52022DC0548

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 18.10.2022

COM(2022) 548 final

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Program prac Komisji na 2023 r.

Unia zdecydowana i zjednoczona

1.Unia zdecydowana i zjednoczona

Cały kontynent solidarnie się zjednoczył... Europejczycy nie cofnęli się ani nie zawahali. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen, Orędzie o stanie Unii, 14 września 2022 r.

W ciągu ostatniego roku Europa i świat zmagały się z kumulacją kryzysów. W wyniku barbarzyńskiej inwazji Rosji na Ukrainę przerażająca rzeczywistość wojenna znów zawitała do Europy. Rośnie liczba ofiar śmiertelnych i stopień spustoszenia, a Europa i cały świat coraz silniej odczuwają reperkusje tego konfliktu. Wynikający z niego kryzys energetyczny spotęgował i tak już sporą utratę siły nabywczej, która utrudniała skuteczną odbudowę Europy po pandemii. Jednocześnie międzynarodowy porządek oparty na zasadach jest coraz częściej kwestionowany na rozmaite sposoby, co uwypukla potrzebę jedności i współpracy z naszymi partnerami oraz inwestycji i kontaktów dyplomatycznych z krajami na całym świecie.

W takich to wyjątkowych okolicznościach powstawał program prac Komisji na nadchodzący rok. Opiera się on na trzech wzajemnie uzupełniających się założeniach. Pierwsze z nich to przeświadczenie, że wyzwaniom o takiej skali można skutecznie stawić czoła tylko wspólnie, jako jedna Unia. Europa wielokrotnie udowodniła, że potrafi stanąć na wysokości zadania, czy to w kwestiach szczepionek, odbudowy gospodarczej, sankcji czy wsparcia dla Ukrainy. W każdym przypadku Europa pokazała i pokazuje, jak wiele może osiągnąć, jak ambitnie może reagować i jak szybko może działać, gdy istnieje wspólne poczucie celu i jednolite podejście. Zasada ta musi pozostać siłą napędową naszej pracy w nadchodzącym roku.

Drugie założenie to przekonanie, że kryzysy jedynie poświadczają, że Europa musi przyspieszyć radykalną transformację, uzgodnioną na początku kadencji obecnej Komisji, czy to w celu stawienia czoła kryzysom klimatycznym i przyrodniczym, poprawy odporności naszych gospodarek i demokracji, zwiększenia konkurencyjności naszego przemysłu, zbudowania sprawiedliwszego społeczeństwa, czy też wzmocnienia naszego geopolitycznego statusu. Głównym celem tej transformacji – jak zostało to określone po raz pierwszy w wytycznych politycznych – było zbudowanie lepszej przyszłości dla przyszłego pokolenia oraz zwiększanie naszej odporności i gotowości do stawienia czoła nadchodzącym wyzwaniom. Dziś jest to tak samo prawdziwe, jak wtedy.

Trzecie założenie opiera się na przekonaniu, że ten wyjątkowy zbieg kryzysów, odczuwanych tak dotkliwie przez Europejczyków w ich codziennym życiu, wymaga odejścia od dotychczasowego scenariusza postępowania. Potrzebujemy szybkich i zrównoważonych odpowiedzi, aby móc zarówno reagować na najbardziej naglące wyzwania, jak i przewidywać te, które czekają na nas w przyszłości. W związku z tym nasza praca skupi się na wspieraniu Europejczyków w tych trudnych czasach. Będzie to główny cel działań Komisji w nadchodzącym roku i będzie realizowany w wieloraki sposób – czy to poprzez obniżanie cen energii, zabezpieczanie dostaw kluczowych dla konkurencyjności naszego przemysłu i bezpieczeństwa żywnościowego, wzmacnianie europejskiej społecznej gospodarki rynkowej czy też utrzymanie naszej reakcji na pandemię COVID-19, która nadal jest obecna w całej Unii.

