This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011AE1587
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1083/2006 as regards repayable assistance and financial engineering’ COM(2011) 483 final — 2011/0210 (COD)
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses tagasimakstava abi ja finantskorraldusega” KOM(2011) 483 lõplik – 2011/0210 (COD)
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses tagasimakstava abi ja finantskorraldusega” KOM(2011) 483 lõplik – 2011/0210 (COD)
ELT C 24, 28.1.2012, p. 78–78
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
28.1.2012 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 24/78 |
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamus teemal „Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses tagasimakstava abi ja finantskorraldusega”
KOM(2011) 483 lõplik – 2011/0210 (COD)
2012/C 24/14
Pearaportöör: Michael SMYTH
2. septembril 2011 otsustas nõukogu ja 5. oktoobril 2011 Euroopa Parlament vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 177 konsulteerida Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega järgmises küsimuses:
„Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses tagasimakstava abi ja finantskorraldusega”
KOM(2011) 483 lõplik – 2011/0210 (COD).
Komitee juhatus tegi 20. septembril 2011. aastal käesoleva arvamuse ettevalmistamise ülesandeks majandus- ja rahaliidu ning majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse sektsioonile.
Arvestades töö kiireloomulisust, määras komitee täiskogu 475. istungjärgul 26.–27. oktoobril 2011 (27. oktoobri istungil) pearaportööriks Michael SMYTHI ja võttis vastu järgmise arvamuse. Poolt hääletas 87, erapooletuks jäi 7.
1. Järeldused ja soovitused
|
1.1 |
Komitee märgib, et komisjoni ettepanek muuta määrust (EÜ) nr 1083/2006 seoses tagasimakstava abi ja finantskorraldusega, võib aidata tagada vajaliku selguse ja õiguskindluse. |
|
1.2 |
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kiidab ettepaneku heaks. |
2. Põhjendus
|
2.1 |
Struktuurifondide ja ühtekuuluvuspoliitika tegevust aastatel 2000–2006 reguleeriva nõukogu määruse (EÜ) nr 1260/1999 artiklis 28 on määratletud struktuurifondide kaudu antava toetuse liigid, sh tagastamatu otsetoetus ja tagasimakstav toetus. Nõukogu määruses (EÜ) nr 1083/2006 sätestatakse üldised reeglid ühtekuuluvuspoliitika praeguseks programmiperioodiks (2007–2013). Selle määruse artiklis 44 käsitletakse finantskorraldusvahendeid, kuid kahjuks ei ole tagastamatu ja tagasimakstava abi mõisted juriidiliselt piisavalt määratletud. |
|
2.2 |
Liikmesriikides kasutatakse tagasimakstava abi liike küllaltki laialdaselt, eelkõige tänu möödunud programmiperioodil (2000–2006) saadud positiivsele kogemusele selle vahendiga. |
|
2.3 |
Seega on ilmne, et on vaja muuta nõukogu määrust (EÜ) nr 1083/2006, et esitada tagasimakstava abi üldine määratlus ning seoses finantskorraldusega tuleb selgitada mitmeid tehnilisi aspekte, kuna ringlevaid rahastamisviise kasutatakse praegu rohkemate tegevuste puhul kui ainult finantskorraldust. |
Brüssel, 27. oktoober 2011.
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee president
Staffan NILSSON