15/Sv. 10

HR

Službeni list Europske unije

43

L 156/84

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

(1)

Direktivom Vijeća 96/62/EZ uspostavlja se okvir za procjenu i upravljanje kvalitetom zraka i predviđa potreba iscrpnog utvrđivanja načina izvješćivanja o kvaliteti zraka.

(2)

Direktivom Vijeća 1999/30/EZ od 22. travnja 1999. o graničnim vrijednostima za sumporov dioksid, dušikovog dioksid i dušikove okside, lebdeće čestice i olovo u zraku (2) utvrđuju se granične vrijednosti koje treba postići do određenog ciljnog datuma.

(3)

Odlukom Komisije 2001/839/EZ od 8. studenoga 2001. o uvođenju upitnika za dostavu godišnjeg izvješća o procjeni kvalitete zraka na temelju direktiva 96/62/EZ i 1999/30/EZ (3) dobiven je model na osnovi kojega države članice trebaju dostaviti one informacije o kvaliteti zraka koje se zahtijevaju prema tim direktivama.

(4)

Direktivom 2000/69/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2000. o graničnim vrijednostima za benzen i ugljikov monoksid u zraku (4) utvrđuju se granične vrijednosti koje treba postići do određenog ciljnog datuma. Direktivom 2002/3/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2002. o ozonu u zraku (5) utvrđuju se ciljne vrijednosti, dugoročni ciljevi, pragovi obavješćivanja i pragovi upozorenja kod kojih nastaju određene obveze. Redovito izvješćivanje od strane država članica sastavni je dio tih direktiva, kao i Direktive 96/62/EZ, te je nezamjenjiv način provjere ispunjenja tih obveza.

(5)

Nadalje, godišnja izvješća moraju se dostavljati za izvjestan broj stavki utvrđenih u članku 11. Direktive 96/62/EZ vezano za onečišćujuće tvari koje su obuhvaćene Direktivama 1999/30/EZ, 2002/69/EZ i 2002/3/EZ.

(6)

U skladu s Direktivom 1999/30/EZ, odredbe o izvješćivanju na temelju Direktive Vijeća 80/779/EEZ od 15. srpnja 1980. o graničnim vrijednostima kvalitete zraka i orijentacijskim vrijednostima za sumporov dioksid i lebdeće čestice (6), Direktive Vijeća 82/884/EEZ od 3. prosinca 1982. o graničnoj vrijednosti za olovo u zraku (7) i Direktive Vijeća 85/203/EEZ od 7. ožujka 1985. o normama kvalitete zraka za dušikov dioksid (8) stavljaju se izvan snage s učinkom od 19. srpnja 2001., iako granične vrijednosti iz tih direktiva ostaju na snazi do 2005. za direktive 80/779/EEZ i 82/884/EEZ, odnosno do 2010. za Direktivu 85/203/EEZ, a izvješćivanje o prekoračenjima tih graničnih vrijednosti nastavlja se sukladno članku 9. stavku 6. Direktive 1999/30/EZ.

(7)

Kako bi se osiguralo da se potrebne informacije dostavljaju u pravilnom obliku, od država članica treba zahtijevati da ih dostavljaju na temelju standardiziranog upitnika.

(8)

Upitnik utvrđen Odlukom 2001/839/EZ treba proširiti kako bi se njime obuhvatile i obveze godišnjeg izvješćivanja koje proistječu iz direktiva 2000/69/EZ i 2002/3/EZ, te istodobno uvele i neke izmjene u vezi s Direktivom 1999/30/EZ, koje su donesene radi pojašnjenja i s ciljem osiguravanja bolje procjene izvješća.

(9)

Odluku 2001/839/EZ treba zamijeniti radi jasnoće.

(10)

Mjere utvrđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog sukladno članku 12. stavku 2. Direktive 96/62/EZ,

—

članak 3. stavci 1., 3. i 4., članak 4. stavak 1., članak 5. stavci 1., 2., 4., i 5., članak 6., članak 7. stavci 1., 2. i 3. te članak 9. stavak 6. Direktive 1999/30/EZ,

—

članak 3. stavak 1., članak 4., članak 5. stavci 1., 2., 3. i 5. Direktive 2006/69/EZ i

—

članak 3. stavci 1. i 2., članak 4. stavci 1. i 2., članak 5., članak 9. stavci 1. i 3., članak 10. stavak 1. točka (a) i članak 10. stavak 2. točka (b) Direktive 2002/3/EZ.

