This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013IP0596
European Parliament resolution of 12 December 2013 on the 2013 Progress Report on Albania (2013/2879(RSP))
Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de diciembre de 2013, sobre el informe 2013 relativo a los progresos realizados por Albania (2013/2879(RSP))
Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de diciembre de 2013, sobre el informe 2013 relativo a los progresos realizados por Albania (2013/2879(RSP))
DO C 468 de 15.12.2016, pp. 167–172
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
15.12.2016 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
C 468/167 |
P7_TA(2013)0596
Informe de 2013 relativo a los progresos realizados por Albania
Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de diciembre de 2013, sobre el informe 2013 relativo a los progresos realizados por Albania (2013/2879(RSP))
(2016/C 468/23)
El Parlamento Europeo,
|
— |
Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Salónica, celebrado los días 19 y 20 de junio de 2003, relativas a las posibilidades de adhesión a la Unión Europea de los países de los Balcanes Occidentales, |
|
— |
Vistas las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales de 11 de diciembre de 2012, confirmadas por el Consejo Europeo el 14 de diciembre de 2012, |
|
— |
Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo titulada «Dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión de Albania a la Unión Europea», de 9 de noviembre de 2010 (COM(2010)0680), |
|
— |
Vistos la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo titulada «Estrategia de ampliación y principales retos para 2013-2014» de 16 de octubre de 2013 (COM(2013)0700) y el documento de trabajo de los servicios de la Comisión — Informe 2013 relativo a los progresos realizados por Albania (SWD(2013)0414), |
|
— |
Vistos los resultados y conclusiones preliminares de la Misión Internacional de Observación Electoral en Albania, de 23 de junio de 2013, |
|
— |
Vistas sus anteriores Resoluciones de 22 de noviembre de 2012 sobre la ampliación: políticas, criterios e intereses estratégicos de la UE (1) y de 13 de diciembre de 2012 sobre Albania (2), |
|
— |
Vista su Resolución de 22 de octubre de 2013 sobre la gestión presupuestaria de los fondos de preadhesión de la Unión Europea en relación con los sistemas judiciales y la lucha contra la corrupción en los países candidatos o posibles candidatos, así como sus observaciones sobre Albania (3), |
|
— |
Vistas las recomendaciones de la sexta reunión de la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Albania, de los días 28 y 29 de octubre de 2013, |
|
— |
Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento, |
|
A. |
Considerando que Albania ha demostrado haber hecho progresos en el cumplimiento de las doce prioridades clave establecidas en el Dictamen de la Comisión de 2010 y en el desarrollo del proceso de reforma; considerando que Albania ha adoptado el resto de medidas clave de reforma judicial, parlamentaria y de la administración pública con un consenso entre los partidos; que persisten retos a los que es necesario responder de forma rápida y eficiente para seguir avanzando en el camino de la adhesión a la UE; |
|
B. |
Considerando que el buen desarrollo de las elecciones parlamentarias de junio de 2013 y la pacífica transferencia de poderes afectan positivamente al proceso de democratización del país y mejoran su reputación internacional; |
|
C. |
Considerando que el proceso de adhesión a la UE se ha convertido en un motor que está impulsando unas reformas continuadas en Albania y que el respaldo de la ciudadanía a la adhesión a la UE sigue siendo particularmente elevado; |
|
D. |
Considerando que, a pesar del progreso realizado hasta ahora, la nueva legislatura ha dado comienzo con fricciones entre las fuerzas políticas; considerando que estos acontecimientos demuestran que las fuerzas políticas deben fomentar urgentemente un espíritu de diálogo, cooperación y compromiso, principalmente en las relaciones entre las dos principales fuerzas políticas, pero también entre el resto de las partes implicadas en la vida social del país; |
|
E. |
