(1)

An 29 Samhain 2016, chuir an chuideachta Lanxess Deutschland GmbH (“an t-iarratasóir”) iarratas isteach ar aitheantas frithpháirteach comhthreomhar le haghaidh an táirge bhithicídigh Preventol A 12 TK 50 (“an táirge bithicídeach”) chuig na húdaráis inniúla i roinnt Ballstát, lena n-áirítear an Fhrainc, an tSualainn agus an Ghearmáin, i gcomhréir le hAirteagal 34 de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012. Is leasaitheach sceo de chineál táirge 7 é an táirge bithicídeach, táirge ina bhfuil própaconasól mar shubstaint ghníomhach agus atá le húsáid ag úsáideoirí tionsclaíocha chun péinteanna agus bratuithe uisce-bhunaithe agus bunaithe ar thuaslagóirí a chaomhnú. Is í an Ísiltír an Ballstát tagartha atá freagrach as meastóireacht a dhéanamh ar an iarratas dá dtagraítear in Airteagal 34(1) de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012.

(2)

An 16 Meán Fómhair 2020, tharchuir an Ghearmáin agóidí chuig an ngrúpa comhordúcháin inar léiríodh nach n-áirithítear le coinníollacha an údaraithe a leag an Ísiltír síos go gcomhlíonann an táirge bithicídeach na ceanglais a leagtar síos in Airteagal 19(1), pointe (b)(iii), de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012.

(3)

An 17 Meán Fómhair 2020, d’iarr rúnaíocht an ghrúpa comhordúcháin ar na Ballstáit eile lena mbaineann agus ar an iarratasóir barúlacha i scríbhinn a chur isteach maidir leis an tarchur. Chuir an t-iarratasóir barúlacha i scríbhinn isteach an 29 Meán Fómhair 2020. Pléadh an tarchur sa ghrúpa comhordúcháin an 21 Deireadh Fómhair 2020 agus bhí an t-iarratasóir rannpháirteach ann.

(4)

Maidir le bearta maolaithe riosca i ndáil le hearraí a cóireáladh leis an táirge nó a chuimsíonn an táirge sin a chur ar an margadh, measann an Ghearmáin nach féidir na bearta sin a chur san áireamh in údarú táirge bhithicídigh ach amháin má tagraíodh dóibh sna coinníollacha maidir le substaint ghníomhach a fhormheas. Ós rud é nach n-áirítear i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/1609 ón gCoimisiún (2) na bearta maolaithe riosca is gá chun earraí a cóireáladh leis an táirge nó a chuimsíonn an táirge a chur ar an margadh, measann an Ghearmáin nach féidir na bearta maolaithe riosca a mhol an Ísiltír i ndáil le hearraí cóireáilte a chur ar an margadh a áireamh in údarú an táirge bhithicídigh. Dá bhrí sin, de réir na Gearmáine, ós rud é nach féidir aghaidh cheart a thabhairt in údarú an táirge bhithicídigh ar éifeachtaí do-ghlactha ar shláinte an duine agus ar an gcomhshaol a d’eascródh as úsáid an táirge bhithicídigh, níor cheart an táirge a údarú.

(5)

Ós rud é nár tháinig an grúpa comhordúcháin ar aon chomhaontú maidir leis an agóid a rinne an Ghearmáin, an 16 Nollaig 2021 tharchuir an Ísiltír an agóid nach raibh réitithe chuig an gCoimisiún de bhun Airteagal 36(1) de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012. Ar an gcaoi sin chuir sí ráiteas mionsonraithe faoi bhráid an Choimisiúin maidir leis an tsaincheist faoinar theip ar na Ballstáit teacht ar chomhaontú agus na cúiseanna a bhí lena n-easaontas. Cuireadh an ráiteas sin ar aghaidh chuig na Ballstáit lena mbaineann agus chuig an iarratasóir.

(6)

Foráiltear le hAirteagal 19(1), pointí (b)(iii) agus (b)(iv), de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012 gur ceann de na coinníollacha maidir le húdarú a dheonú is ea go suitear, de réir na gcomhphrionsabal le haghaidh meastóireacht a dhéanamh ar na sainchomhaid do tháirgí bithicídeacha a leagtar síos in Iarscríbhinn VI a ghabhann leis an Rialachán sin, nach bhfuil aon éifeacht dho-ghlactha ag an táirge bithicídeach féin, ná mar thoradh ar a iarmhair, ar shláinte daoine agus ainmhithe, ná ar an gcomhshaol.

