EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1715
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1715 of 30 September 2019 laying down rules for the functioning of the information management system for official controls and its system components (the IMSOC Regulation) (Text with EEA relevance)
Provedbena Uredba Komisije (EU) 2019/1715 оd 30. rujna 2019. o utvrđivanju pravila za funkcioniranje sustava za upravljanje informacijama za službene kontrole i njegovih sistemskih komponenata (Uredba o IMSOC-u) (Tekst značajan za EGP)
Provedbena Uredba Komisije (EU) 2019/1715 оd 30. rujna 2019. o utvrđivanju pravila za funkcioniranje sustava za upravljanje informacijama za službene kontrole i njegovih sistemskih komponenata (Uredba o IMSOC-u) (Tekst značajan za EGP)
C/2019/7005
SL L 261, 14/10/2019, p. 37–96
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 01/12/2021
14.10.2019 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 261/37 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1715
оd 30. rujna 2019.
o utvrđivanju pravila za funkcioniranje sustava za upravljanje informacijama za službene kontrole i njegovih sistemskih komponenata („Uredba o IMSOC-u”)
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (1), a posebno njezin članak 13. stavak 1.,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (2), a posebno njezin članak 51.,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja (3) („Zakon o zdravlju životinja”), a posebno njezin članak 23. prvi stavak točku (c),
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (4), a posebno njezin članak 104. prvi stavak točke (a), (b) i (c),
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (5) (Uredba o službenim kontrolama), a posebno njezin članak 58. prvi stavak točku (a), članak 75. stavak 2. prvi podstavak točke (a), (b) i (c), članak 90. prvi stavak točku (f), članak 102. stavak 6. prvi podstavak točke (a) i (b), članak 103. stavak 6. i članak 134. prvi stavak točke od (a) do (g),
budući da:
(1) |
Kako bi se osigurala pravilna primjena zakonodavstva Unije o poljoprivredno-prehrambenom lancu, Uredbom (EU) 2017/625 utvrđuju se, među ostalim, pravila za provedbu službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti država članica u pogledu životinja i robe koji ulaze u Uniju. |
(2) |
Tom se uredbom od Komisije zahtijeva da u suradnji s državama članicama uspostavi računalni sustav za upravljanje informacijama za službene kontrole (IMSOC) namijenjen za upravljanje podacima, informacijama i dokumentima povezanima sa službenim kontrolama, njihovu obradu i automatsku razmjenu te da upravlja njime. Sustavom IMSOC trebalo bi integrirati i prema potrebi nadograditi određene informacijske sustave kojima upravlja Komisija te bi on kao interoperabilan sustav omogućio njihovo povezivanje, a u određenim slučajevima i povezivanje postojećih nacionalnih sustava država članica i informacijskih sustava trećih zemalja i međunarodnih organizacija („ostali sustavi”). |
(3) |
Informacijski sustavi kojima upravlja Komisija i koji se trebaju integrirati u sustav IMSOC uključuju sustav brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje (RASFF) za obavješćivanje o izravnom ili neizravnom riziku za zdravlje ljudi koji potječe od hrane, materijala koji dolaze u dodir s hranom ili hrane za životinje, kako je utvrđen Uredbom (EZ) br. 178/2002 i proširen Uredbom (EZ) br. 183/2005 Europskog parlamenta i Vijeća (6), sustav za obavješćivanje i izvješćivanje o bolestima životinja (ADIS), koji će se uspostaviti na temelju Uredbe (EU) 2016/429, sustav za obavješćivanje i izvješćivanje o prisutnosti štetnih organizama na bilju i u biljnim proizvodima (EUROPHYT), koji će se uspostaviti na temelju Uredbe (EU) 2016/2031, tehničke alate za administrativnu pomoć i suradnju (AAC) te sustav TRACES iz Uredbe (EU) 2017/625. |
(4) |
Informacijski sustavi kojima upravlja Komisija uspostavljeni su u različito vrijeme i u međuvremenu su izmijenjeni iz pravnih i operativnih razloga. Stoga je radi njihove nadogradnje i integriranja u skladu sa zahtjevima Uredbe (EU) 2017/625 primjereno objediniti u istom aktu sve odredbe koje se odnose na funkcioniranje sustava IMSOC i njegovih sistemskih komponenata, utvrditi pravila za razmjenu podataka, informacija i dokumenata s drugim sustavima na temelju ovlasti dodijeljenih Komisiji uredbama (EZ) br. 178/2002, (EU) 2016/429, (EU) 2016/2031 i (EU) 2017/625 te staviti izvan snage postojeće provedbene akte. |
(5) |
Uredbom (EU) 2017/625 propisuje se da države članice i Komisija putem IMSOC-a i njegovih komponenata obrađuju osobne podatke isključivo u svrhu službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti koje se provode radi verifikacije usklađenosti s relevantnim pravilima Unije u područjima iz članka 1. stavka 2. te uredbe, uključujući dotadašnje rezultate subjekata u pogledu usklađenosti s tim pravilima. |
(6) |
Službene kontrole i druge službene aktivnosti provode se nad subjektima tijekom cijelog trajanja njihovih aktivnosti, a u određenim slučajevima, kao što su provjere dobrobiti životinja ili službene kontrole proizvoda s dugim rokom trajanja, npr. konzervirane hrane ili materijala koji dolaze u dodir s hranom, nad istim životinjama i istom robom u različitim razdobljima. Stoga je radi pravilnog praćenja dotadašnjih rezultata subjekata primjereno utvrditi najdulje razdoblje pohrane osobnih podataka u trajanju od deset godina, što bi trebalo omogućiti sljedivost u slučajevima izbijanja bolesti koje se prenose hranom, izbijanja bolesti životinja, provjera dobrobiti životinja i pojave organizama štetnih za bilje. |
(7) |
Radi provedbe mjera koje su u skladu s načelom tehničke zaštite podataka iz Uredbe (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (7) i Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (8), komponente sustava IMSOC trebale bi imati ograničen kapacitet za unošenje nestrukturiranih informacija. Taj bi kapacitet trebalo upotrijebiti samo kada su takve informacije nužne, a nije ih moguće učinkovito pružiti na strukturiran način. Nadalje, iako se u ovoj Uredbi ne upućuje izričito na načela zaštite osobnih podataka, ona su ugrađena u sve njezine odredbe, posebno one koje se odnose na identifikaciju voditelja obrade podataka, razdoblje pohrane osobnih podataka, pristup osobnim podacima, slanje i prijenos osobnih podataka te sigurnost podataka. |
(8) |
Potrebno je da Komisija, u suradnji s državama članicama, upravlja sustavom IMSOC na više razina radi osiguranja ujednačenog razvoja općih rješenja primjenjivih na sustav IMSOC i usklađenog razvoja i upotrebe sistemskih komponenata kako bi se ograničilo administrativno opterećenje i uspostava različitih postupaka kada to nije neophodno. |
(9) |
U tu je svrhu primjereno uspostaviti mrežu članova za svaku komponentu IMSOC-a, koja će uključivati Komisiju, i, prema potrebi, agencije EU-a, a Komisija treba uspostaviti upravljačku strukturu za redovito prikupljanje povratnih informacija od država članica o planiranim promjenama i novim značajkama radi upravljanja razvojem sustava IMSOC i njegovih komponenata. |
(10) |
Iako svaka komponenta IMSOC-a ima svoje posebnosti, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi opća načela s kojima moraju biti u skladu sve komponente, i to u pogledu vlasništva nad podacima, informacijama i dokumentima i s time povezane odgovornosti te u pogledu razmjene s drugim sustavima. Osim toga, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi obveze i prava Komisije u pogledu sustava IMSOC i odredaba o zaštiti osobnih podataka iz Uredbe (EU) 2016/679, Direktive (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća (9) i Uredbe (EU) 2018/1725. |
(11) |
Budući da je Uredbom (EU) 2017/625 predviđeno integriranje sustava RASFF u sustav IMSOC, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi provedbene mjere za učinkovito funkcioniranje sustava RASFF u sustavu IMSOC na temelju uvjeta i postupaka primjenjivih na slanje obavijesti, kako su trenutačno utvrđeni Uredbom Komisije (EU) br. 16/2011 (10), uključujući definiciju različitih vrsta obavijesti razvrstanih prema rizicima. |
(12) |
S obzirom na to da su odredbe o upravnoj pomoći i suradnji iz glave IV. Uredbe (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (11) te provedbene mjere iz Provedbene odluke Komisije (EU) 2015/1918 (12) o uspostavi sustava za administrativnu pomoć i suradnju (sustav AAC) sada uključene u glavu IV. Uredbe (EU) 2017/625, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi operativna pravila i standardni format za razmjenu informacija u sustavu IMSOC o prekograničnim slučajevima neusklađenosti u skladu s ovlasti koja je Komisiji dodijeljena Uredbom (EU) 2017/625. |
(13) |
S obzirom na složenu prirodu određenih slučajeva neusklađenosti, u kojima možda nije moguće odmah utvrditi rizike, te kako bi se osigurala brza i primjerena koordinacija različitih nadležnih tijela u okviru ispravnog postupka, ova bi Uredba trebala sadržavati pravila za jasno razlikovanje neusklađenosti koje stvaraju rizike od ostalih neusklađenosti, kako bi se pojednostavnio i olakšao odabir između postupka u okviru sustava RASFF ili postupka u okviru sustava AAC. |
(14) |
Nadalje, ovom bi Uredbom trebalo, u mjeri u kojoj je to moguće, uskladiti i vrstu informacija koje se razmjenjuju postupcima u okviru sustava RASFF ili AAC kako bi se omogućila brza promjena postupka u slučaju činjeničnih dokaza prisutnosti ili nepostojanja rizika. |
(15) |
Na ministarskoj konferenciji održanoj 26. rujna 2017. (13), nakon incidenta kontaminacije fipronilom, Komisija i države članice postigle su dogovor oko konkretnih mjera i koordiniranog djelovanja za jačanje borbe protiv prijevara povezanih s hranom. Utvrdile su da je jedna od mjera za učinkovitiju razmjenu informacija smanjivanje neusklađenosti sustavâ RASFF i AAC uspostavom kombinirane platforme. U tu bi svrhu ovom Uredbom trebalo uspostaviti zajednički računalni alat (iRASFF) koji će se integrirati u sustav IMSOC i koji objedinjuje sustave RASFF i AAC, za razmjenu informacija propisanih Uredbom (EZ) br. 178/2002 i Uredbom (EU) 2017/625. |
(16) |
Kako bi se osiguralo ispravno i učinkovito funkcioniranje iRASFF-a, kontaktne točke država članica za mreže RASFF i AAC trebao bi predstavljati subjekt pod nazivom „jedinstvena kontaktna točka”. Nju bi trebale činiti osobe koje upravljaju objema mrežama, neovisno o tome jesu li fizički smještene u istoj administrativnoj jedinici, koje će prenositi informacije odgovarajućem nadležnom tijelu u zemlji i u okviru uobičajenog postupka funkcionirati kao prva kontaktna točka za Komisiju. |
(17) |
Nadalje, s obzirom na pojavu kriminalnih aktivnosti u lancu hrane i hrane za životinje, a istodobno i relevantnost tih aktivnosti za nadležna tijela i policijska ili pravosudna tijela, Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) trebala bi sudjelovati u radu mreže za prijevare povezane s hranom i, prema potrebi, obavješćivati Ured Europske unije za pravosudnu suradnju (Eurojust). |
(18) |
Ovom bi Uredbom trebalo utvrditi i zajednička pravila za kontaktne točke iRASFF-a i koordinacijsku ulogu Komisije u provjeri obavijesti i pružanju pomoći u utvrđivanju ponavljajućih opasnosti i identificiranju subjekata navedenih u obavijestima. |
(19) |
Osim toga, budući da se Uredbom (EZ) br. 178/2002 od javnih tijela zahtijeva obavješćivanje javnosti o, među ostalim, rizicima za ljudsko zdravlje te obavješćivanje trećih zemalja o određenim obavijestima, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi pravila za informiranje javnosti i trećih zemalja, pri čemu bi potrebu za informiranjem trebalo uskladiti s interesima gospodarskih subjekata. |
(20) |
Uredbom (EU) 2016/429 utvrđuju se pravila o bolestima životinja koje su prenosive na životinje ili ljude, uključujući zahtjeve za obavješćivanje i izvješćivanje o bolesti. Njome se od Komisije zahtijeva da uspostavi računalni informacijski sustav za provedbu mehanizama i alata za navedene zahtjeve (ADIS), koji bi trebalo integrirati u sustav IMSOC, te da upravlja njime. |
(21) |
Budući da se Uredba (EU) 2016/429 primjenjuje od 21. travnja 2021., ovom bi Uredbom trebalo utvrditi pravila za uspostavu mreže za funkcioniranje sustava ADIS, koja će se početi primjenjivati kasnije. |
(22) |
Uredbom (EU) 2016/2031 utvrđuju se mjere za sprečavanje ulaska ili širenja organizama štetnih za bilje na područje EU-a, uključujući zahtjeve za obavješćivanje o prisutnosti štetnih organizama i poduzetim fitosanitarnim mjerama. Tom se uredbom od Komisije zahtijeva da uspostavi elektronički sustav za podnošenje obavijesti država članica, koji bi trebao biti povezan sa sustavom IMSOC i kompatibilan s njime. |
(23) |
U tu se svrhu tom uredbom Komisija ovlašćuje za utvrđivanje posebnih pravila o obavijestima, posebno o elementima koje treba uključiti, obrascu i načinu njegova ispunjavanja te rokovima za podnošenje određenih elemenata. |
(24) |
Komisija je u suradnji s državama članicama razvila internetski sustav obavješćivanja EUROPHYT-Zadržavanja (14), koji služi za obavješćivanje o zadržavanju pošiljaka bilja i biljnih proizvoda iz drugih država članica ili trećih zemalja koje mogu predstavljati neposrednu opasnost od unošenja ili širenja štetnih organizama. U Direktivi Komisije 94/3/EZ (15) utvrđeni su postupak i standardni obrazac za obavješćivanje o zadržavanju takvih pošiljaka iz treće zemlje. |
(25) |
Usporedno je razvijen internetski sustav obavješćivanja EUROPHYT-Izbijanja radi pružanja pomoći državama članicama pri obavješćivanju o službenoj potvrdi prisutnosti štetnih organizama na njihovu državnom području i mjerama poduzetima za iskorjenjivanje ili sprečavanje njihova širenja, neovisno o tome jesu li ti organizmi na razini EU-a regulirani kao štetni. Provedbenom odlukom Komisije 2014/917/EU (16) utvrđuju se informacije koje treba uključiti u te obavijesti te rok za njihovo podnošenje. Od države članice koja podnosi obavijest zahtijeva se i da u što kraćem roku ažurira svoje obavijesti ako primi nove relevantne informacije ili poduzme nove relevantne mjere. |
(26) |
Kako bi se državama članicama omogućilo obavješćivanje o zadržavanjima i izbijanjima u skladu s Uredbom (EU) 2016/2031, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi pravila obavješćivanja o zadržavanjima i izbijanjima u skladu s postupcima sličnima onima koji se upotrebljavaju za zadržavanja na temelju Direktive 94/3/EZ i za izbijanja na temelju Provedbene odluke 2014/917/EU. |
(27) |
Budući da su obavijesti koje se podnose u sustavu EUROPHYT-Zadržavanja slične podacima i informacijama o uvozu i trgovini unutar Unije životinjama i proizvodima životinjskog podrijetla koji se podnose u sustavu TRACES, funkcije sustava EUROPHYT-Zadržavanja za proizvode zadržane na granici i unutar Unije trebale bi se pružati preko sustava TRACES, a ne sustava EUROPHYT. |
(28) |
Uredbom (EU) 2017/625 također je predviđeno da sustav IMSOC omogućuje izradu, obradu i prijenos zajedničkih zdravstvenih ulaznih dokumenata (ZZUD-i) i službenih certifikata te se Komisija njome ovlašćuje za utvrđivanje pravila o formatu ZZUD-a, uputa za njihovo predavanje i upotrebu te pravila za izdavanje elektroničkih certifikata i za upotrebu elektroničkih potpisa. |
(29) |