Considerando que el Parlamento Europeo ha desempeñado un papel importante en el esfuerzo por establecer en el país un clima político saludable; considerando que resulta esencial que el país disponga de un diálogo político sostenible para mantener el impulso del proceso de reforma y de la ejecución de la agenda de la UE; |
|
F. |
Considerando que la UE ha situado el Estado de Derecho en el centro de su proceso de ampliación; considerando que la independencia judicial y la lucha contra la corrupción, la delincuencia organizada, la trata de seres humanos y el tráfico de armas y drogas siguen siendo motivos de seria preocupación; considerando que para avanzar en el proceso de integración en la UE es esencial progresar en estos ámbitos; considerando que, para ello, es un factor clave contar con un firme apoyo político; |
|
G. |
Considerando que deben seguir fomentándose los derechos de las minorías, en particular los de la minoría romaní y de la comunidad LGBTI; que las condiciones de vida de los romaníes en Albania son atroces y que es necesario mejorarlas rápidamente, especialmente en lo relativo al acceso de los romaníes a los censos, la vivienda y la educación y a la inclusión de los niños romaníes en el sistema educativo, desde la etapa preescolar hasta la educación superior; |
|
H. |
Considerando que las reformas sociales son tan importantes como las reformas políticas y jurídicas; considerando que Albania se esfuerza por aumentar el nivel de cohesión social y, para ello, necesita un fuerte respaldo por parte de la UE, así como mayores esfuerzos del Gobierno para promover el diálogo social en tanto que tercera parte, junto con sindicatos y asociaciones de empresarios; |
|
I. |
Considerando que la existencia de una administración pública profesional, efectiva y fundada en los méritos posee la mayor importancia para cualquier país que aspire a formar parte de la UE; |
|
J. |
Considerando que la corrupción y la impunidad de los delitos siguen estando generalizadas en la sociedad albanesa; considerando que las instituciones estatales encargadas de la lucha contra la corrupción siguen siendo vulnerables a la presión y a la influencia políticas; que la corrupción en el sistema judicial y en las instituciones de represión de la delincuencia, sigue constituyendo un problema especialmente grave; |
|
K. |
Considerando que los avances de cada país hacia la incorporación a la UE dependen de sus esfuerzos por cumplir los criterios de Copenhague y las condiciones establecidas para el Proceso de Estabilización y Asociación; |
|
L. |
Considerando que la política de ampliación debe seguir siendo creíble y basarse en criterios objetivos que deben satisfacerse; considerando que Albania tiene a su alcance el estatuto de país candidato, ya que ha satisfecho los criterios necesarios para dar este paso; |
Consideraciones de carácter general
|
1. |
Acoge con satisfacción y suscribe los análisis y recomendaciones del «Informe 2013 relativo a los progresos realizados por Albania» y pide al Consejo que reconozca dichos progresos concediendo a Albania, sin retrasos indebidos, el estatuto de país candidato; insta a las autoridades y a todas las fuerzas políticas de Albania a consolidar los progresos conseguidos hasta hoy; |
|
2. |
Elogia a todas las fuerzas políticas por la ordenada celebración, en general, de las recientes elecciones parlamentarias y la pacífica transferencia de poderes; recomienda que se siga fomentando la confianza pública en el proceso electoral, reforzando, entre otros aspectos, la independencia institucional de la Comisión Electoral Central y la profesionalidad de los funcionarios electorales; considera que para seguir avanzando en los procesos políticos son esenciales el mantenimiento de un diálogo político y una cooperación reales entre todos los partidos, así como la búsqueda de compromisos; |
|
3. |
Hace hincapié en que todos los partidos y agentes políticos albaneses, incluidos los medios de comunicación y la sociedad civil, deben esforzarse por mejorar el clima político del país a fin de permitir el diálogo y la comprensión mutua; pide, en consecuencia, un verdadero compromiso a todos los partidos políticos, ONG, sindicatos y otras partes interesadas; |
|
4. |
