23.4.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 111/11

(1)

Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/24/EG av den 15 mars 2006 om lagring av uppgifter som genererats eller behandlats i samband med tillhandahållande av allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster eller allmänna kommunikationsnät (1) (nedan kallat direktivet om lagring av uppgifter) syftar till att harmonisera medlemsstaternas bestämmelser om de skyldigheter som leverantörer av allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster eller allmänna kommunikationsnät har att lagra vissa uppgifter som de genererat eller behandlat för att säkerställa att uppgifterna är tillgängliga för utredning, avslöjande och åtal av allvarliga brott.

(2)

I ingressen till direktivet om lagring av uppgifter noteras att den teknik som används för elektronisk kommunikation utvecklas snabbt, och de behöriga myndigheternas legitima krav kan därför komma att ändras. För att få råd och uppmuntra utbyte av erfarenheter av bästa metoder i alla frågor som avser lagring av personuppgifter har kommissionen för avsikt att inrätta en grupp bestående av medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter, sammanslutningar inom den elektroniska kommunikationsindustrin, företrädare för Europaparlamentet samt dataskyddsmyndigheter, däribland Europeiska datatillsynsmannen.

(3)

I artikel 14 i direktivet om lagring av uppgifter anges att kommissionen senast den 15 september 2010 ska översända en utvärdering till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av direktivet och dess inverkan på de ekonomiska aktörerna och konsumenterna, med beaktande av den fortsatta utvecklingen av tekniken för elektronisk kommunikation och den statistik som översänts till kommissionen om lagring av uppgifter. Utvärderingen bör vara en hjälp för att avgöra om det är nödvändigt att ändra direktivet om lagring av uppgifter, särskilt med tanke på den förteckning över uppgifter som ges i artikel 5 och de lagringstider som fastställs i artikel 6 i direktivet.

(4)

Den 10 februari 2006 antog rådet och kommissionen ett gemensamt uttalande om utvärderingen av direktivet om lagring av uppgifter. Där uppgavs att kommissionen kommer att bjuda in berörda parter till regelbundna översynsmöten för att utbyta information om den tekniska utvecklingen, kostnader för och effektiviteten av tillämpningen av direktivet. I det gemensamma uttalandet sägs att medlemsstaterna under denna process kommer att inbjudas för att informera parterna om sina erfarenheter av att tillämpa direktivet och för att utbyta bästa praxis. I det gemensamma uttalandet sägs vidare att på grundval av dessa diskussioner ”kommer kommissionen att ta ställning till huruvida den skall lägga fram några förslag, inbegripet med beaktande av eventuella svårigheter för medlemsstaterna när det gäller den tekniska och praktiska tillämpningen av direktivet, i synnerhet tillämpningen på Internetbaserade e-postuppgifter och Internettelefoniuppgifter”.

(5)

Av de skäl som anges ovan är det nödvändigt att inrätta en grupp av experter på uppgiftslagring från de intressenter som nämns i skäl 14 i direktivet om lagring av uppgifter.

(6)

Expertgruppen kommer att arbeta som en rådgivande grupp. Expertgruppen kommer att underlätta utbytet av bästa metoder och bidra till kommissionens bedömning av kostnaderna för och effektiviteten av direktivet, liksom utvecklandet av relevant teknik som kan få en inverkan på direktivet.

(7)

Medlemmarna i expertgruppen kommer att tas från de intressentgrupper som nämns i skäl 14 i direktivet om lagring av uppgifter.

(8)

Gruppen bör bestå av högst 25 medlemmar med en lämplig balans av företrädare från ovan nämnda intressentgrupper.

(9)

För att underlätta och påskynda arbetet bör expertgruppen ha möjlighet att inrätta arbetsgrupper som kan koncentrera sig på specifika frågor. Uppdraget för sådana arbetsgrupper bör fastställas av expertgruppen som helhet och vara klart och tydligt beskrivet.

(10)

Det bör fastställas bestämmelser om gruppmedlemmarnas utlämnande av information, utan att detta påverkar tillämpningen av kommissionens säkerhetsbestämmelser i bilagan till kommissionens beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom (2).

(11)

Alla personuppgifter för gruppens medlemmar bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (3).

(12)

Medlemmarna bör utses för en period på fem år. Deras uppdragsperiod bör kunna förnyas.

(13)

Det bör fastställas en tillämpningsperiod för detta beslut. Kommissionen kommer i god tid att överväga om perioden bör förlängas.

a)

Tillhandahålla ett forum för dialog och utbyte av erfarenheter och bästa metoder bland experter från de organisationer som beskrivs i artikel 3, och särskilt mellan behöriga myndigheter i medlemsstaterna och företrädare för sektorn för elektronisk kommunikation, om frågor som avser lagring av personuppgifter av leverantörer av allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster eller allmänna kommunikationsnät, för att göra uppgifterna tillgängliga för utredning, avslöjande och åtal av allvarliga brott.

b)

Uppmuntra och underlätta en gemensam syn på tillämpningen av direktivet.

c)

Utbyta information om den tekniska utvecklingen, kostnader för och effektiviteten av tillämpningen av direktivet.

d)

Hjälpa kommissionen att identifiera och definiera svårigheter för medlemsstaterna när det gäller den tekniska och praktiska tillämpningen av direktivet, i synnerhet tillämpningen på Internetbaserade e-postuppgifter och Internettelefoniuppgifter.

e)

Hjälpa kommissionen i dess utvärdering av tillämpningen av direktivet och dess inverkan på de ekonomiska aktörerna och konsumenterna.

a)

medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter (upp till 10 medlemmar),

b)

ledamöter av Europaparlamentet (upp till 2 medlemmar),

c)

sammanslutningar inom den elektroniska kommunikationsindustrin (upp till 8 medlemmar),

d)

företrädare för dataskyddsmyndigheter (upp till 4 medlemmar),

e)

Europeiska datatillsynsmannen (1 medlem).