EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011BP0521
2012 budgetary procedure: joint text European Parliament legislative resolution of 1 December 2011 on the joint text approved by the Conciliation Committee in the framework of 2012 budgetary procedure (17470/2011 ADD 1, 2, 3, 4, 5 – C7-0446/2011 – 2011/2020(BUD))#ANNEX I#ANNEX II
Rozpočtový postup na rok 2012: spoločný text Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 1. decembra 2011 o spoločnom texte, ktorý v rámci rozpočtového postupu na rok 2012 schválil zmierovací výbor (17470/2011 ADD 1, 2, 3, 4, 5 – C7-0446/2011 – 2011/2020(BUD))
PRÍLOHA I
PRÍLOHA II
Rozpočtový postup na rok 2012: spoločný text Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 1. decembra 2011 o spoločnom texte, ktorý v rámci rozpočtového postupu na rok 2012 schválil zmierovací výbor (17470/2011 ADD 1, 2, 3, 4, 5 – C7-0446/2011 – 2011/2020(BUD))
PRÍLOHA I
PRÍLOHA II
Ú. v. EÚ C 165E, 11.6.2013, p. 83–98
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
11.6.2013 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
CE 165/83 |
Štvrtok 1. decembra 2011
Rozpočtový postup na rok 2012: spoločný text
P7_TA(2011)0521
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 1. decembra 2011 o spoločnom texte, ktorý v rámci rozpočtového postupu na rok 2012 schválil zmierovací výbor (17470/2011 ADD 1, 2, 3, 4, 5 – C7-0446/2011 – 2011/2020(BUD))
2013/C 165 E/14
Európsky parlament,
— |
so zreteľom na spoločný text schválený zmierovacím výborom (17470/2011 ADD 1, 2, 3, 4, 5 – C7-0446/2011) a na vyhlásenia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré sú uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu, |
— |
so zreteľom na svoje uznesenie z 26. októbra 2011 o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012 po úpravách Rady – všetky oddiely (1) a na rozpočtové pozmeňujúce a doplňujúce návrhy tohto uznesenia, |
— |
so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012, ktorý Komisia prijala 20. apríla 2011 (KOM(2011)0300), |
— |
so zreteľom na pozíciu Rady k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie z 25. júla 2011 (13110/2011), |
— |
so zreteľom na opravné listy č. 1/2012,2/2012 a 3/2012 k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012, ktoré Komisia predložila 17. júna 2011, 16. septembra 2011 a 25. októbra 2011, |
— |
so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, |
— |
so zreteľom na rozhodnutie Rady č. 2007/436/ES, Euratom zo 7. júna 2007 o systéme vlastných zdrojov Európskeho spoločenstva (2), |
— |
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), |
— |
so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (4) (ďalej len „MID“), |
— |
so zreteľom na články 75d a 75e rokovacieho poriadku, |
— |
so zreteľom na správu svojej delegácie v zmierovacom výbore (A7-0414/2011), |
1. |
schvaľuje spoločný text dohodnutý zmierovacím výborom, ktorý pozostáva z týchto dokumentov tvoriacich celok:
|
2. |
potvrdzuje spoločné vyhlásenia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie zahrnuté v spoločných záveroch odsúhlasených zmierovacím výborom a priložené k tomuto uzneseniu; |
3. |
poveruje svojho predsedu, aby vyhlásil všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2012 za prijatý s konečnou platnosťou a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie; |
4. |
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, ďalším príslušným inštitúciám a národným parlamentom. |
(1) Prijaté texty, P7_TA(2011)0461.
(2) Ú. v. EÚ L 163, 23.6.2007, s. 17.
(3) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.
Štvrtok 1. decembra 2011
PRÍLOHA I
Rozpočet na rok 2012 – Spoločné závery
Tieto spoločné závery sa týkajú troch oddielov:
1. |
Rozpočet na rok 2012 |
2. |
Rozpočet na rok 2011 - Opravný rozpočet č. 6/2011 |
3. |
Spoločné vyhlásenia |
1. Rozpočet na rok 2012
1.1. „Uzavreté“ rozpočtové riadky
Pokiaľ nie je v týchto záveroch ustanovené inak, všetky rozpočtové riadky, ktoré Rada ani Parlament nezmenili, a rozpočtové riadky, v súvislosti s ktorými Parlament akceptoval zmeny Rady počas príslušného čítania, sa považujú za uzavreté.
Čo sa týka ostatných rozpočtových riadkov, zmierovací výbor dospel k týmto záverom:
1.2. Horizontálne otázky
Decentralizované agentúry
Celkový príspevok EÚ pre decentralizované agentúry na rok 2012 (pozostávajúci z prostriedkov, ktoré sa majú zapísať do rozpočtu na rok 2012, a dostupných pripísaných príjmov, a to vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov) sa znižuje o 1 % v porovnaní s návrhom rozpočtu (NR), zmeneným a doplneným opravným listom č. 3/2012. Celkový príspevok EÚ (vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov) je však stanovený na úrovni NR v prípade agentúry FRONTEX (Hlava 1 a 2), Európskeho podporného úradu pre azyl (EASO), Európskeho orgánu pre bankovníctvo (EBA), Európskeho orgánu pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA) a Európskeho orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA). V súvislosti s agentúrou FRONTEX – Hlavou 3 pozri nižšie podokruh 3a v časti 1.3.