1.

Država članica navodi ne samo naziv zone, već i jedinstvenu oznaku zone.

2.

Država članica navodi onečišćujuću tvar ili tvari za koje zona vrijedi koristeći oznake:

„S” za SO2, „N” za NO2/NOx, „P” za PM10, „L” za olovo, „B” za benzen, „C” za ugljikov monoksid i „O” za ozon, odvajajući ih točkom sa zarezom, ili „A” ako zona vrijedi za sve onečiščujuće tvari. Ako su zone za zaštitu zdravlja, ekosustava i vegetacije utvrđene odvojeno, država članica treba koristiti sljedeće oznake:

„SH” za zaštitu zdravlja od SO2, „SE” za zaštitu ekosustava od SO2, „NH” za zaštitu zdravlja od NO2, „NV” za zaštitu vegetacije od NOx.

3.

Potrebno je navesti je li zona aglomeracija (oznaka: „ag”) ili ne (oznaka: „nonag”).

4.

Po izboru, države članice mogu dodati podatak o površini i broju stanovnika zone za daljnju obradu podataka na europskoj razini.

5.

Za daljnju obradu, država članica upisuje granice zone u standardnom obliku (poligona, pomoću zemljopisnih koordinata u skladu s ISO 6709: zemljopisna dužina i širina). Kartu zona (u elektroničkom ili tiskanom obliku) država članica dostavlja odvojeno, čime se olakšava točno tumačenje podataka za određenu zonu. Najmanje što država članica mora dostaviti su ili granice zone u obrascu 2. ili kartu.

1.

U obrascu 3. i ostalim obrascima ovog upitnika, „EoI oznaka postaje” odnosi se na oznaku koja se koristi za razmjenu informacija prema Odluci 97/101/EZ o razmjeni informacija. „Lokalna oznaka postaje” je oznaka koja se koristi unutar jedne države članice ili regije.

2.

Država članica u trećem stupcu upisuje zonu ili zone koje vrijede za ozon u kojoj ili kojima se postaja nalazi. Ako se radi o više od jedne zone, oznake treba odvojiti točkom sa zarezom.

3.

Država članica u stupcima sa zaglavljem „SO2”, „NO2”, „NOx”, „olovo”, i „CO” navodi koristi li se mjerenje za procjenu prema Direktivi 1999/30/EZ ili prema Direktivi 2000/69/EZ tako što za potvrdan odgovor upisuje „da”, a za niječan polje ostavlja prazno. Treba napomenuti da se stavljanjem oznake u stupac NOx podrazumijeva da je postaja smještena na lokaciji za koju vrijedi granična vrijednost s obzirom na zaštitu vegetacije. Ako je postaja u neposrednoj blizini posebnih izvora olova koji se spominju u Prilogu IV. Direktivi 1999/30/EZ, država članica treba upisati „SS” umjesto „da”.

4.

Stupce sa zaglavljem „PM10” i „PM2,5” država članica popunjava kako bi navela koristi li se mjerenje za procjenu prema Direktivi 1999/30/EZ i koja se metoda mjerenja koristi. Ako se koristi mjerenje za procjenu prema toj Direktivi, država članica upisuje oznaku mjerne metode (vidjeti napomenu 5.); ako se mjerenje ne koristi za procjenu prema toj Direktivi, polje treba ostaviti prazno. Za razine PM2,5 službena procjena prema članku 6. Direktive 96/62/EZ nije potrebna.

5.

Za označivanje mjerne metode za PM10 i PM2,5 moguće je koristiti jednu od standardnih oznaka koje su predviđene ovim upitnikom (vidjeti tablicu 1.) ili oznaku koju utvrdi sama država članica, a kojom se upućuje na metode koje ta država članica opisuje u zasebnom popisu (vidjeti obrazac 7.). Taj opis koji daje navedena država članica može biti i uputa na posebni dokument koji se prilaže ovom upitniku. Ako je tijekom godine došlo do promjene metode mjerenja, država članica upisuje obje oznake: prvo metode koja se koristila veći dio godine, pa zatim druge metode, i odvaja ih točkom sa zarezom.

