20.3.2009   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CE 66/67

—

като има предвид предишните си резолюции относно Армения и Южен Кавказ, по-специално резолюцията си от 17 януари 2008 г. относно по-ефективна политика на ЕС за Южен Кавказ: от обещания към действия (1),

—

като има предвид резолюцията си от 17 януари 2008 г. относно нов регионалнополитически подход към Черно море (2),

—

като взе предвид резолюцията си от 15 ноември 2007 г. относно Европейската политика за добросъседство (3) (ЕПД),

—

като взе предвид Споразумението за партньорство и сътрудничество между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Армения, от друга страна, влязло в сила на 1 юли 1999 г. (4),

—

като взе предвид плана за действие в рамките на ЕПД, който беше одобрен от Съвета за сътрудничество ЕС-Армения на 14 ноември 2006 г. и който предоставя възможност за прилагане на цял пакет от реформи със съдействието на ЕС,

—

като взе предвид изложението на предварителните констатации и заключения на международната мисия за наблюдение на изборите от 20 февруари 2008 г., както и изготвения след изборите междинен доклад от 3 март 2008 г.,

—

като взе предвид декларацията на председателството от името на ЕС от 5 март 2008 г. относно ситуацията от 1 март 2008 г. след президентските избори в Армения, както и декларацията на председателството от името на ЕС от 25 февруари 2008 г. относно президентските избори в Армения, проведени на 19 февруари 2008 г.,

—

като взе предвид изявлението от 2 март 2008 г. на Хавиер Солана, върховен представител на ЕС за ОВППС, и изявленията от 21 февруари 2008 г. и 4 март 2008 г. на члена на Комисията Ferrero-Waldner,

—

като взе предвид член 115, параграф 5 от своя правилник,

A.

като има предвид, че Европейският съюз поддържа своя ангажимент за допълнително развитие на отношенията с Армения и за оказване на подкрепа на страната в нейните усилия за въвеждане на необходимите политически и икономически реформи и на мерки за създаване на устойчиви и ефективни демократични институции, както и за борба с корупцията; като има предвид, че планът за действие в рамките на ЕПД предоставя на Армения възможността да се доближи до ЕС и да приеме и сподели неговите основополагащи ценности;

Б.

като има предвид, че представители на споменатата по-горе международна мисия за наблюдение на изборите заявиха, че президентските избори на 19 февруари 2008 г. като цяло са били проведени в съответствие с ангажиментите и стандартите на ОССЕ и на Съвета на Европа, но че те също са посочили редица поводи за загриженост, по-специално във връзка с ангажимента на средствата за масово осведомяване за предоставяне на обективна информация;

В.

като има предвид, че се счита, че е необходимо да се изпълнят допълнителни условия с цел да се разрешат съществуващите проблеми (например липса на ясно разграничение между държавните и партийни функции, гарантиране на равно третиране на кандидатите на изборите и извършването на преброяването на гласовете) и да се възстанови доверието в изборния процес;

Г.

като има предвид, че официалните резултати от президентските избори в Армения, проведени на 19 февруари 2008 г., сочат победа на първия кръг от изборите за министър-председателя Серж Саркисян, но че те са били оспорени от един от лидерите на опозицията, Левон Тер-Петросян, който е отправил обвинения в наличието на измами; като има предвид, че Конституционният съд е разгледал жалбите, внесени от опозицията, и е решил, че въпреки наличието на нередности, няма достатъчно доказателства, които да оправдаят поставянето под съмнение на изборните резултати;

Д.

като има предвид, че на 20 февруари 2008 г. в Ереван поддръжниците на опозицията започнаха мирни митинги, за да протестират срещу резултата от изборите и да искат повторно провеждане на избори; като има предвид, че вечерта на 1 март 2008 г., след единадесетдневен протест на поддръжниците на опозицията, беше упражнено насилие, когато полицията се отправи на площад „Свобода“ в центъра на Ереван, за да разпръсне организиралите палатков лагер протестиращи, което доведе до смъртта на 8 души, в т.ч. един полицейски служител, и десетки ранени; като има предвид, че на 1 март 2008 г. беше обявено извънредно положение, заради което бяха наложени ограничения на свободата на средствата за осведомяване, свободата на събрание и политическите партии;

Е.