V porovnaní s návrhom rozpočtu predloženým Komisiou to vedie k celkovému zníženiu príspevku EÚ pre nižšie uvedené decentralizované agentúry o 6,1 milióna EUR, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
v miliónoch EUR |
||||
Rozpočtový riadok |
Názov decentralizovanej agentúry |
Celkový príspevok EÚ v roku 2012 (rozpočtové prostriedky a pripísané príjmy): viazané rozpočtové prostriedky |
Rozpočet na rok 2012 |
|
Pôvodná suma |
Suma po revízii |
Zníženie v rozpočte na rok 2012 |
||
02 03 03 |
Európska chemická agentúra (ECHA) — Chemické látky |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
02 05 02 |
Agentúra pre európsky GNSS (GSA) |
10,600 |
10,494 |
–0,106 |
04 04 03 |
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (EUROFOUND) |
20,590 |
20,384 |
–0,206 |
04 04 04 |
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA) |
14,830 |
14,682 |
–0,148 |
06 02 01 |
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (EASA) |
35,214 |
34,862 |
–0,352 |
06 02 02 |
Európska námorná bezpečnostná agentúra (EMSA) |
53,565 |
53,229 |
–0,336 |
Z toho opatrenia proti znečisteniu (06 02 02 03) |
20,000 |
20,000 |
— |
|
06 02 08 |
Európska železničná agentúra (ERA) |
25,260 |
25,007 |
–0,253 |
09 02 03 |
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií (ENISA) |
8,420 |
8,336 |
–0,084 |
09 02 04 |
Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie (BEREC) — Úrad |
4,336 |
4,293 |
–0,043 |
15 02 25 |
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (CEDEFOP) |
17,610 |
17,434 |
–0,176 |
17 03 10 |
Európska agentúra pre lieky (EMA) |
39,188 |
38,841 |
–0,347 |
Z toho lieky na ojedinelé ochorenia (17 03 10 03) |
4,488 |
4,488 |
— |
|
32 04 10 |
Európska agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) |
7,315 |
7,242 |
–0,073 |
33 06 03 |
Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE) |
7,820 |
7,742 |
–0,078 |
Medzisúčet |
Podokruh 1a |
|
|
–2,203 |
07 03 09 |
Európska environmentálna agentúra (EEA) |
36,676 |
36,309 |
–0,367 |
07 03 60 |
Európska chemická agentúra (ECHA) — Biocídy |
2,756 |
2,728 |
–0,028 |
07 03 70 |
Európska chemická agentúra (ECHA) — Predbežný súhlas po predchádzajúcom ohlásení |
1,470 |
1,455 |
–0,015 |
11 08 05 |
Agentúra Spoločenstva pre kontrolu rybného hospodárstva (CFCA) |
9,310 |
9,217 |
–0,093 |
Medzisúčet |
Okruh 2 |
|
|
–0,502 |
18 02 11 |
Agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov |
20,000 |
19,800 |
–0,200 |
18 05 02 |
Európsky policajný úrad (EUROPOL) |
84,500 |
83,655 |
–0,845 |
18 05 05 |
Európska policajná akadémia (CEPOL) |
8,536 |
8,451 |
–0,085 |
18 05 11 |
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA) |
15,708 |
15,551 |
–0,157 |
33 02 03 |
Agentúra pre základné práva (FRA) |
20,400 |
20,196 |
–0,204 |
33 03 02 |
Eurojust |
33,300 |
32,967 |
–0,333 |
Medzisúčet |
Podokruh 3a |
|
|
–1,824 |
17 03 03 |
Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) |
57,300 |
56,727 |
–0,573 |
17 03 07 |
Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) |
77,122 |
76,351 |
–0,771 |
Medzisúčet |
Podokruh 3b |
|
|
–1,344 |
15 02 27 |
Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (ETF) |
20,247 |
20,045 |
–0,202 |
Medzisúčet |
Okruh 4 |
|
|
–0,202 |
31 01 09 |
Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie |
p.m. |
p.m. |
p.m. |
Medzisúčet |
Okruh 5 |
|
|
p.m. |
Spolu |
Čistý vplyv |
|
|
–6,076 |
Čo sa týka výšky rozpočtových prostriedkov, ktoré sa majú zapísať do rozpočtu na rok 2012, vyššie uvedené zníženie prostriedkov pre jednotlivé agentúry podľa rozpočtových článkov sa rozdelí medzi rozpočtové položky úmerne k podielu dvoch príslušných rozpočtových položiek v návrhu rozpočtu (príspevok do hlavy 1 a 2 a príspevok do hlavy 3).
Počet pracovných miest vo všetkých decentralizovaných agentúrach je stanovený na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu, zmenenom a doplnenom opravným listom č. 3/2012.
Výkonné agentúry
Príspevok EÚ (vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov) pre výkonné agentúry a počet pracovných miest v týchto agentúrach sú stanovené na úrovni uvedenej v návrhu rozpočtu s výnimkou „uzavretého“ rozpočtového riadka týkajúceho sa príspevku EÚ z programu Marco Polo pre Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie (06 01 04 32).
Pilotné projekty/prípravné akcie
Schválil sa komplexný súbor 70 pilotných projektov/prípravných akcií (PP/PA) vrátane dvoch projektov/akcií v oddiele X rozpočtu (ESVČ) vo výške 105,4 milióna EUR vo forme viazaných rozpočtových prostriedkov, pričom sú zahrnuté všetky PP/PA navrhnuté Parlamentom, Komisiou a Európskou službou pre vonkajšiu činnosť. Ak sa ukáže, že na pilotný projekt alebo prípravnú akciu sa vzťahuje existujúci právny základ, Komisia môže navrhnúť presun rozpočtových prostriedkov do príslušného právneho základu s cieľom uľahčiť vykonávanie danej činnosti. Okrem toho sú schválené zmeny poznámok k rozpočtu na pilotný projekt „Európsky mierový inštitút“ v oddiele X (ESVČ) tak, ako je uvedené v prílohe.
