EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42017Y0615(01)
Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the European Union Work Plan for Sport (1 July 2017-31 December 2020)
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu (1 lipca 2017 r. – 31 grudnia 2020 r.)
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu (1 lipca 2017 r. – 31 grudnia 2020 r.)
Dz.U. C 189 z 15.6.2017, p. 5–14
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
15.6.2017 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 189/5 |
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu
(1 lipca 2017 r. – 31 grudnia 2020 r.)
(2017/C 189/02)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ ORAZ PRZEDSTAWICIELE RZĄDÓW PAŃSTW CZŁONKOWSKICH
I. WPROWADZENIE
1. |
PRZYPOMINAJĄ o kompetencjach przyznanych Unii Europejskiej, zwłaszcza w art. 6 i 165 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; artykuły te stwierdzają, że sport jest dziedziną, w której działania na szczeblu UE powinny służyć wspieraniu, koordynowaniu i uzupełnianiu działań państw członkowskich. |
2. |
PRZYWOŁUJĄ rezolucję Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2011–2014 (1) oraz 2014–2017 (2). |
3. |
Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJĄ sprawozdanie Komisji w sprawie realizacji i przydatności planu prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2014–2017 (3). |
4. |
UZNAJĄ, że sport może się przyczynić do realizacji nadrzędnych priorytetów unijnych programów w zakresie bezpieczeństwa, gospodarki i spraw społecznych, a w szczególności strategii „Europa 2020” na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. |
5. |
UZNAJĄ, że sport odgrywa pozytywną rolę we współpracy międzysektorowej na poziomie UE i w związku z tym przyczynia się do zrównoważonego rozwoju i do właściwego radzenia sobie z ogólnymi wyzwaniami społeczno-gospodarczymi i w zakresie bezpieczeństwa, przed jakimi stoi UE, w tym z migracją, wykluczeniem społecznym, radykalizacją, które mogą prowadzić do brutalnego ekstremizmu, z bezrobociem oraz wyzwaniami w zakresie niezdrowych stylów życia i otyłości. |
6. |
UZNAJĄ potrzebę właściwej współpracy z zainteresowanymi podmiotami z sektora sportu, m.in. w formie zorganizowanego dialogu (4). |
7. |
PRZYJMUJĄ DO WIADOMOŚCI wyniki badania Eurobarometr na temat sportu i aktywności fizycznej, opublikowane w 2014 r., uznając ogromne różnice między państwami członkowskimi, w tym w odniesieniu do wyników na temat wolontariatu i siedzącego trybu życia, a także przyjmują do wiadomości statystyki Eurostatu dotyczące kluczowych danych ekonomicznych i społecznych w zakresie sportu. |
8. |
UZNAJĄ potrzebę współpracy z państwami trzecimi, w szczególności z krajami kandydującymi i potencjalnymi krajami kandydującymi do UE, w celu promowania europejskich wartości poprzez dyplomację sportową, oraz z organizacjami międzynarodowymi właściwymi w dziedzinie sportu, w tym z Radą Europy, WADA i Światową Organizacją Zdrowia. |
9. |
W ZWIĄZKU Z TYM UZGADNIAJĄ:
|
II. DALSZE ROZWIJANIE EUROPEJSKIEGO WYMIARU SPORTU POPRZEZ USTANOWIENIE PLANU PRAC UE
10. |
UWAŻAJĄ, że ten plan prac UE w dziedzinie sportu powinien się opierać na następujących przewodnich celach:
|
11. |
PODKREŚLAJĄ, że plan prac UE powinien stanowić elastyczne ramy i instrument, tak by na czas można było reagować na rozwój wydarzeń w dziedzinie sportu i uwzględniać priorytety przyszłych prezydencji. |
12. |
POSTANAWIAJĄ, że w okresie objętym tym planem prac państwa członkowskie i Komisja powinny priorytetowo traktować tematy i kluczowe zagadnienia przedstawione poniżej. Każde z państw sprawujących prezydencję może je uzupełniać w świetle ewentualnych nowych wydarzeń:
Szczegóły związane z realizacją powyższych kluczowych zagadnień znajdują się w załączniku I. |
13. |
USTALAJĄ, że:
|
III. METODY PRACY I STRUKTURY ROBOCZE
14. |
UZNAJĄ, że by wdrożyć plan prac, państwa członkowskie powinny dalej blisko współpracować między sobą, a także z Komisją. Uznają również, że należy ściśle zaangażować w tę współpracę ruch sportowy i stosowne właściwe organizacje szczebla krajowego, europejskiego i międzynarodowego, np. Radę Europy, WADA i Światową Organizację Zdrowia. |
15. |
SĄ ZDANIA, że: w celu prowadzenia działań wynikających z osiągnięć pierwszych dwóch planów prac UE i wypracowania nowych wyników prac należy ustanowić właściwe struktury robocze i metody pracy zgodnie z priorytetowymi tematami i kluczowymi zagadnieniami określonymi powyżej w pkt 12. W stosownych przypadkach Komisja powinna organizować spotkania grup ekspertów i klastrów tematycznych dotyczące obszarów polityki, którymi między innymi intensywnie zajmowano się w ramach poprzednich i obecnych planów prac na rzecz sportu. Posiedzenia mogą być organizowane z inicjatywy jednego lub kilku państw członkowskich i dotyczyć tematów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania (grupy zainteresowanych państw członkowskich). Spotkania te będą dotyczyć, między innymi, działań w zakresie partnerskiego uczenia się wśród uczestniczących państw członkowskich. Inne struktury i metody pracy mogą obejmować konferencje i seminaria prezydencji, nieformalne posiedzenia ministrów i dyrektorów ds. sportu, analizy, konferencje i seminaria Komisji. Kluczowe zasady dotyczące różnych metod pracy są określone w załączniku II. W drugiej połowie 2020 roku Rada oceni realizację tego planu prac UE, opierając się na sprawozdaniu, które Komisja opracuje w pierwszej połowie 2020 r. |
IV. DALSZE DZIAŁANIA
16. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH, BY:
|
17. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW SPRAWUJĄCYCH PREZYDENCJĘ W RADZIE, BY:
|
18. |
ZWRACAJĄ SIĘ DO KOMISJI, BY:
|
(1) Dz.U. C 162 z 1.6.2011, s. 1.
(2) Dz.U. C 183 z 14.6.2014, s. 12.
(3) Dok. 5516/17 + ADD 1.
(4) Rezolucja Rady z dnia 18 listopada 2010 r., w której Rada postanowiła regularnie, zwykle przy okazji swoich posiedzeń, organizować nieformalne spotkania głównych przedstawicieli organów publicznych UE i ruchu sportowego, by umożliwić im wymianę poglądów na zagadnienia dotyczące sportu w UE (Dz.U. C 322 z 27.11.2010, s. 1).
(5) Dziesięć wytycznych politycznych Komisji Junckera https://ec.europa.eu/commission/publications/president-junckers-political-guidelines_pl.
(6) W tym rezolucję Rady z 18 listopada 2010 r. w sprawie usystematyzowanego dialogu.
ZAŁĄCZNIK
Kluczowe zagadnienia (pkt 12), oczekiwane wyniki prac i odpowiadające im struktury robocze
Kluczowe zagadnienie |
Metoda pracy/Zadania |
Wyniki prac i termin |
Kierujący |
||||
Priorytet 1: Uczciwość w sporcie |
|||||||
Walka z dopingiem |
Rada i organy przygotowawcze Wkład ekspertów w kwestie antydopingowe zostanie przygotowany podczas posiedzeń ekspertów i omówiony na posiedzeniu Grupy Roboczej ds. Sportu, w szczególności kwestie zgodności z prawem UE i zbliżającego się przeglądu kodeksu antydopingowego WADA |
2017–2019
|
Komisja i prezydencja |
||||
|
Przygotowanie stanowiska UE i jej państw członkowskich na posiedzenia komitetu CAHAMA i WADA, przy wsparciu – w razie konieczności – podczas posiedzeń ekspertów |
2017–2020
|
Komisja i prezydencja |
||||
|
Seminarium Sposoby zapobieżenia stosowaniu dopingu przez młodych ludzi w życiu zawodowym i w sporcie masowym |
druga połowa 2017 r.
