(1)

Direktiivin 2006/112/EY 168 artiklassa vahvistetaan verovelvollisen oikeus vähentää verollisia liiketoimiaan varten vastaanottamiensa tavaroiden luovutuksista ja palvelujen suorituksista maksettu arvonlisävero. Mainitun direktiivin 26 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetään, että kun liikeomaisuutta otetaan verovelvollisen tai tämän henkilöstön yksityiseen käyttöön taikka yleisesti ottaen muuhun kuin yrityksen varsinaisiin tarkoituksiin kuuluvaan käyttöön, tätä on pidettävä vastikkeellisena palveluna, joka on näin ollen arvonlisäveron alaista.

(2)

Neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 2013/805/EU (2) Puolalle annetaan lupa rajoittaa 50 prosenttiin sellaisen arvonlisäveron vähennysoikeus, joka sisältyy tiettyjen moottorikäyttöisten maantieajoneuvojen ostoon, yhteisöhankintaan, tuontiin, vuokraamiseen tai leasing-vuokraukseen sekä kyseisiin ajoneuvoihin liittyviin kustannuksiin silloin, kun kyseiset ajoneuvot eivät ole pelkästään yrityskäytössä, sekä vapauttaa verovelvolliset velvoitteesta rinnastaa tällaisten ajoneuvojen muu kuin yrityskäyttö palvelujen suoritukseen direktiivin 2006/112/EY 26 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti, jäljempänä ’erityistoimenpiteet’.

(3)

Täytäntöönpanopäätöksen 2013/805/EU voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2022.

(4)

Puola pyysi kirjeessään, jonka komissio kirjasi saapuneeksi 18 päivänä helmikuuta 2022, lupaa jatkaa erityistoimenpiteiden soveltamista 31 päivään joulukuuta 2025 asti.

(5)

Puola toimitti komissiolle pyynnön yhteydessä täytäntöönpanopäätöksen 2013/805/EU 3 artiklan toisen kohdan mukaisesti erityistoimenpiteiden soveltamista koskevan kertomuksen, johon sisältyy arvonlisäveron vähennysoikeuteen sovellettavan prosenttimääräisen rajoituksen uudelleenarviointi. Kyseisen kertomuksen perusteella Puola katsoo, että 50 prosentin suuruinen rajoitus on edelleen perusteltu. Lisäksi se katsoo, että poikkeus direktiivin 2006/112/EY 26 artiklan 1 kohdan a alakohdan vaatimuksesta on edelleen tarpeen kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi. Kyseisiä erityistoimenpiteitä perustellaan tarpeella yksinkertaistaa arvonlisäveron kantamista ja estää virheellisestä kirjanpidosta ja valheellisista veroilmoituksista johtuva verovilppi.

(6)

Komissio toimitti direktiivin 2006/112/EY 395 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti Puolan pyynnön tiedoksi muille jäsenvaltioille 15 päivänä maaliskuuta 2022 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Puolalle 16 päivänä maaliskuuta 2022 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki pyynnön arviointiin tarvitsemansa tiedot.

(7)

Erityistoimenpiteiden soveltamisen jatkamisella 31 päivästä joulukuuta 2022 eteenpäin on vain vähäinen vaikutus Puolan lopullisessa kulutusvaiheessa keräämien verotulojen kokonaismäärään, eivätkä ne vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta kertyviin unionin omiin varoihin.

(8)

Sen vuoksi on aiheellista jatkaa täytäntöönpanopäätöksellä 2013/805/EU vahvistetun luvan voimassaoloa. Erityistoimenpiteiden voimassaoloa olisi jatkettava määräaikaisesti, jotta komissio voi arvioida niiden vaikuttavuutta ja arvonlisäveron vähennysoikeuteen sovellettavan prosenttimääräisen rajoituksen asianmukaisuutta.

(9)

Puolalle olisi sen vuoksi annettava lupa jatkaa erityistoimenpiteiden soveltamista 31 päivään joulukuuta 2025 saakka.

(10)

Jos Puola katsoo, että erityistoimenpiteet ovat tarpeen täytäntöönpanopäätöksen 2013/805/EU voimassaolon päättymisajankohdan jälkeen, ja jotta voidaan varmistaa erityistoimenpiteiden voimassaolon jatkamista koskevan mahdollisen pyynnön oikea-aikainen tarkastelu, on tarpeen vahvistaa tällaista pyyntöä koskevat vaatimukset.

(11)

Täytäntöönpanopäätös 2013/805/EU olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,