V súvislosti s platobnými rozpočtovými prostriedkami na pilotné projekty a prípravné akcie sú nižšie v časti 1.4 stanovené osobitné pravidlá.
Tento súbor v plnej miere zohľadňuje stropy pre pilotné projekty a prípravné akcie stanovené v MID.
1.3. Výdavkové okruhy finančného rámca – viazané rozpočtové prostriedky (1)
Po zohľadnení vyššie uvedených záverov o „uzavretých“ rozpočtových riadkoch, agentúrach a pilotných projektoch a prípravných akciách sa zmierovací výbor dohodol na týchto krokoch:
Podokruh 1a
Viazané rozpočtové prostriedky sú stanovené na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu, pričom sú zohľadnené zmeny týkajúce sa nasledujúcich programov a akcií:
v miliónoch EUR |
||||||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov |
||||
NR 2012 |
Rozpočet na rok 2012 |
Rozdiel |
||||
02 02 01 |
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie — Program pre podnikanie a inovácie |
148,6 |
156,1 |
+7,5 |
||
02 04 01 01 |
Výskum vesmíru |
250,3 |
251,3 |
+1,0 |
||
02 04 01 02 |
Výskum bezpečnosti |
242,1 |
243,0 |
+0,9 |
||
04 03 04 |
EURES |
19,5 |
20,6 |
+1,1 |
||
04 03 15 |
Európsky rok aktívneho starnutia (už uzavretý) |
— |
2,7 |
+2,7 |
||
08 02 01 |
Spolupráca — Zdravie |
637,2 |
639,5 |
+2,3 |
||
08 03 01 |
Spolupráca — Potraviny, poľnohospodárstvo a rybolov a biotechnológie |
311,6 |
312,8 |
+1,2 |
||
08 04 01 |
Spolupráca — Nanovedy, nanotechnológie, materiály a nové výrobné technológie |
499,2 |
501,0 |
+1,8 |
||
08 05 01 |
Spolupráca — Energetika |
166,0 |
178,3 |
+12,3 |
||
08 06 01 |
Spolupráca — Životné prostredie (vrátane zmeny klímy) |
279,8 |
280,9 |
+1,1 |
||
08 07 01 |
Spolupráca — Doprava (vrátane letectva) |
322,6 |
323,8 |
+1,2 |
||
08 08 01 |
Spolupráca — Sociálno-ekonomické a humanitné vedy |
92,1 |
92,4 |
+0,3 |
||
08 09 01 |
Spolupráca — Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF) |
197,3 |
198,0 |
+0,7 |
||
08 10 01 |
Myšlienky |
1 547,5 |
1 564,9 |
+17,4 |
||
08 12 01 |
Kapacity — Výskumné infraštruktúry |
50,0 |
50,2 |
+0,2 |
||
08 13 01 |
Kapacity — Výskum v prospech malých a stredných podnikov (MSP) |
238,6 |
251,2 |
+12,6 |
||
08 14 01 |
Kapacity — Regióny znalostí |
20,0 |
20,1 |
+0,1 |
||
08 15 01 |
Kapacity — Výskumný potenciál |
66,4 |
66,6 |
+0,2 |
||
08 16 01 |
Kapacity — Veda v spoločnosti |
44,6 |
44,8 |
+0,2 |
||
08 17 01 |
Kapacity — Činnosti v oblasti medzinárodnej spolupráce |
32,0 |
32,1 |
+0,1 |
||
08 19 01 |
Kapacity — Podpora pre koherentný rozvoj politiky výskumu |
13,1 |
13,1 |
+0,0 |
||
09 04 01 01 |
Podpora výskumnej spolupráce v oblasti informačných a komunikačných technológií (IKT — Spolupráca) |
1 240,4 |
1 244,5 |
+4,1 |
||
09 05 01 |
Kapacity — Výskumné infraštruktúry |
31,2 |
31,3 |
+0,1 |
||
10 02 01 |
Nejadrové činnosti Spoločného výskumného centra (SVC) |
31,4 |
31,5 |
+0,1 |
||
15 02 02 |
Program Erasmus Mundus |
103,8 |
105,6 |
+1,9 |
||
15 02 22 |
Program celoživotného vzdelávania |
1 058,5 |
1 110,5 |
+52,0 |
||
15 07 77 |
Ľudia |
886,4 |
905,7 |
+19,3 |
||
32 04 06 |
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie — Program Inteligentná energia |
122,3 |
129,8 |
+7,5 |
||
32 06 01 |
Výskum súvisiaci s energetikou |
147,6 |
162,6 |
+15,0 |
||
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
|
|
+ 165,0 |
||
|
|
|
|
+15,0 |
||
|
|
|
|
+92,0 |
||
04 03 07 |
Analýza, štúdie a zvyšovanie povedomia (už uzavretý) |
4,9 |
2,2 |
–2,7 |
||
|
Zníženie podporných výdavkov (rôzne riadky – už uzavreté) |
|
|
–0,5 |
||
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
|
|
–3,2 |
||
Spolu |
Čistý vplyv |
|
|
+ 161,8 |
||
|
Rezerva v podokruhu 1a |
|
–50,0 |
|
Vplyv schválených zvýšení a znížení viazaných rozpočtových prostriedkov na platobné rozpočtové prostriedky, ako je uvedené vyššie v tabuľke, je vysvetlený nižšie v časti 1.4.