Kako bi se uspostavila odgovarajuća razina sigurnosti elektroničkih sredstava identifikacije i elektroničkog certificiranja te kako bi se digitalizirao i uskladio postupak certificiranja, izdavanje elektroničkih službenih certifikata i ZZUD-a trebalo bi zadovoljavati standarde za elektroničke potpise, elektroničke pečate i elektroničke vremenske žigove na njihovim različitim razinama osiguranja identiteta utvrđenima u Uredbi (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (17) i Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2015/1506 (18), koja je donesena na temelju navedene uredbe, te se temeljiti na postojećim odredbama o elektroničkom fitosanitarnom certificiranju iz Provedbene odluke Komisije (EU) 2018/1553 (19). |
(30) |
Međutim, budući da se Uredbom (EU) 2016/2031 propisuje da se elektronički fitosanitarni certifikati za unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije prihvaćaju samo ako su dostavljeni putem sustava IMSOC ili elektroničkom razmjenom s njime, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi pravila za izdavanje takvih certifikata u skladu s tim odredbama. |
(31) |
Nadalje, kako bi se zadržao kontinuitet postojeće operativne prakse, polja iz zajedničkog veterinarskog dokumenta o ulasku (ZVDU) za proizvode utvrđenog Uredbom Komisije (EZ) br. 136/2004 (20), ZVDU-a za životinje utvrđenog Uredbom Komisije (EZ) br. 282/2004 (21) i zajedničkog ulaznog dokumenta utvrđenog Uredbom Komisije (EZ) br. 669/2009 (22) trebala bi poslužiti kao osnova za utvrđivanje polja u ZZUD-ima za odgovarajuće kategorije životinja i robe u ovoj Uredbi. |
(32) |
Za pošiljke bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koje se unose iz trećih zemalja i za koje se zahtijeva fitosanitarni certifikat, ovom bi Uredbom trebalo utvrditi i predložak za ZZUD s poljima koja su relevantna za bilje, biljne proizvode i druge predmete iz članka 47. stavka 1. točaka od (c) do (f) Uredbe (EU) 2017/625 i iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/66 (23). Nadalje, ta bi polja trebalo uskladiti s elementima koje treba uključiti u obavijesti EUROPHYT o zadržavanju. |
(33) |
Budući da bi se ZZUD-ima trebali koristiti subjekti za prethodno obavješćivanje nadležnih tijela o prispijeću pošiljke, odnosno navedena tijela za evidentiranje ishoda službenih kontrola i odluke o pošiljci, ZZUD-i bi trebali biti podijeljeni na tri dijela: prvi dio ispunjava osoba odgovorna za pošiljku; drugi nadležno tijelo koje donosi odluku o pošiljci, a treći nadležno tijelo koje poduzima daljnje radnje u vezi s pošiljkom. Ovom bi Uredbom trebalo utvrditi upute za ispunjavanje svakog od tih dijelova ZZUD-a, uključujući jezične zahtjeve. |
(34) |
Odlukom br. 70/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (24) od Komisije i država članica zahtijeva se da uspostave sigurne, integrirane, interoperabilne i dostupne elektroničke carinske sustave za pružanje usluga jedinstvenog sučelja za nesmetani protok podataka između gospodarskih subjekata i carinskih tijela, između carinskih tijela i Komisije te između carinskih tijela i drugih uprava ili agencija. Budući da su ti ciljevi slični onima iz Uredbe (EU) 2017/625, ovom bi Uredbom trebalo predvidjeti slične oblike suradnje između tijela zaduženih za životinje i robu koji ulaze u Uniju koja upotrebljavaju sustav TRACES. |
(35) |
Kako bi se osiguralo dosljedno prikupljanje informacija i izbjeglo unošenje neodgovarajućih podataka u bazu podataka država članica i Komisije, pri razmjeni podataka između sustava TRACES i nacionalnih sustava država članica trebalo bi se koristiti referentnim podacima koje Komisija stavlja na raspolaganje u sustavu TRACES. |
(36) |
U tu bi svrhu države članice Komisiji trebale dostaviti podatke potrebne za funkcioniranje sustava TRACES, kao što su popisi graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka određenih u skladu s Uredbom (EU) 2017/625, popisi kontrolnih jedinica određenih za potrebe sustava TRACES, popisi objekata u poslovanju s hranom koji su odobreni u skladu s Uredbom (EZ) br. 852/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (25) te popisi objekata, pogona i subjekata koji postupaju s nusproizvodima životinjskog podrijetla i od njih dobivenim proizvodima, koji su odobreni ili registrirani u skladu s Uredbom (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (26). |
(37) |
Odredbe Direktive 94/3/EZ, Uredbe (EU) br. 16/2011 i provedbenih odluka 2014/917/EU, (EU) 2015/1918 i (EU) 2018/1553 revidirane su i sada uključene u ovu Uredbu. Radi jasnoće i dosljednosti te bi akte trebalo staviti izvan snage s učinkom od datuma početka primjene Uredbe (EU) 2017/625. |
(38) |
Odluke Komisije 92/486/EEZ (27), 2003/24/EZ (28), 2003/623/EZ (29), 2004/292/EZ (30), 2004/675/EZ (31) i 2005/123/EZ (32), donesene u pogledu sustava TRACES na temelju Direktive Vijeća 90/425/EEZ (33) i Odluke Vijeća 92/438/EEZ (34), zastarjele su. Radi jasnoće i dosljednosti te bi odluke također trebalo staviti izvan snage s učinkom od datuma početka primjene Uredbe (EU) 2017/625. |
(39) |
O ovoj se Uredbi raspravljalo s Europskom agencijom za sigurnost hrane i Europskim nadzornikom za zaštitu podataka. |
(40) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Poglavlje 1.
Predmet, područje primjene i definicije
Članak 1.
Predmet i područje primjene
1. Ovom se Uredbom utvrđuje sljedeće:
(a) |
posebni uvjeti i postupci koji se primjenjuju na slanje obavijesti i dodatnih informacija u okviru sustava brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje (RASFF), koje treba utvrditi na temelju Uredbe (EZ) br. 178/2002; |
(b) |
postupci za uspostavu i upotrebu računalnog sustava za obavješćivanje i izvješćivanje o bolestima u Uniji, koji Komisija treba uspostaviti i njime upravljati u skladu s člankom 22. Uredbe (EU) 2016/429; |
(c) |
posebna pravila, uključujući rokove, za podnošenje obavijesti, koja treba utvrditi na temelju Uredbe (EU) 2016/2031; |
(d) |
pravila za računalnu obradu i razmjenu informacija, podataka i dokumenata u sustavu za upravljanje informacijama za službene kontrole (IMSOC) potrebnih za provedbu službenih kontrola propisanih Uredbom (EU) 2017/625, koja se odnose na sljedeće:
|
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
1. |
„komponenta” znači elektronički sustav integriran u sustav IMSOC; |
2. |
„mreža” znači skupina članova koji imaju pristup određenoj komponenti; |
3. |
„član mreže” znači nadležno tijelo države članice, Komisija, agencija EU-a, nadležno tijelo treće zemlje ili međunarodna organizacija koje/koja ima pristup najmanje jednoj komponenti; |
4. |
„kontaktna točka” znači kontaktna točka koju je član mreže odredio kao svojeg predstavnika; |
5. |
„nacionalni sustav države članice” znači računalni informacijski sustav u vlasništvu države članice, koja ga je uspostavila prije stupanja na snagu Uredbe (EU) 2017/625 radi upravljanja, obrade i razmjene podataka, informacija i dokumenata o službenim kontrolama i koji omogućuje elektroničku razmjenu podataka s odgovarajućom komponentom; |
6. |
„međunarodna organizacija” znači bilo koje od međunarodno priznatih tijela navedenih u članku 121. točki (g) Uredbe (EU) 2017/625, ili slična međuvladina organizacija; |
7. |
„iRASFF” znači elektronički sustav za provedbu postupaka u okviru RASFF-a i AAC-a opisanih u članku 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 odnosno člancima od 102. do 108. Uredbe (EU) 2017/625; |
8. |
„rizik” znači svaki izravan ili neizravan rizik za ljudsko zdravlje povezan s hranom, hranom za životinje ili materijalom koji dolazi u dodir s hranom u skladu s člankom 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 ili ozbiljan rizik za zdravlje životinja ili okoliš koji je povezan s hranom za životinje, uključujući hranu za životinje koje se ne uzgajaju za proizvodnju hrane, u skladu s člankom 29. Uredbe (EZ) br. 183/2005; |
9. |
„mreža RASFF” znači sustav brzog uzbunjivanja za obavješćivanje o rizicima koji su definirani u točki 8., uspostavljen u obliku mreže člankom 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002; |
10. |
„mreža AAC” znači mreža koju čine Komisija i tijela za vezu koja su države članice odredile u skladu s člankom 103. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 radi olakšavanja komunikacije među nadležnim tijelima; |
11. |
„mreža za prijevare povezane s hranom” znači mreža koju čine Komisija, Europol i tijela za vezu koja su države članice odredile u skladu s člankom 103. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 za olakšavanje razmjene informacija o obavijestima o prijevarama povezanima s hranom kako su definirane u točki 21.; |
12. |
„mreža za uzbunjivanje i suradnju” znači mreža koju čine RASFF, AAC i mreže za prijevare povezane s hranom; |
13. |
„jedinstvena kontaktna točka” znači kontaktna točka koja se sastoji od kontaktnih točaka RASFF-a i AAC-a u svakoj državi članici, neovisno o tome jesu li one fizički smještene u istoj administrativnoj jedinici; |
14. |
„obavijest o neusklađenosti” znači obavijest u sustavu iRASFF o neusklađenosti koja nije rizik u smislu članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 i članka 106. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625, osim rizika za zdravlje životinja koji nisu ozbiljni i rizike za zdravlje bilja i dobrobit životinja; |
15. |
„obavijest o uzbuni” znači obavijest u sustavu iRASFF o ozbiljnom izravnom ili neizravnom riziku koji potječe od hrane, materijala koji dolazi u dodir s hranom ili hrane za životinje u smislu članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 i članka 29. Uredbe (EZ) br. 183/2005 koji zahtijeva ili bi mogao zahtijevati brzo djelovanje drugog člana mreže RASFF; |
16. |
„informativna obavijest” znači obavijest u sustavu iRASFF o ozbiljnom izravnom ili neizravnom riziku koji potječe od hrane, materijala koji dolazi u dodir s hranom ili hrane za životinje u smislu članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 i članka 29. Uredbe (EZ) br. 183/2005 koji ne zahtijeva brzo djelovanje drugog člana mreže RASFF; |
17. |
„informativna obavijest za daljnje postupanje” znači informativna obavijest povezana s proizvodom koji se stavlja ili bi se mogao staviti na tržište u zemlji drugog člana mreže RASFF; |
18. |
„informativna obavijest na znanje” znači informativna obavijest povezana s proizvodom koji:
|
19. |
„obavijest o novosti” znači obavijest u sustavu iRASFF koja se odnosi na rizik koji potječe od hrane, materijala koji dolazi u dodir s hranom ili hrane za životinje u smislu članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 i članka 29. Uredbe (EZ) br. 183/2005 i koja dolazi iz neformalnog izvora, sadržava neprovjerene informacije ili se odnosi na još neidentificirani proizvod; |
20. |
„obavijest o odbijanju na granici” znači obavijest u sustavu iRASFF o odbijanju proizvodne partije, kontejnera ili pošiljke hrane, materijala koji dolazi u kontakt s hranom ili hrane za životinje u skladu s člankom 50. stavkom 3. točkom (c) Uredbe (EZ) br. 178/2002 zbog rizika definiranoga u točki 8.; |
21. |
„obavijest o prijevari povezanoj s hranom” znači obavijest u sustavu iRASFF o neusklađenosti koja se odnosi na sumnju na namjerno djelovanje poduzeća ili pojedinaca u svrhu obmanjivanja kupaca i stjecanja neopravdane prednosti kojim se krše pravila iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/625; |
22. |
„izvorna obavijest” znači obavijest o neusklađenosti, obavijest o uzbuni, informativna obavijest, obavijest o novosti, obavijest o prijevari povezanoj s hranom ili obavijest o odbijanju na granici; |
23. |
„dodatna obavijest” znači obavijest u sustavu iRASFF koja sadržava dodatne informacije u odnosu na izvornu obavijest; |
24. |
„zahtjev” znači zahtjev za administrativnu pomoć podnesen u sustavu iRASFF koji se temelji na izvornoj ili dodatnoj obavijesti i omogućuje razmjenu informacija na temelju članaka od 104. do 108. Uredbe (EU) 2017/625; |
25. |
„odgovor” znači odgovor na zahtjev za administrativnu pomoć podnesen u sustavu iRASFF koji se temelji na izvornoj ili dodatnoj obavijesti i omogućuje razmjenu informacija na temelju članaka od 104. do 108. Uredbe (EU) 2017/625; |
26. |
„član mreže ili kontaktna točka koji/koja podnosi obavijest” znači član mreže ili kontaktna točka koji/koja šalje obavijest drugom članu mreže ili drugoj kontaktnoj točki; |
27. |
„član mreže ili kontaktna točka koji/koja prima obavijest” znači član mreže ili kontaktna točka koji/koja prima obavijest drugog člana mreže ili druge kontaktne točke; |
28. |
„član mreže ili kontaktna točka kojem/kojoj je upućen zahtjev” znači član mreže ili kontaktna točka kojem/kojoj drugi član mreže ili druga kontaktna točka upućuje obavijest na koju je potrebno odgovoriti; |
29. |
„ADIS” znači računalni informacijski sustav za obavješćivanje i izvješćivanje o bolestima koji Komisija treba uspostaviti i njime upravljati u skladu s člankom 22. Uredbe (EU) 2016/429; |
30. |
„mreža ADIS” znači mreža za funkcioniranje sustava ADIS koju čine Komisija i nadležna tijela država članica; |
31. |
„EUROPHYT” znači elektronički sustav obavješćivanja koji Komisija treba uspostaviti, koji treba biti povezan i kompatibilan sa sustavom IMSOC i služi državama članicama za podnošenje obavijesti EUROPHYT o izbijanju u skladu s člankom 103. Uredbe (EU) 2016/2031; |
32. |
„obavijest EUROPHYT o izbijanju” znači obavijest koja se podnosi u sustavu EUROPHYT i odnosi se na bilo koje od navedenog:
|
33. |
„obavijest EUROPHYT o zadržavanju” znači obavijest koja se podnosi u sustavu TRACES u bilo kojoj od situacija opisanih u članku 11. prvom stavku točki (c), članku 40. stavku 4., članku 41. stavku 4., članku 46. stavku 4., članku 49. stavku 6. drugom, trećem i četvrtom podstavku, članku 53. stavku 4., članku 54. stavku 4., članku 77. stavku 2. i članku 95. stavku 5. Uredbe (EU) 2016/2031; |
34. |
„mreža EUROPHYT za zadržavanja” znači mreža za obavijesti EUROPHYT o zadržavanju koju čine Komisija i nadležna tijela država članica; |
35. |
„mreža EUROPHYT za izbijanja” znači mreža za funkcioniranje sustava EUROPHYT koju čine Komisija i nadležna tijela država članica; |
36. |
„TRACES” znači računalni sustav iz članka 133. stavka 4. Uredbe (EU) 2017/625 koji služi za razmjenu podataka, informacija i dokumenata; |
37. |
„mreža TRACES” znači mreža za funkcioniranje sustava TRACES koju čine Komisija i nadležna tijela država članica; |
38. |
„elektronički potpis” znači elektronički potpis kako je definiran u članku 3. točki 10. Uredbe (EU) br. 910/2014; |
39. |
„napredni elektronički potpis” znači elektronički potpis koji je u skladu s tehničkim specifikacijama utvrđenima u Prilogu Provedbenoj odluci (EU) 2015/1506; |
40. |
„kvalificirani elektronički potpis” znači elektronički potpis kako je definiran u članku 3. točki 12. Uredbe (EU) br. 910/2014; |
41. |
„napredni elektronički pečat” znači elektronički pečat koji je u skladu s tehničkim specifikacijama utvrđenima u Prilogu Provedbenoj odluci (EU) 2015/1506; |
42. |
„kvalificirani elektronički pečat” znači elektronički pečat kako je definiran u članku 3. točki 27. Uredbe (EU) br. 910/2014; |
43. |
„kvalificirani elektronički vremenski žig” znači elektronički vremenski žig kako je definiran u članku 3. točki 34. Uredbe (EU) br. 910/2014; |
44. |
„kontrolna točka” znači kontrolna točka kako je navedena u članku 53. stavku 1. točki (a) Uredbe (EU) 2017/625; |
45. |
„kontrolna jedinica” znači jedinica koja raspolaže tehnologijom i opremom potrebnom za učinkovito upravljanje odgovarajućom komponentom te je određena za tu svrhu kako slijedi:
|
Poglavlje 2.