(7)

In Airteagal 19(2), pointe (b), de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012, déantar foráil gur cheart a chur san áireamh sa mheastóireacht ar cé acu a chomhlíonann nó nach gcomhlíonann táirge bithicídeach na critéir a leagtar amach i mír 1, pointe (b), den Airteagal sin, an chaoi a bhféadfar earraí a cóireáladh leis an táirge bithicídeach nó ina bhfuil an táirge bithicídeach a úsáid.

(8)

Foráiltear le hAirteagal 58(2) de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012 nach gcuirfear earra cóireáilte ar an margadh mura rud é go n-áirítear gach substaint ghníomhach atá sa táirge bithicídeach lenar cóireáladh é nó a chuimsíonn iad ar an liosta a tarraingíodh suas i gcomhréir le hAirteagal 9(2) den Rialachán sin, i gcás an chineáil táirge ábhartha agus na húsáide ábhartha, nó in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán sin, agus foráiltear leis go gcomhlíonfaí aon choinníoll nó srian a shonraítear ann. Tháinig an Ísiltír ar an gconclúid go n-eascródh éifeachtaí do-ghlactha ar shláinte an duine agus ar an gcomhshaol as úsáid an táirge bhithicídigh, ar éifeachtaí iad a fhágann go mbeidh gá le bearta maolaithe riosca a chur san áireamh in údarú an táirge bhithicídigh, bearta maidir le hearraí a cóireáladh leis an táirge bithicídeach nó a chuimsíonn an táirge bithicídeach a chur ar an margadh agus a úsáid. Sna coinníollacha a leagtar síos i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/1609 ní áirítear bearta sonracha maolaithe riosca i ndáil le hearraí a cóireáladh le própaconasól nó a chuimsíonn própaconasól a chur ar an margadh, agus ní fhoráiltear sa Rialachán Cur Chun Feidhme sin go bhféadfaidh údaráis inniúla na mBallstát na bearta maolaithe riosca sin a leagan síos in údarú táirgí bithicídeacha ina bhfuil própaconasól maidir le cineál táirge 7, bearta a mbeadh gá leo chun aghaidh a thabhairt ar na rioscaí do-ghlactha arna sainaithint do shláinte an duine agus don chomhshaol a d’eascródh as úsáid earraí a cóireáladh leis an táirge bithicídeach nó a chuimsíonn an táirge bithicídeach.

(9)

Tar éis don Choimisiún an fhaisnéis uile a scrúdú go cúramach, tuigeann sé nach féidir comhlíonadh na gcoinníollacha in Airteagal 19(1), pointí (b)(iii) agus (b)(iv), de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012 maidir leis an táirge bithicídeach a áirithiú trí choinníollacha a fhorchur ar úsáid na dtáirgí bithicídeacha sna hearraí cóireáilte gan oibleagáidí a fhorchur go comhuaineach ar na daoine a chuireann earraí cóireáilte a chuimsíonn na táirgí bithicídeacha sin ar an margadh. Mar sin féin, ós rud é nár leagadh síos i Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/1609 na coinníollacha nó na srianta is gá chun úsáid shábháilte an táirge bhithicídigh a áirithiú inar cuireadh san áireamh an chaoi ar féidir earraí a cóireáladh leis an táirge bithicídeach nó ina bhfuil an táirge bithicídeach a úsáid, agus ós rud é nach féidir iad a leagan síos in údarú an táirge bhithicídigh, dá n-úsáidfí an táirge bithicídeach sna hearraí cóireáilte bheadh éifeachtaí do-ghlactha aige sin ar shláinte an duine agus ar an gcomhshaol.

(10)

Dá bhrí sin, ós rud é nach féidir úsáid shábháilte an táirge bhithicídigh in earraí cóireáilte a áirithiú trí choinníollacha a fhorchur maidir le húsáid na dtáirgí bithicídeacha sna hearraí cóireáilte gan oibleagáidí a fhorchur go comhuaineach ar dhaoine a chuireann earraí cóireáilte ar an margadh amháin, measann an Coimisiún nach gcomhlíonann an táirge na coinníollacha a leagtar síos in Airteagal 19(1), pointí (b)(iii) agus (b)(iv), de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012.

(11)

An 21 Meitheamh 2022, thug an Coimisiún an deis don iarratasóir barúlacha i scríbhinn a chur ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 36(2) de Rialachán (AE) Uimh. 528/2012. An 18 Iúil 2022, chuir an t-iarratasóir barúlacha i scríbhinn ar fáil agus chuir an Coimisiún san áireamh iad.

(12)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Chinneadh seo i gcomhréir le tuairim an Bhuanchoiste um Tháirgí Bithicídeacha,