Subraya que la preparación de la integración en la UE debe recibir un amplio apoyo político y público; anima al Gobierno a realizar las reformas de integración de forma constante y con la participación de todas las fuerzas políticas y de la sociedad civil; considera que la oposición también tiene que desempeñar un importante papel a este respecto, y reconoce que hasta el momento su comportamiento político ha sido responsable; considera que es importante que la sociedad civil, los medios de comunicación y los ciudadanos de Albania responsabilicen a sus líderes políticos de resultados políticos específicos, especialmente en lo relativo a los procesos de integración de la UE; |
|
5. |
Pide al Gobierno albanés que mejore sus capacidades administrativas manteniendo la aplicación de reformas de la administración pública y apoyando la despolarización y el conocimiento del Derecho y de los procesos de decisión de la UE; |
|
6. |
Toma nota de los avances alentadores logrados en la agenda de reformas y confía en el potencial, la capacidad y el compromiso de Albania para seguir avanzando en la senda europea siempre que las fuerzas políticas sigan cooperando de forma constructiva; elogia la aprobación de reformas legislativas clave, como la revisión del reglamento del Parlamento, la adopción de la Ley de la función pública y la modificación de la Ley del Tribunal Supremo; anima a Albania a presentar un buen historial de aplicación efectiva de estas reformas; |
|
7. |
Toma nota de las deficiencias que persisten en la aplicación de la legislación y hace hincapié en que debe intensificarse la ejecución de la agenda de reformas y ofrecerse una trayectoria clara; invita tanto a la mayoría gobernante como a la oposición a fomentar la cooperación entre partidos en la adopción y aplicación de las reformas clave; |
|
8. |
Pide a Albania que aplique la Ley de la función pública de forma oportuna y eficiente, que adopte la Ley de Procedimiento Administrativo General a su debido tiempo y que refuerce la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración Pública; hace hincapié en la necesidad de un departamento de administración pública más sólido, así como de un sistema de información sobre la gestión de los recursos humanos plenamente operativo; |
|
9. |
Expresa su satisfacción por el hecho de que la integración europea y la modernización del país sigan siendo prioridades clave del nuevo Gobierno; pide a Albania que siga obteniendo resultados en relación con las prioridades clave establecidas en el Dictamen de la Comisión de 2010, en lo que atañe en particular al respeto del Estado de Derecho y a la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada, estableciendo asimismo un historial creíble de aplicación y adoptando la legislación de la que carece; insta a Albania a mejorar la cooperación entre el Ministerio de Integración Europea y los ministerios competentes con el fin de fomentar la agenda de reforma europea; |
Criterios políticos
|
10. |
Pide que el Gobierno y el Parlamento sigan haciendo, por un igual, esfuerzos para reforzar la independencia, responsabilidad, imparcialidad y eficiencia del sistema judicial, incluido el Consejo Superior de Justicia y un Fiscal General independiente, nombrado con arreglo a criterios transparentes, imparciales y basados en los méritos; insta a las autoridades a que mejoren el acceso a la justicia para todos aquellos que lo necesitan, recurriendo también a acciones de concienciación por parte de la Comisión estatal de asistencia jurídica gratuita y al establecimiento de las oficinas locales de asistencia jurídica gratuita previstas; pide a las autoridades que refuercen la independencia, la eficiencia y la eficacia de las estructuras de defensa de los derechos humanos, como el Defensor del Pueblo y el Comisario para la Protección contra la Discriminación; |
|
11. |
Subraya que el sistema judicial albanés debe ser plenamente independiente y más predecible, eficiente y justo, a fin de garantizar que los ciudadanos y la comunidad empresarial confíen en él; por consiguiente, pide a las autoridades que garanticen la despolitización del sistema judicial estableciendo un proceso de nombramiento de jueces y fiscales transparente y basado en los méritos, así como un historial sólido de procedimientos disciplinarios, y asegurando una justicia rápida, la unificación de la jurisprudencia, la publicación de todas las decisiones judiciales inmediatamente tras su adopción, el acceso fácil a las mismas y la asignación aleatoria de asuntos en todos los tribunales; |
