ar augstu likviditāti.”;

2)

regulas 62. panta otrajai daļai pievieno šādu teikumu:

“Tomēr I pielikuma 2. iedaļas 1. punkta h) apakšpunktu darījumiem ar atvasinātajiem instrumentiem, kas minēti Regulas (ES) Nr. 1227/2011 2. panta 4. punkta b) un d) apakšpunktā, nepiemēro no 2022. gada 29. novembra līdz 2023. gada 29. novembrim.”;

3)

regulas I pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.