(1)

Direktiva 2003/87/ES je bila spremenjena z Direktivo (EU) 2023/959 (2), da bi se v sistem za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Uniji (v nadaljnjem besedilu: sistem EU za trgovanje z emisijami) vključile emisije iz pomorskega prometa.

(2)

Za zmanjšanje tveganja postankov kontejnerskih ladij v pristaniščih zunaj Unije z namenom izogibanja in premestitve dejavnosti pretovarjanja zabojnikov v pristanišča zunaj Unije Direktiva 2003/87/ES določa, da se iz opredelitve „pristanišče postanka“ izključijo postanki kontejnerskih ladij v sosednjih pristaniščih za pretovarjanje zabojnikov, opredeljenih v izvedbenem aktu, sprejetem v skladu s členom 3ga(2) navedene direktive.

(3)

V skladu s členom 3ga(2), drugi pododstavek, Direktive 2003/87/ES mora pristanišče, ki se opredeli kot sosednje pristanišče za pretovarjanje zabojnikov, izpolnjevati več meril. Delež pretovarjanja zabojnikov mora presegati 65 % celotnega prometa zabojnikov v tem pristanišču v zadnjem dvanajstmesečnem obdobju, za katero so na voljo ustrezni podatki. Pristanišče mora biti zunaj Unije, vendar manj kot 300 morskih milj od pristanišča pod jurisdikcijo države članice. Vendar se v izvedbenem aktu ne opredelijo pristanišča v tretji državi, za katera ta tretja država učinkovito uporablja ukrepe, enakovredne ukrepom iz Direktive 2003/87/ES.

(4)

Pristanišče East Port Said leži manj kot 300 morskih milj od pristanišča pod jurisdikcijo države članice. Delež pretovarjanja zabojnikov v pristanišču East Port Said je presegel 65 % celotnega prometa zabojnikov v tem pristanišču v zadnjem dvanajstmesečnem obdobju, za katero so na voljo ustrezni podatki. Egipt za pristanišče East Port Said ne uporablja ukrepov, enakovrednih ukrepom iz Direktive 2003/87/ES. Pristanišče East Port Said bi zato bilo treba opredeliti kot sosednje pristanišče za pretovarjanje zabojnikov.

(5)

Pristanišče Tanger Med leži manj kot 300 morskih milj od pristanišča pod jurisdikcijo države članice. Delež pretovarjanja zabojnikov v pristanišču Tanger Med je presegel 65 % celotnega prometa zabojnikov v tem pristanišču v zadnjem dvanajstmesečnem obdobju, za katero so na voljo ustrezni podatki. Maroko za pristanišče Tanger Med ne uporablja ukrepov, enakovrednih ukrepom iz Direktive 2003/87/ES. Pristanišče Tanger Med bi zato bilo treba opredeliti kot sosednje pristanišče za pretovarjanje zabojnikov.

(6)

Komisija bi morala spremljati izvajanje sistema EU za trgovanje z emisijami v zvezi s pomorskim prometom, zlasti da bi odkrila izogibanje in tako ravnanje obravnavala že v zgodnji fazi. Komisija bi morala po potrebi predlagati ukrepe za obravnavo izogibanja.

(7)

Za zagotavljanje učinkovitega delovanja sistema EU za trgovanje z emisijami, ki bo od 1. januarja 2024 vključeval tudi emisije iz pomorskega prometa, bi se morala ta uredba uporabljati od navedenega datuma.

(8)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za podnebne spremembe –