|
12. |
Hace hincapié en la necesidad de crear una administración pública profesional y fundada en los méritos que funcione de forma transparente y sea capaz de adoptar y aplicar disposiciones legislativas; solicita la adopción del Derecho derivado necesario, que garantizará la correcta aplicación de la Ley de la función pública, y una nueva Ley de Procedimientos Administrativos Generales; hace hincapié en la necesidad de un departamento de administración pública más sólido, así como de un sistema de información sobre la gestión de los recursos humanos plenamente operativo; subraya que es necesario hacer más esfuerzos para despolitizar la administración pública, luchar contra la corrupción, reforzar la importancia del mérito o del demérito para los nombramientos, ascensos y despidos, y aumentar su eficiencia y sostenibilidad financiera; |
|
13. |
Acoge con satisfacción la intención del Gobierno de iniciar y completar una reforma administrativa y territorial importante antes de las elecciones locales albanesas de 2015; no obstante, hace hincapié en la importancia de garantizar una consulta apropiada con todas las partes interesadas y de asegurar que la reforma cumple las disposiciones de la Carta Europea de Autonomía Local, incluidas las relativas a la protección de los derechos de las comunidades y las que garantizan la independencia política, administrativa y financiera de los gobiernos locales; |
|
14. |
Subraya la necesidad de reforzar aún más el compromiso político de lucha contra la corrupción a todos los niveles, aumentar la capacidad institucional y mejorar la coordinación entre instituciones; pide que se hagan mayores esfuerzos por eliminar de raíz la corrupción de los gobiernos locales; reconoce los resultados conseguidos en cuanto a aprobación de documentos estratégicos en la lucha contra la corrupción; señala con satisfacción el cumplimiento de todas las recomendaciones de la tercera ronda de evaluación del grupo GRECO, el nombramiento de un coordinador nacional de la lucha contra la corrupción y la intención del Gobierno de crear un órgano de control dentro de cada ministerio; insiste en la necesidad de aplicar de forma coherente las leyes contra la corrupción; |
|
15. |
Pide al Gobierno que elabore un mandato claro y un plan de acción o una estrategia para el coordinador nacional de la lucha contra la corrupción y que inicie la elaboración de una nueva estrategia nacional de lucha contra la corrupción que incluya indicadores claros de los resultados y de los mecanismos de seguimiento y control; además de ello, insta a las autoridades responsables a que aclaren las funciones del Departamento de Control Interno y Anticorrupción y aumenten la capacidad de los mecanismos de control interno en este ámbito, doten de recursos suficientes a las Unidades conjuntas de investigación, controlen la aplicación de la estrategia y los planes de acción de lucha contra la corrupción y sigan desarrollando un historial de resultados sobre las investigaciones, los juicios y las condenas, incluidos los casos de corrupción de alto nivel; insta asimismo a las autoridades albanesas a hacer frente a la vulnerabilidad frente a ataques políticos de las instituciones encargadas de la lucha contra la corrupción; |
|
16. |
Subraya de nuevo la necesidad de emprender resueltamente las reformas y la cooperación regional en la lucha contra la delincuencia organizada, así como la de desarrollar un sólido historial de investigaciones, procesamientos y detenciones a todos los niveles, particularmente en los ámbitos de la producción y tráfico de estupefacientes, el tráfico de seres humanos, incluidos menores, y el juego ilegal; insta al Gobierno a trabajar en el desarrollo de un historial de investigaciones financieras que se centren en casos de riqueza inexplicable y en la conexión de los mismos con actividades delictivas y con la delincuencia organizada; reitera la necesidad de seguir fortaleciendo la coordinación entre los cuerpos y fuerzas de seguridad; |