Wskazane powyżej trzy założenia kształtują inicjatywy w ramach wszystkich sześciu naczelnych celów, wymienione w załącznikach do programu prac. Program stanowi rozwinięcie dotychczasowych prac i postępów, które już poczyniliśmy w celu sprostania najpilniejszym wyzwaniom, a jednocześnie utrzymania obranego kursu w perspektywie długoterminowej. Plan REPowerEU, który służy uniezależnieniu Europy od importu energii z Rosji, pozwolił na systematyczne ograniczanie dostaw z Rosji. Są one rekompensowane wzrostem dostaw energii z alternatywnych źródeł, jakie udało się zagwarantować dzięki kontaktom z naszymi międzynarodowymi partnerami. Zima nadal może być ciężka, ale dzięki rozporządzeniu w sprawie magazynowania gazu napełniono prawie 91 % pojemności magazynowej w UE, a państwa członkowskie wprowadzają w życie plany oszczędzania gazu zgodnie z Europejskim planem zmniejszania zapotrzebowania na gaz. Aby zaradzić niedawnym dramatycznym podwyżkom cen i obniżyć rachunki za energię dla Europejczyków i europejskich przedsiębiorstw, Komisja przewidziała również nadzwyczajne środki interwencji na rynku energii. Nadal będziemy przyspieszać tempo transformacji energetycznej, potrzebnej zarówno, by zaradzić kryzysowi klimatycznemu, jak i by zmniejszyć naszą zależność i pobudzić konkurencyjność. Kluczem do osiągnięcia tych założeń będzie również zwiększenie odporności i zdolności reagowania infrastruktury krytycznej. Jest to centralny element pięcioetapowego planu zapowiedzianego przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen.

Aby zapewnić obywatelom i przedsiębiorstwom europejskim odpowiednie wsparcie, musimy teraz kontynuować prace nad inwestycjami i reformami w ramach NextGenerationEU. Podobnie w dalszym ciągu musimy wykorzystywać siłę budżetu UE. Aby stawić czoła kryzysowi energetycznemu, musimy chronić podstawy naszej gospodarki, a w szczególności zabezpieczyć jednolity rynek i zachować wysoki poziom zatrudnienia. Oprócz zapewnienia równych warunków działania na jednolitym rynku dzięki jasnym wytycznym w sprawie pomocy państwa, opartym na nadrzędnych zasadach proporcjonalności i konieczności, zasadnicze znaczenie ma jednolite i wspólne europejskie rozwiązanie, które pozwoli zapobiec poważnemu ryzyku fragmentacji Unii. Przyjęty przez Komisję plan REPowerEU to ważny wyraz solidarności, ale potrzebne są dalsze działania. Musimy wesprzeć ten plan dodatkowymi środkami finansowymi w oparciu o ocenę potrzeb i z uwzględnieniem zdolności do absorpcji inwestycji. Rozważymy dodatkowe źródła finansowania REPowerEU i będziemy gotowi zaproponować dalsze kroki. Oprzemy się przy tym również na wnioskach wyciągniętych z unijnych mechanizmów solidarności finansowej w ramach NextGenerationEU i innych wdrażanych z powodzeniem instrumentów.

Stawiając czoła konsekwencjom rosyjskiej inwazji odczuwalnym w UE, zamierzamy jednocześnie – tak jak czynimy to od 24 lutego – niezmiennie udzielać zdeterminowanego i zjednoczonego wsparcia Ukrainie. Stawką w nadchodzącym roku jest Ukraina i jej przyszłość. Ale chodzi również o przyszłość Unii Europejskiej i wszystko to, co Unia reprezentuje: wolność, demokrację, prawa podstawowe, praworządność i wszystkie wartości stanowiące fundamenty UE.

W odpowiedzi na inwazję Unia Europejska przyjęła już ponad 180 środków, uderzając w czułe punkty Rosji, a równocześnie oferując silne wsparcie dla Ukrainy i jej obywateli. Było to możliwe dzięki prawdziwej solidarności między UE a jej państwami członkowskimi. Od początku wojny do września UE i jej państwa członkowskie uruchomiły ponad 19 mld euro na wzmocnienie odporności gospodarczej, społecznej i finansowej Ukrainy oraz dodatkowe 3,1 mld euro pomocy wojskowej w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju. Państwa członkowskie i obywatele okazali olbrzymią życzliwość i solidarność, przyjmując miliony Ukraińców uciekających przed przemocą. UE natomiast wprowadziła w życie dyrektywę w sprawie tymczasowej ochrony, by pomóc w zapewnieniu uchodźcom dostępu do miejsc pracy, mieszkań, edukacji i opieki zdrowotnej.

