12.1.2018   

HR

Službeni list Europske unije

C 11/152

—

uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (C(2015)06507),

—

uzimajući u obzir članak 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

—

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o hrani za dojenčad i malu djecu, hrani za posebne medicinske potrebe i zamjeni za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 92/52/EEZ, direktiva Komisije 96/8/EZ, 1999/21/EZ, 2006/125/EZ i 2006/141/EZ, Direktive 2009/39/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i uredbi Komisije (EZ) br. 41/2009 i (EZ) br. 953/2009 (1), a posebno njezin članak 11. stavak 1.,

—

uzimajući u obzir Konvenciju Ujedinjenih naroda o pravima djeteta,

—

uzimajući u obzir Međunarodni kodeks za stavljanje na tržište nadomjestaka za majčino mlijeko koji je Svjetska zdravstvena skupština donijela 1981. (2) i 16 relevantnih rezolucija Svjetske zdravstvene skupštine koje su uslijedile na tu temu, a posebno Rezoluciju WHA63.23 od 21. svibnja 2010. koja potiče države članice da „stanu na kraj neprikladnom promicanju hrane za dojenčad i malu djecu te da zajamče da prehrambene i zdravstvene tvrdnje nisu dozvoljene na hrani za dojenčad i malu djecu, osim gdje je to izričito predviđeno relevantnim standardima Codexa Alimentariusa ili nacionalnim zakonodavstvom”,

—

uzimajući u obzir stajalište Savjetodavnog znanstvenog odbora vlade Ujedinjene Kraljevine za prehranu (SACN) od 24. rujna 2007. (3),

—

uzimajući u obzir članak 5. Uredbe (EU) br. 609/2013 i načelo predostrožnosti koje se u njoj nalazi,

—

uzimajući u obzir prijedlog rezolucije Odbora za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane,

—

uzimajući u obzir članak 105. stavak 3. Poslovnika,

A.

budući da Komisija nije podnijela Parlamentu i Vijeću izvješće o hrani za malu djecu koje se zahtijeva Uredbom (EU) br. 609/2013 (članak 12.) i koje je nužni uvjet za nacionalne strategije za smanjenje pretilosti djece;

B.

budući da se dijelom 3. Priloga I. Delegiranoj uredbi dozvoljava da 30 % energetske vrijednosti u dječjoj hrani dolazi iz šećera (7,5 g šećera/100 kcal jednako je 30 kcal iz šećera u 100 kcal energije);

C.

budući da su odredbe iz Priloga I. dijela 3. suprotne svim zdravstvenim savjetima Svjetske zdravstvene organizacije (SZO) (4), koja preporučuje da se unos slobodnih šećera ograniči na manje od 10 % ukupnog unosa energije, uz dodatno smanjenje na manje od 5 % ukupnog unosa energije za dodatne zdravstvene koristi, i savjetima znanstvenih odbora u državama članicama koji su predložili znatno smanjenje ukupnog unosa šećera; budući da uvođenje takve hrane, posebno u tako ranoj fazi, može doprinijeti rastućoj razini pretilosti djece i može utjecati na razvoj sklonosti prema okusima koje se kod djece još razvijaju; budući da bi posebno u slučaju dojenčadi i male djece, razina dodanog šećera trebala biti minimalna;

D.

budući da je loša prehrana daleko najveći temeljni uzrok bolesti i smrti na svjetskoj razini, veći čak od duhana, alkohola i fizičke neaktivnosti razmatranih zajedno (5);

E.

budući da Svjetska zdravstvena organizacija preporučuje da se od šestog mjeseca majčino mlijeko dopuni raznovrsnom odgovarajućom, sigurnom i veoma hranjivom dohranom, u koju ne bi trebalo dodavati sol i šećere (6);

F.

budući da su sve države članice podržale Međunarodni kodeks o stavljanju na tržište nadomjestaka za majčino mlijeko koji je Svjetska zdravstvena skupština donijela 1981. („Međunarodni kodeks”) i 16 relevantnih rezolucija Svjetske zdravstvene skupštine koje su uslijedile na tu temu;

G.

budući da je Uredba (EU) br. 609/2013 donesena prije nego je Europska agencija za sigurnost hrane objavila Znanstveno mišljenje o sastavu početne i prijelazne hrane za dojenčad od 5. kolovoza 2014. (7);

H.

budući da je Unija u svojim odnosima sa zemljama koje nisu članice EU-a i međunarodnim organizacijama u području javnog zdravlja obvezna promicati visokokvalitetna načela, standarde i zakonodavstvo u području javnog zdravlja te je obvezna uspostaviti djelotvoran okvir za zaštitu zdravlja;

I.

budući da su dojenčad i mala djeca posebno osjetljiva na kemikalije koje djeluju kao endokrini disruptori i druge zagađivače;

J.

budući da je 20. ožujka 2015. Međunarodna agencija za istraživanje raka, specijalizirana agencija Svjetske zdravstvene organizacije za rak, glifosat smjestila u kategoriju tvari koje su vjerojatno kancerogene za čovjeka (8);

1.

ulaže prigovor na Delegiranu uredbu Komisije;

2.

smatra da mjere sadržane u Delegiranoj uredbi nisu dovoljne za zaštitu dojenčadi i male djece od pretilosti te da bi maksimalnu razinu šećera trebalo znatno smanjiti u skladu s preporukama SZO-a;

3.

smatra da bi u skladu s načelom predostrožnosti tehnologije u nastajanju, poput GMO-ova i nanotehnologija, čije dugoročne opasnosti još nisu poznate, trebale biti zabranjene u hrani na bazi žitarica i dječjoj hrani;

4.

smatra da bi s obzirom na globalne preporuke za javno zdravlje, uključujući Rezoluciju Svjetske zdravstvene skupštine 63.23, Globalnu strategiju Svjetske zdravstvene skupštine za hranjenje dojenčadi i male djece te globalni utjecaj izvoza iz Unije u treće zemlje, prilikom označivanja i stavljanja na tržište prerađene dječje hrane trebalo jasno naglasiti da ti proizvodi nisu prikladni za dojenčad mlađu od šest mjeseci te se njima ne bi trebalo dovoditi u pitanje preporuku o isključivom dojenju tijekom prvih šest mjeseci; stoga smatra da bi označivanje i stavljanje na tržište trebalo revidirati u skladu s preporukama Svjetske zdravstvene skupštine za hranu za dojenčad i malu djecu;

5.

smatra da u cilju transparentnosti i povećanja povjerenja javnosti u institucije Unije i postupak donošenja odluka u EU-u treba objaviti popis „bilateralnih sastanaka” (uključujući datume njihova održavanja i sudionike) koje je Komisija održala sa zainteresiranim stranama u postupku sastavljanja Delegirane uredbe;

6.

nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji te da je obavijesti da Delegirana uredba ne može stupiti na snagu;

7.

poziva Komisiju da podnese novi delegirani akt kojim će se u obzir uzeti rezultati izvješća Europske agencije za sigurnost hrane o zahtjevima u pogledu sastojaka prerađene hrane na bazi žitarica i dječje hrane te znanstveni dokazi o učincima dodanog šećera i ranog uvođenja prerađene hrane s obzirom na preporuke za optimalnu prehranu dojenčadi i male djece;

8.

nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću te vladama i parlamentima država članica.