|
17. |
Felicita al Defensor del Pueblo por sus labores de promoción de los derechos humanos, por su apertura hacia las personas vulnerables y por su cooperación con las organizaciones de la sociedad civil; lamenta que los informes anuales y especiales del Defensor del Pueblo no se hayan debatido en el Parlamento, por lo que no pueden publicarse y no se reconocen de forma oficial; insta al Gobierno y al Parlamento a que mejoren su cooperación con la Oficina del Defensor del Pueblo; deplora que, hasta hoy, el Gobierno no haya informado ni consultado de forma regular y puntual al Defensor del Pueblo acerca de los proyectos de ley relevantes; observa con preocupación que el presupuesto asignado a la Oficina del Defensor del Pueblo sigue siendo insuficiente y sufre nuevos recortes; hace hincapié en que, para seguir desempeñando sus funciones, esta institución necesita el apoyo financiero y político del Parlamento y del Gobierno; pide una amplia campaña de concienciación que ponga de relieve la función y la importancia de esta institución; |
|
18. |
Pide al Parlamento y al Gobierno, así como a las otras instituciones estatales relevantes, que mantengan y fomenten la integridad y la independencia de instituciones clave como la policía estatal, el Consejo Superior de Justicia, la Inspección Superior de Auditoría y Declaración de Bienes, la Autoridad de Medios Audiovisuales o el Instituto Nacional de Estadística; |
|
19. |
Manifiesta su preocupación por la pervivencia de los pleitos de sangre en Albania, que no solo desencadenan homicidios y violencias, sino que también obligan a muchos menores a permanecer indefinidamente en sus casas, por lo que tienen consecuencias sociales de gran trascendencia que afectan a las vidas de varios miles de personas; señala que el número de casos de homicidios relacionados con pleitos de sangre va en aumento; pide a las autoridades albanesas que respondan a la petición de las Naciones Unidas y a las recomendaciones del Defensor del Pueblo y creen una base de datos fiable, activen el Consejo Coordinador de la lucha contra los pleitos de sangre creado en 2005 y elaboren un plan de acción encaminado a poner fin a los pleitos de sangre; |
|
20. |
Observa con satisfacción que el diálogo entre la sociedad civil y el Gobierno ha mejorado y subraya la necesidad de mantenerlo, consolidar sus logros, darle profundidad y ampliarlo, tanto en el ámbito de la democracia, los derechos humanos y las libertades civiles como en la elaboración del marco legislativo para nuevas reformas; pone de relieve el papel decisivo de la sociedad civil para la cooperación regional en aspectos sociales y políticos; pide al Gobierno que facilite la participación de los miembros de la sociedad civil en el proceso de elaboración de las políticas; |
|
21. |
Celebra que se respeten, en general, los derechos de las minorías y que se haya generalizado la libertad religiosa; pide a las autoridades competentes que sigan mejorando el clima de integración y tolerancia hacia todas las minorías del país; se muestra preocupado por el hecho de que determinados grupos, como los romaníes, las personas con discapacidad y las personas LGBTI, sigan sufriendo discriminación, incluso por parte de determinadas autoridades estatales; recuerda que se debe proteger a todas las minorías; insta al Gobierno a garantizar la aplicación integral de las disposiciones jurídicas pertinentes y anima a las autoridades a hacer más esfuerzos de concienciación sobre todo tipo de discriminación; señala la importancia de la concienciación pública sobre los medios jurídicos de los que disponen los ciudadanos para presentar reclamaciones sobre los diferentes tipos de discriminación; |
|
22. |
Pide que se siga avanzando a favor del respeto de los derechos de la minoría romaní, que aún se enfrenta a una discriminación frecuente; pide, a este respecto, que se acelere la puesta en práctica del plan de acción para la Década Romaní con el fin de reforzar la inclusión de esta comunidad, que se destinen a la Década Romaní recursos financieros suficientes y adecuados y que se revise la legislación pertinente; hace hincapié en que una de las claves para solucionar los problemas de los romaníes en Albania es el registro y el acceso a la vivienda y a la educación; pide con urgencia al Gobierno que tome medidas firmes para generar las condiciones necesarias; |