|
prezydencja |
||||
Dobre zarządzanie |
Grupa ekspertów Uczciwość Stosowanie uznanych międzynarodowych norm w zakresie dobrego zarządzania i walki z korupcją oraz – w szczególności – stosowanie w sporcie inicjatyw spoza sportu Ustawianie wyników zawodów sportowych |
2018–2020
|
Komisja |
||||
|
Rada i organy przygotowawcze Zalecenia w sprawie ewentualnych przyszłych działań na szczeblu UE przeciwko korupcji w sporcie |
druga połowa 2019 r.
|
prezydencja |
||||
Ochrona nieletnich |
Analiza Częstość występowania w sporcie przemocy wobec dzieci |
pierwsza połowa 2019 r.
|
Komisja |
||||
|
Seminarium Działania podjęte w następstwie zaleceń w sprawie ochrony młodych sportowców i poszanowania praw dziecka w sporcie (1) |
druga połowa 2019 r.
|
prezydencja |
||||
|
Rada i organy przygotowawcze Ochrona zdrowia i uczciwości nieletnich w sporcie masowym i sporcie elitarnym |
druga połowa 2019 r.
|
prezydencja |
||||
Specyfika sportu |
Grupa zainteresowanych państw członkowskich Prawo UE w odniesieniu do sportu i organizacji sportowych |
pierwsza połowa 2019 r.
|
SE, FR, ES, NL |
||||
|
Seminarium Specyfika sportu w UE |
druga połowa 2019 r.
|
Komisja |
||||
Priorytet 2: Gospodarczy wymiar sportu |
|||||||
Innowacje w sporcie |
Spotkanie klastrów tematycznych Korzyści gospodarcze dla sportu wynikające z rachunków satelitarnych sportu (SSA). Praktyczne wykorzystanie rachunków satelitarnych sportu przez decydentów w dziedzinie sportu |
pierwsza połowa 2018 r.
|
Komisja |
||||
|
Rada i organy przygotowawcze Informowanie o gospodarczym wymiarze sportu, w szczególności w odniesieniu do strategii „Europa 2020”, ze szczególnym uwzględnieniem korzyści gospodarczych wynikających ze sportu i innowacji |
druga połowa 2018 r.
|
prezydencja |
||||
|
Konferencja Informowanie o gospodarczym wymiarze sportu, w szczególności w odniesieniu do strategii „Europa 2020”, ze szczególnym uwzględnieniem korzyści gospodarczych wynikających ze sportu i innowacji |
druga połowa 2018 r.
|
prezydencja |
||||
Sport a jednolity rynek cyfrowy |
Seminarium Korzyści i wyzwania związane z jednolitym rynkiem cyfrowym z myślą o lepszym finansowaniu i komercjalizacji sportu |
pierwsza połowa 2019 r.
|
prezydencja |
||||
Priorytet 3: Sport i społeczeństwo |
|||||||
Sport a media |
Konferencja Rola i wpływ mediów w sporcie |
pierwsza połowa 2020 r.
|
prezydencja |
||||
|
Rada i organy przygotowawcze Rola i wpływ mediów w sporcie |
|
prezydencja |
||||
Rola trenerów |
Rada i organy przygotowawcze Rola trenerów w społeczeństwie |
druga połowa 2017 r.
|
prezydencja |
||||
|
Konferencja Rola, status i odpowiedzialność trenerów w społeczeństwie |
druga połowa 2017 r.
|
prezydencja |
||||
Edukacja w sporcie i poprzez sport |
Konferencja Aktywność fizyczna, sport i dwutorowa kariera sportowców ze szczególnym uwzględnieniem szkolnictwa wyższego i edukacji |
druga połowa 2017 r.
|
prezydencja |
||||
|
Grupa ekspertów Rozwój umiejętności i zasobów ludzkich poprzez sport |
2018–2020
|
Komisja |
||||
|
Seminarium Kwalifikacje sportowe i kompetencje trenerów |
pierwsza połowa 2020 r.
|
prezydencja |
||||
Włączenie społeczne |
Rada i organy przygotowawcze Propagowanie europejskich wartości poprzez sport |
pierwsza połowa 2018 r.
