(1)

Articolul 168 din Directiva 2006/112/CE stabilește dreptul unei persoane impozabile de a deduce taxa pe valoarea adăugată (TVA) percepută pentru furnizarea de bunuri și servicii pe care le primește în scopul operațiunilor sale impozabile. Articolul 26 alineatul (1) litera (a) din directiva menționată prevede că, atunci când un bun care face parte din activele unei întreprinderi este utilizat în folos propriu de către persoana impozabilă sau de personalul acesteia sau, mai general, în alte scopuri decât pentru desfășurarea activității, această operațiune trebuie considerată prestare a unui serviciu cu titlu oneros și, prin urmare, este supusă TVA.

(2)

Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE a Consiliului (2) autorizează Polonia să limiteze la 50 % dreptul de deducere a TVA aferent cumpărării, achiziției intracomunitare, importului, închirierii sau leasingului anumitor autovehicule rutiere și cheltuielilor conexe, atunci când respectivele autovehicule nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale, și să scutească persoana impozabilă de obligația de a trata utilizarea în scopuri neprofesionale a acestor vehicule ca prestare de servicii în conformitate cu articolul 26 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/112/CE (denumite în continuare „măsuri speciale”).

(3)

Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE urmează să expire la 31 decembrie 2022.

(4)

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 18 februarie 2022, Polonia a solicitat autorizarea de a continua să aplice măsurile speciale pentru o perioadă suplimentară până la 31 decembrie 2025.

(5)

În conformitate cu articolul 3 al doilea paragraf din Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE, Polonia a prezentat Comisiei, împreună cu cererea, un raport privind aplicarea măsurilor speciale, inclusiv o reexaminare a limitării procentului aplicat dreptului de deducere a TVA. Pe baza raportului respectiv, Polonia susține că o rată de 50 % este în continuare justificată. De asemenea, Polonia susține că derogarea de la cerința prevăzută la articolul 26 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/112/CE este încă necesară pentru a evita dubla impunere. Măsurile speciale respective sunt justificate prin necesitatea simplificării procedurii de colectare a TVA și a împiedicării evaziunii fiscale cauzate de o evidență contabilă incorectă și de declarații fiscale false.

(6)

În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea formulată de Polonia celorlalte state membre, prin scrisoarea din 15 martie 2022. Prin scrisoarea din 16 martie 2022, Comisia a notificat Poloniei faptul că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.

(7)

Aplicarea măsurilor speciale după 31 decembrie 2022 va avea doar un efect neglijabil asupra cuantumului total al veniturilor fiscale ale Poloniei colectate în etapa de consum final și nu va afecta negativ resursele proprii ale Uniunii provenite din TVA.

(8)

Prin urmare, este oportun să se prelungească autorizarea prevăzută în Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE. Prelungirea măsurilor speciale ar trebui să fie limitată în timp pentru a permite Comisiei să evalueze eficacitatea acestora și caracterul adecvat al limitării procentuale aplicate dreptului de deducere a TVA.

(9)

Prin urmare, Polonia ar trebui să fie autorizată să continue să aplice măsurile speciale până la 31 decembrie 2025.

(10)

În cazul în care Polonia va considera că măsurile speciale sunt necesare după data expirării Deciziei de punere în aplicare 2013/805/UE și pentru a asigura examinarea în timp util a oricărei cereri de prelungire a măsurilor speciale, este necesar să se stabilească cerințe pentru o astfel de cerere.

(11)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2013/805/UE ar trebui să fie modificată în consecință,