|
23. |
Pide que se revise y aplique adecuadamente la legislación, que se impulsen las actividades de concienciación, educación y de otro tipo encaminadas a combatir la discriminación contra las personas LGBTI, incluidas las sanciones por incitación al odio, y que se establezca un historial de aplicación a este respecto; |
|
24. |
Insiste en la vital importancia de contar con medios de comunicación de servicio público y privado profesionales, independientes y pluralistas como piedra angular de la democracia; pone de relieve la importancia del acceso a Internet, que está entre los de más bajo índice de la región, y de la libertad digital; |
|
25. |
Acoge con satisfacción las mejoras del marco legislativo para los medios audiovisuales derivadas de la adopción de la Ley de Medios Audiovisuales; señala que los medios operan en un entorno plural y diverso; sigue preocupado por la influencia e injerencia de la política en los medios de comunicación y por la autocensura, particularmente en los medios de titularidad estatal; hace hincapié en que es necesario realizar más esfuerzos para garantizar la independencia plena de la autoridad de regulación de los medios y del organismo público de radiodifusión; pide que se garanticen medidas para proteger a los periodistas y su trabajo de investigación; resalta la importancia de garantizar y promover el pluralismo en los medios de comunicación, con miras a potenciar la libertad de expresión y garantizar la transparencia de la propiedad de los medios y de su financiación; indica la necesidad de una estrategia a largo plazo para el desarrollo de los medios de comunicación de servicio público en el nuevo sistema de medios de comunicación; |
|
26. |
Muestra su satisfacción por la decisión del nuevo Gobierno de aumentar el número de mujeres con altos cargos gubernamentales y espera que tenga un efecto positivo para la sociedad en su conjunto; aboga por una tolerancia cero de la violencia contra las mujeres y por la eliminación de cualquier prejuicio sexista en la legislación y en la aplicación de la misma; |
|
27. |
Pide al Gobierno que aumente sus esfuerzos de aplicación de la legislación y de las políticas sobre derechos de las mujeres e igualdad de género, prestando especial atención a la protección de las mujeres frente a todas las formas de violencia y a su participación equitativa en la vida pública y política; anima a que se hagan más esfuerzos de integración de la perspectiva de género a los niveles central y local; |
|
28. |
Hace hincapié en la necesidad de mejorar los derechos y la calidad de vida de las personas que dependen del Estado, como los presos, los huérfanos y los enfermos mentales; |
|
29. |
Pide que prosigan los esfuerzos por garantizar una aplicación efectiva de la estrategia y del plan de acción sobre derechos de propiedad, ya que se trata de uno de los pilares del desarrollo económico; toma nota de las medidas adoptadas para solucionar los problemas de los inmuebles ilegales construidos en todo el país; muestra su preocupación por el limitado progreso conseguido en materia de registro y restitución de propiedades; pide al Gobierno que comunique un plan y un calendario claros para la aplicación de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relacionadas con los derechos de propiedad; |
|
30. |
Insta al Gobierno a que elabore políticas sobre fuentes renovables de energía con el fin de hacer frente de forma más eficaz al problema de la gestión de residuos, y a que desarrolle un turismo sostenible desde el punto de vista ambiental; saluda la reciente iniciativa de la sociedad civil relacionada con un referéndum sobre la importación de residuos; acoge con especial entusiasmo la votación del Parlamento de 10 de octubre de 2013, en la que se anuló la autorización para importar residuos prevista en la Ley no 10463, de 22 de septiembre de 2011; |
|
31. |
Pide que se tomen medidas contra la multiplicación de solicitudes de asilo injustificadas en el contexto de la aplicación de un régimen de exención de visados con la UE; |
