This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R2088
Commission Delegated Regulation (EU) 2021/2088 of 7 July 2021 amending Annexes II, III and IV to Regulation (EU) 2019/1009 of the European Parliament and of the Council for the purpose of adding pyrolysis and gasification materials as a component material category in EU fertilising products (Text with EEA relevance)
Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/2088 z dne 7. julija 2021 o spremembi prilog II, III in IV k Uredbi (EU) 2019/1009 Evropskega parlamenta in Sveta zaradi dodatka materialov, pridobljenih s pirolizo in uplinjanjem, kot kategorije sestavnih materialov v sredstvih za gnojenje EU (Besedilo velja za EGP)
Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/2088 z dne 7. julija 2021 o spremembi prilog II, III in IV k Uredbi (EU) 2019/1009 Evropskega parlamenta in Sveta zaradi dodatka materialov, pridobljenih s pirolizo in uplinjanjem, kot kategorije sestavnih materialov v sredstvih za gnojenje EU (Besedilo velja za EGP)
C/2021/4764
UL L 427, 30.11.2021, p. 140–148
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32019R1009 | dodatek | priloga II del I točka CMC 14 | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | dodatek | priloga II del II točka CMC 1 točka 1 točka (k) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | dodatek | priloga II del II točka CMC 11 točka 1 točka (g) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | dodatek | priloga II del II točka CMC 14 | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | dodatek | priloga III del I točka 7a | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 2.2 točka (d) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.1.1 besedilo | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.2.1 | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 točka (b) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 točka (c) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 točka (e) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 točka (fa) besedilo | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 točka (fb) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 točka (g) točka (iv) | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.3.1 besedilo | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.4.1 besedilo | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 5.1.5.1 besedilo | 16/07/2022 | |
Modifies | 32019R1009 | zamenjava | priloga IV del II točka D1 točka 6.3.2 besedilo | 16/07/2022 |
30.11.2021 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 427/140 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/2088
z dne 7. julija 2021
o spremembi prilog II, III in IV k Uredbi (EU) 2019/1009 Evropskega parlamenta in Sveta zaradi dodatka materialov, pridobljenih s pirolizo in uplinjanjem, kot kategorije sestavnih materialov v sredstvih za gnojenje EU
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) 2019/1009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o določitvi pravil o omogočanju dostopnosti sredstev za gnojenje EU na trgu, spremembi uredb (ES) št. 1069/2009 in (ES) št. 1107/2009 ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 2003/2003 (1) in zlasti člena 42(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
Uredba (EU) 2019/1009 določa pravila o omogočanju dostopnosti sredstev za gnojenje EU na trgu. Sredstva za gnojenje EU vsebujejo sestavne materiale ene ali več kategorij iz Priloge II k navedeni uredbi. |
(2) |
Člen 42(2) Uredbe (EU) 2019/1009 v povezavi s točko (b) prvega pododstavka člena 42(1) navedene uredbe od Komisije zahteva, da po 15. juliju 2019 brez nepotrebnega odlašanja oceni biooglje in ga vključi v Prilogo II k navedeni uredbi, če je v navedeni oceni ugotovljeno, da sredstva za gnojenje EU, ki vsebujejo navedeni material, ne predstavljajo tveganja za zdravje ljudi, živali ali rastlin, za varnost ali okolje ter zagotavljajo agronomsko učinkovitost. |
(3) |
Biooglje je lahko odpadek in lahko v skladu s členom 19 Uredbe (EU) 2019/1009 preneha biti odpadek, če ga vsebuje skladno sredstvo za gnojenje EU. V skladu s členom 42(3) Uredbe v povezavi (EU) 2019/1009 s členom 6 Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta (2) lahko zato Komisija v Prilogo II k Uredbi (EU) 2019/1009 vključi biooglje le, če pravila predelave iz navedene priloge zagotavljajo, da se material uporablja za specifične namene, da zanj obstaja trg ali povpraševanje in da njegova uporaba ne bo povzročila splošnega škodljivega vpliva na okolje in zdravje ljudi. |
(4) |