Opća načela i zaštita podataka
Članak 3.
Komponente sustava IMSOC
1. Sustav IMSOC sastoji se od sljedećih komponenata:
(a) |
iRASFF; |
(b) |
ADIS; |
(c) |
EUROPHYT; |
(d) |
TRACES. |
2. Komponente iz stavka 1. funkcioniraju u skladu s općim načelima i pravilima o zaštiti podataka utvrđenima u ovom poglavlju.
Članak 4.
Komponente, mreže i kontaktne točke
1. Svaka komponenta ima mrežu, čija je Komisija članica.
2. Svaki član mreže određuje najmanje jednu kontaktnu točku i o njoj obavješćuje kontaktnu točku Komisije, navodeći njezine podatke za kontakt. Članovi mreže odmah obavješćuju kontaktnu točku Komisije o svim promjenama u tom pogledu.
3. Kontaktna točka Komisije održava i ažurira popis kontaktnih točaka i stavlja ga na raspolaganje svim članovima mreže.
4. Komisija uspostavlja upravljačku strukturu koja usmjerava razvoj sustava IMSOC, određuje njegove prioritete i prati primjenjuje li se sustav ispravno. Upravljačka struktura sastoji se od sljedećeg:
(a) |
odbor za operativno upravljanje, u suradnji s državama članicama, koji barem jednom godišnje raspravlja o prioritetima i razvoju svake komponente; |
(b) |
podskupine u odboru za operativno upravljanje koje redovito raspravljaju o prioritetima i razvoju posebnih funkcija svake komponente. |
Članak 5.
Vlasništvo nad podacima, informacijama i dokumentima i s time povezane odgovornosti
1. Svaki član mreže vlasnik je podataka, informacija i dokumenata koje u odgovarajuću komponentu unesu ili u njoj proizvedu njegova kontaktna točka ili korisnici koji djeluju pod njegovom odgovornosti te je odgovoran za njih.
2. Svaki potpisnik, nadležno tijelo kojemu potpisnik pripada ili nadležno tijelo koje stvara elektronički pečat vlasnik je dijela dokumenata koji potpiše odnosno zapečati u sustavu TRACES te odgovara za njega.
3. Ako dokument u sustavu TRACES potpisuje više od jednog potpisnika, svaki je od njih vlasnik dijela dokumenta koji potpisuje te odgovara za njega.
Članak 6.
Poveznice među komponentama
1. Ciljevi su poveznica među komponentama sljedeći:
(a) |
dopuna podataka, informacija ili dokumenata u jednoj ili više komponenata podacima, informacijama ili dokumentima koji su već uneseni u drugu komponentu; i |
(b) |
pružanje relevantnih i ažuriranih informacija svakom članu mreže kako bi on mogao obavljati svoje zadaće u skladu s pravilima utvrđenima u ovoj Uredbi za svaku komponentu; i |
(c) |
podrška i upravljanje postupcima za
|
2. Poveznice iz stavka 1. uključuju sljedeće poveznice:
(a) |
između sustava iRASFF i TRACES, čime se omogućuje razmjena podataka koji se odnose na obavijesti o odbijanju na granici i na zajedničke zdravstvene ulazne dokumente; |
(b) |
između sustava EUROPHYT i TRACES, čime se omogućuje razmjena podataka koji se odnose na obavijesti EUROPHYT o izbijanju i o zadržavanju; |
(c) |
među sustavima iRASFF, EUROPHYT i TRACES, čime se omogućuje razmjena podataka koji se odnose na dotadašnje rezultate subjekata u pogledu poštovanja pravila iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/625. |
Članak 7.
Elektronička razmjena podataka između komponenata i drugih elektroničkih sustava
1. Podaci između sustava IMSOC i drugih elektroničkih sustava, među ostalim nacionalnih sustava država članica, razmjenjuju se:
(a) |
na temelju međunarodnih standarda relevantnih za određenu komponentu i u formatima XML, CMS ili PDF; |
(b) |
upotrebom posebnih rječnika podataka i primjenom poslovnih pravila dostupnih u odgovarajućoj komponenti. |
2. Komisija državama članicama stavlja na raspolaganje sljedeće:
(a) |
učestalost provjera identiteta i fizičkih provjera iz članka 6. stavka 1. točke (c) podtočke i.; |
(b) |
stope učestalosti i rezultate koordinirane provedbe pojačanih službenih kontrola od strane nadležnih tijela iz članka 6. stavka 1. točke (c) podtočke iii.; |
(c) |
rječnike podataka i poslovna pravila iz stavka 1. točke (b). |
3. U suradnji s državama članicama Komisija sastavlja sporazum o razini usluge kojim se uređuje održavanje elektroničke razmjene podataka između odgovarajućih komponenata i drugih elektroničkih sustava, među ostalim nacionalnih sustava država članica.
Članak 8.
Obveze i prava Komisije
1. Komisija osigurava funkcioniranje, održavanje, podršku i potrebno ažuriranje ili razvoj softvera i informatičke infrastrukture komponenata.
2. Komisija ima pristup svim podacima, informacijama i dokumentima u svakoj komponenti radi praćenja razmjene podataka, informacija i dokumenata koji se unose u te komponente ili proizvode u njima i utvrđivanja aktivnosti koje nisu u skladu s pravilima iz članka 1. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/625 ili za koje se čini da nisu u skladu s tim pravilima te
(a) |
imaju ili bi mogle imati posljedice u više od jedne države članice; ili |
(b) |
odvijaju se ili se čini da se odvijaju u više od jedne države članice. |
Članak 9.
Uvjeti za odobravanje djelomičnog pristupa sustavu IMSOC trećim zemljama i međunarodnim organizacijama
1. Po primitku propisno obrazloženog zahtjeva Komisija, u suradnji s državama članicama, može odobriti nadležnom tijelu treće zemlje ili međunarodnoj organizaciji djelomičan pristup funkcijama jedne ili više komponenata i određenim podacima, informacijama i dokumentima koji su uneseni u njih ili proizvedeni u njima, ako podnositelj zahtjeva dokaže da u vezi s predmetnom komponentom ispunjava sljedeće uvjete:
(a) |
pravno je i operativno sposoban bez nepotrebnog odgađanja pružiti potrebnu pomoć kako bi osigurao ispravno funkcioniranje komponente za koju zahtijeva djelomičan pristup; |
(b) |
odredio je kontaktnu točku za tu svrhu. |
2. Djelomični pristup iz stavka 1. ne uključuje pristup osobnim podacima koji se obrađuju u komponenti za koju se odobrava djelomičan pristup.
3. Odstupajući od stavka 2., djelomičan pristup može uključivati pristup osobnim podacima ako treća zemlja ili međunarodna organizacija koja je podnijela zahtjev ispunjava uvjete za zakonit prijenos osobnih podataka utvrđene uredbama (EU) 2016/679 i (EU) 2018/1725.
Članak 10.
Obrada osobnih podataka
1. Osobni podaci obrađuju se u svakoj komponenti za potrebe obavljanja službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti. Osobni podaci pripadaju posebno jednoj od sljedećih kategorija:
(a) |
kontaktne točke, subjekti, uvoznici, izvoznici, prijevoznici i laboratorijski tehničari ako se osobni podaci zahtijevaju na temelju prava Unije; |
(b) |
korisnici svake komponente. |
2. Pri obradi osobnih podataka na temelju ove Uredbe države članice postupaju u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 i Direktivom (EU) 2016/680, a Komisija postupa u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725.
Članak 11.
Voditelji obrade podataka i zajedničko vođenje obrade podataka
1. Komisija i nadležna tijela država članica zajednički su voditelji obrade podataka u postupcima obrade podataka u svakoj od komponenata.
2. Komisija je odgovorna za sljedeće:
(a) |
određivanje i primjenu tehničkih sredstava kojima se ispitanicima omogućuje da ostvaruju svoja prava i osiguravanje ostvarivanja tih prava u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725; |
(b) |
osiguravanje sigurnosti obrade u svakoj komponenti u skladu s člankom 33. Uredbe (EU) 2018/1725; |
(c) |
određivanje kategorija vlastitog osoblja i vanjskih pružatelja usluga kojima se može odobriti pristup komponentama; |
(d) |
izvješćivanje Europskog nadzornika za zaštitu podataka o svakoj povredi osobnih podataka u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2018/1725 i obavješćivanje ispitanika o svakoj povredi osobnih podataka u skladu s člankom 35. iste uredbe; |
(e) |
osiguravanje odgovarajuće osposobljenosti vlastitog osoblja i vanjskih izvođača za obavljanje njihovih zadaća u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725. |
3. Nadležna tijela država članica odgovorna su za sljedeće:
(a) |
osiguravanje da ispitanik ostvaruje svoja prava u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 i ovom Uredbom; |
(b) |
osiguravanje sigurnosti i povjerljivosti osobnih podataka u skladu s poglavljem IV. odjeljkom 2. Uredbe (EU) 2016/679; |
(c) |
određivanje osoblja koje ima pristup određenoj komponenti; |
(d) |
osiguravanje odgovarajuće osposobljenosti osoblja koje ima pristup određenoj komponenti za obavljanje njegovih zadaća u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 i, ako je primjereno, Direktivom (EU) 2016/680. |
4. Nadležna tijela država članica mogu odrediti različite zajedničke voditelje obrade podataka u istoj državi članici za potrebe ispunjavanja jedne ili više obveza iz stavka 3.
Poglavlje 3.
Komponente, mreže i kontaktne točke
Odjeljak 1.
IRASFF
Članak 12.
Tijela za vezu odgovorna za razmjenu određenih vrsta informacija
Države članice navode koje je od tijela za vezu određenih u skladu s člankom 103. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 odgovorno za razmjenu informacija o obavijestima o prijevarama povezanima s hranom.
Članak 13.
Jedinstvena kontaktna točka
1. Jedinstvena kontaktna točka u svakoj državi članici odgovorna je za sljedeće:
(a) |
uspostavu djelotvornih mehanizama za neometanu razmjenu relevantnih informacija sa svim relevantnim nadležnim tijelima u okviru svoje nadležnosti, koji omogućuju neposredno slanje obavijesti, zahtjeva ili odgovora nadležnim tijelima koja trebaju poduzeti odgovarajuće mjere te pravilnu pohranu obavijesti, zahtjeva ili odgovora; |
(b) |
određivanje svojih uloga i dužnosti te uloga i dužnosti relevantnih nadležnih tijela u svojoj nadležnosti koje se odnose na pripremu i slanje obavijesti, zahtjeva i odgovora te procjenu i distribuciju obavijesti, zahtjeva i odgovora drugih članova mreže za uzbunjivanje i suradnju. |
2. Države članice mogu uključiti svoju kontaktnu točku za mrežu za prijevare povezane s hranom u svoju jedinstvenu kontaktnu točku.
3. Komunikacija u mreži RASFF odvija se preko jedinstvene kontaktne točke.
Članak 14.
Dužnosti članova mreže za uzbunjivanje i suradnju
1. Članovi mreže za uzbunjivanje i suradnju osiguravaju učinkovito funkcioniranje mreža koje su u njihovoj nadležnosti.
2. Svaka određena kontaktna točka mreže za uzbunjivanje i suradnju dostavlja kontaktnoj točki Komisije detaljne informacije o osobama koje njome upravljaju i njihove podatke za kontakt. U tu se svrhu služi obrascem s informacijama o kontaktnim točkama koji na raspolaganje stavlja Komisija.
3. Kontaktne točke mreže RASFF osiguravaju dostupnost dežurnog službenika kojemu se moguće obratiti u hitnim slučajevima 24 sata dnevno sedam dana u tjednu.
Članak 15.
Informacije koje se razmjenjuju u sustavu iRASFF
1. Kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju razmjenjuju informacije za potrebe članka 50. Uredbe (EZ) br. 178/2002 i glave IV. Uredbe (EU) 2017/625 isključivo u sustavu iRASFF i to u obliku obavijesti, zahtjeva i odgovora.
2. Kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju ispunjavaju relevantna polja obavijesti kako bi se omogućila jasna identifikacija proizvoda, rizika, slučajeva neusklađenosti i sumnje na prijevaru, ako je moguće pružile informacije koje će omogućiti sljedivost, te utvrdile kontaktne točke koje su odgovorne za slanje dodatnih obavijesti ili odgovora na zahtjev.
3. Obavijesti koje se šalju mogu biti izvorne obavijesti ili dodatne obavijesti.
4. U zahtjevima i odgovorima navode se kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju kojima su oni upućeni.
Članak 16.
Obavijesti o neusklađenosti
1. Kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju razmjenjuju bez nepotrebnog odgađanja obavijesti o neusklađenosti, u kojima se navodi barem sljedeće:
(a) |
ime tijela nadležnog za postupanje u vezi s obavijesti, ako to nije kontaktna točka; |
(b) |
opis moguće neusklađenosti; |
(c) |
ako je moguće, identitet subjekata povezanih s mogućom neusklađenosti; |
(d) |
pojedinosti o uključenim životinjama ili robi; |
(e) |
sve informacije o rizicima na koje se sumnja; |
(f) |
napomenu o tome odnosi li se obavijest na mogući slučaj neusklađenosti koja proizlazi iz prijevarnih praksi. |
2. Kontaktna točka Komisije bez nepotrebnog odgađanja provjerava svaku razmijenjenu obavijest o neusklađenosti.
Članak 17.
Obavijesti o uzbuni
1. Kontaktne točke mreže RASFF podnose obavijesti o uzbuni kontaktnoj točki Komisije bez nepotrebnog odgađanja, a u svakom slučaju u roku od 48 sati od kada su obaviještene o njoj.
2. Obavijesti o uzbuni sadržavaju sve dostupne informacije koje su propisane člankom 16. stavkom 1. te sve informacije o riziku i proizvodu od kojeg on potječe. Međutim, činjenica da nisu prikupljene sve relevantne informacije ne smije nepotrebno odgoditi slanje obavijesti o uzbuni.
3. Kontaktna točka Komisije provjerava obavijesti o uzbuni i prosljeđuje ih kontaktnim točkama mreže za uzbunjivanje i suradnju u roku od 24 sata od njihova primitka.
4. Izvan radnog vremena Komisije kontaktne točke mreže RASFF najavljuju slanje obavijesti o uzbuni ili dodatne obavijesti uz obavijest o uzbuni telefonskim pozivom na broj telefona za hitne slučajeve kontaktne točke Komisije i navode na koje se zemlje članice mreže RASFF obavijest odnosi. Kontaktna točka Komisije obavješćuje uključene kontaktne točke mreže RASFF telefonskim pozivom na njihove brojeve za hitne slučajeve.
Članak 18.
Informativne obavijesti
1. Kontaktne točke mreže RASFF bez nepotrebnog odgađanja podnose informativne obavijesti kontaktnoj točki Komisije.
2. Informativne obavijesti sadržavaju sve dostupne informacije koje su propisane člankom 16. stavkom 1. te sve informacije o riziku i proizvodu od kojeg on potječe.
3. Kontaktna točka Komisije provjerava informativne obavijesti i prosljeđuje ih kontaktnim točkama mreže za uzbunjivanje i suradnju bez nepotrebnog odgađanja nakon njihova primitka.
Članak 19.
Obavijesti o novosti
1. Kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju mogu kontaktnoj točki Komisije dostavljati obavijesti o novosti.
2. Obavijesti o novosti sadržavaju sve informacije koje su propisane člankom 16. stavkom 1., ako su dostupne.
3. Kontaktna točka Komisije provjerava obavijesti o novosti i prosljeđuje ih kontaktnim točkama mreže za uzbunjivanje i suradnju bez nepotrebnog odgađanja nakon njihova primitka.
Članak 20.
Obavijesti o odbijanju na granici
1. Kontaktne točke mreže RASFF bez nepotrebnog odgađanja prosljeđuju obavijesti o odbijanju na granici kontaktnim točkama mreže za uzbunjivanje i suradnju.
2. Obavijesti o odbijanju na granici sadržavaju sve informacije propisane člankom 16. stavkom 1. i sve informacije o riziku i proizvodu od kojeg on potječe.
3. Informacije iz stavka 2. šalju se putem sustava TRACES svim graničnim kontrolnim postajama.
4. Kontaktna točka Komisije provjerava svaku poslanu obavijest o odbijanju na granici.
Članak 21.