Reformas socioeconómicas
|
32. |
Pide a las autoridades competentes que hagan frente de manera decidida a las deficiencias existentes en la aplicación de la ley y en la recaudación fiscal, así como a una extensa economía sumergida, que dificultan la cohesión social y limitan las perspectivas económicas del país; alienta al nuevo Gobierno a que aplique medidas y disposiciones legislativas para promover el empleo, la salud y la seguridad en el trabajo, los derechos de seguridad social, los derechos contra la discriminación en el ámbito laboral por cualquier motivo, la igualdad de retribución para hombres y mujeres, especialmente entre los jóvenes, y otras disposiciones legislativas relacionadas con el trabajo; |
|
33. |
Observa con preocupación la falta de progresos en el ámbito de la política social y en el del empleo; acoge con satisfacción la intención del nuevo Gobierno de hacer frente a este problema; es consciente de las limitaciones presupuestarias, aunque pide que se invierta la tendencia de reducir el presupuesto para la aplicación de las reformas de asistencia y protección social; hace hincapié en la urgente necesidad de ofrecer asistencia social a los grupos de desempleados más vulnerables; señala con gran preocupación que el trabajo infantil sigue siendo un reto importante y pide al Gobierno que haga frente a este asunto con resolución; |
|
34. |
Subraya que Albania ha ratificado los ocho convenios básicos sobre derechos laborales de la OIT; manifiesta su inquietud por los modestos progresos hechos en el ámbito de los derechos laborales y los sindicatos; pide al Gobierno que refuerce en mayor medida los derechos laborales y de los sindicatos; insta al Gobierno a que garantice el respeto de la legislación laboral, tanto en el sector privado como en el público, y mejore el diálogo social tripartito con objeto de reforzar el papel de los sindicatos y contar con un apoyo más amplio en la aplicación de las reformas previstas en la legislación; señala que el diálogo está interrumpido desde marzo de 2013, cuando expiró el mandato del Consejo Nacional del Trabajo, y que el diálogo social bipartito sigue siendo de baja intensidad, especialmente en el sector privado; recuerda que el diálogo social y el respeto de los derechos laborales son piedras angulares de una economía social de mercado; |
|
35. |
Señala que debe prestarse especial atención a la protección de los derechos de los niños y pide que se efectúen inversiones en el aprendizaje temprano, especialmente para los niños de minorías o grupos marginados, con el fin de evitar su exclusión, y que se adopten medidas específicas para garantizar a los niños asistencia, alimentación y apoyo familiar con objeto de evitar que se transmita la pobreza de generación en generación; señala la necesidad de mejorar de inmediato la situación de los menores en los procesos judiciales, con arreglo a las mejores prácticas europeas; subraya la importancia de asegurar la adecuada financiación del sistema público de enseñanza; insta a las autoridades a que adopten la Estrategia de justicia para los niños; hace hincapié en que la corrupción dentro del sistema judicial sigue dificultando específicamente la aplicación de la legislación contra la trata de personas y los esfuerzos para la protección de las víctimas; |
Cooperación regional
|
36. |
Celebra la función estabilizadora de Albania en los Balcanes Occidentales, en particular en sus relaciones con los países vecinos, en alguno de los cuales vive una importante minoría albanesa, así como su contribución a la concordia entre religiones; |
|
37. |
Acoge con satisfacción el rechazo del discurso nacionalista por parte del nuevo Gobierno y su intención de desarrollar una política de eliminación de los problemas con los vecinos; hace hincapié en el papel esencial de Albania a la hora de favorecer unas relaciones de buena vecindad en los Balcanes Occidentales; anima a Albania a mantener su actitud constructiva en el ámbito regional; |
o
o o
|
38. |
Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al Gobierno y al Parlamento de Albania. |
(1) Textos aprobados, P7_TA(2012)0453.
(2) Textos aprobados, P7_TA(2012)0508.
(3) Textos aprobados, P7_TA(2013)0434.