31982L0885

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 10ης Δεκεμβρίου 1982 για την τροποποίηση της οδηγίας 78/170/ΕΟΚ σχετικά με τη λειτουργία των μονάδων παραγωγής θερμότητας για τη θέρμανση χώρων και την παραγωγή ζεστού νερού σε υπάρχοντα και νέα μη βιομηχανικά κτίρια, καθώς και για τη μόνωση του δικτύου διανομής θερμότητας και ζεστού νερού οικιακής χρήσεως στα νέα μη βιομηχανικά κτίρια

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 103,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(1),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2),

Εκτιμώντας:

ότι η οδηγία του Συμβουλίου 78/170/ΕΟΚ(3) προβλέπει ότι τα Κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε κάθε νέα μονάδα παραγωγής θερμότητας, που χρησιμοποιείται για τη θέρμανση χώρων ή την παραγωγή ζεστού νερού οικιακής χρήσεως σε υπάρχοντα και νέα μη βιομηχανικά κτίρια, να επιτυγχάνει ορισμένους ελάχιστους συντελεστές απόδοσης-

ότι, η παραπάνω οδηγία προβλέπει ότι, η συμμόρφωση προς τους συντελεστές αυτούς πρέπει να εξασφαλίζεται με έλεγχο της μονάδας στο στάδιο της κατασκευής ή κατά τη στιγμή της εγκατάστασής της-

ότι, προβλέπεται επίσης ότι, για τις μονάδες παραγωγής θερμότητας που υποβάλλονται σε έλεγχο κατά τη στιγμή της εγκατάστασής τους, οι απώλειες ενέργειας δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα ποσοστά που καθορίζονται από τα Κράτη μέλη-

ότι, παρ' όλα αυτά, προβλέπεται ότι για τις συσκευές που δεν είναι δυνατόν να υποβληθούν σε έλεγχο στο στάδιο της κατασκευής, θα πρέπει, ύστερα από την ολοκλήρωση κατάλληλων τεχνικών μελετών, να υποβληθεί μεταγενέστερη πρόταση-

ότι, επειδή ήδη πραγματοποιήθηκαν οι μελέτες αυτές, πρέπει να εκδοθούν κατάλληλες διατάξεις για τις παραπάνω μονάδες-

ότι, οι μελέτες αυτές οδηγούν στην πρόβλεψη της δυνατότητας καθορισμού μιας κάποιας προθεσμίας ανάμεσα στη χρονική στιγμή της εγκατάστασης μιας μονάδας παραγωγής θερμότητας που δεν ήταν δυνατό να υποβληθεί σε έλεγχο στο στάδιο της κατασκευής, και τη χρονική στιγμή του ελέγχου που πρέπει να διενεργηθεί στο χώρο εγκατάστασή της-

ότι, επιπλέον, οι μελέτες αυτές επέτρεψαν την κατάρτιση ενός πρακτικού κώδικα που υποδεικνύει τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται για να γίνεται η επιτόπου αξιολόγηση της λειτουργίας μιας μονάδας παραγωγής θερμότητας που τροφοδοτείται με υγρά ή αέρια καύσιμα και υποβάλλεται σε έλεγχο στο χώρο τοποθέτησής της-

ότι, κατά συνέπεια, ο έλεγχος των εν λόγω μονάδων πρέπει να διεξάγεται με τον παραπάνω κώδικα που αποτελεί μια ελάχιστη κοινή βάση στο σύνολο της Κοινότητας- ότι οι διατάξεις του κώδικα δεν ισχύουν για τις μονάδες παραγωγής θερμότητας που τροφοδοτούνται με στερεά καύσιμα-

ότι θα πρέπει να είναι δυνατό να εξακριβώνεται εύκολα αν τηρούνται οι διατάξεις σχετικά με τον έλεγχο στο χώρο εγκατάστασης, με την επικόλληση ενδεικτικής πινακίδας ανάλογης με την πινακίδα που προβλέπεται για τις μονάδες παραγωγής θερμότητας που υποβάλλονται σε έλεγχο κατά το στάδιο της κατασκευής- ότι η πινακίδα αυτή θα είναι δυνατό να αντικαθίσταται από την έκθεση ελέγχου- ότι, σε περίπτωση μη τήρησης των συντελεστών απόδοσης ή απωλειών ενέργειας, η έκθεση αυτή θα αποστέλλεται προς την αρμόδια διοικητική αρχή-