Dzięki Unijnemu Mechanizmowi Ochrony Ludności do Ukrainy przekazano ponad 70 000 ton pomocy, w tym żywności i wody, a pomoc obejmowała także schronienie, energię i opiekę medyczną. Za pośrednictwem Urzędu ds. Gotowości i Reagowania na Stany Zagrożenia Zdrowia (HERA) i zapasów w ramach rescEU zmobilizowaliśmy sprzęt medyczny i specjalistyczny na wypadek zagrożeń dla zdrowia publicznego, takich jak zagrożenia chemiczne, biologiczne, radiologiczne i jądrowe. Poprzez Działanie w ramach polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE) oraz wniosek w sprawie FAST-CARE ułatwiliśmy państwom członkowskim i regionom uruchomienie funduszy spójności na pomoc osobom uciekającym przed wojną.

Będziemy nadal udzielać Ukrainie silnego wsparcia politycznego, finansowego i humanitarnego i jesteśmy gotowi wspierać przyszłą odbudowę tego kraju. Pierwszym krokiem jest przekazanie 100 mln euro na odbudowę zniszczonych ukraińskich szkół. Ponieważ przyszłością Ukrainy i jej obywateli jest Unia, będziemy również pracować nad ułatwieniem jej dostępu do jednolitego rynku. Jednocześnie będziemy nadal koordynować działania, m.in. z naszymi sojusznikami, aby zapewnić skuteczne egzekwowanie sankcji w celu utrzymania silnej presji ekonomicznej na Rosji i osłabienia jej zdolności do prowadzenia wojny w Ukrainie.

Trwający kryzys żywnościowy, spowodowany gwałtownym wzrostem cen i dotkliwymi suszami i zaostrzony w wyniku rosyjskiej inwazji na Ukrainę, zagraża bezpieczeństwu żywnościowemu na całym świecie i stanowi kolejne poważne wyzwanie. Aby rozwiązać ten problem oraz ułatwić Ukrainie dostęp do jednolitego rynku i globalnych łańcuchów dostaw za pośrednictwem alternatywnych szlaków, Komisja nadal ściśle współpracuje ze swoimi partnerami międzynarodowymi, państwami członkowskimi, władzami ukraińskimi i podmiotami gospodarczymi w celu zapewnienia dostępu do nawozów, produkcji żywności i otwartego handlu w celu zapobiegania zakłóceniom w dostawach żywności. Nasze korytarze solidarnościowe umożliwiają Ukrainie eksport zboża i innych produktów oraz import towarów, których potrzebuje, od pomocy humanitarnej po nawozy. Uruchomiliśmy również 600 mln euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju, aby zwiększyć wsparcie na rzecz bezpieczeństwa żywnościowego dla państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku.

Wciąż pozostaje wiele do zrobienia na terytorium samej Unii i poza jej granicami, począwszy od wdrożenia już przyjętych ustaleń po uregulowanie nierozstrzygniętych kwestii. Przedstawiliśmy inicjatywy służące ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych, inwestycjom w zielone technologie i ochronie środowiska naturalnego. Przedłożyliśmy projekt przepisów mających na celu wzmocnienie pozycji obywateli i przedsiębiorstw za pomocą technologii cyfrowych nowej generacji. Zaproponowaliśmy środki zmierzające do wzmocnienia naszej konkurencyjności i odporności jednolitego rynku przy jednoczesnym wspieraniu sprawiedliwości społecznej na rynku pracy. Obecna Komisja podjęła działania służące zwiększeniu zdolności UE do obrony demokracji i praworządności. Podjęliśmy działania na rzecz zapewnienia wolności i pluralizmu mediów oraz wzmocnienia pluralistycznego, równego i integracyjnego społeczeństwa.

Należy również położyć większy nacisk na wspieranie negocjacji międzyinstytucjonalnych w celu przekształcenia naszych zobowiązań politycznych w konkretne przepisy. Dzięki jedności instytucji – czy to w kwestii zaświadczeń COVID-19, przepisów dotyczących rynku cyfrowego czy płacy minimalnej – wiele już zrobiono. Musimy szybciej stosować to podejście, zwłaszcza w przypadku aktów kluczowych dla dwojakiej transformacji, takich jak pakiet „Gotowi na 55”, wnioski w sprawie przeciwdziałania globalnemu wylesianiu lub w sprawie baterii czy akt w sprawie sztucznej inteligencji. Komisja będzie nadal kierować się celami zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych we wszystkich obszarach polityki. Cele zrównoważonego rozwoju zostały włączone do europejskiego semestru i uwzględnione w narzędziach lepszego stanowienia prawa. W 2023 r. Komisja przedstawi pierwszy dobrowolny unijny przegląd realizacji celów zrównoważonego rozwoju w ramach Forum Politycznego Wysokiego Szczebla ONZ.