6.

Kad mjerna metoda za PM10 i PM2,5 nije referentna metoda, odnosno privremena referentna metoda, koja se utvrđuje u Prilogu IX. Direktivi 1999/30/EZ, država članica upisuje korektivni faktor za koji su izmjerene koncentracije uvećane kako bi se dobile koncentracije koje se prijavljuju u ovom upitniku, ili upisuje odgovarajuću korektivnu jednadžbu. Ako se primjenjuje korektivna jednadžba, moguće je koristiti slobodni oblik u kojem izmjerenu koncentraciju treba označiti kao „CM”, a prijavljenu koncentraciju kao „CR”, s tim da je poželjno koristiti oblik CR = f(CM). Ako se za rezultate te metode pokaže da su ekvivalentni bez primjene korekcije, država članica na to treba ukazati tako što će za korektivni faktor ili jednadžbu upisati vrijednost „1”.

7.

„Funkcija postaje” znači je li postaja smještena na lokaciji na kojoj (a) vrijede granične vrijednosti s obzirom na zaštitu zdravlja ljudi, granična vrijednost SO2 s obzirom na zaštitu ekosustava i granična vrijednost Nox s obzirom na zaštitu vegetacije (oznaka „HEV”); (b) vrijede samo granične vrijednosti s obzirom na zaštitu zdravlja ljudi i granična vrijednost SO2 s obzirom na zaštitu ekosustava (oznaka „HE”); (c) vrijede samo granične vrijednosti s obzirom na zaštitu zdravlja ljudi i granična vrijednost Nox s obzirom na zaštitu vegetacije (oznaka „HV”); ili (d) vrijede samo granične vrijednosti s obzirom na zaštitu zdravlja ljudi (oznaka „H”).

1.

U trećem stupcu država članica navodi zonu u kojoj je smještena relevantna postaja.

2.

U stupcima sa zaglavljem „O3”, „NO2”, i „NOx” država članica navodi koristi li se mjerenje za procjenu prema Direktivi 2002/3/EZ tako što za potvrdan odgovor upisuje „da”, a za niječan polje ostavlja prazno. U stupcu sa zaglavljem „NO2” navodi se mjerenje iz članka 9. stavka 1. Direktive 2002/3/EZ, a u stupcu sa zaglavljem „NOx” mjerenje iz članka 9. stavka 3. Direktive 2002/3/EZ.

3.

„Vrsta postaje” utvrđuje se prema Prilogu IV. Direktivi 2002/3/EZ. Treba koristiti sljedeće oznake: „U” za gradsku, „S” za prigradsku, „R” za ruralnu i „RB” za ruralnu pozadinsku.

1.

U obrascu 5. država članica za svaku postaju i za svaku tvar koja se procjenjuje sukladno članku 9. stavku 3. Direktivi 2002/3/EZ, treba upisati metodu mjerenja pomoću jedne od standardnih oznaka navedenih u ovom upitniku (vidjeti tablicu 1.) ili oznake koju utvrdi sama država članica (obrazac 7.).

2.

Budući da obveze izvješćivanja o prekursorima ozona moraju obuhvaćati i „odgovarajuće hlapive organske spojeve”, popis u obrascu 5. samo je preporuka u skladu s Prilogom VI. Direktivi 2002/3/EZ.

1.

Oznake u zaglavlju stupaca imaju sljedeće značenje:

2.

„>LV + MOT” treba čitati kao „>LV” ako je dozvoljeno odstupanje smanjeno na 0 %. U tom slučaju stupac pod zaglavljem „>LV + MOT; >LV” ne treba ispunjavati.

3.

Ako se zaglavljem stupca navodi stanje zone, upisati „da”.

4.

Ako je prekoračenje utvrđeno isključivo iz proračuna modela, upisati oznaku „m” umjesto „da”.

5.

Za pragove s obzirom na zaštitu ekosustava i vegetacije, upisati samo ako je do prekoračenja došlo u područjima u kojima se primjenjuju te granične vrijednosti. Za zone u kojima nema područja u kojima se primjenjuju te granične vrijednosti, u stupac „LV” upisati „ne”.

6.