Obavijesti o prijevarama povezanima s hranom
1. Kontaktne točke mreže za prijevare povezane s hranom razmjenjuju obavijesti o prijevarama povezanima s hranom u kojima se navodi barem sljedeće:
(a) |
sve informacije propisane člankom 16. stavkom 1.; |
(b) |
opis prijevarne prakse na koju se sumnja; |
(c) |
ako je moguće, identitet uključenih subjekata; |
(d) |
informacije o tome je li prijevarna praksa na koju se sumnja predmet policijske ili sudske istrage koja je u tijeku; |
(e) |
informacije o svim nalozima policijskog ili sudskog tijela čim oni postanu dostupni i smiju se otkriti. |
2. Kontaktne točke mreže za prijevare povezane s hranom dostavljaju sve informacije o zdravstvenim rizicima kontaktnoj točki mreže RASFF bez nepotrebnog odgađanja.
3. Kontaktna točka Komisije bez nepotrebnog odgađanja provjerava svaku razmijenjenu obavijest o prijevarama povezanima s hranom.
Članak 22.
Dodatne obavijesti
1. Ako član mreže za uzbunjivanje i suradnju ima dodatne informacije koje se odnose na izvornu obavijest, predmetna kontaktna točka odmah šalje dodatnu obavijest toj mreži.
2. Ako kontaktna točka iz stavka 1. zatraži dodatne informacije koje se odnose na izvornu obavijest, te se informacije dostavljaju mreži za uzbunjivanje i suradnju u mjeri u kojoj je to moguće i bez nepotrebnog odgađanja.
3. Ako član mreže RASFF poduzme mjere po primitku izvorne obavijesti u skladu s člankom 50. stavkom 5. Uredbe (EZ) br. 178/2002, kontaktna točka te mreže odmah šalje detaljnu dodatnu obavijest mreži za uzbunjivanje i suradnju.
4. Ako mjera iz stavka 3. uključuje zadržavanje proizvoda i njegovo vraćanje otpremniku u zemlji drugog člana mreže RASFF,
(a) |
član mreže koji poduzima mjeru dostavlja relevantne informacije o vraćenom proizvodu u dodatnoj obavijesti, osim ako su te informacije već bile u potpunosti navedene u izvornoj obavijesti; |
(b) |
drugi član mreže dostavlja u dodatnoj obavijesti informacije o mjerama poduzetima u vezi s vraćenim proizvodom. |
5. Odstupajući od stavka 1., ako je na temelju dodatne obavijesti klasifikacija izvorne obavijesti izmijenjena u obavijest o opasnosti ili informativnu obavijest, član mreže za uzbunjivanje i suradnju podnosi tu obavijest kontaktnoj točki Komisije, koja je provjerava i šalje kontaktnim točkama mreže za uzbunjivanje i suradnju u roku utvrđenom u članku 17. ili članku 18.
Članak 23.
Pristup obavijestima u sustavu iRASFF
1. Svi članovi mreže za uzbunjivanje i suradnju imaju pristup obavijestima o opasnosti, informativnim obavijestima, obavijestima o novosti ili obavijestima o odbijanju na granici.
2. Ne dovodeći u pitanje Komisijino pravo na pristup na temelju članka 8. stavka 2., samo članovi mreže za uzbunjivanje i suradnju koji podnose ili primaju obavijest i kojima je upućen zahtjev imaju pristup obavijestima o neusklađenosti. Međutim, drugi članovi mreže imaju pristup informacijama iz članka 16. stavka 1. točaka (a), (b) i (e).
3. Ne dovodeći u pitanje Komisijino pravo na pristup na temelju članka 8. stavka 2., samo članovi mreže za prijevare povezane s hranom koji podnose ili primaju obavijest i kojima je upućen zahtjev imaju pristup obavijestima o prijevarama s hranom.
Članak 24.
Provjera i objava obavijesti
1. Pri provjeri obavijesti kontaktna točka Komisije provjerava sljedeće:
(a) |
cjelovitost i čitljivost obavijesti; |
(b) |
točnost pravne osnove na kojoj se temelji obavijest; međutim, netočna pravna osnova ne sprečava slanje obavijesti ako je utvrđen rizik; |
(c) |
je li prijava obuhvaćena područjem primjene mreže RASFF; |
(d) |
jesu li ključne informacije u obavijesti navedene na jeziku koji će kontaktna točka mreže za uzbunjivanje i suradnju lako razumjeti; |
(e) |
usklađenost s ovom Uredbom; |
(f) |
moguće ponavljanje istog subjekta i/ili opasnosti i/ili zemlje podrijetla. |
2. Odstupajući od stavka 1., provjera obavijesti o neusklađenosti, prijevarama povezanima s hranom i obavijesti o odbijanju na granici obuhvaća točke (b), (c) i (e) tog stavka.
3. Nakon što kontaktna točka Komisije provjeri obavijest u skladu sa stavkom 1. ili 2., može objaviti sažetak obavijesti o opasnosti, informativne obavijesti, obavijesti o odbijanju na granici i obavijesti o neusklađenosti, navodeći informacije o klasifikaciji i statusu obavijesti, utvrđenom proizvodu i rizicima, zemlji podrijetla, zemljama u kojima je proizvod distribuiran, članu mreže koji je poslao obavijest, razlozima za podnošenje obavijesti i o poduzetim mjerama.
4. Komisija objavljuje godišnje izvješće o obavijestima podnesenima u sustavu iRASFF.
Članak 25.
Povlačenje i izmjene obavijesti
1. Ako se čini da se mjera koja će se poduzeti temelji na neosnovanim informacijama ili da je obavijest poslana pogreškom, bilo koja kontaktna točka mreže za uzbunjivanje i suradnju može zatražiti:
(a) |
od kontaktne točke koja je podnijela obavijest da povuče obavijest o neusklađenosti, prijevarama povezanima s hranom ili dodatnu obavijest; |
(b) |
od kontaktne točke Komisije, uz suglasnost kontaktne točke koja je podnijela obavijest, da povuče obavijest o opasnosti, informativnu obavijest, obavijest o odbijanju na granici ili obavijest o novosti. |
2. Sve kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju mogu zatražiti izmjene obavijesti uz suglasnost kontaktne točke koja je podnijela obavijest.
3. Dodatna obavijest ne smatra se izmjenom obavijesti i stoga se može poslati bez suglasnosti bilo kojeg drugog člana mreže, osim ako se takvom dodatnom obavijesti mijenja klasifikacija obavijesti.
Članak 26.
Zaključenje obavijesti i razdoblje pohrane osobnih podataka
1. Obavijest se automatski zaključuje u sustavu iRASFF ako
(a) |
nema neriješenih naknadnih zahtjeva ili |
(b) |
na sve je zahtjeve odgovoreno; ili |
(c) |
u roku od šest mjeseci od slanja zadnjeg zahtjeva nije dan odgovor na taj zahtjev. |
2. Osobni podaci iz zaključenih obavijesti pohranjuju se na najviše deset godina.
Članak 27.
Razmjena informacija s trećim zemljama
1. Ako se obavijest o opasnosti, informativna obavijest ili obavijest o odbijanju na granici odnosi na proizvod koji je podrijetlom iz treće zemlje ili se distribuira u trećoj zemlji koja nema pristup sustavima iRASFF ili TRACES, Komisija o tome bez nepotrebnog odgađanja obavješćuje tu treću zemlju.
2. Ako se obavijest o neusklađenosti ili obavijest o prijevarama povezanima s hranom odnosi na proizvod koji je podrijetlom iz treće zemlje ili se distribuira u trećoj zemlji koja nema pristup sustavima iRASFF ili TRACES, Komisija može obavijestiti tu treću zemlju.
Članak 28.
Postupci u slučaju izvanrednih okolnosti za iRASFF
1. Ako iRASFF nije dostupan:
(a) |
kontaktne točke mreže RASFF najavljuju slanje poruke e-pošte koja se odnosi na obavijest o uzbuni ili dodatnu obavijest uz obavijest o uzbuni telefonskim pozivom na broj za hitne slučajeve kontaktne točke Komisije. Kontaktna točka Komisije obavješćuje kontaktne točke mreže RASFF koje su zadužene za daljnje postupanje telefonskim pozivom na njihove brojeve za hitne slučajeve; |
(b) |
kontaktne točke mreže AAC razmjenjuju informacije elektroničkom poštom; |
(c) |
kontaktne točke mreže za prijevare povezane s hranom razmjenjuju informacije o obavijestima o prijevarama povezanima s hranom elektroničkom poštom; |
(d) |
razmjene iz točaka (b) i (c) ne pokreću mehanizam zahtjeva i odgovora. |
2. Nakon što iRASFF ponovno postane dostupan, kontaktne točke mreže za uzbunjivanje i suradnju u njega unose informacije razmijenjene izvan sustava.
Odjeljak 2.
ADIS
Članak 29.
Mreža ADIS
1. Svaki član mreže ADIS može odrediti više od jedne kontaktne točke koja u mreži ADIS podnosi sljedeće:
(a) |
obavijesti o izbijanju bolesti na temelju članka 19. Uredbe (EU) 2016/429; |
(b) |
izvješća propisana u članku 20. Uredbe (EU) 2016/429. |
2. Svaka kontaktna točka mreže ADIS održava i ažurira u mreži ADIS popis regija obavješćivanja i izvješćivanja koje je utvrdila njezina država članica za potrebe obavješćivanja i izvješćivanja iz članka 19. i članka 20. Uredbe (EU) 2016/429.
Odjeljak 3.
EUROPHYT
Članak 30.
Mreža EUROPHYT
Svaki član mreže EUROPHYT određuje:
(a) |
kontaktnu točku odgovornu za podnošenje obavijesti EUROPHYT o izbijanju mreži EUROPHYT za izbijanja; |
(b) |
kontaktnu točku odgovornu za:
|
Članak 31.
Pristup obavijestima EUROPHYT o izbijanju i o zadržavanju
Ne dovodeći u pitanje Komisijino pravo na pristup na temelju članka 8. stavka 2., samo predmetna mreža EUROPHYT ima pristup obavijestima EUROPHYT o izbijanju ili zadržavanju.
Članak 32.
Podnošenje obavijesti EUROPHYT o izbijanju mreži EUROPHYT za izbijanja
1. Kontaktne točke mreže EUROPHYT podnose u sustavu EUROPHYT obavijest o izbijanju koja sadržava barem informacije navedene u točkama 1.1., 1.3., 2.1., 2.2., 3.1., 4.1., 5.1., 5.2., 6.4. i 8. Priloga I. ovoj Uredbi najkasnije osam radnih dana od datuma kada nadležno službeno tijelo službeno potvrdi prisutnost štetnog organizma kako je navedeno u članku 11. prvom stavku točkama (a) i (b), članku 29. stavku 1., članku 30. stavku 1. i članku 33. stavku 1. Uredbe (EU) 2016/2031.
2. Ako je prisutnost štetnog organizma službeno potvrđena u skladu sa stavkom 1., obavijest sadržava i informacije navedene u točki 5.6. Priloga I.
3. Kontaktne točke mreže podnose u sustavu EUROPHYT obavijest koja sadržava informacije navedene u točkama 1.2., 3.2., 4.2., 4.3., 4.4., od 5.3. do 5.6., 6.1., 6.2., 6.3., 6.5., 6.6., 6.7., od 7.1. do 7.6., 9. i 10. Priloga I. najkasnije trideset dana od relevantnog datuma iz stavka 1.
4. Kontaktne točke mreže EUROPHYT ažuriraju obavijesti iz stavaka 1. i 3. čim provjere sve relevantne nove informacije koje su im stavljene na raspolaganje ili ako nadležno tijelo poduzme nove mjere.
Članak 33.
Upotreba sustava TRACES za podnošenje obavijesti EUROPHYT o zadržavanju mreži EUROPHYT za zadržavanja
1. Ovlašteni službenik za zdravlje bilja koji u skladu s člankom 55. stavkom 2. točkom (b) Uredbe (EU) 2017/625 donosi odluku o pošiljkama bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji ulaze u Uniju podnosi u sustavu TRACES obavijesti EUROPHYT o zadržavanju tih pošiljaka u roku od dva radna dana od njihova zadržavanja.
2. Obavijesti iz stavka 1. sadržavaju sljedeće informacije:
(a) |
informacije koje se unose u zajednički zdravstveni ulazni dokument (ZZUD) iz članka 40. stavka 1. točke (c); |
(b) |
dodatne informacije o mjerama koje su poduzete u vezi s pošiljkom; |
(c) |
informacije o uvedenoj karanteni; |
(d) |
eventualne dodatne informacije o zadržavanju, ako su dostupne. |
3. Kontaktne točke mreže EUROPHYT podnose u sustavu TRACES obavijesti EUROPHYT o zadržavanju za pošiljke bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta kojima se trguje u Uniji u roku od dva radna dana od njihova zadržavanja. Te obavijesti sadržavaju informacije iz stavka 2.
Članak 34.
Razdoblje pohrane osobnih podataka iz obavijesti EUROPHYT o izbijanju
Osobni podaci iz obavijesti EUROPHYT o izbijanju pohranjuju se u sustavu EUROPHYT na najviše deset godina.
Odjeljak 4.
TRACES
Članak 35.
Mreža TRACES
1. Ne dovodeći u pitanje članak 4. stavak 2., svaki član mreže TRACES određuje jednu ili više kontaktnih točaka za funkcije predviđene člankom 132. točkom (d) i člankom 133. Uredbe (EU) 2017/625 ili drugim zakonodavnim aktom Unije koji se odnosi na sustav TRACES.
2. Kontaktne točke određene za podnošenje obavijesti EUROPHYT o zadržavanju smatraju se i kontaktnim točkama za tu funkciju u sustavu TRACES.
Članak 36.
Pristup podacima, informacijama i dokumentima u sustavu TRACES
1. Svaki subjekt ima pristup podacima, informacijama ili dokumentima koje obrađuje, proizvodi ili šalje u sustavu TRACES.
2. Svako nadležno tijelo ima pristup podacima, informacijama ili dokumentima koje obrađuje, proizvodi ili šalje u okviru svojeg područja odgovornosti u sustavu TRACES, bilo da je riječ o vlastitom osoblju ili subjektima kojima upravlja u okviru sustava TRACES.
3. Ako više od jednog nadležnog tijela obrađuje, proizvodi ili šalje podatke, informacije ili dokumente u sustavu TRACES, oni imaju pristup svim takvim podacima, informacijama i dokumentima.
4. Ne dovodeći u pitanje Komisijino pravo na pristup na temelju članka 8. stavka 2., subjekti koji nisu doprinijeli obradi, proizvodnji ili slanju podataka, informacija ili dokumenata u sustavu TRACES ili nisu uključeni u stavljanje na tržište ili u predmetno premještanje nemaju pristup takvim podacima, informacijama ili dokumentima.
5. Odstupajući od stavka 4. ovog članka, nadležna tijela imaju pristup podacima, informacijama i dokumentima koji se odnose na odluku o zabrani ulaska pošiljke ili o nalogu za poduzimanje mjera, evidentiranima u sustavu TRACES u skladu s člankom 66. stavkom 5. Uredbe (EU) 2017/625.
Članak 37.
Razmjena podataka između sustava TRACES i drugih elektroničkih sustava
1. Razmjena podataka između sustava TRACES i drugih elektroničkih sustava, uključujući nacionalne sustave država članica, sinkronizirana je, recipročna i temeljena na normama UN/CEFACT-a, IPPC-a i OIE-a.
2. Pri razmjeni podataka između sustava TRACES i nacionalnih sustava država članica koriste se referentni podaci stavljeni na raspolaganje u sustavu TRACES.
Članak 38.
Suradnja među tijelima u državama članicama koja se odnosi na pošiljke koje ulaze u Uniju
1. Za potrebe suradnje predviđene člankom 75. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 carinska tijela država članica imaju pristup podacima, informacijama i dokumentima koji se odnose na životinje i robu koji ulaze u Uniju iz trećih zemalja i na odluke donesene na temelju službenih kontrola provedenih u skladu s glavom II. poglavljem V. te uredbe, preko
(a) |
sustava TRACES ili nacionalnih sustava država članica; ili |
(b) |
okružja jedinstvenog sučelja EU-a za carinu utemeljenog na elektroničkim carinskim sustavima iz Odluke 70/2008/EZ i povezanog sa sustavom TRACES. |
2. Ako pristup iz stavka 1. nije moguć, države članice bez nepotrebnog odgađanja osiguravaju da njihova carinska i nadležna tijela međusobno pravodobno razmjenjuju relevantne podatke, informacije i dokumente.