W ostatnich latach Europejczycy bezpośrednio mogli przekonać się, jak duża jest siła oddziaływania budżetu UE. Zasoby i elastyczność są jednak ograniczone. Przy okazji śródokresowego przeglądu wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2021–2027, zaplanowanego na 2023 r., ocenimy, czy obecny budżet UE nadal zapewnia środki umożliwiające wspólne reagowanie na wspólne wyzwania.

W tym celu Komisja przedstawi również wniosek dotyczący drugiego koszyka nowych zasobów własnych, który opierać się będzie między innymi na wniosku dotyczącym jednego zbioru przepisów podatkowych na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej w Europie (BEFIT). Wraz z pierwszym zestawem wniosków środki te zapewnią bardziej zróżnicowane i odporne rodzaje dochodów oraz zapobiegną nieuzasadnionym cięciom w programach unijnych lub nadmiernemu zwiększeniu wkładów państw członkowskich w celu spłaty składnika dotacyjnego planu odbudowy NextGenerationEU.

2.Obywatele w centrum demokracji europejskiej

Tegoroczny program prac jest pierwszym sporządzanym od czasu zakończenia Konferencji w sprawie przyszłości Europy. Wiele wymienionych w nim kluczowych inicjatyw wynika z ambitnych propozycji przedstawionych podczas konferencji, odzwierciedlając ich bogactwo i znaczenie realizacji tego, co obywatele uważają za ważne.

Konferencja w sprawie przyszłości Europy 1 była unikatowym działaniem na skalę europejską w ramach demokracji uczestniczącej i deliberatywnej oraz sposobem na usprawnienie procesu kształtowania polityki. Konferencji udało się opracować ambitną i inspirującą wizję Unii.

To wizja Europy, która ułatwia obywatelom codzienne życie, czy to na obszarach wiejskich, czy w miastach; która stawia czoła wyzwaniom pokoleniowym; Europy, której autonomia jest większa i której działania przynoszą wymierne rezultaty we wszystkich aspektach, które są najważniejsze dla Europejczyków – od żywności po jakość powietrza. Dalsze działania należą teraz do Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji. Program prac jest kolejnym krokiem w wysiłkach Komisji na rzecz przełożenia wizji na konkretne działania 2 .

Długoterminowy sukces Konferencji w sprawie przyszłości Europy będzie zależał od tego, na ile uda się skuteczniej włączać obywateli w ustalanie priorytetów i ambicji, a także w opracowywanie i kształtowanie polityki na szczeblu europejskim.

W oparciu o sukces Konferencji w sprawie przyszłości Europy panele obywatelskie są obecnie częścią procesu kształtowania polityki przez Komisję w niektórych kluczowych obszarach. Panele obywatelskie nowej generacji będą omawiać przyszłoroczne inicjatywy dotyczące marnotrawienia żywności, mobilności edukacyjnej i światów wirtualnych.

3.Realizacja sześciu naczelnych celów

3.1 Europejski Zielony Ład

Skutki zmiany klimatu stają się coraz poważniejsze, o czym świadczą tegoroczne fale ekstremalnych upałów, pożary lasów i bezprecedensowe susze. Szybsza transformacja ekologiczna jest kluczowa dla przezwyciężenia kryzysu klimatycznego oraz wzmocnienia naszych gospodarek i bezpieczeństwa. Ponadto w obliczu rosnących zagrożeń globalnych i nowej rzeczywistości geopolitycznej szybsza transformacja ekologiczna pozwoli zwiększyć nasze długoterminowe bezpieczeństwo żywnościowe dzięki zbudowaniu zrównoważonego i odpornego systemu żywnościowego. Kryzys klimatyczny jeszcze bardziej udowadnia potrzebę dalszego wzmacniania unijnych mechanizmów ochrony ludności i zarządzania kryzysowego.

Komisja przedłożyła już większość wniosków niezbędnych do realizacji Europejskiego Zielonego Ładu i nadal będziemy zapewniać pełne wsparcie współprawodawcom, aby porozumienie mogło zostać osiągnięte przed końcem obecnej kadencji parlamentarnej. W tym roku najważniejsze jest szybkie osiągnięcie porozumienia w sprawie pakietu „Gotowi na 55”.