V rámci nástroja flexibility sa mobilizuje suma 50 miliónov EUR určená na stratégiu Európa 2020.
Bez toho, aby bolo dotknuté spoločné vyhlásenie o financovaní projektu ITER uvedené nižšie v časti 3.4, sú viazané rozpočtové prostriedky vložené do rezervy ITER (rozpočtový článok 08 20 02) stanovené na 417,9 milióna EUR.
Podokruh 1b
Viazané rozpočtové prostriedky sú stanovené na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu s výnimkou rozpočtového riadka 13 03 31 „Technická pomoc a šírenie informácií o stratégii EÚ pre región Baltského mora a zlepšenie poznatkov o makroregionálnej stratégii“, v súvislosti s ktorým sa schválilo vyčlenenie sumy 2,5 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch. V dôsledku toho predstavuje rezerva v rámci výdavkového stropu podokruhu 1b 8,4 milióna EUR.
Okruh 2
Viazané rozpočtové prostriedky sú stanovené na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu, zmenenom a doplnenom opravným listom č. 3/2012, pričom sú zohľadnené zmeny týkajúce sa nasledujúcich programov a akcií:
v miliónoch EUR |
|||||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov |
|||
NR 2012 |
Rozpočet na rok 2012 |
Rozdiel |
|||
|
Zvýšenie rozpočtových prostriedkov na poľnohospodárstvo v opravnom liste č. 3/2012 |
|
|
+ 115,5 |
|
|
150,0 |
195,0 |
+45,0 |
||
|
Zníženie rozpočtových prostriedkov na poľnohospodárstvo v opravnom liste č. 3/2012 |
|
|
– 201,2 |
|
Medzisúčet |
Čisté zníženie rozpočtových prostriedkov na poľnohospodárstvo v opravnom liste č. 3/2012 |
|
|
–85,7 |
|
05 07 01 06 |
Zúčtovanie z predchádzajúcich rokov |
–69,0 |
– 200,0 |
– 131,0 |
|
05 02 12 08 |
Mlieko v školách |
81,0 |
90,0 |
+9,0 |
|
Medzisúčet |
Čistý vplyv zmien |
|
|
– 122,0 |
|
|
Rezerva v okruhu 2 |
|
834,2 |
|
Vplyv schválených zvýšení a znížení viazaných rozpočtových prostriedkov na platobné rozpočtové prostriedky, ako je uvedené vyššie v tabuľke, je vysvetlený nižšie v časti 1.4.
Vzhľadom na politickú dohodu dosiahnutú v súvislosti s Programom pre odkázané osoby (rozpočtová položka 05 02 04 01) sa rozpočtové prostriedky určené na tento účel, ktoré sa v súčasnosti nachádzajú v rezerve, presunú do príslušného riadka.
Všetky tri inštitúcie schválili spoločné vyhlásenie uvedené nižšie v časti 3.3.
Podokruh 3a
Viazané rozpočtové prostriedky sú stanovené na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu, pričom sú v súlade s úrovňou, na ktorej sa dohodli Rada a Európsky parlament („uzavreté“ rozpočtové riadky), zohľadnené zmeny týkajúce sa nasledujúcich programov a akcií:
v miliónoch EUR |
||||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov |
||
NR 2012 |
Rozpočet na rok 2012 |
Rozdiel |
||
18 02 03 02 |
Frontex — Hlava 3 |
50,5 |
59,5 |
+9,0 |
18 03 03 |
Európsky fond pre utečencov |
93,5 |
102,5 |
+9,0 |
33 02 05 |
Daphne |
17,5 |
19,5 |
+2,0 |
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
|
|
+20,0 |
18 01 04 16 |
Predchádzanie, pripravenosť a riadenie následkov terorizmu — Podporné výdavky (už uzavretý) |
0,3 |
0,2 |
–0,10 |
33 01 04 01 |
Základné práva a občianstvo — Podporné výdavky (už uzavretý) |
0,35 |
0,3 |
–0,05 |
33 01 04 03 |
Trestná justícia — Podporné výdavky (už uzavretý) |
0,4 |
0,35 |
–0,05 |
33 01 04 04 |
Civilná justícia — Podporné výdavky (už uzavretý) |
0,3 |
0,25 |
–0,05 |
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
|
|
–0,25 |
Spolu |
Čistý vplyv |
|
|
+19,75 |
|
Rezerva v podokruhu 3a |
|
38,2 |
|
Vplyv schválených znížení viazaných rozpočtových prostriedkov na platobné rozpočtové prostriedky, ako je uvedené vyššie v tabuľke, je vysvetlený nižšie v časti 1.4.
Podokruh 3b
Viazané rozpočtové prostriedky sú stanovené na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu, so schválenými zmenami nasledujúcich programov a akcií:
v miliónoch EUR |
||||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov |
||
NR 2012 |
Rozpočet na rok 2012 |
Rozdiel |
||
15 05 06 |
Špeciálne výročné akcie |
p.m. |
1,5 |
+1,5 |
15 05 55 |
Mládež v akcii |
134,6 |
139,6 |
+5,0 |
16 02 02 |
Multimediálne akcie |
30,5 |
31,5 |
+1,0 |
16 03 04 |
Komunikovanie o Európe v partnerstve |
12,7 |
13,0 |
+0,3 |
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
|
|
+7,8 |
|
Zníženie podporných výdavkov (rôzne riadky – už uzavreté) |
|
|
–0,3 |
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
|
|
–0,3 |
Spolu |
Čistý vplyv |
|
|
+7,5 |
|
Rezerva v podokruhu 3b |
|
1,6 |
|
Vplyv schválených zvýšení a znížení viazaných rozpočtových prostriedkov na platobné rozpočtové prostriedky, ako je uvedené vyššie v tabuľke, je vysvetlený nižšie v časti 1.4.