Članak 39.
Izdavanje elektroničkih službenih certifikata i upotreba elektroničkih potpisa
1. Elektronički službeni certifikati za pošiljke životinja i robe koje ulaze u Uniju ispunjavaju sve sljedeće zahtjeve:
(a) |
izdaju se u jednom od sljedećih sustava
|
(b) |
potpisuje ih ovlašteni službenik naprednim ili kvalificiranim elektroničkim potpisom; |
(c) |
nose napredni ili kvalificirani elektronički pečat nadležnog tijela izdavanja ili napredni ili kvalificirani elektronički potpis njegova pravnog zastupnika; |
(d) |
nose kvalificirani elektronički vremenski žig. |
2. Ako su elektronički službeni certifikati izdani u skladu sa stavkom 1. točkom (a) podtočkama iii. ili iv., sustav TRACES ili nacionalni sustav države članice potvrđuje razmjenu podataka na temelju naprednog ili kvalificiranog elektroničkog pečata nadležnog tijela treće zemlje izdavanja ili naprednog ili kvalificiranog elektroničkog potpisa njezina pravnog zastupnika.
U takvim slučajevima nije potreban potpis ovlaštenog službenika iz stavka 1. točke (b).
3. Komisiju se unaprijed obavješćuje o izdavanju elektroničkih službenih certifikata u skladu sa stavkom 1. točkom (a) podtočkom iv.
4. Nadležno tijelo prihvaća elektroničke fitosanitarne certifikate, koji su obvezni za unošenje bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na područje Unije u skladu s odjeljkom 1. poglavlja VI. Uredbe (EU) 2016/2031, samo ako su izdani u skladu s točkom (a) podtočkama i. ili iii. stavka 1. ovog članka.
Članak 40.
Format ZZUD-a i upute za njegovo predavanje i upotrebu
1. ZZUD sadržava polja za unos informacija navedena u dijelu 1. Priloga II. ovoj Uredbi i upotrebljavaju ga subjekt i nadležna tijela u skladu s člankom 56. stavkom 3. Uredbe (EU) 2017/625 u jednom od sljedećih formata, ovisno o kategoriji pošiljke iz članka 47. stavka 1. te uredbe:
(a) |
ZZUD-A, sastavljen u skladu s predloškom iz odjeljka A dijela 2. Priloga II. ovoj Uredbi, za pošiljke životinja:
|
(b) |
ZZUD-P, sastavljen u skladu s predloškom iz odjeljka B dijela 2. Priloga II. ovoj Uredbi, za pošiljke proizvoda:
|
(c) |
ZZUD-PP, sastavljen u skladu s predloškom iz odjeljka C dijela 2. Priloga II. ovoj Uredbi, za pošiljke:
|
(d) |
ZZUD-D, sastavljen u skladu s predloškom iz odjeljka D dijela 2. Priloga II. ovoj Uredbi, za pošiljke hrane za životinje i hrane neživotinjskog podrijetla koje pri ulasku u Uniju podliježu bilo kojoj od mjera ili uvjeta propisanih u članku 47. stavku 1. točkama (d), (e) ili (f) Uredbe (EU) 2017/625. |
2. ZZUD iz stavka 1.
(a) |
sastavlja se na barem jednom od službenih jezika države članice ulaska; |
(b) |
propisno ga ispunjava na barem jednom od službenih jezika države članice ulaska u skladu s uputama iz dijela 1. Priloga II. ovoj Uredbi:
|
3. Odstupajući od stavka 2. točke (a), država članica može pristati na to da se ZZUD sastavi na službenom jeziku EU-a koji nije jezik države članice ulaska.
Članak 41.
Upotreba elektroničkog ZZUD-a
1. Subjekt ili nadležno tijelo koji/koje upotrebljava ZZUD u elektroničkom obliku, čini to u jednom od sljedećih sustava:
(a) |
TRACES, ako ZZUD ispunjava sve sljedeće zahtjeve:
|
(b) |
nacionalni sustav države članice, ako ZZUD ispunjava sve sljedeće zahtjeve:
|
2. TRACES potvrđuje slanje iz stavka 1. točke (b) podtočke iv. naprednim ili kvalificiranim elektroničkim pečatom.
3. Svaki od obveznih koraka iz stavaka 1. i 2. označen je kvalificiranim elektroničkim vremenskim žigom.
Članak 42.
Razdoblja pohrane elektroničkih certifikata i ZZUD-a te osobnih podataka koje oni sadržavaju
1. |
Radi očuvanja cjelovitosti certifikata i ZZUD-a izdanih u skladu s člankom 39. odnosno člankom 41., relevantni podaci koji se odnose na elektroničke potpise, elektroničke pečate, vremenske žigove i elektroničke razmjene podataka pohranjuju se u sustavu TRACES i u nacionalnim sustavima država članica na barem tri godine. |
2. |
Osobni podaci koje sadržavaju certifikati i ZZUD-i iz stavka 1. pohranjuju se u sustavu TRACES i nacionalnim sustavima država članica na najviše deset godina. |
3. |
Osobni podaci iz obavijesti EUROPHYT o zadržavanju iz članka 33. stavka 2. pohranjuju se u sustavu TRACES na najviše deset godina. |
Članak 43.
Popis kontrolnih jedinica
Svaka kontaktna točka mreže TRACES održava i ažurira u sustavu TRACES popis kontrolnih jedinica koje je njezina država članica odredila za potrebe sustava TRACES.
Članak 44.
Popis graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka
1. Svaka kontaktna točka mreže TRACES održava i ažurira u sustavu TRACES popis graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka koje je njezina država članica odredila u skladu s člankom 59. stavkom 1. odnosno člankom 53. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/625 za potrebe provedbe službenih kontrola jedne ili više kategorija životinja i robe iz članka 47. stavka 1. te uredbe.
2. Kontaktna točka iz stavka 1. ovog članka unosi u sustav TRACES informacije o svakoj određenoj graničnoj kontrolnoj postaji i kontrolnoj točki, pri čemu upotrebljava
(a) |
format utvrđen u Prilogu I. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/1014 (35) za dostavljanje informacija iz članka 60. stavka 1. Uredbe (EU) 2017/625; |
(b) |
pokrate i specifikacije utvrđene u Prilogu II. toj provedbenoj uredbi. |
Članak 45.
Popis objekata
1. Svaka kontaktna točka mreže TRACES održava i ažurira u sustavu TRACES sljedeće popise objekata:
(a) |
objekti u poslovanju s hranom koje je njezina država članica odobrila u skladu s člankom 6. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 852/2004; |
(b) |
objekti, pogoni i subjekti koji postupaju s nusproizvodima životinjskog podrijetla ili od njih dobivenim proizvodima koje je njezina država članica odobrila ili registrirala u skladu s člankom 47. Uredbe (EZ) br. 1069/2009. |
2. Kontaktna točka iz stavka 1. unosi u sustav TRACES informacije o svakom objektu iz tog stavka primjenjujući tehničke specifikacije za format popisa objekata koje na raspolaganje stavlja Komisija.
3. Komisija pomaže državama članicama u stavljanju popisa iz stavka 1. na raspolaganje javnosti putem svojih internetskih stranica ili sustava TRACES.
Članak 46.
Postupci u slučaju izvanrednih okolnosti za TRACES i za nacionalne sustave država članica u slučaju neplanirane ili planirane nedostupnosti
1. Kontaktne točke mreže TRACES vode javni repozitorij podataka na internetu koji sadržava predloške koji se mogu ispuniti za sve dokumente koji se mogu izdati u sustavu TRACES ili u nacionalnom sustavu države članice u skladu s ovom Uredbom.
2. Ako nacionalni sustav države članice, sustav TRACES ili jedna od njihovih funkcija nisu dostupni više od sat vremena, njihovi korisnici mogu se za evidentiranje i razmjenu informacija poslužiti tiskanim ili elektroničkim predloškom koji se može ispuniti, koji je naveden u stavku 1.
3. Nakon što sustavi ili funkcije iz stavka 2. ponovno postanu dostupni, njihovi korisnici upotrebljavaju informacije evidentirane u skladu sa stavkom 2. kako bi elektronički proizveli dokumente koji se zahtijevaju na temelju ove Uredbe.
4. Ako sustav TRACES, nacionalni sustav države članice ili jedna od njihovih funkcija nisu dostupni, države članice mogu privremeno proizvesti i elektronički razmijeniti sve potrebne dokumente u dostupnom sustavu i ne primjenjuju se obveze u pogledu funkcija sustava TRACES. Komisija i vlasnici nacionalnih sustava dužni su istodobno ad hoc razmijeniti sve te dokumenata čim sustavi ponovno postanu dostupni.
5. Na dokumentima izrađenima u skladu sa stavcima 2. i 4. navodi se tekst „proizvedeno u izvanrednim okolnostima”.
6. Komisija dva tjedna prije svake planirane nedostupnosti o njoj obavješćuje korisnike putem sustava TRACES, navodeći predviđeno trajanje i razloge za nedostupnost.
Poglavlje 4.
Završne odredbe
Članak 47.
Stavljanje izvan snage
1. Direktiva 94/3/EZ, odluke 92/486/EEZ, 2003/24/EZ, 2003/623/EZ, 2004/292/EZ, 2004/675/EZ i 2005/123/EZ, Uredba (EU) br. 16/2011 i provedbene odluke 2014/917/EU, (EU) 2015/1918 i (EU) 2018/1553 stavljaju se izvan snage s učinkom od 14. prosinca 2019.
2. Upućivanja na te akte koji se stavljaju izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga III.
Članak 48.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 14. prosinca 2019., osim odjeljka 2. poglavlja 3., koji se primjenjuje od 21. travnja 2021.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 30. rujna 2019.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 169, 10.7.2000., str. 1.
(2) SL L 31, 1.2.2002., str. 1.
(3) SL L 84, 31.3.2016., str. 1.
(4) SL L 317, 23.11.2016., str. 4.
(5) SL L 95, 7.4.2017., str. 1.
(6) Uredba (EZ) br. 183/2005 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. siječnja 2005. o utvrđivanju zahtjeva u pogledu higijene hrane za životinje (SL L 35, 8.2.2005., str. 1.).
(7) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).
(8) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).
(9) Direktiva (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka od strane nadležnih tijela u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili progona kaznenih djela ili izvršavanja kaznenih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2008/977/PUP (SL L 119, 4.5.2016., str. 89.).
(10) Uredba Komisije (EU) br. 16/2011 od 10. siječnja 2011. o utvrđivanju provedbenih mjera za sustav brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje (SL L 6, 11.1.2011., str. 7.).
(11) Uredba (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 165, 30.4.2004., str. 1.).
(12) Provedbena odluka Komisije (EU) 2015/1918 od 22. listopada 2015. o uspostavi sustava za upravnu pomoć i suradnju („sustav AAC”) u skladu s Uredbom (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 280, 24.10.2015., str. 31.).
(13) http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-17-3486_en.htm
(14) Sustav je izvorno uspostavljen Direktivom Vijeća 77/93/EEZ od 21. prosinca 1976. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u države članice organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode (SL L 26, 31.1.1977., str. 20.). Ta je direktiva stavljena izvan snage Direktivom Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (SL L 169, 10.7.2000., str. 1.), koja je stavljena izvan snage Uredbom (EU) 2016/2031 s učinkom od 14. prosinca 2019.
(15) Direktiva Komisije 94/3/EZ od 21. siječnja 1994. o utvrđivanju postupka obavješćivanja o zadržavanju pošiljke ili štetnih organizama iz trećih zemalja i predstavljanju prijeteće fitosanitarne opasnosti (SL L 32, 5.2.1994., str. 37.).
(16) Provedbena odluka Komisije 2014/917/EU оd 15. prosinca 2014. o određivanju detaljnih pravila za primjenu Direktive Vijeća 2000/29/EZ u pogledu obavješćivanja o prisutnosti štetnih organizama i o mjerama koje su države članice poduzele ili namjeravaju poduzeti (SL L 360, 17.12.2014., str. 59.).
(17) Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73.).
(18) Provedbena odluka Komisije (EU) 2015/1506 od 8. rujna 2015. o utvrđivanju specifikacija koje se odnose na formate naprednih elektroničkih potpisa i naprednih pečata koje priznaju tijela javnog sektora u skladu s člankom 27. stavkom 5. i člankom 37. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu (SL L 235, 9.9.2015., str. 37.).
(19) Provedbena odluka Komisije (EU) 2018/1553 od 15. listopada 2018. o uvjetima za priznavanje elektroničkih fitosanitarnih certifikata koje izdaju nacionalne organizacije za zaštitu bilja trećih zemalja (SL L 260, 17.10.2018., str. 22.).
(20) Uredba Komisije (EZ) br. 136/2004 od 22. siječnja 2004. o postupcima za veterinarske preglede na graničnim inspekcijskim postajama Zajednice za proizvode koji se uvoze iz trećih zemalja (SL L 21, 28.1.2004., str. 11.).
(21) Uredba Komisije (EZ) br. 282/2004 od 18. veljače 2004. o uvođenju dokumenta za deklariranje i veterinarske preglede životinja iz trećih zemalja koje ulaze u Zajednicu (SL L 49, 19.2.2004., str. 11.).
(22) Uredba Komisije (EZ) br. 669/2009 od 24. srpnja 2009. o provedbi Uredbe (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na povećanu razinu službenih kontrola uvoza određene hrane za životinje i hrane neživotinjskoga podrijetla te o izmjeni Odluke 2006/504/EZ (SL L 194, 25.7.2009., str. 11.).
(23) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/66 od 16. siječnja 2019. o pravilima o ujednačenom praktičnom uređenju za provedbu službenih kontrola bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta kako bi se provjerila usklađenost s pravilima Unije o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje primjenjivima na tu robu (SL L 15, 17.1.2019., str. 1.).
(24) Odluka br. 70/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. siječnja 2008. o okruženju bez papira za carinu i trgovinu (SL L 23, 26.1.2008., str. 21.).
(25) Uredba (EZ) br. 852/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o higijeni hrane (SL L 139, 30.4.2004., str. 1.).
(26) Uredba (EZ) br. 1069/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o utvrđivanju zdravstvenih pravila za nusproizvode životinjskog podrijetla i od njih dobivene proizvode koji nisu namijenjeni prehrani ljudi te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1774/2002 (SL L 300, 14.11.2009., str. 1.).
(27) Odluka Komisije 92/486/EEZ od 25. rujna 1992. o utvrđivanju načina suradnje između centra domaćina Animo i država članica (SL L 291, 7.10.1992., str. 20.).
(28) Odluka Komisije 2003/24/EZ od 30. prosinca 2002. o razvoju integriranog računalnog veterinarskog sustava (SL L 8, 14.1.2003., str. 44.).
(29) Odluka Komisije 2003/623/EZ od 19. kolovoza 2003. u vezi s razvojem integriranog kompjutoriziranog veterinarskog sustava poznatog pod nazivom TRACES (SL L 216, 28.8.2003., str. 58.).
(30) Odluka Komisije 2004/292/EZ od 30. ožujka 2004. o uvođenju sustava Traces te izmjeni Odluke 92/486/EEZ (SL L 94, 31.3.2004., str. 63.).
(31) Odluka Komisije 2004/675/EZ od 29. rujna 2004. o uspostavi logističke potpore za sustav Traces (SL L 309, 6.10.2004., str. 26.).
(32) Odluka Komisije 2005/123/EZ od 9. veljače 2005. o izmjeni Odluke 2004/292/EZ o uvođenju sustava TRACES i izmjeni Odluke 92/486/EEZ (SL L 39, 11.2.2005., str. 53.).
(33) Direktiva Vijeća 90/425/EEZ od 26. lipnja 1990. o veterinarskim pregledima koji se primjenjuju u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima unutar Unije s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (SL L 224, 18.8.1990., str. 29.).
(34) Odluka Vijeća 92/438/EEZ od 13. srpnja 1992. o informatizaciji postupaka veterinarskog uvoza (projekt Shift), o izmjeni direktiva 90/675/EEZ, 91/496/EEZ, 91/628/EEZ i Odluke 90/424/EEZ i o stavljanju izvan snage Odluke 88/192/EEZ (SL L 243, 25.8.1992., str. 27.).