ότι τα μέτρα που θα ληφθούν για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ενσωματώνουν τα μέτρα που έχουν ληφθεί ως προς το θέμα της προσέγγισης των νομοθεσιών των Κρατών μελών στους τομείς που θίγει η οδηγία, και ότι θα πρέπει να επιδιώκουν τη διευκόλυνση των εργασιών εναρμόνισης ή τυποποίησης που έχουν ήδη αναληφθεί ή θα αναληφθούν στους τομείς αυτούς, σε κοινοτικό ή διεθνές επίπεδο-

ότι, πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί κατ' ακολουθίαν η οδηγία αριθ. 78/170/ΕΟΚ,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Η οδηγία αριθ. 78/170/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:

1. Στο άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, μετά τις λέξεις "ελάχιστες απαιτήσεις λειτουργίας" προστίθενται οι λέξεις "που δικαιολογούνται από οικονομική άποψη".

2. Στο άρθρο 1 παράγραφος 1, το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

"Εξαιρούνται οι μονάδες παραγωγής θερμότητας που λειτουργούν με ηλεκτρική αντίσταση, οι αντλίες θερμότητας και οι συνδέσεις με κεντρικό δίκτυο θέρμανσης".

3. Το τελευταίο εδάφιο του άρθρου 1 παράγραφος 1 διαγράφεται.

4. Στο άρθρο 1 παρεμβάλλονται οι εξής παράγραφοι:

"3α. Για τις μονάδες παραγωγής θερμότητας που υποβάλλονται σε έλεγχο κατά τη στιγμή της εγκατάστασής τους και δεν πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις απόδοσης, λαμβάνεται απόφαση από την αρμόδια διοικητική αρχή που μπορεί να διατάξει ως και τη διακοπή της λειτουργίας των μονάδων- η τήρηση των απαιτήσεων αυτών πιστοποιείται με ενδεικτική πινακίδα στην οποία αναγράφονται τουλάχιστον οι ενδείξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εκτός από την τελευταία περίπτωση, τη σχετική με την κατανάλωση που αντιστοιχεί στη θερμική ισχύ της μονάδας παραγωγής θερμότητας.

Η ένδειξη της μέγιστης θερμοκρασίας του θερμαντικού υγρού που προβλέπεται στην πέμπτη περίπτωση είναι δυνατόν να παραλειφθεί, εάν η θερμοκρασία προσδιορίζεται σε άλλο έγγραφο.

Ο οργανισμός ελέγχου υποχρεούται να παραδώσει στο χρήστη έκθεση ελέγχου σε τύπο που προβλέπεται από το Κράτος μέλος. Η έκθεση αυτή πρέπει να περιέχει ιδιαίτερα τις ενδείξεις που αναγράφονται υποχρεωτικά στην ενδεικτική πινακίδα του πρώτου εδάφιου και μπορεί να την αντικαταστήσει.

Όταν η έκθεση ελέγχου διαπιστώσει ότι η μονάδα παραγωγής θερμότητας δεν ικανοποιεί τις ελάχιστες απαιτήσεις απόδοσης, ο οργανισμός ελέγχου απευθύνει ένα αντίγραφο της έκθεσης αυτής στην αρμόδια διοικητική αρχή. Για κάθε μονάδα παραγωγής θερμότητας που προέρχεται από άλλο Κράτος μέλος, η αρμόδια διοικητική αρχή του τόπου διεξαγωγής του ελέγχου διαβιβάζει, με τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη, προς τον προμηθευτή, εφόσον αυτός το ζητήσει, αντίγραφο της έκθεσης ελέγχου.

3β. Ο έλεγχος των μονάδων παραγωγής θερμότητας κατά τη στιγμή της εγκατάστασής τους διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις του πρακτικού κώδικα που προσαρτάται στην παρούσα οδηγία. Οι διατάξεις αυτές αποτελούν την ελάχιστη κοινή βάση της διαδικασίας ελέγχου στο σύνολο της Κοινότητας. Μπορούν να συμπληρώνονται, όχι όμως να καταργούνται ή να ανατρέπονται, από διατάξεις θεσπιζόμενες από τα Κράτη μέλη. Δεν εφαρμόζονται ούτε για τις μονάδες παραγωγής θερμότητας που τροφοδοτούνται με στερεά καύσιμα, ούτε για τους λέβητες που λειτουργούν με συμπύκνωση.".

