—

като взе предвид предишните си резолюции относно Етиопия,

—

като взе предвид изявлението от 9 ноември 2020 г. на Жозеп Борел, върховен представител/заместник-председател, относно последните събития в Етиопия,

—

като взе предвид съвместното изявление от 12 ноември 2020 г. на Жозеп Борел, върховен представител/заместник-председател, и Янез Ленарчич, член на Комисията, отговарящ за управлението при кризи, относно Етиопия,

—

като взе предвид изявлението от 19 ноември 2020 г. на Янез Ленарчич, член на Комисията, отговарящ за управлението при кризи, със заглавие „Конфликтът в Тигре: хуманитарна помощ от ЕС за етиопските бежанци в Судан“,

—

като взе предвид изявлението от 4 ноември 2020 г. на генералния секретар на НАТО,

—

като взе предвид изявленията от 6 и 13 ноември 2020 г. на Мишел Башле, върховен комисар на ООН по правата на човека, относно Тигре,

—

като взе предвид неофициалните преговори от 24 ноември 2020 г. в Съвета за сигурност на ООН относно продължаващия конфликт в региона Тигре в Етиопия,

—

като взе предвид доклада на Службата на ООН за координация по хуманитарни въпроси (OCHA) относно положението в Етиопия от 11 ноември 2020 г.,

—

като взе предвид изявлението от 9 ноември 2020 г. на председателя на Комисията на Африканския съюз Муса Факи Махамат относно положението в Етиопия,

—

като взе предвид изявлението от 9 ноември 2020 г. на съпредседателите на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ — ЕС,

—

като взе предвид изявлението от 19 ноември 2020 г. на министрите на външните работи на държавите — членки на ЕС,

—

като взе предвид Конституцията на Федерална демократична република Етиопия, приета на 8 декември 1994 г., и по-специално разпоредбите на глава III относно основните права и свободи, правата на човека и демократичните права,

—

като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,

—

като взе предвид Африканската харта за правата на човека и народите,

—

като взе предвид Африканската харта за демокрация, избори и управление,

—

като взе предвид Международния пакт на ООН за граждански и политически права,

—

като взе предвид второто преразглеждане на Споразумението от Котону,

—

като взе предвид член 144, параграф 5 и член 132, параграф 4 от своя Правилник за дейността,

А.

като има предвид, че настоящият въоръжен конфликт между федералното правителство на Етиопия и регионалната администрация на Тигре, ръководена от Фронта за освобождение на народа на Тигре, отне живота на стотици цивилни граждани и доведе до масово разселване на населението;

Б.

като има предвид, че етиопското правителство обяви извънредно положение и започна военни операции в северния регион Тигре на 4 ноември 2020 г. — един ден след като според получени сведения Фронтът за освобождение на народа на Тигре е извършил нападение срещу военна база на федералното правителство в региона Тигре; като има предвид, че оттогава има въоръжени сблъсъци между федералните сили (федералната армия, специалните полицейски сили на регион Амхара и местните милиции в Амхара), от една страна, и регионалните сили (специални полицейски сили и милиции на Тигре), които са лоялни към Фронта за освобождение на народа на Тигре, от друга;

В.

като има предвид, че политическите различия между Партията за просперитет и Фронта за освобождение на народа на Тигре бяха допълнително засилени, когато федералното правителство отложи националните избори, насрочени за май 2020 г., поради кризата, предизвикана от COVID-19;

Г.

като има предвид, че през септември 2020 г. ръководената от Фронта за освобождение на народа на Тигре регионална администрация на Тигре проведе собствени избори, които етиопското правителство обяви за незаконни, тъй като нейният мандат трябваше да изтече през септември 2020 г.; като има предвид, че федералният парламент обяви изборния процес в региона Тигре за незаконен; като има предвид, че ръководството на Тигре обяви, че вече не признава федералната администрация или нейните закони; като има предвид, че на 3 ноември 2020 г. федералният парламент обяви Фронта за освобождение на народа на Тигре за „терористична група“;

Д.

като има предвид, че на 8 ноември 2020 г. Фронтът за освобождение на народа на Тигре се обърна към Африканския съюз, за да предложи провеждането на преговори, но федералното правителство изключи всякаква възможност за преговори с Фронта за освобождение на народа на Тигре и отхвърли международните призиви за диалог и посредничество, като заяви, че конфликтът в Тигре е вътрешен въпрос, на който не следва да се придава международен характер; като има предвид, че ЕС предложи своята подкрепа, за да спомогне за намаляване на напрежението, възобновяване на диалога и гарантиране на принципите на правовата държава в цяла Етиопия;

Е.

като има предвид, че през 2018 г. Абий Ахмед постигна мирно споразумение с Еритрея от историческо значение, като по този начин сложи край на прекъсването на дипломатическите и търговските отношения между двете държави, продължило над десет години; като има предвид, че правителството на Абий Ахмед предприе съществени стъпки, за да освободи журналисти и политически затворници, да позволи на забранените преди това опозиционни групи да извършват дейност и да приеме нови закони относно организациите на гражданското общество и борбата с тероризма; като има предвид, че правителството наскоро беше обект на критики поради задържането на политици от опозицията; като има предвид, че все още има опасения във връзка с приемането на нов закон, насочен към ограничаване на словото на омразата и дезинформацията, който може да окаже неблагоприятно въздействие върху свободата на изразяване на мнение;

Ж.