(35) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1014 оd 12. lipnja 2019. o utvrđivanju detaljnih pravila o minimalnim zahtjevima za granične kontrolne postaje, uključujući inspekcijske centre, i za format, kategorije i pokrate koje se upotrebljavaju za popisivanje graničnih kontrolnih postaja i kontrolnih točaka (SL L 165, 21.6.2019., str. 10.).
PRILOG I.
Sadržaj obavijesti iz članka 32.
1.
Opće informacije
1.1 |
Naslov – unijeti znanstveni naziv predmetnog štetnog organizma, kako je navedeno u članku 11. prvom stavku točkama (a) i (b), članku 29. stavku 1., članku 30. stavku 1. i članku 33. stavku 1. Uredbe (EU) 2016/2031, njegovu lokaciju i je li to njegova prva pojava ili ne. Znanstveni je naziv jedno od navedenog:
|
Mogu se navesti objašnjenja.
1.2 |
Sažetak – sažetak informacija iz točaka od 3. do 7. |
1.3 |
Unijeti jedno od navedenog:
|
2.
Jedinstveno tijelo i odgovorne osobe
2.1 |
Navesti jedinstveno tijelo koje podnosi obavijest – unijeti riječi „Obavijest podnosi” te nakon toga naziv jedinstvenog tijela i države članice u kojoj se to tijelo nalazi. |
2.2 |
Službena osoba za kontakt u jedinstvenom tijelu – navesti ime, telefonski broj i adresu e-pošte osobe koju je jedinstveno tijelo imenovalo kao službenu osobu za kontakt za predmetnu obavijest. Ako je imenovano više osoba, navesti razloge. |
3.
Mjesto prisutnosti štetnog organizma
3.1 |
Navesti što detaljnije podatke o mjestu prisutnosti predmetnog štetnog organizma, uključujući barem odgovarajuće administrativno područje (npr. općina, grad, pokrajina). |
3.2 |
Priložiti jedan ili više zemljovida mjesta. |
4.
Razlog za podnošenje obavijesti, status štetnog organizma na predmetnom području i u predmetnoj državi članici
4.1 |
Unijeti jedno od navedenog:
|
4.2 |
Status štetnog organizma na području (1) na kojem je štetni organizam pronađen, nakon službene potvrde – unijeti, uz objašnjenje, jedno ili više od navedenog:
|
4.3 |
Status štetnog organizma u predmetnoj državi članici prije službene potvrde prisutnosti ili sumnje na prisutnost štetnog organizma – unijeti, uz objašnjenje, jedno ili više od navedenog:
|
4.4 |
Status štetnog organizma u predmetnoj državi članici nakon službene potvrde prisutnosti štetnog organizma – unijeti, uz objašnjenje, jedno ili više od navedenog:
|
5.
Otkrivanje, uzorkovanje, ispitivanje i potvrda prisutnosti štetnog organizma
5.1 |
Kako je utvrđena prisutnost štetnog organizma odnosno kako se pojavila sumnja na njegovu prisutnost – unijeti jedno od navedenog:
|
Mogu se unijeti dodatne primjedbe u obliku slobodnog teksta ili priložene dokumentacije.
U slučaju odabira opcije 8. potrebno je navesti pojedinosti.
Za inspekcijske preglede navesti datum, opis metode (uključujući pojedinosti o vizualnim ili drugim provjerama), kratak opis lokacije na kojoj je obavljen inspekcijski pregled, nalaze pregleda te priložiti slike.
U slučaju odabira opcije 3. ili 4. navesti datum inspekcijskog pregleda i opisati metodu inspekcijskog pregleda (uključujući pojedinosti o vizualnim ili drugim provjerama). Mogu se navesti kratak opis lokacije na kojoj je obavljen inspekcijski pregled, nalazi pregleda te priložiti slike.
5.2 |
Datum otkrivanja – unijeti datum na koji je nadležno službeno tijelo utvrdilo prisutnost štetnog organizma, posumnjalo na njegovu prisutnost ili je prvi put obaviješteno o njegovu otkrivanju. Ako je štetni organizam otkrila osoba koja nije nadležno službeno tijelo, unijeti datum na koji ga je otkrila i datum na koji je o tome obavijestila nadležno službeno tijelo. |
5.3 |
Uzorkovanje za laboratorijsku analizu – ako je primjenjivo, navesti informacije o postupku uzorkovanja za laboratorijsku analizu, uključujući datum, metodu i veličinu uzorka. Mogu se priložiti slike. |
5.4 |
Laboratorij – ako je primjenjivo, unijeti naziv i adresu laboratorija uključenih u identificiranje štetnog organizma. |
5.5 |
Dijagnostička metoda – unijeti jedno od navedenog:
|
5.6 |
Datum službene potvrde identiteta štetnog organizma. |
6.
Informacije o zaraženom području te ozbiljnost i izvor izbijanja
6.1 |
Veličina i granice zaraženog područja – unijeti jedno ili više od navedenog (mogu se navesti približne brojke, ali treba objasniti zašto nije moguće navesti precizne podatke):
|
6.2 |
Značajke zaraženog područja i njegove okolice – unijeti jedno ili više od navedenog:
|
Za svaku opciju navesti odnosi li se zaraza na jedno ili više od navedenog:
— |
bilje za sadnju; |
— |
drugo bilje; |
— |
biljne proizvode; ili |
— |
druge predmete. |
6.3 |
Biljke domaćini na zaraženom području i u njegovoj okolici – navesti znanstveni naziv biljaka domaćina na tom području, u skladu s točkom 6.4. Mogu se navesti dodatne informacije o gustoći biljaka domaćina na tom području, uključujući uzgojne prakse i posebne značajke staništa, ili informacije o biljnim proizvodima podložnima zarazi koji se proizvode na tom području. |
6.4 |
Zaražene biljke, biljni proizvodi i drugi predmeti – navesti znanstveni naziv zaražene biljke domaćina. Može se navesti sorta, a za biljne proizvode vrsta proizvoda, ovisno o slučaju. |
6.5 |
Vektori prisutni na području – ako je primjenjivo, unijeti jedno od navedenog:
|
6.6 |
Ozbiljnost izbijanja – opisati trenutačni opseg zaraze, simptome i uzrokovanu štetu. Ako je primjenjivo, uključiti predviđanja čim postanu dostupna. |
6.7 |
Izvor izbijanja – navesti potvrđeni način ulaska štetnog organizma na područje ili mogući način ulaska koji još nije potvrđen, ovisno o slučaju. Mogu se navesti dodatne informacije o potvrđenom ili mogućem podrijetlu štetnog organizma. |
7.
Službene fitosanitarne mjere
7.1 |
Donošenje službenih fitosanitarnih mjera – navesti jednu od sljedećih mogućnosti, uz objašnjenja:
|
Ako je utvrđeno demarkirano područje, navesti pod 1., 2. i 3. poduzimaju li se mjere/hoće li se poduzeti mjere na tom području ili izvan njega.
7.2 |
Datum donošenja službenih fitosanitarnih mjera (navesti očekivano trajanje eventualnih privremenih mjera). |
7.3 |
Određivanje područja obuhvaćenog službenim fitosanitarnim mjerama – navesti metodu upotrijebljenu za određivanje područja na koje se primjenjuju službene fitosanitarne mjere. Navesti rezultate provedenih istraživanja. |
7.4 |
Cilj službenih fitosanitarnih mjera – navesti jednu od sljedećih opcija:
|
7.5
Mjere koje utječu na premještanje robe – navesti jednu od sljedećih opcija:
1. |
mjere koje utječu na uvoz robe u Uniju ili njezino premještanje u Uniji (opisati mjere); |
2. |
mjere koje ne utječu na uvoz robe u Uniju ili njezino premještanje u Uniji.
|
8.
Procjena rizika od štetnog organizmaUnijeti jedno od navedenog:
1. |
procjena rizika od štetnog organizma nije potrebna (za štetne organizme iz članka 11. prvog stavka točaka (a) i (b) ili za štetne organizme na koje se primjenjuju mjere iz članka 30. stavka 1. drugog podstavka Uredbe (EU) 2016/2031); |
2. |
procjena rizika od štetnog organizma ili preliminarna procjena rizika od štetnog organizma u izradi; |
3. |
preliminarna procjena rizika od štetnog organizma postoji – navesti glavne nalaze i priložiti preliminarnu procjenu rizika ili navesti gdje je ona dostupna; |
4. |
analiza rizika od štetnog organizma postoji – navesti glavne nalaze i priložiti procjenu rizika od štetnog organizma ili navesti gdje je ona dostupna. |
9.
Poveznice na odgovarajuće internetske stranice i drugi izvori informacija.
10.
Navesti moraju li se određene ili sve informacije iz točaka 1.1., 1.3., 3.1., od 4.1. do 4.4., od 5.1. do 5.6., od 6.1. do 6.7., od 7.1. do 7.6. i 8. dostaviti Europskoj i mediteranskoj organizaciji za zaštitu bilja.
(1) U skladu s konceptom utvrđenim u Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere, ISPM br. 8 (1998.): Determination of pest status in an area (Određivanje statusa štetnog organizma na području). Rim, IPPC, FAO (https://www.ippc.int/sites/default/files/documents//1323945129_ISPM_08_1998_En_2011-11-29_Refor.pdf)
PRILOG II.
Zajednički zdravstveni ulazni dokumenti (ZZUD-i)
DIO 1.
Polja ZZUD-a i objašnjenja
Općenito
Unosi iz dijela 1. čine rječnike podataka za elektroničku verziju ZZDU-a.
Osim ako je zakonodavstvom Unije određeno ili utvrđeno drukčije, svi unosi ili polja primjenjuju se na predloške ZZDU-a iz dijela 2.
Papirnati primjerci elektroničkog ZZDU-a moraju nositi jedinstvenu strojno čitljivu optičku oznaku koja služi kao poveznica na elektroničku verziju.
Potrebno je odabrati jedno polje od I.20. do I.26. i od II.9. do II.16.; za svako polje treba odabrati jednu opciju.
Ako u određenom polju možete odabrati više opcija, u elektroničkoj verziji predloška ZZUD-a prikazat će se samo opcije koje odaberete.
Ako polje nije obvezno, njegov sadržaj bit će precrtan.
Slijed polja u predlošcima ZZUD-a iz dijela 2., njihova veličina i oblik samo su okvirni.
Ako je obvezan pečat, njegov je elektronički ekvivalent elektronički pečat.
Pri obradi osobnih podataka navedenih u ZZUD-ima države članice postupaju u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 i Direktivom (EU) 2016/680, a Komisija postupa u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725.
DIO I. – OPIS POŠILJKE |
|||||||||||
Polje |
Opis |
||||||||||
I.1. |
Pošiljatelj/izvoznik |
||||||||||
|
Navesti ime i adresu, zemlju i ISO oznaku zemlje (1) fizičke ili pravne osobe koja šalje pošiljku. Ta osoba ima poslovni nastan u trećoj zemlji osim u određenim slučajevima predviđenima zakonodavstvom Unije kada može imati poslovni nastan u državi članici. |
||||||||||
I.2. |
Referentni broj ZZUD-a |
||||||||||
|
Jedinstvena alfanumerička oznaka koju dodjeljuje sustav IMSOC (ponavlja se u poljima II.2. i III.2.). |
||||||||||
I.3. |
Lokalni referentni broj |
||||||||||
|
Navesti jedinstvenu alfanumeričku oznaku koju dodjeljuje nadležno tijelo. |
||||||||||
I.4. |
Granična kontrolna postaja/kontrolna točka/kontrolna jedinica |
||||||||||
|
Odabrati naziv granične kontrolne postaje (GKP) ili kontrolne točke, kako je primjereno. Navesti mjesto inspekcijskog pregleda, ako je primjereno. U slučaju naknadnog ZZUD-P-a za neusklađenu pošiljku, navesti naziv kontrolne jedinice zadužene za nadzor slobodne zone ili posebno odobrenog carinskog skladišta. |
||||||||||
I.5. |
Oznaka granične kontrolne postaje/kontrolne točke/kontrolne jedinice |
||||||||||
|
Jedinstvena alfanumerička oznaka koju sustav IMSOC dodjeljuje GKP-u, kontrolnoj točki ili kontrolnoj jedinici. |
||||||||||
I.6. |
Primatelj/uvoznik |
||||||||||
|
Navesti ime i adresu, zemlju i ISO oznaku zemlje fizičke ili pravne osobe kojoj se pošiljka šalje i koja je navedena npr. u službenim certifikatima, službenim potvrdama ili drugim dokumentima, uključujući dokumente komercijalne prirode izdane u trećoj zemlji. Ako je to ista osoba kao u polju I.8., IMSOC automatski ispunjava ovo polje na temelju informacija navedenih u tom polju. U slučaju pretovara ili provoza ovo polje nije obvezno. |
||||||||||
I.7. |
Odredište |
||||||||||
|
Navesti ime i adresu, zemlju i ISO oznaku zemlje u kojoj je mjesto konačnog istovara pošiljke. Ako je to isto mjesto kao u polju I.6., IMSOC automatski ispunjava ovo polje na temelju informacija navedenih u tom polju. To se mjesto mora nalaziti u državi članici, čak i u slučaju provoza, kako je definiran u članku 3. točki 44. Uredbe (EU) 2017/625, koji uključuje skladištenje robe. U slučaju provoza bez skladištenja robe treća zemlja odredišta navodi se u polju I.22. Ako je primjenjivo, navesti i broj registracije ili odobrenja odredišnog objekta. Za pošiljke koje se razdjeljuju na GKP-u, kao odredište u prvom ZZUD-u navesti GKP. U naknadnom ZZUD-u navesti odredište svakog dijela razdijeljene pošiljke. Za pošiljke koje treba prevesti u kontrolnu točku, kao odredište navesti kontrolnu točku. IMSOC može automatski ispuniti ovo polje na temelju informacija navedenih u polju I.20. Ako se pošiljke premještaju u objekt za daljnji prijevoz, treba navesti odredište samo ako je različito od objekta za daljnji prijevoz. |
||||||||||
I.8. |
Subjekt odgovoran za pošiljku |
||||||||||
|
Navesti ime i adresu, zemlju i ISO oznaku zemlje fizičke ili pravne osobe u državi članici koja je zadužena za pošiljku kada se predoči na GKP-u i koja daje potrebne izjave nadležnim tijelima u svojstvu ili u ime uvoznika. Taj subjekt može biti istovjetan subjektu iz polja I.6. i mora biti istovjetan subjektu iz polja I.35. IMSOC može automatski ispuniti ovo polje. U slučaju naknadnog ZZUD-a navesti ime i adresu osobe koja je nadležna za predavanje pošiljke na dodatne službene kontrole na naknadnom mjestu. U slučaju naknadnog ZZUD-P-a za neusklađene pošiljke navesti ime i adresu osobe koja je nadležna za postupke nakon skladištenja. |
||||||||||
I.9. |
Popratni dokumenti |
||||||||||
|
Odabrati vrstu obveznih popratnih dokumenata: npr. službeni certifikati, službene potvrde, dozvole, deklaracije ili drugi dokumenti, uključujući dokumente komercijalne prirode. Navesti jedinstvenu oznaku popratnih dokumenata i zemlju izdavanja. Nije obvezno navođenje datuma izdavanja. Ako je službeni certifikat proizveden u sustavu IMSOC, navesti jedinstvenu alfanumeričku oznaku u polju I.2.a službenog certifikata. Referentni brojevi komercijalnih isprava: navesti npr. broj zračnog tovarnog lista, broj teretnice ili komercijalni broj vlaka ili cestovnog vozila. |
||||||||||
I.10. |
Prethodna obavijest |
||||||||||
|
Navesti predviđeni datum i vrijeme prispijeća na ulazno mjesto na kojemu je smješten GKP. ZZUD-D/ZZUD-PP U slučaju naknadnog ZZUD-a za prijevoz do kontrolne točke navesti predviđeni datum i vrijeme prispijeća u kontrolnu točku. |
||||||||||
I.11. |
Zemlja podrijetla |
||||||||||
|
