This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019D2229
Council Decision (EU) 2019/2229 of 19 December 2019 authorising the opening of negotiations with the Republic of Belarus for an agreement on Customs Cooperation and Mutual Administrative Assistance
Neuvoston päätös (EU) 2019/2229, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, luvan antamisesta aloittaa neuvottelut Valko-Venäjän tasavallan kanssa tulliyhteistyötä ja keskinäistä virka-apua koskevan sopimuksen tekemiseksi
Neuvoston päätös (EU) 2019/2229, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, luvan antamisesta aloittaa neuvottelut Valko-Venäjän tasavallan kanssa tulliyhteistyötä ja keskinäistä virka-apua koskevan sopimuksen tekemiseksi
ST/14483/2019/INIT
EUVL L 333, 27.12.2019, p. 143–145
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
27.12.2019 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 333/143 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2019/2229,
annettu 19 päivänä joulukuuta 2019,
luvan antamisesta aloittaa neuvottelut Valko-Venäjän tasavallan kanssa tulliyhteistyötä ja keskinäistä virka-apua koskevan sopimuksen tekemiseksi
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 3 kohdan ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 3 ja 4 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen,
sekä katsoo, että komissiolle olisi annettava lupa aloittaa neuvottelut Valko-Venäjän tasavallan kanssa tulliyhteistyötä ja keskinäistä virka-apua koskevan sopimuksen tekemiseksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Komissiolle annetaan lupa aloittaa neuvottelut Euroopan unionin puolesta tulliyhteistyötä ja keskinäistä virka-apua koskevan sopimuksen tekemiseksi Valko-Venäjän tasavallan kanssa.
2 artikla
Neuvottelut käydään neuvoston antamien ja tämän päätöksen lisäyksessä olevien neuvotteluohjeiden pohjalta.
3 artikla
Neuvottelut käydään tulliliittotyöryhmää kuullen.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu komissiolle.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2019.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
K. MIKKONEN
LIITE
Neuvoston päätös luvan antamisesta Euroopan komissiolle aloittaa neuvottelut Valko-Venäjän tasavallan kanssa tulliyhteistyötä ja keskinäistä virka-apua koskevasta sopimuksesta (CCMAA)
1. Suunnitellun sopimuksen luonne
Suunnitellun sopimuksen soveltamisala koskee vain unionin toimivaltaan kuuluvia asioita. Suunnitellun sopimuksen yleisenä tavoitteena on kehittää ja tehostaa tullialan yhteistyötä ja keskinäistä virka-apua Valko-Venäjän tasavallan kanssa ja erityisesti luoda tulliyhteistyötä koskeva oikeusperusta, jolla pyritään turvaamaan toimitusketju ja helpottamaan laillista kauppaa siten, että samalla varmistetaan tehokas tullivalvonta ja suojataan Euroopan unionin taloudellisia etuja mahdollistamalla tullilainsäädännön asianmukaisen soveltamisen varmistava tietojenvaihto. Suunniteltu sopimus tehdään rajoittamattomaksi ajaksi.
2. Suunnitellun sopimuksen sisältö
Suunniteltu sopimus kattaa kaikki Euroopan unionin ja Valko-Venäjän tasavallan, jäljempänä ’sopimuspuolet’, omassa tullilainsäädännössään hyväksymät määräykset, joilla säännellään tavaroiden tuontia, vientiä, passitusta ja asettamista mihin tahansa muuhun tullimenettelyyn. Periaatteessa sen soveltamisalaan kuuluvat kaikki unionin lainkäyttöalueeseen kuuluvat alat sekä alat, joilla tulliyhteistyön tekeminen tai keskinäisen virka-avun antaminen olisi asianmukaista.
Sen vuoksi suunnitellun sopimuksen olisi katettava muun muassa seuraavat osa-alueet:
1) |
tullilainsäädännön parantamiseksi tehtävä yhteistyö, tullimenettelyjen yhdenmukaistaminen ja yksinkertaistaminen; |
2) |
nykyaikaisten tullijärjestelmien käyttöönotto, mukaan lukien nykyaikainen tulliselvitysteknologia, valtuutettuja talouden toimijoita koskevat määräykset, automaattiset riskiperusteiset analyysit ja tarkastukset, yksinkertaistetut tavaroiden luovutusmenettelyt, luovutuksen jälkeiset tarkastukset sekä tullin ja liike-elämän kumppanuutta koskevat määräykset; |
3) |
sopimuspuolten alueiden kautta tapahtuvien uudelleenlastaus- ja passitustoimenpiteiden helpottaminen ja tehokas valvonta; kaikkien asianomaisten viranomaisten ja virastojen välinen yhteistyö ja koordinointi niiden alueella tapahtuvan passituksen helpottamiseksi; tarvittaessa ja tarpeellisessa määrin mahdollisuuksien tutkiminen passitusjärjestelmien liittämiseksi yhteen; |
4) |
ammattietiikka; |
5) |
asiaankuuluvien tietojen vaihtaminen tarpeellisessa määrin ja myöhemmin määriteltävien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti noudattaen samalla arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuutta ja henkilötietojen suojaa koskevia sopimuspuolten sääntöjä; |
6) |
sopimuspuolten tulliviranomaisten välisten tullitoimien koordinointi; |
7) |
valtuutettujen talouden toimijoiden ohjelmien ja tullitarkastusten vastavuoroinen tunnustaminen, mukaan lukien vastaavat kaupan helpottamista koskevat toimenpiteet tarvittaessa, tarpeellisessa määrin ja myöhemmin määriteltävien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti; |
8) |
tullausarvon määrittäminen; |
9) |
keskinäinen virka-apu. |
3. Muut määräykset
Luottamuksellisuutta, tietosuojaa ja tietojen käyttöä koskevat säännöt määritellään asiaankuuluvan EU:n lainsäädännön mukaisesti.
Suunniteltu sopimus sisältää tavanomaiset lausekkeet alueellisesta soveltamisesta, voimaantulosta, voimassaoloajasta ja irtisanoutumisilmoituksesta.
4. Tulliyhteistyösekakomitea
Suunnitellulla sopimuksella perustetaan tulliyhteistyösekakomitea valvomaan suunnitellun sopimuksen asianmukaista toimintaa. Se voi tehdä päätöksiä ja toteuttaa muita toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 17 artiklan mukaisesti komissio, jota jäsenvaltioiden edustajat avustavat, edustaa unionia tulliyhteistyösekakomiteassa.
Lisäksi voidaan perustaa työryhmä, joka tutkii ja antaa suosituksia tulliyhteistyösekakomitealle suunnitellun sopimuksen täytäntöönpanoon liittyvistä teknisistä kysymyksistä.
Työryhmä koostuu kummankin sopimuspuolen asiantuntijoista.
Se on selontekovelvollinen tulliyhteistyösekakomitealle, joka tekee asianmukaiset päätökset yhteisellä suostumuksella.
5. Neuvottelut
Komissio ilmoittaa neuvostolle neuvottelujen tuloksista ja neuvottelujen aikana mahdollisesti esiintyvistä ongelmista.