5. Στο άρθρο 1, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

"4. Για τις μονάδες παραγωγής θερμότητας που υποβάλλονται σε έλεγχο κατά τη στιγμή της εγκατάστασής τους, τα Κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν, αντί των ελάχιστων συντελεστών απόδοσης, ανώτατα ποσοστά απωλειών ενέργειας, σύμφωνα με το σημείο 3.1. του πρακτικού κώδικα.

Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται οι παράγραφοι 3α και 3β."

Άρθρο 2

Η οδηγία 78/170/ΕΟΚ συμπληρώνεται με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 3

Τα Κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που αφορούν τον έλεγχο των μονάδων παραγωγής θερμότητας κατά τη στιγμή της εγκατάστασής τους το αργότερο δεκαοκτώ μήνες μετά την κοινοποίηση της οδηγίας αυτής.

Άρθρο 4

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη μέλη.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 10 Δεκεμβρίου 1982.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

G. FENGER MOLLER

(1) ΕΕ αριθ. C 175 της 14. 7. 1980, σ. 12.

(2) ΕΕ αριθ. C 300 της 18. 11. 1980. σ. 6.

(3) EΕ αριθ. L 52 της 23. 2. 1978, σ. 32.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΠΡΑΚΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΤΙΓΜΗ ΤΗΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΘΕΡΜΟΤΗΤΑΣ ΤΡΟΦΟΔΟΤΟΥΜΕΝΗΣ ΜΕ ΥΓΡΑ Η ΑΕΡΙΑ ΚΑΥΣΙΜΑ ΚΑΙ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΗΣ ΣΕ ΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΚΤΙΡΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΡΜΑΝΣΗ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ Η/ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΖΕΣΤΟΥ ΝΕΡΟΥ ΟΙΚΙΑΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΜΕΘΟΔΟΣ ΔΟΚΙΜΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΗΣΗ ΤΗΝ ΑΠΩΛΕΙΩΝ

1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1.1. Όταν η μονάδα παραγωγής θερμότητας μπορεί να χρησιμοποιεί διάφορους τύπους καυσίμων (υγρών ή αερίων), η δοκιμή διεξάγεται με ένα καύσιμο κάθε τύπου, σύμφωνο με τις προδιαγραφές του κατασκευαστή και διαθέσιμο την ώρα της δοκιμής.

1.2. Ο σωλήνας εξαγωγής των καυσαερίων θα περιλαμβάνει άνοιγμα που να επιτρέπει την εισαγωγή μετρητικών βολίδων και τη λήψη δειγμάτων των καυσαερίων.

1.3. Η ακρίβεια της κάθε μέτρησης πρέπει να είναι τέτοια ώστε να επιτρέπει τον υπολογισμό του τελικού εξαγομένου με την ακρίβεια που έχουν καθορίσει τα Κράτη μέλη.

1.4. Η δοκιμή θα διεξάγεται μέσα σε εύλογη προθεσμία και κατά προτίμηση με την ονομαστική στάθμη παροχής θερμότητας της μονάδας. Αν αυτό είναι αδύνατο, θα χρησιμοποιείται η πλησιέστερη δυνατή στάθμη παροχής θερμότητας. Αν η μονάδα προβλέπεται να μπορεί να λειτουργεί σε δύο ή περισσότερους ρυθμούς παροχής θερμότητας, θα μπορεί να εκτελείται και δοκιμή στο μειωμένο ρυθμό παροχής θερμότητας, έπειτα από αίτηση των Κρατών μελών. Οι χρησιμοποιούμενοι ρυθμοί παροχής θερμότητας θα υπολογίζονται σύμφωνα με δοκιμασμένες μεθόδους.

1.5. Η απόδοση, είτε με την άμεση είτε με την έμμεση μέθοδο, θα εκφράζεται σε ποσοστό, με βάση την κατώτερη ή την ανώτερη θερμαντική δύναμη του καύσιμου που παρέχεται στον καυστήρα με ρυθμό που υπολογίζεται όπως αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο 1.4.

2. ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΔΟΚΙΜΗΣ

2.1. Προετοιμασία της μονάδας

2.1.1. Αποτελεί ευθύνη του χρήστη, βοηθούμενου ενδεχομένως από τον κατασκευαστή ή και από αυτόν που εγκαθιστά τη μονάδα, να την καθαρίσει, να τη ρυθμίσει και να την ετοιμάσει όπως το κρίνει αναγκαίο πριν από τη δοκιμή. Οι αρμόδιες διοικητικές αρχές μπορούν να καταστήσουν υποχρεωτικό αυτό τον καθαρισμό.

2.1.2. Θα ελέγχεται η στεγανότητα της μονάδας και της σύνδεσής της με την καπνοδόχο.

2.2. Χαρακτηριστικά στοιχεία της μονάδας

22.2.1. Πριν από τη δοκιμή, ο οργανισμός ελέγχου, ονομαζόμενος κατωτέρω "οργανισμός", καταγράφει όλα τα αναγκαία στοιχεία για την αναγνώριση της μονάδας και, πάντως τουλάχιστον τα χαρακτηριστικά ή τα στοιχεία που αναγράφονται π.χ. στην ενδεικτική πινακίδα ή στις οδηγίες εγκατάστασης και χρήσης που έχουν δοθεί στο χρήστη και αφορούν τον κατασκευαστή, την κατασκευή, το έτος κατασκευής και τη θερμική ισχύ.

2.2.2. Ο οργανισμός έχει υποχρέωση να ελέγχει ότι πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις, ώστε κατά τη δοκιμή να μη δημιουργείται καμιά περιπλοκή που να μειώνει την αξιοπιστία της. Για το σκοπό αυτό ζητά συγκεκριμένα από το χρήστη να αποδείξει, με προσκόμιση πιστοποιητικών ή με οποιοδήποτε άλλο αποδεικτικό μέσο, ότι έχουν πράγματι διενεργηθεί οι επιβαλλόμενοι έλεγχοι ασφάλειας του λεβητοστάσιου και του χώρου του. Ο όρος αυτός μπορεί να θεωρηθεί ότι πληρούται στα Κράτη μέλη όπου δεν μπορεί να εγκατασταθεί και να τεθεί σε λειτουργία μονάδα παραγωγής θερμότητας χωρίς προηγούμενους ελέγχους ασφάλειας. Αν η εθνική νομοθεσία δεν απαιτεί τέτοιους ελέγχους, ο οργανισμός έχει δικαίωμα να απαιτήσει την εύλογη εξασφάλιση ότι θα μπορέσει να διενεργήσει τον έλεγχο υπό συνθήκες ασφάλειας.

Αν τα Κράτη μέλη δεν ανταποκριθούν στα παραπάνω σημεία, ο οργανισμός μπορεί να αρνηθεί να διενεργήσει τον έλεγχο, συντάσσοντας σχετική έκθεση.

2.3. Προκαταρκτική λειτουργία

2.3.1. Πριν από τη δοκιμή, ο οργανισμός μπορεί να θέσει προκαταρκτικά τη μονάδα σε λειτουργία, με σκοπό να ελέγξει και να ρυθμίσει εκ των προτέρων τη λειτουργία των μετρητικών οργάνων που έχουν τοποθετηθεί για τους σκοπούς του ελέγχου. Αποτελεί ευθύνη του οργανισμού να βεβαιωθεί ότι όλες οι μετρήσεις γίνονται με την απαιτούμενη ακρίβεια. Ειδικότερα, αν πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ορισμένα μετρητικά όργανα που αποτελούν τμήμα του κανονικού εξοπλισμού της εγκατάστασης, ο οργανισμός πρέπει να ελέγξει ότι ικανοποιούν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις ακρίβειας και αξιοπιστίας.

2.3.2. Αποτελεί ευθύνη του χρήστη, με τη βοήθεια του κατασκευαστή ή/και αυτού που εγκατέστησε τη μονάδα, έχοντας εξουσιοδοτηθεί σχετικά από τον ιδιοκτήτη της, να προβαίνουν στις τελευταίες, ενδεχομένως αναγκαίες, ρυθμίσεις της μονάδας και να δίνουν κάθε συμπληρωματική επεξήγηση των διαφόρων οδηγιών, ούτως ώστε ο έλεγχος να διεξάγεται υπό τις καλύτερες δυνατές συνθήκες.

2.4. Δοκιμή

2.4.1. Μόνος αρμόδιος για τη διεξαγωγή της δοκιμής είναι ο οργανισμός.