IMSOC može automatski ispuniti ovo polje na temelju informacija navedenih u polju I.31. ZZUD-A Navesti zemlju boravka tijekom propisanog razdoblja boravka navedenog u popratnom službenom certifikatu. Za registrirane konje koji ponovno ulaze u Uniju nakon privremenog izvoza tijekom razdoblja kraćeg od 30, 60 ili 90 dana za potrebe utrka, natjecanja i kulturnih događanja u određenim trećim zemljama, navesti zadnju zemlju iz koje su otpremljeni. ZZUD-P Navesti zemlju u kojoj su proizvodi proizvedeni, izrađeni ili zapakirani (označeni identifikacijskom oznakom). U slučaju proizvoda koji ponovno ulaze u Uniju u skladu s člankom 77. stavkom 1. točkom (h) Uredbe (EU) 2017/625 ili ponovno ulaze u Uniju nakon provoza kroz treće zemlje (kako je definiran u članku 3. točki 44. podtočki (b) te uredbe), navesti državu članicu podrijetla. ZZUD-PP Navesti zemlju podrijetla u kojoj su bilje, biljni proizvodi ili drugi predmeti uzgojeni, proizvedeni, skladišteni ili prerađeni, kako je navedeno u fitosanitarnom certifikatu. ZZUD-D Navesti zemlju podrijetla robe ili zemlju u kojoj je ona uzgojena, ubrana ili proizvedena. |
||||||||||
I.12. |
Regija podrijetla |
||||||||||
|
Ako se na životinje ili robu primjenjuju mjere regionalizacije u skladu s pravom Unije, navesti oznaku odobrenih regija, zona ili kompartmenata. IMSOC može automatski ispuniti ovo polje na temelju informacija navedenih u polju I.31. ZZUD-PP Ako je zemlja podrijetla službeno proglasila određena područja slobodnima od određenog štetnog organizma, navesti područje podrijetla bilja, biljnog proizvoda ili drugih predmeta. |
||||||||||
I.13. |
Prijevozno sredstvo |
||||||||||
|
Odabrati jedno od sljedećih prijevoznih sredstava za životinje ili robu koji prispijevaju na GKP i navesti njihov identifikacijski broj:
Za trajekte, označiti „plovilo” i osim naziva predviđenog trajekta navesti cestovno vozilo, njegov registarski broj (i registarski broj prikolice, ako je primjenjivo). ZZUD-PP Nije obvezno navesti identifikacijsku oznaku prijevoznog sredstva. |
||||||||||
I.14. |
Zemlja otpreme |
||||||||||
|
ZZUD-P/ZZUD-PP/ZZUD-D Odnosi se na zemlju u kojoj je pošiljka ukrcana na zadnje prijevozno sredstvo za otpremu u Uniju. U određenim slučajevima u kojima premještanje uključuje više zemalja prije ulaska u Uniju (trostrano kretanje), to može biti treća zemlja u kojoj je izdan službeni certifikat. Ovo se polje ne primjenjuje na ZZUD-A. |
||||||||||
I.15. |
Objekt podrijetla |
||||||||||
|
Ako je to propisano zakonodavstvom Unije, navesti ime i adresu, zemlju i ISO oznaku zemlje objekta podrijetla. Ako je to propisano zakonodavstvom Unije, navesti njegov broj registracije ili odobrenja. IMSOC može automatski ispuniti ovo polje na temelju informacija navedenih u polju I.31. |
||||||||||
I.16. |
Uvjeti prijevoza |
||||||||||
|
ZZUD-P/ZZUD-D Navesti kategoriju potrebne temperature tijekom prijevoza (sobna temperatura, rashlađeno, smrznuto), ako je primjenjivo. Može se odabrati samo jedna kategorija. Ovo se polje ne primjenjuje na ZZUD-A i ZZUD-PP. |
||||||||||
I.17. |
Broj kontejnera/plombe |
||||||||||
|
Ako je primjenjivo, navesti broj kontejnera i broj plombe (moguće ih je navesti više). Kad je riječ o službenim plombama, navesti broj službene plombe kako je naveden u službenom certifikatu i označiti „službena plomba” ili navesti sve druge plombe navedene u popratnim dokumentima. |
||||||||||
I.18. |
Certificirano kao ili za |
||||||||||
|
Odabrati svrhu premještanja životinja i predviđenu namjenu robe ili kategoriju kako je navedena u službenom certifikatu (ako je tako propisano) ili u komercijalnoj ispravi: ZZUD-A: uzgoj/proizvodnja, tov, zatvoreni objekti, psi/mačke/pitome vretice (ili ako se više od pet pasa/mačaka/pitomih vretica premješta u nekomercijalne svrhe), ukrasne akvatične životinje, klaonica, karantena, registrirani kopitari, ponovno polaganje (samo za životinje akvakulture), putujući cirkus/predstave sa životinjama, izložba, obnova populacije i drugo. ZZUD-P: prehrana ljudi, hrana za životinje, farmaceutska uporaba, tehnička uporaba, trgovački uzorak, daljnja obrada ili drugo. ZZUD-D: prehrana ljudi, prehrana ljudi nakon dodatne obrade, hrana za životinje, uzorak ili izložak ili drugo. Ovo se polje ne primjenjuje na ZZUD-PP. |
||||||||||
I.19. |
Usklađenost robe |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-P. Označiti „Usklađeno” ako je roba u skladu s pravilima iz članka 1. stavka 2. točaka (a) i (d) Uredbe (EU) 2017/625. Označiti „Neusklađeno” ako roba:
|
||||||||||
I.20. |
Za pretovar/prijevoz/daljnje putovanje u |
||||||||||
|
ZZUD-A (daljnje putovanje) Navesti naziv i ISO oznaku treće zemlje odredišta ako životinje ostaju na istom plovilu ili u istom zrakoplovu i namijenjene su izravnom slanju u treću zemlju bez pristajanja/slijetanja u nekoj drugoj luci/zračnoj luci u Uniji. Navesti naziv sljedećeg GKP-a u Uniji u koji se životinje šalju istim plovilom ili istim zrakoplovom na dodatne službene kontrole. ZZUD-P (pretovar) Navesti naziv i ISO oznaku treće zemlje odredišta ako se proizvodi pretovaruju na drugo plovilo ili drugi zrakoplov i namijenjeni su za izravno slanje u treću zemlju bez pristajanja/slijetanja u nekoj drugoj luci/zračnoj luci u Uniji. Navesti naziv sljedećeg GKP-a u Uniji u koji se proizvodi trebaju pretovariti radi dodatnih službenih kontrola. ZZUD-PP (pretovar/prijevoz) Navesti naziv sljedećeg GKP-a ili kontrolne točke u Uniji u koje se roba treba pretovariti ili prevesti radi dodatnih službenih kontrola. ZZUD-D (prijevoz) Navesti naziv kontrolne točke u Uniji u koju se roba treba prevesti na dodatne službene kontrole ako je pošiljka odabrana za provjeru identiteta i fizičku provjeru. |
||||||||||
I.21. |
Za daljnji prijevoz |
||||||||||
|
ZZUD-PP/ZZUD-D Navesti odobreni objekt za daljnji prijevoz u koji se pošiljka treba poslati nakon što je odabrana za provjeru identiteta i fizičku provjeru na GKP-u. |
||||||||||
I.22. |
Za provoz do |
||||||||||
|
Navesti naziv odredišne treće zemlje i ISO oznaku zemlje. Navesti naziv izlaznog GKP-a za neusklađene pošiljke koje prolaze kroz područje Unije cestom, željeznicom ili vodnim putem (vanjski provoz). Ovo polje ne primjenjuje se na ZZUD-D. |
||||||||||
I.23. |
Za unutarnje tržište |
||||||||||
|
Označiti ovo polje ako su pošiljke namijenjene za stavljanje na tržište Unije. |
||||||||||
I.24. |
Za neusklađenu robu |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-P. Odabrati vrstu odredišta na koje će se pošiljka isporučiti i navesti broj registracije, ako je primjereno: posebno odobreno carinsko skladište, slobodna zona ili plovilo (uključujući naziv i luku isporuke). |
||||||||||
I.25. |
Za ponovni ulazak |
||||||||||
|
ZZUD-A: Označiti ovo polje u slučaju ponovnog ulaska registriranih konja u Uniju nakon privremenog izvoza tijekom razdoblja kraćeg od 30, 60 ili 90 dana za potrebe utrka, natjecanja i kulturnih događanja u određenim trećim zemljama. Označiti ovo polje u slučaju ponovnog ulaska životinja podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon što im je zabranjen ulazak u treću zemlju. ZZUD-P/ZZUD-PP Označiti ovo polje u slučaju ponovnog ulaska robe podrijetlom iz Unije i na povratku u nju nakon što joj je zabranjen ulazak u treću zemlju. Ovo se polje ne primjenjuje na ZZUD-D. |
||||||||||
I.26. |
Za privremeni uvoz |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-A i samo na registrirane konje. Izlazna točka – navesti izlazni GKP. Datum izlaska – navesti datum izlaska (mora biti manje od 90 dana nakon uvoza). |
||||||||||
I.27. |
Prijevozno sredstvo nakon GKP-a/skladištenja |
||||||||||
|
Ovo se polje može ispuniti nakon prethodne obavijesti i obvezno je za:
Odabrati jedno od sljedećih prijevoznih sredstava: zrakoplov, plovilo, željeznicu ili cestovno vozilo (vidjeti uputu iz polja I.13.). ZZUD-PP Ako je broj kontejnera naveden u polju I.17., nije obvezno navesti prijevozno sredstvo. |
||||||||||
I.28. |
Prijevoznik |
||||||||||
|
Ovo je polje obvezno samo za ZZUD-A ako se koristi polje I.27. Navesti ime i adresu, zemlju i ISO oznaku zemlje fizičke ili pravne osobe zadužene za prijevoz. Navesti broj registracije ili broj odobrenja, ako je primjenjivo. |
||||||||||
I.29. |
Datum otpreme |
||||||||||
|
Ovo je polje obvezno samo za ZZUD-A ako se koristi polje I.27. U ovom polju mogu se navesti predviđeni datum i vrijeme otpreme iz GKP-a. |
||||||||||
I.30. |
Dnevnik puta |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-A i odnosi se na zahtjeve iz Uredbe (EZ) br. 1/2005. |
||||||||||
I.31. |
Opis pošiljke |
||||||||||
|
Ispuniti na temelju npr. službenih certifikata, službenih potvrda, deklaracija ili drugih dokumenata, uključujući dokumente komercijalne prirode, kako bi se pružio dovoljno detaljan opis robe i tako omogućila njezina identifikacija i izračun naknada, npr. navesti oznaku i naziv iz kombinirane nomenklature (KN), oznaku TARIC, oznaku EPPO, vrstu (taksonomske informacije), neto masu (kg). Prema potrebi navesti ukupan broj pajeta sjemena, jajnih stanica i zametaka. Navesti, prema potrebi, vrstu i broj paketa, vrstu pakiranja (prema normama UN-/CEFACT-a), broj proizvodne partije, pojedinačni identifikacijski broj, broj putovnice, vrstu proizvoda. U slučaju naknadnog ZZUD-a, navesti količinu robe iz prethodnog ZZUD-a. ZZUD-P: Označiti „krajnji potrošač” ako se proizvodi pakiraju za krajnje potrošače. |
||||||||||
I.32. |
Ukupni broj paketâ |
||||||||||
|
Navesti ukupni broj paketâ u pošiljci, prema potrebi. |
||||||||||
I.33. |
Ukupna količina |
||||||||||
|
ZZUD-A: Navesti ukupni broj životinja, prema potrebi. ZZUD-P: Navesti ukupni broj pajeta sjemena, jajnih stanica i zametaka, prema potrebi. ZZUD-PP/ZZUD-D: Navesti broj komada ili obujam, prema potrebi. |
||||||||||
I.34. |
Ukupna neto masa/ukupna bruto masa (kg) |
||||||||||
|
Ukupna neto masa (tj. masa samih životinja ili robe, bez neposrednih spremnika ili ambalaže) koju automatski izračunava sustav IMSOC na temelju informacija unesenih u polje I.31. Navesti ukupnu bruto masu (tj. ukupnu masu životinja ili robe, s neposrednim spremnicima i svom ambalažom, ali isključujući spremnike za prijevoz i drugu opremu za prijevoz). Ta informacija nije obvezna za ZZUD-PP. |
||||||||||
I.35. |
Izjava |
||||||||||
|
Izjavu mora potpisati fizička osoba odgovorna za pošiljku i ona se može prilagoditi u skladu s upotrijebljenim ZZUD-om: Ja, niže potpisani subjekt odgovoran za prethodno navedenu pošiljku, potvrđujem da su, prema mojim saznanjima i uvjerenju, izjave iz dijela I. ovog dokumenta istinite i potpune te se obvezujem postupiti u skladu sa zahtjevima iz Uredbe (EU) 2017/625 o službenim kontrolama, što uključuje, prema potrebi, plaćanje troškova službenih kontrola, ponovne otpreme pošiljaka, karantene ili izolacije životinja ili troškove eutanazije i zbrinjavanja. Potpis (potpisnik se obvezuje na prihvaćanje povrata pošiljaka u provozu kojima je odbijen ulazak u treću zemlju). |
||||||||||
DIO II. – KONTROLE |
|||||||||||
Polje |
Opis |
||||||||||
II.1. |
Prethodni ZZUD |
||||||||||
|
Jedinstvena alfanumerička oznaka koju sustav IMSOC dodjeljuje ZZUD-u koji se upotrebljava prije nego što se pošiljka razdijeli ili prije pretovara (ako se obavljaju službene kontrole), zamjene ili otkazivanja ili prijevoza u kontrolnu točku. |
||||||||||
II.2. |
Referentni broj ZZUD-a |
||||||||||
|
Jedinstvena alfanumerička oznaka navedena u polju I.2. |
||||||||||
II.3. |
Provjera dokumentacije |
||||||||||
|
Uključuje provjeru usklađenosti s nacionalnim zahtjevima za životinje i robu za koje nisu svi uvjeti ulaska u Uniju uređeni pravom Unije. |
||||||||||
II.4. |
Provjera identiteta |
||||||||||
|
Označiti „da” ili „ne”, prema potrebi. ZZUD-A Označiti „ne” ako životinje nastavljaju putovanje morem ili zrakom istim plovilom ili zrakoplovom radi daljnjeg putovanja iz jednog GKP-a u drugi i službene kontrole treba dovršiti u sljedećem GKP-u. ZZUD-P Označiti „Ne” ako se roba pretovaruje iz jednog GKP-a u drugi. ZZUD-PP Označiti „Ne” ako se roba prevozi u kontrolnu točku ili pretovaruje iz jednog GKP-a u drugi. Označiti „Ne” ako je potrebna smanjena učestalost pregleda ili ako nije potrebna provjera identiteta. ZZUD-D Označiti „Ne” ako se roba prevozi u kontrolnu točku. |
||||||||||
II.5. |
Fizička provjera |
||||||||||
|
Označiti „Da” ili „Ne”, prema potrebi. ZZUD-A Uključuje rezultate kliničkog pregleda te mortalitet i morbiditet životinja. Označiti „Ne” ako životinje nastavljaju putovanje morem ili zrakom istim plovilom ili zrakoplovom radi daljnjeg putovanja iz jednog GKP-a u drugi u skladu s relevantnim pravom Unije i službene kontrole treba dovršiti u sljedećem GKP-u. ZZUD-P Označiti „Smanjena učestalost pregleda” ako, u skladu s pravilima koja treba donijeti na temelju članka 54. stavka 3. Uredbe (EU) 2017/625, pošiljka nije odabrana za fizičku provjeru, ali se smatra dostatno pregledanom i ako je podvrgnuta samo provjeri dokumentacije i identiteta. Označiti „Ostalo” ako se upućuje na postupke ponovnog ulaska, praćenja i provoza. To se odnosi i na životinje i robu koji se pretovaruju iz jednog GKP-a u drugi u skladu s pravilima koja treba donijeti na temelju članka 51. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625. ZZUD-PP Označiti „Smanjena učestalost pregleda” ako, u skladu s pravilima koja treba donijeti na temelju članka 54. stavka 3. Uredbe (EU) 2017/625, pošiljka nije odabrana za provjeru identiteta i fizičku provjeru, ali se smatra dostatno pregledanom i ako je podvrgnuta samo provjeri dokumentacije. Označiti „Ostalo” ako se upućuje na postupke ponovnog ulaska, praćenja i provoza. To se odnosi i na robu koja se pretovaruje iz jednog GKP-a u drugi u skladu s pravilima koja treba donijeti na temelju članka 51. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625. ZZUD-D Označiti „ne” ako se roba prevozi u kontrolnu točku. |
||||||||||
II.6. |
Laboratorijska ispitivanja |
||||||||||
|
Označiti „Da” ako je provedeno ispitivanje. Ispitivanje: u ovom polju treba navesti kategoriju tvari ili patogena za koje je provedeno laboratorijsko ispitivanje.
