Съдебни решения по брачни дела и дела, свързани с родителската отговорност: компетентност, признаване и изпълнение

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2019/1111 относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по брачни въпроси и въпроси, свързани с родителската отговорност, и относно международното отвличане на деца

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Той отменя Регламент (ЕО) № 2201/2003, известен като „регламент Брюксел IIa“, за да предостави по-ефективни правила за защита на децата и техните родители, попаднали в трансгранични спорове за родителска отговорност, напр. за родителски права, право на достъп и отвличане на деца.
• Той има за цел да ускори процедурите, поради необходимостта да се действа бързо, за да се защитят най-добрите интереси на детето в много от тези обстоятелства.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламентът се прилага за гражданскоправни въпроси* при:

• развод;
• законна раздяла;
• обявяване на недействителност на брака;
• родителска отговорност (определяне, упражняване, делегиране, ограничаване или прекратяване), по-специално:
  • упражняване на родителски права и право на лични отношения;
  • настойничество, попечителство* и подобни институции;
  • деца в институция или поверени на приемна грижа;
  • защита на деца по отношение на тяхната собственост.

Задълженията за издръжка са изключени от обхвата на регламента.

В трансграничен контекст регламентът предвижда:

• хармонизирани правила относно юрисдикцията по въпроси, свързани с разводи, законна раздяла или обявяване на недействителност на брака;
• хармонизирани правила относно юрисдикцията в спорове, свързани с родителската отговорност, като напр. упражняване на родителски права, правата на лични отношения или преместването на дете в друга държава на ЕС;
• подобрена процедура на връщане в случаите на отвличания на деца чрез въвеждането на ясни крайни срокове, така че делата да могат да бъдат уреждани бързо; съдилищата от първа и втора инстанция трябва да издават решенията си в рамките на 6 седмици;
• насърчаване на медиацията;
• децата да имат възможността да бъдат изслушвани в съдебните производства, които ги засягат;
• премахване на необходимостта от посредническа процедура за („екзекватура“) за решения относно родителска отговорност, като с това се спестяват време и разходи за отделните лица;
• по-ясни правила за преместването на деца в друга държава от ЕС, включително нуждата от съгласие във всички ситуации, с изключение на такива, при които детето ще бъде преместено при родител;
• по-ефективно прилагане на решенията, въвеждащи възможни основания за спиране или отказване на изпълнителното производство;
• опростено движение на решения, автентични документи* и някои споразумения в рамките на ЕС посредством правилата за признаване и изпълнение в други държави от ЕС;
• по-добро сътрудничество между централните органи на различните държави от ЕС и между съдилищата, като се спазват правата на страните и поверителността.

Висшият интерес на детето е от първостепенно значение в съответствие с член 24 от Хартата на основните права на Европейския съюз и Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на детето от 20 ноември 1989 г., както се прилагат от националното право и процедури.

Регламентът допълва Хагската конвенция от 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца, която е насочена към взимането на решения относно връщането на детето в тяхната държава по произход.

Отмяна

Регламент (ЕС) № 2019/1111 отменя Регламент (ЕО) № 2201/2003, считано от 1 август 2022 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 1 август 2022 г. Някои правила относно делегираните актове и изискването държавите от ЕС да предоставят информация на Европейската комисия се прилагат от 22 юли 2019 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Приемане на нови правила за по-добра закрила на децата при трансгранични спорове за родителска отговорност — съобщение за печата (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2019/1111 на Съвета от 25 юни 2019 година относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по брачни въпроси и въпроси, свързани с родителската отговорност, и относно международното отвличане на деца (преработен текст) (ОВ L 178, 2.7.2019 г., стр. 1—115)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета от 27 ноември 2003 година относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност, с който се отменя Регламент (ЕО) № 1347/2000 (ОВ L 338, 23.12.2003 г., стр. 1—29)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 2201/2003 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета от 18 декември 2008 година относно компетентността, приложимото право, признаването и изпълнението на съдебни решения и сътрудничеството по въпроси, свързани със задължения за издръжка (ОВ L 7, 10.1.2009 г., стр. 1—79)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 13.11.2019