Jako uzupełnienie tych środków, na początku 2022 r. przyjęliśmy pionierski wniosek dotyczący zmniejszenia o połowę stosowania pestycydów do 2030 r. oraz odbudowy zniszczonych ekosystemów w Europie do 2050 r. W nadchodzących miesiącach przyjmiemy ambitne pakiety dalszych środków w dziedzinie klimatu i środowiska, w tym przepisy dotyczące emisji z transportu i świadectw usunięcia dwutlenku węgla, wnioski dotyczące poprawy jakości powietrza i wody oraz kluczowe inicjatywy w dziedzinie gospodarki o obiegu zamkniętym, dotyczące w szczególności zrównoważonego charakteru opakowań i tworzyw sztucznych, coraz poważniejszego wyzwania, jakim jest zanieczyszczenie mikrodrobinami plastiku, prawa do naprawy oraz pojazdów wycofanych z eksploatacji. Będziemy również dążyć do zawarcia ambitnego globalnego porozumienia w sprawie przyrody na konferencji ONZ o różnorodności biologicznej (COP 15) mającej się odbyć w Montrealu pod koniec bieżącego roku, a na konferencji klimatycznej w Szarm el-Szejk (COP 27) zamierzamy występować jak globalny lider działań na rzecz zaradzenia zmianie klimatu.

Jednocześnie Unia musi podjąć kroki, by być lepiej przygotowaną na przyszłe wahania cen, móc zapewnić przystępne rachunki za energię elektryczną i przygotować się do głębokiej transformacji przemysłowej niezbędnej do tego, by do 2050 r. Europa stała się bezemisyjna i w znacznej mierze zelektryfikowana. W związku z tym na początku 2023 r. zaproponujemy kompleksową reformę unijnego rynku energii elektrycznej, w tym oddzielenie cen energii elektrycznej od ceny gazu.

Aby wesprzeć szybki rozwój ekologicznej gospodarki wodorowej, utworzymy nowy Europejski Bank Wodoru, który na początek zainwestuje 3 mld euro w utworzenie w UE rynku wodoru, w tym poprzez dostosowanie podaży do popytu.

W 2023 r. podejmiemy również działania mające na celu ograniczenie ilości odpadów oraz wpływu odpadów na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów żywnościowych i tekstylnych. Było to jedno z zagadnień zidentyfikowanych w ramach Konferencji w sprawie przyszłości Europy. Około 20 % całej żywności produkowanej w UE jest marnotrawione. Prowadzi to do wyczerpywania zasobów naturalnych, osłabienia ekosystemów i przyczynia się do emisji gazów cieplarnianych. Aby temu zaradzić, podejmiemy działania, obejmujące m.in. określenie celów ilościowych w zakresie ograniczenia odpadów. Ponieważ w UE wyrzuca się około 11 kilogramów wyrobów włókienniczych na osobę rocznie, będziemy również działać na rzecz poprawy recyklingu takich odpadów i zapewnienia, aby producenci ponosili większą odpowiedzialność za przetwarzanie odpadów.

Ustanowimy kompleksowe ramy dla zrównoważonych systemów żywnościowych w UE, aby zrównoważony rozwój stał się centralnym elementem wszystkich polityk związanych z żywnością. Dokonamy przeglądu unijnych przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt, aby rozszerzyć ich zakres i zapewnić większy dobrostan zwierząt. Jest to odpowiedź na zalecenia Konferencji w sprawie przyszłości Europy i na europejską inicjatywę obywatelską „Koniec Epoki Klatkowej”.

Przedstawimy przepisy dotyczące nowych technik genomowych, takich jak ukierunkowana mutageneza lub cisgeneza. Pozwoli to utrzymać wysoki poziom ochrony zdrowia ludzi i zwierząt oraz środowiska, a także – dzięki innowacyjnym produktom roślinnym – przyczyni się do stworzenia bardziej odpornego i zrównoważonego systemu żywnościowego. Inicjatywa ta stanowi odpowiedź na propozycję Konferencji w sprawie przyszłości Europy.

Będziemy również pracować nad dalszą ekologizacją transportu towarowego w celu ograniczenia emisji i zanieczyszczenia powodowanego przez transport w miarę przechodzenia na bardziej inteligentną i zrównoważoną mobilność.

Po konsultacjach z kluczowymi zainteresowanymi stronami zaproponujemy ukierunkowaną rewizję przepisów dotyczących rejestracji, oceny i udzielania zezwoleń w zakresie chemikaliów (REACH) w celu zapewnienia Europie przewagi konkurencyjnej i innowacyjnej. Celem jest promowanie zrównoważonych chemikaliów, uproszczenie i usprawnienie procesu regulacyjnego, zmniejszenie obciążeń oraz ochrona zdrowia ludzkiego i środowiska.