Rezultat ispitivanja:
ZZUD-P Označiti „Obvezno” ako je uzorkovanje propisano pravom Unije i pošiljka se ne zadržava na GKP-u do dobivanja rezultata ispitivanja. Označiti „Pojačane kontrole” ako životinje i roba podliježu pravilima o postupcima za pojačane kontrole koje treba donijeti na temelju članka 65. stavka 6. Uredbe (EU) 2017/625 te se zadržavaju na GKP-u do dobivanja rezultata ispitivanja. ZZUD-PP Označiti „Uzorkovanje na latentne zaraze” ako je uzorkovanje propisano pravom Unije i pošiljka se ne zadržava na GKP-u do dobivanja rezultata ispitivanja. ZZUD-D Označiti „Privremeno povećanje kontrola” ako roba podliježe mjerama kojima se zahtijeva privremeno povećanje kontrola (članak 47. stavak 2. točka (b) Uredbe (EU) 2017/625) i zadržava se na GKP-u do dobivanja rezultata ispitivanja, osim ako je odobren daljnji prijevoz. |
||||||||||
II.7. |
Provjera dobrobiti životinja |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-A. Označiti „Ne” ako se žive životinje ne istovaruju u GKP-u navedenom u polju I.4. i ne pretovaruju u drugi GKP te nisu podvrgnute provjeri dobrobiti. Označiti polje „Zadovoljavajuće” ili „Nezadovoljavajuće” ako su dostupni rezultati provjera životinja i uvjeta prijevoza. |
||||||||||
II.8. |
Utjecaj prijevoza na životinje |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-A. Navesti koliko je životinja uginulo, koliko ih nije bilo sposobno putovati te broj rođenja ili pobačaja (tj. koliko je ženki okotilo ili je spontano pobacilo tijekom prijevoza). U slučaju životinja koje se otpremaju u velikim brojevima (npr. jednodnevni pilići, ribe ili mekušci), navesti procjenu broja uginulih životinja ili životinja nesposobnih za putovanje, kako je primjereno. |
||||||||||
II.9. |
Prihvatljivo za pretovar/prijevoz/daljnje putovanje u |
||||||||||
|
Označiti ovo polje ako je pošiljka prihvatljiva za pretovar/prijevoz/daljnje putovanje. Pretovar se ne primjenjuje na ZZUD-A i ZZUD-D. |
||||||||||
II.10. |
Prihvatljivo za daljnji prijevoz |
||||||||||
|
ZZUD-PP/ZZUD-D Označiti ovo polje ako je pošiljka prihvatljiva za daljnji prijevoz. |
||||||||||
II.11. |
Prihvatljivo za provoz |
||||||||||
|
Označiti ovo polje ako je pošiljka prihvatljiva za provoz. Ovo polje ne primjenjuje se na ZZUD-D. |
||||||||||
II.12. |
Prihvatljivo za unutarnje tržište |
||||||||||
|
Označiti ovo polje ako su rezultati službenih kontrola povoljni, neovisno o tome stavljaju li se životinje ili roba u carinski postupak „puštanje u slobodni promet” na granici ili u kasnijoj fazi u Uniji. ZZUD-A Ako je stavljanje životinja na tržište odobreno pod posebnim uvjetima (kako su propisani pravom Unije ili nacionalnim pravom), navesti kontrolno odredište: klaonicu, zatvoreni objekt, karantenu ili lokalnu uporabu. ZZUD-P Označiti uporabu proizvoda. Za nusproizvode životinjskog podrijetla koji se trebaju dodatno preraditi, ali ne podliježu uvjetima praćenja prijevoza koje treba donijeti na temelju članka 77. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/625, ispuniti polje II.18. ZZUD-D Označiti uporabu proizvoda: prehrana ljudi, hrana za životinje ili drugo. |
||||||||||
II.13. |
Prihvatljivo za praćenje |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-A i ZZUD-P i odnosi se na pošiljku koja se prati u skladu s uvjetima koje treba donijeti na temelju članka 77. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/625. |
||||||||||
II.14. |
Prihvatljivo za neusklađenu robu |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-P. Odabrati kontrolno odredište: posebno odobreno carinsko skladište, slobodna zona ili plovilo. |
||||||||||
II.15. |
Prihvatljivo za privremeni uvoz |
||||||||||
|
Ovo polje primjenjuje se samo na ZZUD-A i samo na registrirane konje. Označiti ovo polje za odobravanje uvoza životinja na područje Unije do datuma navedenoga u polju I.26. |
||||||||||
II.16. |
Nije prihvatljivo |
||||||||||
|
Odnosi se na pošiljke za koje rezultati službenih kontrola nisu povoljni i kojima je odbijen ulazak u Uniju. Navesti datum do kojeg se trebaju poduzeti mjere. ZZUD-A Označiti „Eutanazija” ako se ne smije dopustiti upotreba mesa životinja za prehranu ljudi. Označiti „Ponovna otprema” ako se životinje šalju natrag. Označiti „Klanje” ako se meso životinja može upotrijebiti za prehranu ljudi ako su rezultati inspekcijskog pregleda povoljni. Označiti „Uništenje” ako su životinje uginule prije prispijeća na GKP. ZZUD-P/ZZUD-D Označiti uništenje, ponovnu otpremu, posebnu obradu ili uporabu u druge svrhe. ZZUD-PP Označiti prikladnu obradu, odbijanje ulaska, uvođenje karantene, uništenje, ponovnu otpremu, industrijsku preradu ili drugo. |
||||||||||
II.17. |
Razlog za odbijanje |
||||||||||
|
ZZUD-A Označiti „Provjera dokumentacije” u slučaju nepostojanja certifikata ili izvornika certifikata te pogrešnog obrasca, lažnog certifikata, nevaljanih datuma, nepostojanja potpisa ili pečata, nevaljanog tijela, nepostojanja laboratorijskog izvješća, nepostojanja dodatnih jamstava ili neusklađenosti s nacionalnim zahtjevom. Označiti „Podrijetlo” u slučaju neovlaštene zemlje, neovlaštene zone ili neodobrenog objekta. Označiti „Provjera identiteta” u slučaju nepodudaranja identifikacije ili dokumenta, nepodudaranja prijevoznog sredstva, nepostojanja pojedinačne identifikacijske oznake, nepodudaranja pojedinačnog identifikacijskog broja ili nepodudaranja vrste. Označiti „Fizička provjera” u slučaju prisutnosti sumnjive životinje, životinje koja nije sposobna za putovanje ili uginule životinje. Označiti „Laboratorijsko ispitivanje” u slučaju nezadovoljavajućeg rezultata ispitivanja. Označiti „Dobrobit životinja” u slučaju neprikladnog prijevoznog sredstva. Označiti „Invazivne strane vrste” u slučaju neusklađenosti s pravilima koja se primjenjuju na invazivne strane vrste koje izazivaju zabrinutost u Uniji. Označiti „Ostalo” ako nije primjenjiv ni jedan od prethodno navedenih razloga. ZZUD-P Označiti „Provjera dokumentacije” u slučaju nepostojanja certifikata ili izvornog certifikata te pogrešnog predloška, lažnog certifikata, nevaljanih datuma, nepostojanja potpisa ili pečata, nevaljanog tijela, nepostojanja laboratorijskog izvješća ili nepostojanja dodatne deklaracije. Označiti „Podrijetlo” u slučaju neovlaštenog tijela, neovlaštene regije ili neodobrenog objekta. Označiti „Provjera identiteta” u slučaju nepostojanja oznake, nepodudaranja oznake ili dokumenta, nepotpune oznake, nepodudaranja prijevoznog sredstva, nepodudaranja broja službene plombe, nepodudaranja identifikacijske oznake ili nepodudaranja vrste. Označiti „Fizička provjera” u slučaju manjka higijene, prekida u hladnom lancu, neodgovarajuće temperature, nezadovoljavajućih rezultata osjetilnog pregleda ili prisutnosti parazita. Označiti „Laboratorijsko ispitivanje” u slučaju kemijske ili mikrobiološke kontaminacije, ostataka veterinarskih lijekova, izlaganja zračenju, aditiva koji nisu u skladu s propisima ili genetski modificiranih organizama (GMO). Označiti „Invazivne strane vrste” u slučaju invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji. Označiti „Ostalo” ako nije primjenjiv ni jedan od prethodno navedenih razloga. ZZUD-PP Označiti „Provjera dokumentacije” u slučaju nepostojanja ili nevaljanosti certifikata ili biljne putovnice ili bilo kojeg drugog dokumenta kojim se pružaju jamstva u skladu s pravom Unije. Označiti „Podrijetlo” u slučaju nepoznatog matičnog broja poduzeća, ako se on zahtijeva. Označiti „Provjera identiteta” u slučaju nepodudaranja s dokumentima koji prate pošiljku. Označiti „Fizička provjera” u slučaju prisutnosti štetnog organizma ili zabranjenog bilja, zabranjenih biljnih proizvoda ili drugih zabranjenih predmeta. Označiti „Ostalo” ako primatelj nije naveden u službenom registru proizvođača/uvoznika. Označiti „Invazivne strane vrste” u slučaju invazivnih stranih vrsta koje izazivaju zabrinutost u Uniji. ZZUD-D Označiti „Provjera dokumentacije” u slučaju nepostojanja ili nevaljanosti certifikata ili drugih obveznih popratnih dokumenata. Označiti „Provjera identiteta” u slučaju nepodudaranja s dokumentima koji prate pošiljku. Označiti „Laboratorijsko ispitivanje” u slučaju kemijske ili mikrobiološke kontaminacije. Označiti „Fizička provjera” u slučaju manjka fizičke higijene. Označiti „Ostalo” ako nije primjenjiv ni jedan od prethodno navedenih razloga. |
||||||||||
II.18. |
Detaljni podaci o kontrolnim odredištima |
||||||||||
|
Navesti naziv, adresu i broj registracije/odobrenja za sva kontrolna odredišta iz polja od II.9. do II.16. ZZUD-A Za objekte za koje nadležno tijelo zahtijeva anonimnost, navesti samo dodijeljeni broj registracije/odobrenja. ZZUD-PP/ZZUD-D U slučaju daljnjeg prijevoza navesti naziv, adresu i, ako je primjenjivo, broj registracije objekta za daljnji prijevoz. U slučaju prijevoza na kontrolnu točku, navesti podatke za kontakt i jedinstvenu alfanumeričku oznaku koju je sustav IMSOC dodijelio kontrolnoj točki. |
||||||||||
II.19. |
Pošiljka ponovno plombirana |
||||||||||
|
Navesti broj plombe stavljene nakon službenih kontrola na GKP-u ili nakon skladištenja u posebno odobrenom carinskom skladištu te u slučajevima u kojima je pravom Unije propisana službena plomba. |
||||||||||
II.20. |
Identifikacija GKP-a |
||||||||||
|
Utisnuti službeni pečat GKP-a ili kontrolne točke, ovisno o slučaju. U slučaju naknadnog ZZUD-P-a za neusklađenu pošiljku, navesti naziv kontrolne jedinice zadužene za nadzor slobodne zone ili posebno odobrenog carinskog skladišta. |
||||||||||
II.21. |
Službena osoba za certificiranje |
||||||||||
|
Ovo se polje odnosi na izjavu koju potpisuje službena osoba za certificiranje koja je ovlaštena za potpisivanje ZZUD-a: Ja, niže potpisana službena osoba za certificiranje, potvrđujem da su provjere pošiljke obavljene u skladu sa zahtjevima Unije i, prema potrebi, u skladu s nacionalnim zahtjevima države članice odredišta. |
||||||||||
II.22. |
Naknade za inspekcijske preglede |
||||||||||
|
Ovo se polje može upotrijebiti za navođenje naknada za inspekcijske preglede. |
||||||||||
II.23. |
Referentni broj carinskog dokumenta |
||||||||||
|
Ovo polje može upotrijebiti carinsko tijelo ili, nakon primitka obavijesti od carinskog tijela, osoba odgovorna za pošiljku za dodavanje relevantnih informacija (npr. referentni broj isprave T1) ako pošiljke ostaju pod carinskim nadzorom tijekom određenog razdoblja. |
||||||||||
II.24. |
Naknadni ZZUD |
||||||||||
|
Navesti alfanumeričku oznaku jednog ili više ZZUD-a izdanih u slučajevima koje treba utvrditi na temelju članka 51. i članka 53. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625 ili nakon razdjeljivanja na GKP-u. |
DIO III. – DALJNJE MJERE |
|
Polje |
Opis |
III.1. |
Prethodni ZZUD |
Jedinstvena alfanumerička oznaka navedena u polju II.1. |
|
III.2. |
Referentni broj ZZUD-a |
Jedinstvena alfanumerička oznaka navedena u polju I.2. |
|
III.3. |
Naknadni ZZUD |
Navesti alfanumeričku oznaku jednog ili više ZZUD-a iz polja II.24. |
|
III.4. |
Detaljni podaci o ponovnoj otpremi |
Navesti korišteno prijevozno sredstvo i njegovu identifikacijsku oznaku, zemlju i ISO oznaku zemlje. Navesti datum ponovne otpreme i naziv izlaznog GKP-a čim te informacije budu poznate. U slučaju odluke o odbijanju datum ponovne otpreme ne smije biti više od 60 dana nakon datuma potvrđivanja ZZUD-a. |
|
III.5. |
Daljnje mjere |
Navesti tijelo nadležno za potvrđivanje primitka i usklađenosti pošiljke na koju se odnosi ZZUD: izlazni GKP, GKP krajnjeg odredišta ili kontrolnu jedinicu. ZZUD-A Navesti daljnje odredište i/ili razloge neusklađenosti ili promjene statusa životinja (npr. nevažeće odredište, nepostojanje ili nevaljanost certifikata, nepodudaranje dokumenta, nepostojanje ili nevaljanost identifikacije, nezadovoljavajući rezultati ispitivanja, sumnjive životinje, uginule životinje, izgubljene životinje ili promjena statusa u trajni ulazak). ZZUD-P Navesti daljnje odredište i/ili razloge neusklađenosti (npr. nevažeće odredište, nepostojanje ili nevaljanost certifikata, nepodudaranje dokumenta, nepostojanje ili nevaljanost identifikacije, nezadovoljavajući rezultati kontrola, nepostojanje, oštećenost ili nepodudaranje broja službene plombe...). ZZUD-PP U slučaju robe koja podliježe daljnjem prijevozu ili prijevozu u kontrolnu točku, označiti „Da” ili „Ne” kako bi se navelo je li pošiljka prispjela ili ne. ZZUD-D U slučaju robe koja podliježe daljnjem prijevozu ili prijevozu u kontrolnu točku, označiti „Da” ili „Ne” kako bi se navelo je li pošiljka prispjela ili ne. |
|
III.6. |
Službena osoba za certificiranje |
Odnosi se na potpis službene osobe nadležnog tijela za certificiranje u slučaju ponovne otpreme i daljnjih mjera povezanih s pošiljkama. |
DIO 2.
Predlošci zajedničkog zdravstvenog ulaznog dokumenta (ZZUD)
Odjeljak A
ZZUD-A
(za životinje iz članka 47. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2017/625)
Odjeljak B
ZZUD-P
(za proizvode iz članka 47. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) 2017/625)
Odjeljak C
ZZUD-PP
(za bilje, biljne proizvode i druge predmete iz članka 47. stavka 1. točke (c) Uredbe (EU) 2017/625)
Odjeljak D
ZZUD-D
(za hranu za životinje i hranu neživotinjskog podrijetla iz članka 47. stavka 1. točke (d) Uredbe (EU) 2017/625)
(1) Međunarodna standardna dvoslovna oznaka zemlje u skladu s međunarodnom normom ISO 3166 alpha-2; http://www.iso.org/iso/country_codes/iso-3166-1_decoding_table.htm
(2) Uredba Vijeća (EZ) br. 1/2005 od 22. prosinca 2004. o zaštiti životinja tijekom prijevoza i s prijevozom povezanih postupaka i o izmjeni direktiva 64/432/EEZ i 93/119/EZ i Uredbe (EZ) br. 1255/97 (SL L 3, 5.1.2005., str. 1.).
PRILOG III.
Korelacijska tablica iz članka 47. stavka 2.
1. |
Direktiva 94/3/EZ
|
2. |
Uredba (EU) br. 16/2011
|
3. |
Provedbena odluka 2014/917/EU
|
4. |
Provedbena odluka (EU) 2015/1918
|
5. |
Provedbena odluka (EU) 2018/1553
|