Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62022TN0614

    Υπόθεση T-614/22: Προσφυγή της 30ής Σεπτεμβρίου 2022 — MBDA France κατά Επιτροπής

    ΕΕ C 7 της 9.1.2023, p. 33–34 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    9.1.2023   

    EL

    Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

    C 7/33


    Προσφυγή της 30ής Σεπτεμβρίου 2022 — MBDA France κατά Επιτροπής

    (Υπόθεση T-614/22)

    (2023/C 7/42)

    Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική

    Διάδικοι

    Προσφεύγουσα: MBDA France (Le Plessis-Robinson, Γαλλία) (εκπρόσωποι: F. de Bure, και A. Delors, δικηγόροι)

    Καθής: Ευρωπαϊκή Επιτροπή

    Αιτήματα

    Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:

    να ακυρώσει, βάσει των άρθρων 256 και 263 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την απόφαση της Επιτροπής που επιδόθηκε στην προσφεύγουσα στις 20 Ιουλίου 2022 (ARES(2022)5278815) με την οποία απορρίφθηκε η πρόταση EDF-2021-AIRDEF-D- EATMI-HYDIS (στο εξής: πρόταση HYDIS),

    να ακυρώσει, επί της ίδιας βάσης, κάθε σχετική απόφαση προκειμένου να καταστεί δυνατή η επαναξιολόγηση των προτάσεων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων EDF-2021-AIRDEF-D «Endo-atmospheric interceptor — concept phase» και η ανακατανομή της χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένης της απόφασης της Επιτροπής με την οποία έγινε δεκτή η πρόταση που υπέβαλε η κοινοπραξία που συντονίζεται από την Sener Aeroespacial (στο εξής: πρόταση HYDEF),

    να υποχρεώσει την καθής να προσκομίσει όλα τα έγγραφα που ζήτησε η προσφεύγουσα σχετικά με την αξιολόγηση των προτάσεων HYDIS και HYDEF από την Επιτροπή,

    να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά και λοιπά έξοδα της προσφεύγουσας.

    Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα

    Προς στήριξη της προσφυγής η προσφεύγουσα προβάλλει τέσσερις λόγους.

    1.

    Με τον πρώτο λόγο ακυρώσεως προβάλλεται ότι η Επιτροπή υπερέβη τα όρια της διακριτικής της ευχέρειας εφαρμόζοντας μια τεχνητή και αυθαίρετη μεθοδολογία διαβάθμισης που έρχεται σε σύγκρουση με τους βασικούς στόχους της λύσης του ενδοατμοσφαιρικού αναχαιτιστή (στο εξής: έργο EATMI).

    Το έργο EATMI αποσκοπεί στην παροχή επιχορήγησης ύψους 100 εκατομμυρίων ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Άμυνας (στο εξής: ΕΤΑ) για το στάδιο σχεδιασμού λύσης αναχαίτισης κατά «υπερηχητικών» πυραύλων και ανεμοπτέρων. Αυτός ο νέος τύπος εναέριων όπλων που, μέχρι σήμερα, δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί από τα υπάρχοντα συστήματα αεράμυνας, χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά από τη Ρωσία κατά την εισβολή της στην Ουκρανία. Σε ένα πλαίσιο αυξημένης γεωπολιτικής ανασφάλειας, οι εν λόγω πύραυλοι συνιστούν μια πρωτοφανή και δυνητικά υπαρξιακή απειλή που αλλάζει τα δεδομένα για την ακεραιότητα και την ασφάλεια των κρατών μελών και των πολιτών της Ένωσης. Απαιτείται μια νέα προσέγγιση στον σχεδιασμό της αεράμυνας. Ωστόσο, η μεθοδολογία βαθμολόγησης της Επιτροπής αποκλίνει από αυτόν τον σκοπό:

    Πρώτον, η Επιτροπή εφάρμοσε μια πανομοιότυπη τυποποιημένη μεθοδολογία στάθμισης σε όλα τα έργα ΕΤΑ του 2021, χωρίς να λάβει υπόψη της το κρίσιμο διακύβευμα του έργου EATMI,

    Δεύτερον, η Επιτροπή αξιολόγησε τις προτάσεις της προσφεύγουσας σχεδόν αποκλειστικά βάσει γενικών εκτιμήσεων που είναι κοινές για όλα τα έργα του ΕΤΑ 2021, οι οποίες στερούνται συνάφειας ή και συγκρούονται με τους σκοπούς του έργου EATMI,

    Με την τεχνητή και αυθαίρετη μεθοδολογία της, η Επιτροπή υπερέβη τη διακριτική της ευχέρεια, υπονομεύοντας έτσι την ικανότητα της Ένωσης να προωθήσει μια αυτόνομη αντίδραση στις υπερηχητικές απειλές.