Okruh 4
Viazané rozpočtové prostriedky sú stanovené na úrovni navrhovanej Komisiou v návrhu rozpočtu vrátane opravného listu č. 1/2012, pričom sú zohľadnené schválené zmeny týkajúce sa nasledujúcich programov a akcií:
v miliónoch EUR |
||||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov |
||
NR 2012 |
Rozpočet na rok 2012 |
Rozdiel |
||
19 08 01 02 |
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva — Palestína, mierový proces na Blízkom východe, UNRWA |
200,0 |
200,0 |
AB6 |
19 04 03 |
Volebná pozorovateľská činnosť |
35,1 |
38,0 |
+2,9 |
19 06 01 01 |
Nástroj stability |
225,0 |
232,8 |
+7,8 |
19 09 01 |
Latinská Amerika |
352,6 |
364,3 |
+11,7 |
19 10 01 01 |
Ázia |
506,4 |
520,9 |
+14,5 |
22 02 07 03 |
Komunita cyperských Turkov |
25,0 |
28,0 |
+3,0 |
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
|
|
39,9 + AB6 |
01 03 02 |
Makrofinančná pomoc (už uzavretý) |
105,0 |
95,6 |
–9,45 |
04 06 01 |
Nástroj predvstupovej pomoci — Ľudské zdroje |
114,2 |
112,2 |
–2,0 |
05 05 02 |
Nástroj predvstupovej pomoci — Rozvoj vidieka |
237,5 |
234,5 |
–3,0 |
05 06 01 |
Medzinárodné dohody v oblasti poľnohospodárstva (už uzavretý) |
6,5 |
6,4 |
–0,1 |
07 02 01 |
Mnohostranné činnosti v oblasti životného prostredia (už uzavretý) |
2,3 |
2,2 |
–0,1 |
19 05 01 |
Priemyselne vyspelé tretie krajiny (už uzavretý) |
25,0 |
24,0 |
–1,0 |
19 10 01 02 |
Afganistan |
199,9 |
198,9 |
–1,0 |
19 11 01 |
Hodnotenie výsledkov, následné opatrenia a audit (už uzavretý) |
15,6 |
14,0 |
–1,6 |
19 11 02 |
Informačné programy pre tretie krajiny |
12,5 |
11,5 |
–1,0 |
19 11 03 |
Európska únia vo svete |
5,0 |
2,5 |
–2,5 |
20 02 01 |
Vonkajšie obchodné vzťahy (už uzavretý) |
9,8 |
7,3 |
–2,5 |
20 02 03 |
Pomoc obchodu — Viacstranné iniciatívy (už uzavretý) |
4,5 |
3,8 |
–0,7 |
21 06 03 |
Podpora na prispôsobenie pre krajiny, ktoré podpísali protokol o cukre |
186,4 |
174,8 |
–11,6 |
21 07 04 |
Zmluvy o komoditách (už uzavretý) |
5,9 |
3,4 |
–2,5 |
21 08 01 |
Hodnotenie výsledkov, následné opatrenia a audit (už uzavretý) |
11,7 |
9,6 |
–2,2 |
21 08 02 |
Koordinácia a zvyšovanie povedomia o problematike rozvoja (už uzavretý) |
10,8 |
9,9 |
–0,9 |
22 02 10 02 |
Informácie a komunikácia pre tretie krajiny |
11,0 |
10,0 |
–1,0 |
23 02 03 |
Pripravenosť na katastrofy (už uzavretý) |
35,2 |
34,8 |
–0,4 |
19 01 04 04 |
Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) — Podporné výdavky (už uzavretý) |
0,75 |
0,5 |
–0,25 |
|
Zníženie podporných výdavkov EP (rôzne riadky) |
177,3 |
168,0 |
–9,25 |
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
|
|
–53,0 |
Spolu |
Čistý vplyv |
|
|
–13,1 |
|
Rezerva v okruhu 4 |
|
– 150,0 |
|
Vplyv schválených zvýšení a znížení viazaných rozpočtových prostriedkov na platobné rozpočtové prostriedky, ako je uvedené vyššie v tabuľke, je vysvetlený nižšie v časti 1.4.
V rámci nástroja flexibility sa mobilizuje suma 150 miliónov EUR určená na európsku susedskú politiku. Okrem toho je schválené prednostné vyčlenenie viazaných rozpočtových prostriedkov na rok 2011 pre Palestínu, ako je stanovené nižšie v časti 2.
Okruh 5
Pokiaľ ide o rozpočtové prostriedky a plány pracovných miest všetkých inštitúcií, pozícia Európskeho parlamentu je schválená. Okrem toho sa schválilo zvýšenie prostriedkov navrhované v opravnom liste č. 2/2012. Napokon sa pridala suma 10,4 milióna EUR určená na dôchodky. V dôsledku toho predstavuje rezerva v rámci výdavkového stropu okruhu 5 sumu 474,4 milióna EUR.
1.4. Platobné rozpočtové prostriedky
Celková výška platobných rozpočtových prostriedkov v rozpočte na rok 2012 predstavuje 129 088,043 mil. EUR. V rámci celkového kompromisu zmierovací výbor súhlasí so spoločným vyhlásením týkajúcim sa platieb, ako sa uvádza ďalej v časti 3.1.
