(1)

Unioni teki elohopeaa koskevan Minamatan yleissopimuksen, jäljempänä 'yleissopimus', neuvoston päätöksellä (EU) 2017/939 (1), ja se tuli voimaan 16 päivänä elokuuta 2017.

(2)

Yleissopimuksen osapuolten konferenssin ensimmäisessä kokouksessaan hyväksymän, työjärjestystä koskevan päätöksen MC-1/1 mukaisesti yleissopimuksen osapuolten, jäljempänä 'osapuolet', olisi pyrittävä kaikin tavoin siihen, että kaikista tärkeistä asioista sovitaan yksimielisesti.

(3)

Yleissopimuksen 4 artiklan 8 kohdan ja 5 artiklan 10 kohdan mukaisesti osapuolten konferenssin olisi 16 päivään elokuuta 2022 mennessä tarkasteltava uudestaan yleissopimuksen liitteitä A ja B, ja se voi harkita muutoksia kyseisiin liitteisiin, ottaen huomioon osapuolten yleissopimuksen 4 artiklan 7 kohdan ja 5 artiklan 9 kohdan nojalla tekemät ehdotukset, yleissopimuksen sihteeristön yleissopimuksen 4 artiklan 4 kohdan ja 5 artiklan 4 kohdan nojalla saataville antamat tiedot sekä osapuolten saatavilla olevat elohopeattomat vaihtoehdot, jotka ovat teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia, ympäristöön ja ihmisten terveyteen kohdistuvat riskit ja hyödyt huomioon ottaen.

(4)

Unioni toimitti 30 päivänä huhtikuuta 2021 yleissopimuksen sihteeristölle ehdotuksen yleissopimuksen liitteiden A ja B muuttamisesta kyseisen yleissopimuksen 4 artiklan 7 kohdan ja 5 artiklan 9 kohdan mukaisesti (2). Yleissopimuksen liitettä A muuttavalla unionin ehdotuksella pyritään laajentamaan liitteen A soveltamisalaa uusiin lisättyä elohopeaa sisältäviin tuotteisiin, ja se sisältää näitä tuotteita koskevat käytöstä luopumisen määräajat tai elohopeaa sääntelevät toimenpiteet. Yleissopimuksen liitettä B muuttavalla unionin ehdotuksella pyritään vahvistamaan käytöstä luopumisen määräaika, joka koskee polyuretaanin tuotantoa, jossa käytetään elohopeaa sisältäviä katalyyttejä.

(5)

Myös Afrikan alue sekä Kanada ja Sveitsi yhdessä ovat toimittaneet yleissopimuksen liitteen A muuttamista koskevia ehdotuksia yleissopimuksen 4 artiklan 7 kohdan mukaisesti.

(6)

Osapuolten konferenssin olisi tarkasteltava neljännen kokouksensa toisessa osassa ainoastaan osapuolten yleissopimuksen 4 artiklan 7 kohdan ja 5 artiklan 9 kohdan mukaisesti yleissopimuksen liitteisiin A ja B ehdottamia muutoksia.

(7)

Unionin olisi puollettava yleissopimuksen liitteisiin A ja B ehdotettuja muutoksia siltä osin kuin ne olisivat yhdenmukaisia unionin ehdotusten tai unionin säännöstön kanssa.

(8)

Unionin olisi myös puollettava yleissopimuksen liitteeseen A ehdotettuja muutoksia, jotka koskevat lisättyä elohopeaa sisältäviä tuotteita, siltä osin kuin ne koskevat sellaisten lisättyä elohopeaa sisältävien tuotteiden, joita ei säännellä unionin lainsäädännöllä eikä valmisteta unionissa, käytöstä poistamista. Unionin olisi myös puollettava yleissopimuksen liitteeseen A tehtäviä muutoksia, joita tarkoitetaan Afrikan alueen ehdotuksessa, siltä osin kuin ne koskevat sähkö- ja elektroniikkalaitteissa käytettyjä pienloistelamppuja, lineaarisia kolmihuippuloisteainelamppuja, kylmäkatodiloisteputkia ja ulkoelektrodiloisteputkia, joiden osalta elohopean käyttöä koskevien poikkeusten uusimista koskevat hakemukset on hylätty, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011/65/EU (3) mukaisesti.

(9)

Osapuolten konferenssin neljännen kokouksen toisessa osassa, joka pidetään 21–25 päivänä maaliskuuta 2022, osapuolet harkitsevat yleissopimuksen liitteiden A ja B muuttamista koskevan päätöksen hyväksymistä.

(10)

On aiheellista määrittää kanta, joka otetaan unionin puolesta osapuolten konferenssin neljännen kokouksen toisessa osassa, sillä jos ehdotettu päätös hyväksytään, sillä on oikeudellisia vaikutuksia, koska osapuolten on toteutettava toimenpiteitä sen panemiseksi täytäntöön kansallisella tai alueellisella tasolla tai molemmilla,

—

on yhdenmukainen yleissopimuksen sihteeristölle 30 päivänä huhtikuuta 2021 yleissopimuksen 4 artiklan 7 kohdan ja 5 artiklan 9 kohdan mukaisesti toimitetun unionin ehdotuksen kanssa, tai

—

on yhdenmukainen unionin säännöstön kanssa, tai

—

koskee sellaisten lisättyä elohopeaa sisältävien tuotteiden käytöstä poistamista, joita ei säännellä unionin lainsäädännöllä eikä valmisteta unionissa, tai

—

koskee sellaisia elohopeaa sisältävien lamppujen luokkia, joita Afrikan alue tarkoittaa yleissopimuksen 4 artiklan 7 kohdan mukaisesti tekemässään ehdotuksessa ja joiden osalta elohopean käyttöä koskevien poikkeusten uusimista koskevat hakemukset on hylätty, direktiivin 2011/65/EU mukaisesti.