като има предвид, че някои политически групи, свързани с етнически групи в Етиопия, които се чувстват маргинализирани от федералната правителствена система на Етиопия, твърдят, че тази система е довела до привилегии и дискриминация на етническа основа;

З.

като има предвид, че през юни 2020 г., след смъртта на Хачалу Хундеса, певец и активист от региона Оромо, избухна масово насилие, като стотици бяха убити или задържани; като има предвид, че на 1 ноември 2020 г. над 50 души от народността амхара бяха убити при нападения над три села, като общото възприятие за тези нападения е, че са били етнически мотивирани и евентуално са били извършени от Армията за освобождение на Оромо (OLA) — милиция, която се е отцепила от Фронта за освобождение на Оромо (OLF);

И.

като има предвид, че според националното движение „Амхара“ етиопските органи са забранили мирните протести срещу етнически мотивирани убийства, които е трябвало да се проведат на 28 октомври 2020 г.;

Й.

като има предвид, че според международни организации за защита на правата на човека е имало няколко случая на безразборни убийства на цивилни лица в различни части на Тигре от началото на конфликта насам, включително клане, което е било извършено през нощта на 9 ноември 2020 г. в Май-Кадра в региона Тигре, където убийствата на стотици цивилни лица биха могли да представляват военни престъпления;

К.

като има предвид, че според международните организации за защита на правата на човека жители на Тигре, намиращи се на други места в страната, са били отстранени от работните си места и са били възпрепятствани да летят извън страната; като има предвид, че има сведения за физическо и цифрово наблюдение и масови произволни арести и задържания;

Л.

като има предвид, че президентът на Тигре потвърди, че неговите сили са изстреляли ракети срещу летището на Еритрея в Асмара;

М.

като има предвид, че кървавите сражения между етиопските федерални сили и Фронта за освобождение на народа на Тигре породиха загриженост сред международната общност поради рисковете, свързани с изострянето на съществуващите проблеми със сигурността или възникването на нови подобни ситуации в Етиопия, което би могло да има последици за съседните държави и евентуално би могло да дестабилизира целия регион на Африканския рог; като има предвид, че Етиопия е изтеглила войски от Сомалия, където те са се борили срещу ислямистки бунтовници; като има предвид, че кенийските власти засилиха сигурността по границата с Етиопия поради опасения, че напрежението може да ескалира;

Н.

като има предвид, че сътрудничеството за развитие на ЕС с Етиопия е едно от най-мащабните в света, като през периода 2014 — 2020 г. то възлиза на 815 млн. евро; като има предвид, че Етиопия е също така един от основните бенефициенти на Извънредния доверителен фонд на ЕС за Африка, като предвидените за нея средства за периода 2015 — 2019 г. са над 271,5 милиона евро; като има предвид, че през 2020 г. ЕС предоставя 44,29 млн. евро за хуманитарни проекти в Етиопия, като подкрепя предоставянето на животоспасяваща помощ за вътрешно разселените лица, напуснали домовете си вследствие на насилието или природните бедствия;

О.

като има предвид, че Службата на ООН за координация по хуманитарни въпроси (OCHA) поиска да получи достъп до региона Тигре, който от началото на сраженията досега продължава да бъде напълно изолиран (интернет и телефонните връзки са прекъснати); като има предвид, че според ВКБООН липсата на електричество, телекомуникации, достъп до гориво и парични средства ограничава всяка хуманитарна помощ в Тигре и в останалата част на Етиопия, включително грижите за ранените и убитите по време на сраженията;

П.

като има предвид, че още преди началото на сраженията в Етиопия имаше 15,2 милиона души, нуждаещи се от хуманитарна помощ, като 2 милиона от тях бяха в региона Тигре; като има предвид, че регионът Тигре е петият по размер на населението регион в Етиопия с над 6 милиона души и че в него живеят 100 000 вътрешно разселени лица и 96 000 еритрейски бежанци; като има предвид, че в този регион се намират няколко големи бежански лагера, в които според данни от неправителствени организации 44 % от бежанците са деца;

Р.

като има предвид, че Етиопия е подписала Споразумението от Котону, чийто член 96 гласи, че зачитането на правата на човека и основните свободи е основен елемент на сътрудничеството между страните от АКТБ и ЕС;

С.

като има предвид, че вследствие на сраженията има хиляди смъртни случаи и ранени и от двете страни и че сраженията са довели до тежки нарушения на правата на човека и до нарушения на международното хуманитарно право; като има предвид, че според ВКБООН към 22 ноември 2020 г. бежанците, избягали от конфликта и прекосили границата със Судан, наброяват 38 500 души; като има предвид, че ООН предупреди за възникването на „мащабна хуманитарна криза“ и че нейните агенции се подготвят за евентуалното пристигане на 200 000 бежанци в рамките на шест месеца; като има предвид, че сраженията също така са причина за вътрешното разселване на населението; като има предвид, че ВКБООН вече поиска от двете страни в конфликта да създадат коридори, за да може едновременно хората да напускат и доставките да пристигат; като има предвид, че международните хуманитарни организации на място са зле оборудвани и са изправени пред недостиг на доставки, необходими за лечението на новопристигащите бежанци и жертвите на насилие; като има предвид, че агенциите на ООН се стремят да осигурят незабавно финансиране в размер на 50 млн. щатски долара, което да се използва за снабдяването с храна и за създаването на нови лагери; като има предвид, че Европейската комисия мобилизира първоначална спешна помощ в размер на 4 милиона евро, за да подпомогне разселените лица, пристигащи в Судан;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.