    2.

    Με τον δεύτερο λόγο ακυρώσεως προβάλλονται διάφορα πρόδηλα σφάλματα εκτιμήσεως:

    Η Επιτροπή υπέπεσε σε διάφορα πρόδηλα σφάλματα κατά την αξιολόγηση της πρότασης HYDIS. Ειδικότερα: i) η Επιτροπή παρερμήνευσε την έννοια του «σταδίου σχεδιασμού» και απέρριψε την πρόταση HYDIS με βάση στοιχεία που είναι προφανώς άσχετα με το στάδιο αυτό ii) η Επιτροπή παρερμήνευσε την έννοια της διασυνοριακής συνεργασίας. Ως εκ τούτου, αξιολόγησε αρνητικά τη συμβολή στο παρελθόν του ομίλου MBDA στην ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και δεν έλαβε υπόψη ότι οι κύριες στρατιωτικές δυνάμεις της Ένωσης στήριξαν την πρότασή της και iii) η Επιτροπή βασίστηκε σε γενικές εκτιμήσεις που δεν είναι σχετικές με το πλαίσιο του έργου EATMI, ενώ δεν έλαβε υπόψη τις ειδικές απαιτήσεις του εν λόγω έργου.

    Τα πρόδηλα σφάλματα αξιολόγησης της Επιτροπής είχαν ως αποτέλεσμα μια απόφαση που έρχεται σε μεγάλο βαθμό σε αντίθεση με τους πρωταρχικούς στόχους του ΕΤΑ: i) δεν λαμβάνει υπόψη τις πρωτοβουλίες που αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της Μόνιμης Διαρθρωμένης Συνεργασίας ii) οδηγεί σε μη βέλτιστη κατανομή των πόρων η οποία δεν αντικατοπτρίζει την πείρα των ευρωπαϊκών φορέων του τομέα της άμυνας και iii) είναι πιθανό να οδηγήσει σε αλληλεπικαλύψεις αρμοδιοτήτων εντός της Ένωσης.

    3.

    Ο τρίτος λόγος αντλείται από παραβίαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της διαφάνειας:

    Η Επιτροπή απέρριψε την πρόταση HYDIS κυρίως επειδή θεώρησε ότι ορισμένες πτυχές της δεν ήταν επαρκώς λεπτομερείς. Ωστόσο, σύμφωνα με την αρχή της χρηστής διοίκησης, η Επιτροπή όφειλε να συγκεντρώσει όλα τα σχετικά στοιχεία, μεταξύ άλλων ζητώντας διευκρινίσεις από την προσφεύγουσα, όπως ενδείκνυται, ιδίως επειδή διακυβεύεται η μελλοντική ασφάλεια των κρατών μελών και των πολιτών της Ένωσης. Η προσφεύγουσα θα μπορούσε εύκολα να είχε παράσχει τις διευκρινίσεις αυτές. Αντ’ αυτού, η παθητική στάση της Επιτροπής και η παράλειψη συγκέντρωσης των σχετικών πραγματικών στοιχείων είχε ως αποτέλεσμα την παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης;

    Επιπλέον, οι υποτιθέμενες ελλείψεις αφορούν σχεδόν αποκλειστικά γενικές εκτιμήσεις που είναι κοινές για όλα τα έργα του ΕΤΑ 2021 και δεν σχετίζονται με τις ειδικές τεχνικές και λειτουργικές απαιτήσεις του EATMI. Η Επιτροπή παραβίασε την αρχή της διαφάνειας δίνοντας υπερβολική βαρύτητα σε τέτοιες εκτιμήσεις, χωρίς προηγούμενη ενημέρωση της προσφεύγουσας.

    4.

    Με τον τέταρτο λόγο ακυρώσεως προβάλλεται έλλειψη επαρκούς αιτιολογίας.

    Η προσβαλλόμενη απόφαση περιέχει διάφορες διαπιστώσεις που είναι ασαφείς ή δυσνόητες στο πλαίσιο της υποθέσεως, εμποδίζοντας έτσι την προσφεύγουσα να εκτιμήσει αν είναι βάσιμη. Ειδικότερα, η Επιτροπή όφειλε να διευκρινίσει τον τρόπο με τον οποίο ερμήνευσε και εφάρμοσε τις προαναφερθείσες γενικές εκτιμήσεις στο συγκεκριμένο πλαίσιο του έργου EATMI και τον τρόπο με τον οποίο συνήγαγε αρνητικά σχόλια από αυτές. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν προέβη σε τέτοιες διευκρινίσεις.


    Top