Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32016R0346

    Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/346 al Comisiei din 10 martie 2016 de stabilire a elementelor care trebuie incluse în Sistemul de informații al vămilor

    C/2016/1395

    JO L 65, 11.3.2016, p. 40–48 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/346/oj

    11.3.2016   

    RO

    Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

    L 65/40


    REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/346 AL COMISIEI

    din 10 martie 2016

    de stabilire a elementelor care trebuie incluse în Sistemul de informații al vămilor

    COMISIA EUROPEANĂ,

    având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

    având în vedere Regulamentul (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistența reciprocă între autoritățile administrative ale statelor membre și cooperarea dintre acestea și Comisie în vederea asigurării aplicării corespunzătoare a legislației din domeniile vamal și agricol (1), în special articolul 25 alineatul (1),

    întrucât:

    (1)

    Obiectivul Sistemului de informații al vămilor (SIV) este de a asista autoritățile competente în prevenirea, cercetarea și urmărirea operațiunilor care reprezintă o încălcare a legislației vamale sau agricole. În vederea atingerii acestui obiectiv, autoritățile competente ale statelor membre introduc în SIV informații cu privire la evenimente relevante, cum ar fi sechestrarea sau reținerea mărfurilor. Pentru ca SIV să continue să răspundă nevoilor autorităților competente, este necesar să se actualizeze lista elementelor care trebuie incluse în SIV.

    (2)

    Fiecare eveniment raportat în SIV include o serie de elemente de bază care sunt necesare pentru o interpretare corespunzătoare a cazului. Pentru a permite autorităților competente să identifice cu ușurință în SIV cazuri sau evenimente specifice, ar trebui să fie posibilă căutarea în SIV a referințelor cazurilor și, prin urmare, este necesar ca referința unui caz să fie inclusă ca element în SIV.

    (3)

    O activitate frauduloasă presupune în mod normal participarea activă a uneia sau a mai multor persoane. Identificarea corectă și lipsită de ambiguități a persoanelor implicate în activități care sunt potențial frauduloase este extrem de importantă pentru cercetarea cu succes a evenimentelor. Prin urmare, datele privind întreprinderile și persoanele implicate în activități frauduloase sau potențial frauduloase ar trebui să fie raportate în SIV.

    (4)

    Datorită faptului că modul de operare în cazul fraudei comerciale, precum și metoda de ascundere depind de mijloacele de transport, este important să se includă în SIV, ca element obligatoriu, detalii specifice privind mijloacele de transport.

    (5)

    Modelele de transport care nu se justifică din punct de vedere economic sunt considerate a fi indicatori relevanți ai anumitor tipuri de fraude, cum ar fi, de exemplu, falsul în declarația de origine. Prin urmare, este important să se cunoască detaliile rutelor care sunt utilizate pentru transportul mărfurilor întrucât acestea pot fi importante în identificarea activităților frauduloase. Prin urmare, informațiile privind etapele rutelor sunt considerate a fi esențiale pentru o cercetare corespunzătoare a fraudelor vamale și ar trebui să fie incluse ca unul dintre elementele SIV.

    (6)

    Taxele vamale și alte taxe variază în funcție de caracteristicile specifice ale mărfii. Prin urmare, pentru a asigura urmărirea corespunzătoare a cazurilor sau a evenimentelor raportate în SIV, ar trebui să fie introduse în acest sistem specificații referitoare la mărfurile implicate în cazul respectiv.

    (7)

    Analiza sechestrării, confiscării sau reținerii efective a mărfurilor constituie un element de sprijin în elaborarea unor măsuri preventive împotriva fraudelor viitoare de același tip din domeniul vamal. Prin urmare, se consideră important să se includă în SIV informații relevante referitoare la sechestrare, reținere sau confiscare.

    (8)

    Orice acțiune întreprinsă de autoritățile relevante ar trebui să fie justificabilă și, deci, ar trebui să se bazeze pe indicatori de risc corespunzători. Prin urmare, este necesar să se includă ca element în SIV informațiile de evaluare a riscului.

    (9)

    În funcție de cazul în discuție, documentația relevantă care trebuie anexată atunci când cazul respectiv este introdus în SIV poate varia în mod semnificativ. Documentația poate include, fără a se limita însă la acestea, documente comerciale obținute de către autoritățile competente.