Skupno raziskovalno središče Komisije (v nadaljnjem besedilu: JRC) je pred pričakovanim sprejetjem Uredbe (EU) 2019/1009 začelo ocenjevanje biooglja in ga zaključilo leta 2019. Med ocenjevanjem se je področje uporabe razširilo zaradi vključitve širokega spektra materialov, pridobljenih s pirolizo in uplinjanjem. |
(5) |
V poročilu JRC o oceni (3) je ugotovljeno, da materiali, pridobljeni s pirolizo in uplinjanjem, če so proizvedeni v skladu s pravili predelave, predlaganimi v poročilu, rastlinam zagotavljajo hranila ali izboljšujejo njihovo hranilno učinkovitost in s tem zagotavljajo agronomsko učinkovitost. |
(6) |
V poročilu JRC o oceni je nadalje ugotovljeno, da obstaja povpraševanje na trgu po materialih, pridobljenih s pirolizo in uplinjanjem, ki se povečuje, ter da se bodo ti materiali verjetno v evropskem kmetijstvu uporabljali za zagotavljanje vnosa hranil. Poleg tega je v poročilu navedeno, da uporaba materialov, pridobljenih s pirolizo in uplinjanjem, proizvedenih v skladu s pravili predelave, predlaganimi v poročilu o oceni, na splošno ne vpliva škodljivo na okolje ali zdravje ljudi. |
(7) |
Pravila predelave, predlagana v poročilu JRC o oceni, vključujejo ukrepe za omejitev tveganja recikliranja ali proizvodnje onesnaževal, kot so oblikovanje izčrpnega seznama sprejemljivih vhodnih materialov in izključitev na primer mešanih komunalnih odpadkov ter določitev posebnih pogojev obdelave in zahtev glede kakovosti proizvodov. V navedenem poročilu o oceni je prav tako ugotovljeno, da bi morala biti sredstva za gnojenje, ki vsebujejo materiale, pridobljene s pirolizo in uplinjanjem, v skladu s posebnimi pravili za označevanje in da bi morala pravila za ugotavljanje skladnosti, ki se uporabljajo za taka sredstva, vključevati sistem kakovosti, ki ga oceni in odobri priglašeni organ. |
(8) |
Na podlagi navedenega Komisija ugotavlja, da materiali, pridobljeni s pirolizo in uplinjanjem, če so proizvedeni v skladu s pravili predelave, predlaganimi v poročilu JRC, zagotavljajo agronomsko učinkovitost v smislu točke (b)(ii) prvega pododstavka člena 42(1) Uredbe (EU) 2019/1009. Poleg tega izpolnjujejo merila iz člena 6 Direktive 2008/98/ES. Prav tako pa tudi ugotavlja, da če so na splošno skladni z drugimi zahtevami iz Uredbe (EU) 2019/1009, zlasti pa z zahtevami iz Priloge I k navedeni uredbi, ne bi pomenili tveganja za zdravje ljudi, živali ali rastlin, za varnost ali okolje v smislu točke (b)(i) prvega pododstavka člena 42(1) Uredbe (EU) 2019/1009. Zato bi bilo treba materiale, pridobljene s pirolizo in uplinjanjem, vključiti v Prilogo II k Uredbi (EU) 2019/1009 ob upoštevanju navedenih pravil predelave. |
(9) |
Zlasti bi se morali živalski stranski proizvodi ali pridobljeni proizvodi v smislu Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (4) dovoliti kot vhodne snovi za materiale, pridobljene s pirolizo in uplinjanjem, ki jih ureja Uredba (EU) 2019/1009, samo če in kadar so bile določene njihove končne točke v proizvodni verigi v skladu s tretjim pododstavkom člena 5(2) Uredbe (ES) št. 1069/2009 in bodo dosežene najpozneje do konca proizvodnega postopka sredstva za gnojenje EU, ki vsebuje materiale, pridobljene s pirolizo in uplinjanjem. |
(10) |
Glede na to, da se materiali, pridobljeni s pirolizo in uplinjanjem, lahko štejejo za predelane odpadke ali stranske proizvode v smislu Direktive 2008/98/ES, bi bilo treba v skladu s tretjim pododstavkom člena 42(1) Uredbe (EU) 2019/1009 take materiale izključiti iz kategorij sestavnih materialov 1 in 11 iz Priloge II k navedeni uredbi. |
(11) |
Pomembno je zagotoviti, da bodo za sredstva za gnojenje, ki vsebujejo materiale, pridobljene s pirolizo in uplinjanjem, veljala posebna pravila za označevanje in se bo zanje uporabljal postopek ugotavljanja skladnosti, vključno s sistemom kakovosti, ki ga oceni in odobri priglašeni organ. Zato je treba spremeniti Prilogo III in Prilogo IV k Uredbi (EU) 2019/1009, da se določijo zahteve za označevanje in postopek ugotavljanja skladnosti, primeren za taka sredstva za gnojenje. |
(12) |
Ker se morajo zahteve iz Priloge II in Priloge III k Uredbi (EU) 2019/1009 ter postopki ugotavljanja skladnosti iz Priloge IV k navedeni uredbi uporabljati od 16. julija 2022, je treba začetek uporabe te uredbe preložiti na isti datum – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) 2019/1009 se spremeni:
(1) |
Priloga II se spremeni v skladu s Prilogo I k tej uredbi; |
(2) |
Priloga III se spremeni v skladu s Prilogo II k tej uredbi; |
(3) |
Priloga IV se spremeni v skladu s Prilogo III k tej uredbi. |
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 16. julija 2022.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 7. julija 2021
Za Komisijo
predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 170, 25.6.2019, str. 1.