като има предвид, че контролираните от правителството телевизионни станции буквално не отразиха митингите; като има предвид, че в условията на извънредно положение на местните журналисти беше забранено да разпространяват информация, получена от източник, различен от правителството; като има предвид, че вследствие на това седем водещи вестника, някои от които независими, а други свързани с опозицията, отказаха да работят при условията на такива ограничения и спряха публикациите; като има предвид, че бяха блокирани интернет и сателитните връзки на някои независими вестници;

Ж.

като има предвид, че много хора бяха арестувани и срещу редица от тях бяха повдигнати обвинения за подстрекателство и участие в масови безредици и опит за насилствено изземване на властта; като има предвид, че на 4 март 2008 г. арменският парламент сне имунитета на четирима свои членове с цел срещу тях да бъдат повдигнати обвинения за извършени престъпления;

З.

като има предвид, че затварянето на границата с Турция продължава да вреди на арменската икономика и на регионалната стабилност;

И.

като има предвид, че Република Армения участва в неразрешен конфликт с Република Азербайджан относно статуса на Нагорни Карабах;

1.

Изразява загриженост по повод на неотдавнашните събития в Армения, съпътствани от насилствени полицейски мерки срещу опозиционни демонстранти, довели до смъртта на осем граждани, в т.ч. един полицейски служител, и над сто ранени, и призовава всички страни да проявят откритост и въздържаност, да смекчат тона на своите изявления и да започнат конструктивен и ползотворен диалог, насочен към укрепване на демократичните институции в страната;

2.

Призовава за провеждането на бързо, подробно, прозрачно, независимо и безпристрастно разследване на събитията от 1 март 2008 г., включително независимо разследване на полицейската намеса по време на разпръсването на демонстрацията, и за изправяне пред съд и наказване на извършителите на неправомерни действия и престъпно насилие; призовава Съвета и Комисията да предложат помощ от ЕС на арменските органи за провеждането на такова разследване;

3.

Призовава арменските органи да отменят извънредното положение, смекчено с президентски указ от 10 март 2008 г., да възстановят свободата на средствата за масово осведомяване и да предприемат всички необходими мерки за възвръщане на нормално положение; освен това, настоятелно ги приканва да вземат под внимание и да предприемат мерки за отстраняване на недостатъците, посочени в официалния доклад, публикуван от омбудсмана на Република Армения;

4.

Призовава арменските власти да освободят гражданите, които са задържани заради това, че са упражнили правото си на мирно събрание;

5.

Подчертава, че приоритетна област № 1 в плана за действие на ЕПД се отнася до укрепването на демократичните структури и правовата държава; в тази връзка настоятелно приканва Комисията да съсредоточи помощта си за Армения върху независимостта на съдебната власт и обучението на служителите в полицейските органи и органите за сигурност и призовава арменските органи бързо да приложат всички останали препоръки, формулирани от международната мисия за наблюдение на изборите;

6.

Подкрепя специалния представител на ЕС за Южен Кавказ, Peter Semneby, при изпълнение на задачата да улеснява диалога между политическите групировки и да проучи възможни пътища за разрешаване на политическата криза в Армения, и приветства посредничеството на специалния пратеник на ОССЕ, посланик Heikki Talvitie, който има голям опит в региона на Южен Кавказ, и настоятелно призовава арменските органи изцяло да сътрудничат на международната общност за намиране на съгласувано решение;

7.

Осъжда неотдавнашните смъртни случаи на „контролната линия“ по време на сражение между арменски и азербайджански военни части; призовава и двете страни да се въздържат от по-нататъшно насилие и да се върнат на масата на преговорите;

8.

Отново заявява ясния ангажимент на ЕС за изграждане на по-тесни връзки с Армения и страните от Южен Кавказ, особено чрез по-нататъшно развиване и укрепване на ЕПД; въпреки това подчертава, че по-тясното сътрудничество с ЕС трябва да се основава на действителен и осезаем напредък и реформи, както и на пълна ангажираност с демократичните принципи и принципа на правовата държава; призовава Комисията допълнително да подкрепи усилията, насочени към подобряване на политическата култура в Армения, укрепване на диалога и намаляване на високата степен на напрежение между управляващите партии и опозицията;

9.

Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, на правителствата и парламентите на държавите-членки, на президента и парламента на Армения, на ОССЕ и на Съвета на Европа.