21.11.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 341/27

1.1

Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO) ugotavlja, da Komisija predlaga spremembo Uredbe (ES) 1083/2006, s katero naj bi se povečala plačila, tako da se stopnjam sofinanciranja, ki se uporabljajo za prednostno os, doda 10 odstotnih točk, in sicer za države, ki jih je prizadela kriza in ki prejemajo pomoč iz evropskega mehanizma za finančno stabilizacijo (EFSM) ali mehanizma plačilne bilance v obdobju, ko so te vključene v mehanizme finančne pomoči. Sredstva, namenjena v okviru kohezijske politike Unije za programsko obdobje 2007–2013, se sicer ne bodo povečala, s pomočjo sofinanciranja pa se bo vendarle ohranila njihova učinkovitost.

1.2

EESO ugotavlja, da Komisija s predlogom spremembe Uredbe (ES) 1083/2006 omogoča Romuniji in Slovaški, da vložita zahtevke za plačilo do konca leta 2014 namesto do konca leta 2013 (za obveznosti za leto 2011) in do konca programskega obdobja namesto do konca leta 2014 (za obveznosti za leto 2012), ne da bi se s tem povečala skupno dodeljena sredstva v okviru kohezijske politike Unije za programsko obdobje 2007–2013. S tem se bo zmanjšalo tveganje samodejnega prenehanja obveznosti za leti 2011 in 2012.

1.3

EESO se tako kot v prejšnjih mnenjih strinja s predlogom, če se zagotovi usklajena in učinkovita poraba proračunskih sredstev tudi v prihodnosti.

2.1

V skladu s predlogom Komisije naj bi se znižali prispevki sedmih držav članic, ki prejemajo pomoč iz naslova EFSM ali mehanizma plačilne bilance, za projekte, ki se sofinancirajo s sredstvi kohezijske politike EU. To pomeni, da države članice ne bi bile prisiljene zagotoviti sredstev samo iz lastnih virov, kar bi v teh časih, ko so državni proračuni močno obremenjeni, zelo pomagalo k oživitvi njihovih gospodarstev v težavah. S sofinanciranjem se poveča učinkovitost pomoči. Nižja stopnja sofinanciranja pa prinaša tveganje manjše učinkovitosti pomoči, čemur pa se je treba čim bolj izogniti z vsemi sredstvi, ki so na voljo. EESO podpira predlog Komisije, ki je v skladu z njegovimi prejšnjimi mnenji (1).

2.2

S tem podaljšanjem roka za vložitev zahtevkov za plačilo do konca leta 2014 se Slovaški in Romuniji omogoča dodatni manevrski prostor za boljšo izvedbo projektov, ki se sofinancirajo v okviru kohezijske politike EU. Podaljšanje roka za samodejno prenehanje obveznosti je primerno tudi zato, ker je omejeno na tiste države članice, za katere so bila sredstva v obdobju 2014–2020 omejena na podlagi soglasja Evropskega sveta. Podaljšanje roka za prenehanje obveznosti temelji na predlogu sklepov Evropskega sveta z dne 8. februarja 2013, v katerih je bila Komisija pozvana, naj za Romunijo in Slovaško preuči praktične rešitve za zmanjšanje tveganja samodejnega prenehanja obveznosti za sredstva iz nacionalnega okvira za obdobje 2007–2013, po možnosti tudi s spremembo Uredbe (ES) št. 1083/2006.

2.3

EESO poleg tega meni, da je nujno treba spodbujati blaginjo in konkurenčnost držav članic, ki jih je kriza najbolj prizadela, zato podpira predlog.

2.4

EESO se strinja, da ostane skupna višina sredstev, dodeljenih za te države in programe v tem obdobju nespremenjena.