(2) Direktiva 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih in razveljavitvi nekaterih direktiv (UL L 312, 22.11.2008, str. 3).
(3) Huygens D., Saveyn H. G. M., Tonini D., Eder P., Delgado Sancho L., „Technical proposals for selected new fertilising materials under the Fertilising Products Regulation (Regulation (EU) 2019/1009) - Process and quality criteria, and assessment of environmental and market impacts for precipitated phosphate salts & derivates, thermal oxidation materials & derivates and pyrolysis & gasification materials“, EUR 29841 EN, Urad za publikacije Evropske unije, Luxembourg, 2019, ISBN 978-92-76-09888-1, doi:10.2760/186684, JRC117856.
(4) Uredba (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1774/2002 (Uredba o živalskih stranskih proizvodih) (UL L 300, 14.11.2009, str. 1).
PRILOGA I
Priloga II k Uredbi (EU) 2019/1009 se spremeni:
(1) |
v delu I se doda naslednja točka: „KSM 14: Materiali, pridobljeni s pirolizo in uplinjanjem“; |
(2) |
del II se spremeni:
|
(*1) Izključitev vhodnega materiala iz ene podtočke ne pomeni, da ta material ne bi mogel biti vhodni material na podlagi druge podtočke.
(*2) Vsota naftalena, acenaftilena, acenaftena, fluorena, fenantrena, antracena, fluorantena, pirena, benzo[a]antracena, krizena, benzo[b]fluorantena, benzo[k]fluorantena, benzo[a]pirena, indeno[1,2,3-cd]pirena, dibenzo[a,h]antracena in benzo[ghi]perilena.
(*3) van den Berg M., L.S. Birnbaum, M. Denison, M. De Vito, W. Farland, et al. (2006) ‚The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds.‘Toxicological sciences: an official journal of the Society of Toxicology 93:223-241. doi:10.1093/toxsci/kfl055.
(*4) Poliklorirani dibenzo-p-dioksini in dibenzofurani.
(*5) Vsota kongenerjev PCB 28, 52, 101, 138, 153, 180.““
PRILOGA II
V del I Priloge III k Uredbi (EU) 2019/1009 se vstavi naslednja točka:
„7a. |
Kadar sredstvo za gnojenje EU vsebuje materiale, pridobljene s toplotno oksidacijo, in njihove derivate iz KSM 13 v delu II Priloge II ali materiale, pridobljene s pirolizo ali uplinjanjem, iz KSM 14 v delu II navedene priloge oziroma je iz takih materialov sestavljeno ter ima vsebnost mangana (Mn) nad 3,5 masnega odstotka, se vsebnost mangana deklarira.“ |
PRILOGA III
V delu II Priloge IV k Uredbi (EU) 2019/1009 se modul D1 (Zagotavljanje kakovosti proizvodnega postopka) spremeni:
(1) |
v točki 2.2 se podtočka (d) nadomesti z naslednjim:
|
(2) |
v točki 5.1.1.1 se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:
|
(3) |
točka 5.1.2.1 se nadomesti z naslednjim:
|
(4) |
točka 5.1.3.1 se spremeni:
|
(5) |
v točki 5.1.4.1 se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:
|
(6) |
v točki 5.1.5.1 se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:
|
(7) |
v točki 6.3.2 se uvodno besedilo nadomesti z naslednjim:
|