07/Volumul 15

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

277

L 186/46

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

O serie de studii efectuate de Comisie și de Organizația europeană pentru siguranța navigației aeriene (Eurocontrol) au evidențiat neconcordanțe semnificative între datele planurilor de zbor deținute de părțile implicate în efectuarea în siguranță a zborurilor, în special unități de servicii de trafic aerian, operatori și piloți. Aceste neconcordanțe pot avea un impact asupra siguranței și eficienței sistemului european de gestionare a traficului aerian. Mai mult, o concordanță sporită a datelor planurilor de zbor ar contribui la exploatarea fără întreruperi, la sprijinirea noilor concepte de exploatare, în special în domeniul gestionării fluxului de trafic aerian, precum și la un grad crescut de siguranță. Prin urmare, ar trebui să se ia măsuri adecvate în vederea reducerii numărului de neconcordanțe între datele planurilor de zbor.

(2)

Eurocontrol a fost mandatat în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 549/2004 pentru a defini cerințele privind planurile de zbor în faza premergătoare zborului pentru cerul unic european. Prezentul regulament are la bază raportul de mandat rezultat, din 17 martie 2005.

(3)

Domeniul de aplicare teritorial al prezentului regulament ar trebui să fie clar definit, cu trimitere la Regulamentul (CE) nr. 551/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind organizarea și utilizarea spațiului aerian în cerul unic european (3).

(4)

Organizația Aviației Civile Internaționale (denumită în continuare OACI) a definit proceduri pentru depunerea, acceptarea și distribuirea planurilor de zbor, care ar trebui să fie puse în vigoare pentru a fi aplicate uniform în întreg spațiul aerian al cerului unic european. Aceste proceduri ar trebui să fie completate de dispoziții care obligă operatorii, piloții, unitățile de servicii de trafic aerian și diverși emitenți ai planurilor de zbor să garanteze că elementele esențiale ale planurilor de zbor pe care le dețin rămân consecvente până la sfârșitul fazei premergătoare zborului, pentru zboruri care pleacă din interiorul spațiului aerian reglementat de prezentul regulament. Aceste elemente esențiale ar trebui să fie clar identificate.

(5)

Un serviciu centralizat de prelucrare a planificării și distribuire a planurilor de zbor, furnizat prin Sistemul integrat de prelucrare inițială a planurilor de zbor (denumit în continuare IFPS) a fost stabilit sub autoritatea Eurocontrol. Ar trebui să se ceară statelor membre să ia măsurile necesare pentru a asigura faptul că IFPS furnizează informații care permit păstrarea concordanței între elementele esențiale ale planurilor de zbor.

(6)

În cazul în care IFPS nu primește nici un plan de zbor pentru zborurile care intră în spațiul aerian reglementat de prezentul regulament din spații aeriene adiacente, pot apărea riscuri similare celor rezultate din neconcordanțele dintre datele privind planurile de zbor deținute de unitățile de servicii de trafic aerian, operatori și piloți pentru zboruri care pleacă din acest spațiu aerian. În asemenea cazuri, unitățile de servicii de trafic aerian ar trebui să furnizeze IFPS datele corespunzătoare privind zborul, pentru a preveni aceste riscuri.

(7)

În vederea menținerii sau întăririi nivelurilor de siguranță existente ale operațiunilor, ar trebui să se ceară statelor membre să asigure efectuarea, de către părțile implicate, a unei evaluări a nivelului de siguranță, care să includă identificarea pericolelor și procese de evaluare și diminuare a riscurilor.

(8)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului cerului unic instituit în temeiul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 549/2004,

(a)

operatori și agenți care acționează în numele acestora;

(b)

piloți și agenți care acționează în numele acestora;

(c)

unități de servicii de trafic aerian care oferă servicii zborurilor efectuate în conformitate cu normele de zbor instrumental din cadrul traficului aerian general.

1.

„plan de zbor” înseamnă informațiile specifice furnizate unităților de servicii de trafic aerian, legate de un zbor prevăzut sau de o porțiune a zborului prevăzut al unei aeronave;

2.

„fază premergătoare zborului” înseamnă perioada de la prima prezentare a unui plan de zbor până la prima livrare a unei autorizări din partea controlului traficului aerian;

3.

„plan de zbor repetitiv” înseamnă un plan de zbor legat de o serie de zboruri individuale care se desfășoară cu regularitate și care se repetă frecvent, cu caracteristici de bază identice, depus de un operator pentru a fi păstrat și folosit în mod repetat de către unitățile de servicii de trafic aerian;

4.

