(1)

Ved Rådets afgørelse 94/800/EF (1) godkendte Unionen aftalen om anvendelsen af artikel VII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel 1994 (toldværdikodeksen, TVK) og aftalen om oprindelsesregler (AOR).

(2)

Ved artikel 18, stk. 2, i TVK nedsættes der under Verdenstoldorganisationen en teknisk toldværdikomité (TTVK) med henblik på, i overensstemmelse med punkt 1 i bilag II til TVK, på teknisk plan at sikre en ensartet fortolkning og anvendelse af TVK.

(3)

I henhold til punkt 2, litra a), i bilag II til TVK er TTVK ansvarlig for at undersøge specifikke tekniske problemer, som opstår i den daglige forvaltning af medlemmernes system for toldværdiansættelse, og for at afgive rådgivende udtalelser om passende løsninger på grundlag af de fremlagte fakta.

(4)

I henhold til punkt 2, litra b), i bilag II til TVK er TTVK ansvarlig for efter anmodning at undersøge love, procedurer og praksis i forbindelse med værdiansættelse, for så vidt disse falder ind under TVK, og udfærdige rapporter om resultaterne af disse undersøgelser.

(5)

I henhold til punkt 2, litra d), i bilag II til TVK er TTVK ansvarlig for at give sådanne oplysninger og rådgivning om alle spørgsmål vedrørende toldværdiansættelse af importerede varer, som et medlem eller Toldværdikomitéen, der er nedsat ved artikel 18, stk. 1, i TVK, måtte anmode om. Sådanne oplysninger og rådgivning kan tage form af rådgivende udtalelser, kommentarer eller forklarende bemærkninger.

(6)

Ved artikel 4, stk. 2, i AOR nedsættes der under Verdenstoldorganisationen et teknisk udvalg for oprindelsesregler (TUOR), som skal udføre det tekniske arbejde, der er foreskrevet i bilag I til AOR.

(7)

I henhold til punkt 1, litra a), i bilag I til AOR er TUOR ansvarligt for at undersøge specifikke tekniske problemer, som opstår i den daglige forvaltning af medlemmernes oprindelsesregler, og for at afgive rådgivende udtalelser om passende løsninger på grundlag af de fremlagte fakta.

(8)

I henhold til punkt 1, litra b), i bilag I til AOR er TUOR ansvarligt for at give oplysninger og rådgivning om ethvert spørgsmål vedrørende bestemmelse af varers oprindelse, som et medlem eller Komitéen for Oprindelsesregler, der er nedsat ved artikel 4, stk. 1, i AOR, måtte anmode om.

(9)

Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i TTVK for så vidt angår vedtagelsen af rådgivende udtalelser, kommentarer, forklarende bemærkninger, casestudier, undersøgelser og lignende akter om ethvert spørgsmål vedrørende toldværdiansættelsen af importerede varer, for at sikre en ensartet fortolkning og anvendelse af TVK, da sådanne akter kan få afgørende indflydelse på indholdet af EU-retten, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 (2), Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 (3) og Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (4), der vedrører varers toldværdi og fastsættelsen heraf.

(10)

Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i TUOR for så vidt angår vedtagelsen af rådgivende udtalelser, oplysninger, rådgivning og lignende akter vedrørende bestemmelse af varers oprindelse, for at sikre en ensartet fortolkning og anvendelse af AOR, da sådanne akter kan få afgørende indflydelse på indholdet af EU-retten, nemlig forordning (EU) nr. 952/2013, delegeret forordning (EU) 2015/2446 og gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447, der vedrører varers oprindelse og bestemmelsen heraf.

(11)

Det er i Unionens interesse, at de holdninger, der skal gives udtryk for på Unionens vegne i TTVK, fastlægges i henhold til principper, kriterier og retningslinjer, der gælder for toldværdiansættelse af importerede varer, og at de holdninger, der skal gives udtryk for i TUOR, fastlægges i henhold til principper, kriterier og retningslinjer, der gælder for bestemmelse af varers oprindelse. Det er også i Unionens interesse, at sådanne holdninger fastlægges hurtigt for at sætte Unionen i stand til at udøve sine rettigheder i TTVK og TUOR.

(12)

I betragtning af den meget tekniske karakter af spørgsmål vedrørende toldværdiansættelse af importerede varer og af spørgsmål vedrørende bestemmelse af varers oprindelse, den store mængde spørgsmål, som behandles på de møder i TTVK og TUOR, der finder sted hvert år, den korte tid, der er til rådighed til at kigge på dokumenter, som er udarbejdet af Verdenstoldorganisationens (WCO's) sekretariat og medlemmerne af TTVK eller TUOR forud for møderne i TTVK eller TUOR, samt det deraf følgende behov for, at der i Unionens holdning tages hensyn til og effektivt handles på nye oplysninger, som forelægges før eller på sådanne møder, bør der fastlægges nødvendige skridt til præcisering af Unionens holdning i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde mellem Unionens institutioner som fastsat i artikel 13, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU).

(13)

I lyset af den gentagne sene tilgængelighed af arbejdsdokumenter før møder i TTVK og TUOR og for at fastholde Unionens rettigheder og interesser i TTVK og TUOR bør Kommissionen bestræbe sig på at opfordre WCO-sekretariatet til at sikre tilgængelighed af arbejdsdokumenter i overensstemmelse med TTVK's og TUOR's respektive forretningsordener, således at sådanne arbejdsdokumenter sendes mindst 30 dage før datoen for indledning af den relevante møderække.

(14)

For at sikre, at Rådet kan vurdere og, hvor det er relevant, revidere politikken i denne afgørelse regelmæssigt, samt i den ånd af loyalt samarbejde mellem Unionens institutioner, der er fastsat i artikel 13, stk. 2, i TEU, bør gyldigheden af denne afgørelse være tidsbegrænset —