Srednja zimska vrijednost utvrđuje se za razdoblje od 1. listopada godine koja je prethodila referentnoj godini do 31. ožujka godine referentne godine.

7.

Ako se stanje prekoračenja navedeno u obrascu 8.d pripisuje isključivo prekoračenju u području u neposrednoj blizini posebnih izvora utvrđenih u skladu s Prilogom IV. Direktivi 1999/30/EZ, država članica to navodi upisujući „da” u stupac „SS”.

8.

U obrascu 8.e, „LV” se odnosi na graničnu vrijednost navedenu u Prilogu I. Direktivi 2000/69/EZ. Za zone za koje je Komisija odobrila produljenje roka za benzen u skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 2000/69/EZ, država članica upisuje „da” u stupac „članak 3. stavak 2.”

1.

Ako se zaglavljem stupca navodi stanje zone, upisati „da”.

2.

Ako je prekoračenje utvrđeno isključivo iz proračuna modela, upisati oznaku „m” umjesto „da”.

3.

Stanje treba procjenjivati kroz tri godine za ciljnu vrijednost s obzirom na zaštitu zdravlja ljudi i kroz pet godina za ciljnu vrijednost s obzirom na zaštitu vegetacije.

1.

Oznake u zaglavlju stupaca imaju sljedeće značenje:

2.

Ako se zaglavljem stupca opisuje stanje zone, upisati „da”.

3.

Ako je prekoračenje utvrđeno isključivo iz proračuna modela, navesti oznaku „m” umjesto „da”.

4.

Za pragove s obzirom na zaštitu ekosustava, navesti samo kad je do prekoračenja došlo u područjima u kojima se primjenjuju granične vrijednosti s obzirom na zaštitu ekosustava.

5.

Sud o prekoračenju vrijednosti UAT i LAT donosi se na temelju referentne godine i prethodne četiri godine u skladu sa specifikacijom u Prilogu V. točki II. Direktive 1999/30/EZ odnosno Prilogu III. točki II. Direktive 2000/69/EZ.

6.

U stupcu „SA” država članica navodi jesu li informacije iz nepokretnih mjernih postaja dopunjene informacijama iz ostalih izvora kako se navedeno u članku 7. stavku 3. Direktive 1999/30/EZ, članku 5. stavku 3. Direktive 2000/69/EZ i članku 9. stavku 1. Direktive 2002/3/EZ.

1.

Obilježavanje postaje u stupcu „EoI oznaka postaje” nije obvezno, ali se preporuča.

2.

Izraz „granična vrijednost uvećana za granicu tolerancije” treba tumačiti kao „graničnu vrijednost” u slučajevima kad je granica tolerancije smanjena na 0 %.

3.

„Mjesec” i „Dan u mjesecu” treba upisati brojkama (1-12 odnosno 1-31). „Sat” treba upisati kao „1” za sat između 00:00 i 01:00 itd.

4.

Ako je ukupan broj prekoračenja veći od dozvoljenog, u izvješću se prijavljuju sva prekoračenja granične vrijednosti uvećane za granicu tolerancije u toj postaji. Ako je ukupan broj prekoračenja manji od ili jednak dozvoljenom broju, niti jedno prekoračenje se ne prijavljuje.

5.

Razlog prekoračenja može se navesti pomoću jedne ili više standardnih oznaka navedenih u ovom upitniku (vidjeti tablicu 2.) ili oznakom koju utvrdi država članica, a kojom se upućuje na poseban popis razloga koje opisuje ta država članica (obrazac 12.). Ako se navodi više od jednog razloga, oznake treba odvojiti točkom sa zarezom. Opis koji daje država članica isto tako može biti uputa na odvojeni dokument koji se prilaže ovom upitniku.

6.

Za prekoračenja u zonama u kojima je Komisija, u skladu s člankom 3. stavkom 2. Direktive 2000/69/EZ, odobrila vremenski ograničeno produljenje, država članica u stupac s naslovom „članak 3. stavak 2.” upisuje „d”.

7.

Ako prekoračenja nisu primijećena u broju većem od dozvoljenog, u lijevo polje prvog retka država članica upisuje „Nema prekoračenja”.

1.

Za „oznaku(-e) razloga” vidjeti napomenu 5. uz obrazac 11.

2.