    (10)

    Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin Regulamentul (CE) nr. 515/97,

    ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

    Articolul 1

    Elemente

    Elementele care trebuie incluse în baza de date a SIV la categoriile menționate la articolul 24 din Regulamentul (CE) nr. 515/97 sunt următoarele:

    (a)

    elementele comune tuturor categoriilor menționate la articolul 24 din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    referința cazului;

    informațiile de bază referitoare la caz;

    atașarea de documente relevante;

    (b)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    datele specifice privind mărfurile;

    documente;

    informațiile referitoare la sechestrare, reținere sau confiscare;

    acțiuni;

    indicatorii de risc;

    o secțiune rezervată comentariilor;

    (c)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    datele specifice privind mijloacele de transport;

    documente;

    etapele itinerarului;

    acțiuni;

    indicatorii de risc;

    o secțiune rezervată comentariilor;

    (d)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    datele referitoare la întreprinderile implicate;

    documente;

    acțiuni;

    indicatorii de risc;

    o secțiune rezervată comentariilor;

    (e)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    datele privind persoanele implicate;

    documente;

    acțiuni;

    indicatorii de risc;

    o secțiune rezervată comentariilor;

    (f)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    datele specifice privind tendințele de fraudă;

    indicatorii de risc;

    (g)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    datele specifice privind competențele disponibile;

    (h)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (g) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    informațiile referitoare la sechestrare, reținere sau confiscare;

    acțiuni;

    indicatorii de risc;

    (i)

    elementele suplimentare pentru categoria menționată la articolul 24 litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 515/97:

    informațiile referitoare la sechestrare, reținere sau confiscare;

    acțiuni;

    indicatorii de risc.

    Detalii suplimentare cu privire la elementele de mai sus sunt furnizate în anexă.

    Articolul 2

    Abrogare

    Articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 696/98 al Comisiei (2) se elimină.

    Articolul 3

    Intrarea în vigoare

    Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    Se aplică de la 1 septembrie 2016.

    Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

    Adoptat la Bruxelles, 10 martie 2016.

    Pentru Comisie

    Președintele

    Jean-Claude JUNCKER


    (1)  JO L 82, 22.3.1997, p. 1.

    (2)  Regulamentul (CE) nr. 696/98 al Comisiei din 27 martie 1998 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 515/97 al Consiliului privind asistența reciprocă între autoritățile administrative ale statelor membre și cooperarea dintre acestea și Comisie în vederea asigurării aplicării corespunzătoare a legislației din domeniile vamal și agricol (JO L 96, 28.3.1998, p. 22).


    ANEXĂ

    (a)

    REFERINȚA CAZULUI

    Numărul de identificare a cazului

    Referința documentului

    Numărul de referință la nivel național

    Rezumatul

    Serviciul

    Persoana de contact

    Data

    (b)

    INFORMAȚII DE BAZĂ REFERITOARE LA CAZ

    Tipul fraudei

    Tipul raportului

    Mijloacele de transport

    Calitatea informațiilor

    (c)

    DOCUMENTE

    Tipul

    Numărul

    Plata transportului de marfă

    Data emiterii

    Locul emiterii

    (d)

    DATE PRIVIND PERSOANELE IMPLICATE

    Implicarea

    Prenumele

    Numele de familie

    Numele dinaintea căsătoriei

    Pseudonimul

    Sexul

    Semne fizice particulare permanente

    Locul nașterii

    Data nașterii

    Cetățenia

    Adresa

    Strada

    Numărul

    Căsuța poștală

    Codul poștal

    Orașul

    Țara

    Telefon fix/telefon mobil

    Fax/e-mail

    Documentele de identitate

    Tipul documentului

    Numărul documentului

    Data emiterii

    Locul emiterii

    Țara

    Bagajul

    Categoria

    Tipul

    Marca

    Numărul etichetei

    Manipulare

    Biletele

    Data achiziționării

    Modalitatea de plată

    Emise în (țara)

    Emise de

    Data de începere a călătoriei

    Durata șederii (zile)

    Numerarul

    Declarat

    Utilizarea avută în vedere

    Proveniența

    Moneda

    Tipul de numerar

    Suma

    Suma convertită (EUR)

    Avertisment

    (e)

    DATE REFERITOARE LA ÎNTREPRINDERILE IMPLICATE

    Implicarea

    Denumirea

    Denumirea comercială

    Tipul de înregistrare

    Numărul de înregistrare (1)

    Adresa

    Strada

    Numărul

    Căsuța poștală

    Codul poștal

    Orașul

    Țara

    Telefon fix/telefon mobil

    Fax/e-mail

    (f)

    DATE SPECIFICE PRIVIND MIJLOACELE DE TRANSPORT

    6.1.