Aby sa celkový kompromis týkajúci sa záväzkov premietol do príslušných platieb a aby sa celková úroveň platieb vyvážila naprieč okruhmi, na rozdelenie dohodnutého zníženia celkovej výšky platieb v porovnaní s návrhom rozpočtu (v znení opravných listov) medzi všetky okruhy a rozpočtové riadky sa uplatňuje táto metodika.
1. |
Východiskovým bodom výpočtu je celková výška platieb, ako bola dohodnutá vyššie a ktorá na rok 2012 predstavuje 129 088,043 mil. EUR. |
2. |
V druhom kroku metóda zohľadňuje dohodnutú úroveň záväzkov na nediferencované rozpočtové prostriedky. Úroveň viazaných rozpočtových prostriedkov pri tomto type výdavkov sa z definície rovná úrovni platobných rozpočtových prostriedkov, ktorá v nasledujúcich krokoch nie je ovplyvnená. Analogicky to platí aj pre decentralizované agentúry, pre ktoré je príspevok EÚ vyjadrený v platobných rozpočtových prostriedkoch stanovený na úrovni navrhnutej v časti 1.2. |
3. |
Po tretie, platobné rozpočtové prostriedky na pilotné projekty a prípravné akcie sú stanovené takto:
|
4. |
Po štvrté, okrem dohodnutých zvýšení a znížení viazaných rozpočtových prostriedkov na nediferencované rozpočtové prostriedky, ako sú uvedené v predbežnom kompromisnom návrhu podľa okruhov finančného rámca, sú dohodnuté tieto konkrétne sumy v platobných rozpočtových prostriedkoch:
|
5. |
Celkové zníženie platieb, ktoré sa má rozdeliť medzi okruhy a rozpočtové riadky, sa rovná:
Celkové zníženie úrovne platieb (5a – 5b) sa potom rozdelí medzi rozpočtové riadky pre diferencované výdavky v rámci výdavkových okruhov podľa tohto distribučného kľúča, ktorý zohľadňuje určité prerozdelenie znížení platieb v prospech podokruhu 1a na úkor okruhov 2 a 4:
|
6. |
Bez toho, aby boli dotknuté sumy uvedené v bodoch 2 až 4, sa zníženia podľa okruhov, ako sú uvedené v bode 5, rozdelia medzi rozpočtové riadky vrátane „uzavretých“ riadkov na základe váhy platieb pre jednotlivé dotknuté rozpočtové riadky v návrhu rozpočtu v znení opravných listov č. 1/2012, 2/2012 a 3/2012. Ako výnimka z tohto pravidla sa však navrhuje rozdeliť celkové zníženie pre podokruh 1b proporčne v rámci pozície Rady, t. j. zachovať návrh rozpočtu pre cieľ Konvergencia. |
1.5. Poznámky k rozpočtu
Všetky textové zmeny a doplnenia, ktoré boli vložené Európskym parlamentom alebo Radou, sú odsúhlasené na základe porozumenia, že tieto zmeny nemôžu zmeniť alebo rozšíriť rozsah pôsobnosti existujúceho právneho základu.
1.6. Nové rozpočtové riadky
Ak nie je v spoločných záveroch odsúhlasených zmierovacím výborom uvedené inak, alebo ak sa obe zložky rozpočtového orgánu v rámci svojich čítaní spoločne nedohodli inak (nový rozpočtový článok 04 03 15 „Európsky rok aktívneho starnutia a solidarita medzi generáciami“), nomenklatúra rozpočtu navrhnutá Komisiou v návrhu rozpočtu a opravných listoch zostane bez zmeny, s výnimkou pilotných projektov a prípravných akcií.
Rozdelenie rozpočtového článku 16 03 02 medzi rozpočtovú položku 16 03 02 01 (podokruh 3b) „Komunikácia na úrovni zastúpení Komisie“ a rozpočtovú položku 16 03 02 02 (okruh 5) „Európsky verejný priestor“, ktoré navrhol Európsky parlament, je schválené.
1.7. Rezervy
Všetky rezervy, ktoré schválil Európsky parlament, sa zachovávajú. Výška rezervy v riadku 26 01 20 (EPSO) sa znižuje o 50 %, rovnako ako rezervy v riadkoch A4 01 01 a A4 02 01 01.