„operator” înseamnă o persoană, organizație sau întreprindere angajată în exploatarea de aeronave sau care se oferă să facă acest serviciu;

5.

„unitate de servicii de trafic aerian” (denumită în continuare unitate ATS) înseamnă o unitate civilă sau militară care răspunde de furnizarea serviciilor de trafic aerian;

6.

„Sistem integrat de prelucrare inițială a planurilor de zbor” (denumit în continuare IFPS) înseamnă un sistem din cadrul rețelei europene de gestiune a traficului aerian prin care se oferă, în spațiul aerian reglementat de prezentul regulament, un serviciu centralizat de prelucrare și distribuție a planurilor de zbor, care se ocupă de recepția, validarea și distribuirea planurilor de zbor;

7.

„autorizare din partea controlului traficului aerian” (denumită în continuare autorizare ATC) înseamnă o autorizație acordată unei aeronave de a-și continua activitatea în condiții specificate de o unitate de control al traficului aerian;

8.

„norme de zbor instrumental” înseamnă normele de zbor instrumental definite în anexa 2 (4) la Convenția de la Chicago privind aviația civilă, încheiată în 1944;

9.

„unitate de control al traficului aerian” (denumită în continuare unitate ATC) înseamnă, după caz, centru de control regional, unitate de control al apropierii sau turn de control al aerodromului;

10.

„elemente esențiale ale unui plan de zbor” înseamnă următoarele elemente ale unui plan de zbor:

11.

„emitent” înseamnă o persoană sau o organizație care depune planuri de zbor sau orice mesaje de actualizare asociate la IFPS, inclusiv la piloți, operatori și agenți care acționează în numele acestora, precum și unități ATS;

12.

„plan de zbor inițial” înseamnă un plan de zbor depus inițial de către emitent, inclusiv schimbările, dacă este cazul, inițiate și acceptate de piloți, operatori, o unitate ATS sau serviciul centralizat pentru prelucrarea planificării zborurilor și distribuirea planurilor de zbor în timpul fazei premergătoare zborului;

13.

„identificarea unei aeronave” înseamnă un grup de litere, cifre sau o combinație de litere și cifre, care fie este identic cu semnalul de apel al aeronavei care se utilizează în comunicațiile aer-sol, fie este echivalentul codificat al acestuia, și care este utilizat pentru identificarea unei aeronave în comunicațiile sol-sol ale serviciilor de trafic aerian;

14.

„data estimată de plecare de la locul de staționare” înseamnă data estimată la care aeronava va începe mișcarea asociată cu plecarea;

15.

„ora estimată de plecare de la locul de staționare” înseamnă ora estimată la care aeronava va începe mișcarea asociată cu plecarea;

16.

„proceduri în zona terminală” înseamnă rutele standard de plecare și de sosire cu instrumente, definite în procedurile OACI pentru serviciile operaționale (PANS-OPS, Doc 8168 — volum 1 — ediția a patra — 1993, care integrează amendamentul nr. 13).

(a)

verifică conformitatea acestuia cu convențiile cu privire la format și date;

(b)

verifică dacă este complet și, în măsura în care este posibil, dacă este corect;

(c)

ia măsuri, dacă este necesar, pentru ca documentul să fie realizat într-o formă acceptată de serviciile de trafic aerian;

(d)

indică emitentului acceptarea planului de zbor sau a modificărilor aduse acestuia.

(a)

elaborează și actualizează manuale de exploatare care conțin instrucțiunile și informațiile necesare pentru a permite personalului lor de exploatare să aplice dispozițiile prezentului regulament;

(b)

garantează că manualele menționate la punctul (a) sunt accesibile și actualizate și că actualizarea și distribuirea lor fac obiectul unui proces corespunzător de gestionare a calității și a configurării documentației;

(c)

garantează că metodele de lucru și procedurile de exploatare se conformează dispozițiilor relevante specificate în prezentul regulament.

(a)

elaborează și actualizează manuale de exploatare care conțin instrucțiunile și informațiile necesare pentru a permite personalului lor de exploatare să aplice dispozițiile prezentului regulament;

(b)

asigură că manualele menționate la punctul (a) sunt accesibile și actualizate și că actualizarea și distribuirea lor fac obiectul unui proces corespunzător de gestionare a calității și a configurării documentației;

(c)

asigură că metodele de lucru și procedurile de exploatare se conformează dispozițiilor relevante specificate în prezentul regulament.