|
prezydencja |
||||
|
Konferencja Sport masowy jako narzędzie integracji i pomost między tradycją a innowacją |
pierwsza połowa 2018 r.
|
prezydencja |
||||
|
Analiza Dostępność sportu w przypadku osób niepełnosprawnych |
druga połowa 2018 r.
|
Komisja |
||||
|
Rada i organy przygotowawcze Dostępność sportu w przypadku osób niepełnosprawnych |
pierwsza połowa 2019 r.
|
prezydencja |
||||
|
Konferencja Korzyści płynące z uprawiania sportu zorganizowanego w przypadku osób o mniejszych możliwościach |
pierwsza połowa 2019 r.
|
prezydencja |
||||
|
Spotkanie klastrów tematycznych Propagowanie aktywności fizycznej sprzyjającej zdrowiu |
druga połowa 2017 r.
|
Komisja |
||||
Sport i zdrowie |
Seminarium Sport i aktywność fizyczna w miejscu pracy |
druga połowa 2018 r.
|
prezydencja |
||||
Sport i środowisko |
Grupa zainteresowanych państw członkowskich Rozwój obszarów miejskich, sport na wolnym powietrzu, zrównoważenie środowiskowe w kontekście dużych imprez sportowych, racjonalne ekologicznie i energooszczędne obiekty sportowe |
2019–2020
|
FR, DE, PT |
||||
Dyplomacja sportowa |
Analiza Sport na rzecz stosunków zewnętrznych UE |
druga połowa 2017 r.
|
Komisja |
||||
|
Seminarium Działania następcze grupy wysokiego szczebla Komisji dotyczące konkluzji Rady oraz seminarium na temat dyplomacji sportowej z listopada 2016 r. |
druga połowa 2017 r.
|
Komisja |
(1) Grupa ekspertów ds. dobrego zarządzania; „Wyzwania, przed którymi należy chronić dzieci w sporcie”, zalecenia w sprawie ochrony młodych sportowców i poszanowania praw dziecka w sporcie, czerwiec 2016 r., s. 12.
ZAŁĄCZNIK II
Zasady odnoszące się do metod pracy, struktur i składania sprawozdań
— |
Udział państw członkowskich w pracach grup ekspertów, posiedzeniach klastrów tematycznych i grup zainteresowanych państw członkowskich jest dobrowolny i otwarty dla wszystkich państw członkowskich. |
— |
Komisja zapewni najbardziej optymalny i efektywny udział ekspertów z różnych dziedzin, w tym z administracji publicznej i zainteresowanych podmiotów z sektora sportu. |
— |
Szczegółowe zasady dotyczące członkostwa i procedur roboczych grup ekspertów Komisji są objęte decyzją Komisji z dnia 30 maja 2016 r. (1). |
— |
Grupy zainteresowanych państw członkowskich mogą określać swoje własne metody pracy i struktury robocze, w zależności od konkretnych potrzeb i pożądanych rezultatów. W stosownych przypadkach Komisja jest włączana do prac tych grup. |
— |
Komisja będzie składać Grupie Roboczej ds. Sportu sprawozdania z postępów prac w odpowiednich grupach ekspertów i posiedzeniach klastrów tematycznych oraz przedstawiać ich wyniki. Grupy zainteresowanych państw członkowskich wyznaczą przedstawiciela do tych celów. |
— |
W stosownym przypadku Grupa Robocza Rady ds. Sportu udzieli dalszych wskazówek, aby zagwarantować pożądane wyniki i dotrzymanie harmonogramu. |
— |
Porządki obrad i protokoły posiedzeń wszystkich grup będą udostępniane wszystkim państwom członkowskim, niezależnie od stopnia ich zaangażowania w daną dziedzinę. Wyniki prac grup będą publikowane i rozpowszechniane na szczeblu unijnym i krajowym. |
— |
Wyniki uzyskane dzięki różnym metodom pracy zostaną włączone do sprawozdania Komisji z realizacji planu prac. |
(1) Decyzja Komisji C(2016) 3301 final z dnia 30 maja 2016 r. ustanawiająca zasady przekrojowe dotyczące tworzenia i funkcjonowania grup ekspertów Komisji.