This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62019CG0001
Opinion 1/19: Opinion of the Court (Grand Chamber) of 6 October 2021 — European Parliament (Opinion pursuant to Article 218(11) TFEU — Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Istanbul Convention) — Signature by the European Union — Draft conclusion by the European Union — Concept of an ‘agreement envisaged’, within the meaning of Article 218(11) TFEU — External competences of the European Union — Substantive legal basis — Article 78(2) TFEU — Article 82(2) TFEU — Article 83(1) TFEU — Article 84 TFEU — Article 336 TFEU — Articles 1 to 4a of Protocol (No 21) on the position of the United Kingdom and Ireland in respect of the area of freedom, security and justice — Partial participation of Ireland in the conclusion of the Istanbul Convention by the European Union — Possibility of splitting the act concluding an international agreement into two separate decisions according to the applicable legal bases — Practice of ‘common accord’ — Compatibility with the TEU and the TFEU)
Становище 1/19: Становище на Съда (голям състав) от 6 октомври 2021 г. — Европейски парламент (Становище, постановено на основание член 218, параграф 11 ДФЕС — Конвенция за превенция и борба с насилието над жени и домашното насилие (Истанбулска конвенция) — Подписване от Европейския съюз — Проект за сключване от Съюза — Понятието „предвидено споразумение“ по смисъла на член 218, параграф 11 ДФЕС — Области на външна компетентност на Съюза — Материалноправно основание — Член 78, параграф 2 ДФЕС — Член 82, параграф 2 ДФЕС — Член 83, параграф 1 ДФЕС — Член 84 ДФЕС — Член 336 ДФЕС — Членове 1 — 4а от Протокол (№ 21) относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие — Частично участие на Ирландия в сключването на Истанбулската конвенция от Съюза — Възможност за разделяне на акта за сключване на международно споразумение в две отделни решения, в зависимост от приложимите правни основания — Практиката на „общо съгласие“ — Съвместимост с Договора за ЕС и с Договора за функционирането на ЕС)
Становище 1/19: Становище на Съда (голям състав) от 6 октомври 2021 г. — Европейски парламент (Становище, постановено на основание член 218, параграф 11 ДФЕС — Конвенция за превенция и борба с насилието над жени и домашното насилие (Истанбулска конвенция) — Подписване от Европейския съюз — Проект за сключване от Съюза — Понятието „предвидено споразумение“ по смисъла на член 218, параграф 11 ДФЕС — Области на външна компетентност на Съюза — Материалноправно основание — Член 78, параграф 2 ДФЕС — Член 82, параграф 2 ДФЕС — Член 83, параграф 1 ДФЕС — Член 84 ДФЕС — Член 336 ДФЕС — Членове 1 — 4а от Протокол (№ 21) относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие — Частично участие на Ирландия в сключването на Истанбулската конвенция от Съюза — Възможност за разделяне на акта за сключване на международно споразумение в две отделни решения, в зависимост от приложимите правни основания — Практиката на „общо съгласие“ — Съвместимост с Договора за ЕС и с Договора за функционирането на ЕС)
OB C 481, 29.11.2021, p. 2–2
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.11.2021 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 481/2 |
Становище на Съда (голям състав) от 6 октомври 2021 г. — Европейски парламент
(Становище 1/19) (1)
(Становище, постановено на основание член 218, параграф 11 ДФЕС - Конвенция за превенция и борба с насилието над жени и домашното насилие (Истанбулска конвенция) - Подписване от Европейския съюз - Проект за сключване от Съюза - Понятието „предвидено споразумение“ по смисъла на член 218, параграф 11 ДФЕС - Области на външна компетентност на Съюза - Материалноправно основание - Член 78, параграф 2 ДФЕС - Член 82, параграф 2 ДФЕС - Член 83, параграф 1 ДФЕС - Член 84 ДФЕС - Член 336 ДФЕС - Членове 1 — 4а от Протокол (№ 21) относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие - Частично участие на Ирландия в сключването на Истанбулската конвенция от Съюза - Възможност за разделяне на акта за сключване на международно споразумение в две отделни решения, в зависимост от приложимите правни основания - Практиката на „общо съгласие“ - Съвместимост с Договора за ЕС и с Договора за функционирането на ЕС)
(2021/C 481/02)
Език на производството: всички официални езици
Страна, направила искането
Европейски парламент (представители: D. Warin, A. Neergaard и O. Hrstková Šolcová)
Диспозитив
1) |
При спазване във всеки момент на всички изисквания, предвидени в член 218, параграфи 2, 6 и 8 ДФЕС, Договорите не забраняват на Съвета на Европейския съюз, действащ в съответствие с процедурния си правилник, преди да приеме решение относно сключването на Конвенцията на Съвета на Европа за превенция и борба с насилието над жени и домашното насилие (Истанбулска конвенция) от Европейския съюз, да изчака „общото съгласие“ на държавите членки, да бъдат обвързани от тази конвенция в областите от нея, попадащи в техните компетенции. За сметка на това те му забраняват да добавя допълнителен етап към процедурата по сключване, предвидена в посочения член, изисквайки предварителна констатация на такова „общо съгласие“ за приемането на решение за сключването на споменатата конвенция. |
2) |
Подходящото материалноправно основание за приемането на акт на Съвета за сключване от Съюза на частта от Истанбулската конвенция, предмет на предвиденото споразумение по смисъла на член 218, параграф 11 ДФЕС, се състои от член 78, параграф 2 ДФЕС, от член 82, параграф 2 ДФЕС, както и от членове 84 ДФЕС и 336 ДФЕС. |
3) |
Протокол (№ 21) относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за ЕС и към Договора за функционирането на ЕС, и Протокол (№ 22) относно позицията на Дания, приложен към Договора за ЕС и към Договора за функционирането на ЕС, оправдават разделянето в две отделни решения на акта на Съвета за сключване от Съюза на частта от Истанбулската конвенция, предмет на предвиденото споразумение, само доколкото това разделяне цели да отчете обстоятелството, че Ирландия или Кралство Дания не участват в приетите мерки, отнасящи се до сключването на посоченото споразумение и попадащи в приложното поле на тези протоколи, разглеждани в тяхната съвкупност. |