2. Rozpočet na rok 2011
Návrh opravného rozpočtu č. 6/2011 sa schvaľuje s týmito úpravami:
v miliónoch EUR |
||||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov |
||
Návrh opravného rozpočtu č. 6/2011 |
Rozdiel |
OR č. 6/2011 |
||
04 02 20 |
ESF –Operačná technická pomoc |
+3,25 |
— |
+3,25 |
19 08 01 02 |
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva — Palestína, mierový proces na Blízkom východe, UNRWA |
+60,4 |
+39,6 |
+ 100,0 |
21 06 07 |
Sprievodné opatrenia pre banány |
— |
+13,4 |
+13,4 |
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
+63,7 |
+53,0 |
+ 116,7 |
01 03 02 |
Makrofinančná pomoc |
–51,4 |
–53,0 |
– 104,4 |
05 06 01 |
Medzinárodné dohody v oblasti poľnohospodárstva |
–0,1 |
— |
–0,1 |
07 11 01 |
Príspevok na mnohostranné a medzinárodné dohody v oblasti klímy |
–0,2 |
— |
–0,2 |
14 03 03 |
Členstvo v medzinárodných organizáciách v oblasti ciel a daní |
–0,1 |
— |
–0,1 |
15 02 03 |
Spolupráca s tretími krajinami v oblasti vzdelávania a odborného vzdelávania |
–6,3 |
— |
–6,3 |
21 07 03 |
Príspevok do FAO |
–0,3 |
— |
–0,3 |
21 07 04 |
Zmluvy o komoditách |
–2,0 |
— |
–2,0 |
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
–60,4 |
–53,0 |
– 113,4 |
Spolu |
Čistý vplyv |
+3,25 |
— |
+3,25 |
v miliónoch EUR |
|||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie platobných rozpočtových prostriedkov |
|
Návrh opravného rozpočtu č. 6/2011 |
OR č. 6/2011 |
||
04 02 17 |
ESF – Konvergencia |
+ 204,0 |
+ 226,35 |
04 02 19 |
ESF – Regionálna konkurencieschopnosť |
+ 204,0 |
+ 226,35 |
04 02 20 |
ESF –Operačná technická pomoc |
+0,3 |
+0,3 |
08 04 01 |
Spolupráca — Nanovedy, nanotechnológie |
+82,0 |
+82,0 |
09 04 01 |
Spolupráca – IKT |
+60,0 |
+60,0 |
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
+ 550,3 |
+ 595,0 |
05 04 05 01 |
Rozvoj vidieka |
p.m. |
– 395,0 |
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
p.m. |
– 395,0 |
Spolu |
Čistý vplyv |
+ 550,3 |
+ 200,0 |
Ako navrhuje Komisia, zníženie platobných rozpočtových prostriedkov pre programy pre rozvoj vidieka sa využije na pokrytie nepokrytých potrieb súvisiacich s platbami pre Európsky sociálny fond (ESF).
V súlade so spoločným vyhlásením k návrhu opravného rozpočtu č. 7/2011 (Európsky fond solidarity), ktoré bolo dohodnuté v podobe uvedenej ďalej v bode 3.2, suma 38 miliónov EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch sa presunie z „Programov pre rozvoj vidieka“ na financovanie platobných rozpočtových prostriedkov na mobilizáciu Európskeho fondu solidarity, ako je uvedené v tejto tabuľke:
v miliónoch EUR |
||
Rozpočtový riadok |
Názov |
Zvýšenie/zníženie platobných rozpočtových prostriedkov |
Návrh opravného rozpočtu č. 7/2011 |
||
13 06 01 |
Fond solidarity EÚ — Členské štáty |
+38,0 |
Medzisúčet |
Zvýšenie prostriedkov |
+38,0 |
05 04 05 01 |
Rozvoj vidieka |
–38,0 |
Medzisúčet |
Zníženie prostriedkov |
–38,0 |
Spolu |
Čistý vplyv |
0 |
3. Spoločné vyhlásenia
V rámci dohody o rozpočte na rok 2012 a návrhu opravného rozpočtu č. 6/2011 v uvedenej podobe boli dohodnuté tieto spoločné vyhlásenia.
3.1. Spoločné vyhlásenie o platobných rozpočtových prostriedkoch
So zreteľom na prebiehajúce snahy o fiškálnu konsolidáciu v členských štátoch sa Rada a Európsky parlament dohodli na znížení výšky platobných rozpočtových prostriedkov na rok 2012 v porovnaní s návrhom rozpočtu predloženým Komisiou. Žiadajú Komisiu, aby prostredníctvom opravného rozpočtu požiadala o dodatočné platobné rozpočtové prostriedky, ak by rozpočtové prostriedky uvedené v rozpočte na rok 2012 nestačili na pokrytie výdavkov v podokruhu 1a (Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť), podokruhu 1b (Kohézia pre rast a zamestnanosť), okruhu 2 (Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov), okruhu 3 (Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť) a okruhu 4 (EÚ ako globálny aktér).
Rada a Európsky parlament najmä naliehavo vyzývajú Komisiu, aby najneskôr do konca septembra 2012 predložila aktualizované údaje o aktuálnom stave a odhadoch týkajúcich sa platobných rozpočtových prostriedkov v podokruhu 1b (Kohézia pre rast a zamestnanosť) a rozvoja vidieka v okruhu 2 (Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov) a aby v prípade potreby predložila návrh opravného rozpočtu.
Rada a Európsky parlament zaujmú pozíciu ku každému návrhu opravného rozpočtu čo najrýchlejšie s cieľom predísť akémukoľvek nedostatku platobných rozpočtových prostriedkov. Rada a Európsky parlament sa okrem toho zaväzujú urýchlene uskutočniť akýkoľvek prípadný presun platobných rozpočtových prostriedkov, a to aj medzi okruhmi finančného rámca, s cieľom čo najlepšie využiť platobné rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu a zosúladiť ich s aktuálnym plnením a potrebami.
3.2. Spoločné vyhlásenie k návrhu opravného rozpočtu č. 7/2011
Rada a Európsky parlament berú na vedomie zámer Komisie predložiť 21. novembra 2011 návrh opravného rozpočtu (7/2011) na účel mobilizácie Fondu solidarity EÚ v predpokladanej výške 38 miliónov EUR vo viazaných aj platobných rozpočtových prostriedkoch. Platobné rozpočtové prostriedky sa presunú z programov pre rozvoj vidieka (rozpočtová položka 05 04 05 01).
Rada a Európsky parlament sa budú snažiť prijať pozíciu k návrhu opravného rozpočtu č. 7/2011 do konca roka 2011 v súlade so svojimi príslušnými vnútornými postupmi.