    CONTAINER

    Tipul

    Numărul

    Statutul

    Numărul de pe sigiliu

    Dimensiunea

    (g)

    6.2.

    TRANSPORT RUTIER

    Tipul

    Tipul de înregistrare

    Cetățenia

    Marca

    Plăcuța de înmatriculare

    Culoarea

    Denumirile sau însemnele imprimate

    Numărul de pe sigiliu

    (h)

    6.3.

    NAVĂ DE MICI DIMENSIUNI

    Tipul

    Denumirea

    Pavilionul

    Portul de înregistrare

    Lungimea

    Unitatea de lungime

    Tonaj brut CIT

    Culoarea

    Tipul de înmatriculare a navei

    Numărul de înmatriculare a navei

    (i)

    6.4.

    NAVĂ COMERCIALĂ

    Tipul

    Denumirea

    Pavilionul

    Tipul de înmatriculare a navei

    Numărul de înmatriculare a navei

    (j)

    6.5.

    TRANSPORT FEROVIAR

    Tipul

    Numărul trenului

    Compania

    Cetățenia

    Numărul vagonului

    Numărul de pe sigiliu

    (k)

    6.6.

    TRANSPORT AERIAN

    Tipul

    Numărul zborului

    Tipul transportului

    Compania aeriană

    Numărul de înmatriculare

    Transportatorul

    Plăcuța de înmatriculare

    Numărul de referință al expedierii (MRN)

    Manipulare

    Numărul de pe sigiliu

    6.7.

    TRANSPORT PRIN CURIER – POȘTĂ

    Tipul

    Numărul zborului

    Transportatorul

    Plăcuța de înmatriculare

    MRN

    (l)

    ITINERAR

    Etapa

    Data

    Țara

    Locul

    Localizarea

    Latitudinea

    Longitudinea

    Mijloacele de transport

    (m)

    DATE SPECIFICE PRIVIND MĂRFURILE

    Statutul mărfii

    Tipul mărfii

    Descrierea

    Categoria

    Codul SA/NC/Taric (6, 8, 10 cifre)

    Regimul vamal

    Suma totală facturată

    Moneda

    Suma convertită (EUR)

    Marca

    Producătorul

    Cantitatea

    Unitatea

    Greutatea brută

    Volumul

    Greutatea netă

    Etichete/avertismente (aplicate)

    Avertisment

    8.1.

    CÂMPURI SUPLIMENTARE PENTRU TUTUN

    Tipul de produs

    8.2.

    CÂMPURI SUPLIMENTARE PENTRU PRECURSORII DROGURILOR

    Tipul de drog

    Cantitatea

    Unitatea

    Logourile

    8.3.

    CÂMPURI SUPLIMENTARE PENTRU NUMERAR

    Utilizarea avută în vedere

    Proveniența

    Suma

    Tipul de numerar

    Cantitatea

    (n)

    INFORMAȚII REFERITOARE LA SECHESTRARE, REȚINERE SAU CONFISCARE

    Statutul

    Data

    Țara

    Tipul locației

    Locul sechestrării

    Latitudinea

    Longitudinea

    Modus Operandi

    Tipul de ascundere

    Detalii privind ascunderea

    Serviciul

    (o)

    ACȚIUNI

    Acțiune solicitată

    Motivul acțiunii

    Modus Operandi suspectat

    Tipul de ascundere suspectat

    Acțiune luată

    Data

    (p)

    INDICATORI DE RISC

    (q)

    SECȚIUNE REZERVATĂ COMENTARIILOR

    Comentarii

    (r)

    DOCUMENTE RELEVANTE ANEXATE

    Referința

    (s)

    ELEMENTE SPECIFICE PRIVIND TENDINȚELE DE FRAUDĂ

    (t)

    ELEMENTE SPECIFICE PRIVIND COMPETENȚELE DISPONIBILE


    (1)  Acest punct nu se completează dacă este posibilă identificarea unei persoane fizice.


    Top