2.4.2. Η δοκιμή διεξάγεται υπό συνθήκες κανονικής λειτουργίας, με σταθερή και την παροχή του καυσίμου και την παροχή του αέρα της καύσης.

2.4.3. Ο οργανισμός διεξάγει κατά τη δοκιμή τις υποχρεωτικές μετρήσεις του σημείου 3 και, κατά περίπτωση, τις προαιρετικές μετρήσεις του σημείου 4. Συντάσσει έκθεση σύμφωνα με το σημείο 5.

3. ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΑΠΩΛΕΙΩΝ ΛΟΓΩ ΚΑΥΣΑΕΡΙΩΝ

3.1. Μέτρηση των απωλειών που οφείλονται στην αισθητή θερμότητα

Όταν η απόδοση υπολογίζεται με την έμμεση μέθοδο, ο οργανισμός έχει εξουσία να μετρά στα καυσαέρια το κατ' όγκον ποσοστό είτε του διοξειδίου του άνθρακα είτε του οξυγόνου.

Χρησιμοποιεί ακολούθως έναν τύπο όπου υπεισέρχονται, εκτός από τη διαφορά της θερμοκρασίας των καυσαερίων και του εισαγομένου αέρα καύσης, και κατάλληλες σταθερές. Ο τύπος και οι σταθερές πρέπει να έχουν δημοσιευτεί από το Κράτος μέλος στη δικαιοδοσία του οποίου υπάγεται ο οργανισμός, ή να έχουν καθοριστεί με πρότυπο.

Ελλείψει επισήμων κανόνων ή προτύπου, οι απώλειες που οφείλονται στην αισθητή θερμότητα μπορούν να υπολογίζονται με βάση τη σύνθεση και τη θερμαντική ικανότητα του καυσίμου, καθώς και τον όγκο της περίσσειας του αέρα, χρησιμοποιώντας πίνακες ειδικής θερμότητας των καυσαερίων, όμοιους προς εκείνους που κατάρτισε το Δωδέκατο Παγκόσμιο Συνέδριο του Φωταερίου (έγγρ. IGU/E/17/73).

Οι παραπάνω λεπτομέρειες δεν εφαρμόζονται για τους λέβητες που λειτουργούν με συμπύκνωση.

3.2. Μέτρηση της πυκνότητας των καυσαερίων

Ο οργανισμός εκτελεί τη μέτρηση αυτή όταν η μονάδα χρησιμοποιεί υγρό καύσιμο ή υγραέριο ψεκαζόμενο σε υγρή κατάσταση. Η μέτρηση διενεργείται με τη βοήθεια κατάλληλης συσκευής- το εξαγόμενο εκφράζεται ως συμβατικός δείκτης αμαυρώσεως (αριθμός από 0 ως 9).

4. ΑΛΛΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ (ΠΡΟΑΙΡΕΤΙΚΟΙ)

4.1. Ίχνη μονοξειδίου του άνθρακα

Ο οργανισμός μπορεί να εξουσιοδοτηθεί να ερευνά μήπως τα καυσαέρια της μονάδας περιέχουν μονοξείδιο του άνθρακα σε ποσοστό ικανό να θέσει υπό αμφισβήτηση τα εξαγόμενα της μέτρησης που εκτελέστηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του σημείου 3.1.

4.2. Απώλειες οφειλόμενες στα τοιχώματα

Στα Κράτη μέλη όπου δεν υπάρχουν ούτε κανονιστικές διατάξεις ούτε τεχνικοί κανονισμοί ή άλλες σχετικές διατάξεις, ο οργανισμός μπορεί να εξουσιοδοτηθεί να υπολογίζει τις οφειλόμενες στα τοιχώματα απώλειες με βάση τις τιμές που παρέχει ο κατασκευαστής ή/και τις επιφανειακές θερμοκρασίες που διαπιστώνονται κατά τον έλεγχο.

5. ΕΚΘΕΣΗ ΔΟΚΙΜΗΣ

Μετά τη δοκιμή, ο οργανισμός συντάσσει έκθεση κατά τον τύπο που προβλέπει το Κράτος μέλος, η οποία περιλαμβάνει τα κύρια χαρακτηριστικά της μονάδας, τις μετρήσεις που πραγματοποιήθηκαν, τον τύπο που χρησιμοποιήθηκε για τον υπολογισμό των απωλειών, και την απόδοση της μονάδας παραγωγής θερμότητας.