3.3. Spoločné vyhlásenie o preventívnych opatreniach pred ďalšími krízami v sektore ovocia a zeleniny
Kríza súvisiaca s prípadom E.-coli zvýraznila potrebu vhodného mechanizmu, ktorý by reagoval na trhovú krízu v rámci EÚ. V tejto súvislosti sa Rada a Európsky parlament zaväzujú urýchlene konať vo vzťahu k súvisiacim žiadostiam Komisie o presun, alebo, po preskúmaní možností prerozdelenia schválených rozpočtových prostriedkov, vo vzťahu k opravnému rozpočtu, ktorý navrhne Komisia v prípade výnimočnej trhovej krízy v sektore ovocia a zeleniny, ktorá vyžaduje stanovenie osobitných núdzových opatrení, ako sa stanovuje v článku 191 nariadenia (ES) č. 1234/2007 (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov), a to v duchu návrhu Komisie, aby boli k dispozícii mechanizmy na prevenciu ďalších kríz prostredníctvom organizácií výrobcov.
3.4. Spoločné vyhlásenie o financovaní projektu ITER
Európsky parlament a Rada súhlasia, že sa v stredu 23. novembra 2011 popoludní stretnú na trialógu za účasti Komisie, aby sa zaoberali otázkou dodatočných nákladov na projekt ITER v rokoch 2012 až 2013 s cieľom dospieť k dohode do konca roka.
Európsky parlament a Rada vyzývajú Komisiu, aby umožnila dosiahnutie dohody o dodatočných finančných potrebách projektu ITER s ohľadom na záujmy oboch zložiek rozpočtového orgánu.
(1) Súhrnné tabuľky podľa výdavkových okruhov finančného rámca v tomto oddiele nezahŕňajú zníženie rozpočtových prostriedkov pre decentralizované agentúry a schválený súbor pilotných projektov a prípravných akcií (pozri nižšie časť 1.2).
Štvrtok 1. decembra 2011
PRÍLOHA II
úprava poznámok k rozpočtu:
Pilotný projekt Oddiel X (ESVČ)
Schválený text s navrhnutými zmenami označenými HRUBÝM PÍSMOM KURZÍVOU.
Pilotný projekt — Európsky mierový inštitút
Cieľom pilotného projektu je , na základe Koncepcie posilňovania kapacít EÚ v oblasti mediácie a dialógu, analyzovať a preskúmať možnosti a súvisiace náklady a prínosy, aby efektívne slúžili potrebám EÚ v sprostredkovaní mieru.
Táto analýza nákladov a prínosov, ktorá nadväzuje na prebiehajúce úsilie EMI a zohľadňuje existujúce štúdie vrátane štúdií Európskeho parlamentu, ako aj existujúce podnikateľské plány vypracované na tento účel, sa zameria na otázky, ako je inštitucionálna forma vrátane štruktúry nákladov, systémov riadenia a požiadaviek na financovanie.
Pilotný projekt by mal najmä preskúmať možnosti optimalizácie potenciálu jestvujúcich kapacít a zabezpečenia synergií s týmito kapacitami v rámci ESVČ, ďalších inštitúcií EÚ, Inštitútu Európskej únie pre bezpečnostné štúdie, Európskej akadémie bezpečnosti a obrany, členských štátov a ich vnútroštátnych subjektov zapojených do sprostredkovania mieru, ako aj iných zainteresovaných strán.
Ciele EMI by mali vychádzať zo základných hodnôt a cieľov EÚ, ako sú vymedzené v zmluvách.
Bez ohľadu na výsledky pilotného projektu by úlohy EIP mohli zahŕňať aj poradenstvo, výskum, odbornú prípravu, mediáciu a neformálnu diplomaciu so zameraním na predchádzanie konfliktom a ich mierové riešenie, osvedčené postupy a skúsenosti získaných pri uskutočňovaní a riadení príslušných misií EÚ, nadväzovanie kontaktov so širším akademickým, výskumným a mimovládnym spoločenstvom a verejné propagačné kampane v týchto oblastiach. Pilotný projekt by sa mal osobitne zamerať na to, ako by potenciálny nezávislý inštitút mohol rozšíriť kapacity ESVČ a prípadne posilniť kapacity EÚ v tejto oblasti, ako aj optimalizovať dostupné zdroje v koordinácii s príslušnými inštitúciami EÚ.
Prípravná akcia Oddiel III (Komisia)
Cezhraničná žurnalistika (rozpočtový riadok 16 02 06)
Na konci poznámok sa dopĺňa odsek takto:
Cieľom tejto prípravnej akcie európskych výskumných grantov pre novinárov je napomôcť a rozvíjať seriózny cezhraničný žurnalistický výskum na úrovni Únie. Výzvy na predkladanie ponúk sa budú organizovať s cieľom vybrať spoločné investigatívne projekty, ktoré by spájali novinárov najmenej z dvoch členských štátov a ktoré by mali cezhraničnú alebo európsku dimenziu vyplývajúcu z národnej, regionálnej alebo miestnej perspektívy. Výsledky vybraných žurnalistických výskumov budú zverejnené prinajmenšom v každom zo zúčastnených členských štátov.
Na tento účel sa vypracuje štúdia uskutočniteľnosti s cieľom nájsť spôsoby, ako spustiť tento projekt. Štúdia sa musí zamerať na hľadanie spôsobov, akými možno financovať nezávislú a kritickú žurnalistiku z prostriedkov EÚ a zároveň zaručiť nezávislosť informácií.