13.a i 13.b: Razdoblje prekoračenja je neprekidno razdoblje u jednom kalendarskom danu tijekom kojeg je prag neprekidno prekoračen. Razdoblje ne može uključivati više sati nego što ih ima u jednom kalendarskom danu. Ako u jednom kalendarskom danu dođe do nekoliko prekoračenja, o svakom razdoblju treba zasebno izvijestiti.

3.

Zahtjev za izvješćivanje o mjerenjima NO2 ograničava se na barem 50 % točaka uzorkovanja za O3 (članak 9. stavak 1. Direktive 2003/3/EZ).

1.

Podaci trebaju odgovarati zahtjevima u Prilogu I. točki II. bilješkama (b) i (c) Direktive 2002/3/EZ,. Ako na temelju podataka za sve godine u nizu nije moguće utvrditi trogodišnje ili petogodišnje prosjeke, u krajnjem desnom stupcu treba upisati svaku godinu koja je uzeta u obzir u proračunu, odvojeno točkom sa zarezom od ostalih godina.

2.

Obrazac 14.a: Ako je ukupan broj prekoračenja veći od dozvoljenog, u izvješću se prijavljuju sva prekoračenja ciljne vrijednosti u toj postaji. Ako je ukupan broj prekoračenja manji od ili jednak dozvoljenom broju, niti jedno prekoračenje se ne prijavljuje.

1.

U prvom retku obrasca 16.a država članica upisuje EoI oznake postaja, a u sljedećim recima godišnju prosječnu koncentraciju prekursora ozona koji se procjenjuju prema članku 9. stavku 3. Direktive 2002/3/EZ.

2.

Za ostale prekursore ozona osim onih navedenih u obrascu 16.a i procijenjenih prema članku 9. stavku 3. Direktive 2002/3/EZ, država članica treba ispuniti i obrazac 16.b slijedeći strukturu obrasca 16.a i u prvom stupcu navesti te ostale tvari.

3.

Dok obveze izvješćivanja o prekursorima ozona moraju uključivati „odgovarajuće hlapive organske spojeve”, popis naveden u obrascu 16.a samo je preporuka u skladu s Prilogom VI. Direktivi 2002/3/EZ.

4.

Koncentracije prijavljene prema Odluci 97/101/EZ o razmjeni informacija ne treba prijavljivati u obrascu 16.

1.

„Metoda” je oznaka koju utvrđuje država članica a kojom se upućuje na poseban popis uputa (obrazac 20.) na publikacije ili izvješća u kojima se dodatna metoda dokumentira. Obrazac 20. dio je izvješća Komisiji; publikacije ili izvješća na koja se upućuje ne šalju se Komisiji.

2.

Obrazac 19. može se dopuniti kartama koje pokazuju raspodjelu koncentracija. Preporuča se da država članica, ako je to moguće, izradi karte koje prikazuju raspodjelu koncentracija za svaku zonu i aglomeraciju. Preporuča se parametre kritičnih razina kvalitete zraka izraziti izolinijama koncentracije (vidjeti tablicu 3.) s intervalom izolinije od 10 % vrijednosti praga.

3.

Podaci se trebaju odnositi na odgovarajuće razdoblje usrednjavanja za dugoročne ciljeve (jedna godina), ciljnu vrijednost s obzirom na zaštitu zdravlja ljudi (tri godine) i ciljnu vrijednost s obzirom na zaštitu vegetacije (pet godina).

1.

Numeričku vrijednost granične prekoračene vrijednosti treba upisati u drugi stupac.

2.

Za SO2 i lebdeće čestice treba upisati je li korištena metoda crnog dima ili gravimetrijska metoda.

3.

Podatak o postaji nije obvezan, ali se preporuča.

4.

Razlog za prekoračenje može se navesti pomoću jedne ili nekoliko standardnih oznaka koje se navode u ovom upitniku (vidjeti tablicu 5.) ili oznake koju utvrdi sama država članica, a kojom se upućuje na odvojeni popis razloga koje opisuje ta država članica (obrazac 27.). Ako treba navesti više od jednog razloga, oznake treba odvojiti točkom sa zarezom. Opis koji daje država članica isto tako može biti uputa na odvojeni dokument koji se prilaže ovomu upitniku.