3.2 Europa na miarę ery cyfrowej

W sprawozdaniu końcowym Konferencji w sprawie przyszłości Europy podkreślono potrzebę zapewnienia wszystkim Europejczykom dostępu do przystępnych rozwiązań cyfrowych oraz zapewnienia, by Europa stała się główną siłą napędową etycznej, przejrzystej i bezpiecznej transformacji cyfrowej.

Ponadto w sprawozdaniu Komisji dotyczącym prognozy strategicznej z 2022 r. podkreślono potrzebę przyspieszenia jednocześnie transformacji ekologicznej i cyfrowej. Rozwiązania cyfrowe sprawią, że nasza gospodarka stanie się bardziej efektywna i mniej zasobochłonna, a jednocześnie przyczynią się do zminimalizowania śladu środowiskowego i klimatycznego samej cyfryzacji i jej wpływu na zużycie zasobów. Dlatego właśnie zaproponujemy akt UE w sprawie surowców krytycznych, aby zapewnić odpowiednie i zróżnicowane dostawy na potrzeby europejskiej gospodarki cyfrowej oraz transformacji ekologicznej, a także by nadać priorytet ponownemu wykorzystaniu i recyklingowi.

Oprócz wspólnych wysiłków, jakie podejmujemy ciągle z państwami członkowskimi na rzecz realizacji celów w ramach cyfrowej dekady zaproponujemy narzędzia służące rozwijaniu otwartych humanocentrycznych światów wirtualnych, takich jak metawersum. Stworzy to liczne możliwości dla przemysłu oraz dla sektora usług i sektora kreatywnego, a także dla obywateli; umożliwi także stawienie czoła szerszym wyzwaniom społecznym, takim jak zdrowie i inteligentne miasta.

W następstwie rezolucji Parlamentu Europejskiego przyjętej na mocy art. 225 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Komisja zaproponuje zalecenie w sprawie piractwa treści nadawanych na żywo, w którym przedstawi zestaw narzędzi do zwalczania nielegalnego transmitowania wydarzeń na żywo, w szczególności wydarzeń sportowych.

Jeśli chodzi o mobilność, cyfryzacja może być katalizatorem sprawnie działającej multimodalności i większej zrównoważoności. Zaproponujemy wspólną europejską przestrzeń danych dotyczących mobilności w celu pobudzenia cyfryzacji sektora mobilności i promowania innowacyjnych rozwiązań. Aby przygotować się na nowe rozwiązania w zakresie mobilności, zaproponujemy również unijne ramy regulacyjne dotyczące hiperpętli. W ten sposób przygotujemy się na wdrożenie tego rozwiązania w zakresie szybkiego i niskoemisyjnego transportu.

Nasza inicjatywa na rzecz dalszego rozszerzania i udoskonalania wykorzystania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek poprawi klimat przejrzystości wokół przedsiębiorstw na jednolitym rynku, pozwoli na uproszczenie procedur administracyjnych i sądowych oraz ułatwi transgraniczny rozwój przedsiębiorstw.

Niepewny klimat geopolityczny, a także niedawne zakłócenia w łańcuchach dostaw podczas kryzysu związanego z COVID-19, pokazały, jak ogromne znaczenie ma jednolity rynek dla wzmocnienia europejskiej bazy gospodarczej. Dynamiczny i dobrze funkcjonujący rynek wewnętrzny jest fundamentem dobrobytu i stabilności Unii. Z okazji 30. rocznicy jego utworzenia wydamy komunikat w sprawie jednolitego rynku, w którym przedstawimy istotne korzyści, jakie możemy z niego czerpać, oraz zidentyfikujemy luki w jego wdrażaniu i przyszłe priorytety jego rozwoju, tak aby nadal mógł odgrywać kluczową rolę w budowaniu otwartej strategicznej autonomii Unii.

Aby przyczynić się do zapewnienia naszym przedsiębiorstwom stabilnego otoczenia regulacyjnego, zaproponujemy pakiet dotyczący licencji patentowych. Będziemy pracować nad skutecznymi ramami udzielania licencji patentowych niezbędnych do spełnienia norm, tak aby jak najlepiej odzwierciedlić interesy ich posiadaczy i podmiotów wdrażających, oraz ustanowimy jasne zasady udzielania licencji przymusowych na patenty.

Jednolity rynek to kluczowe narzędzie dla zagwarantowania, aby zdrowie i bezpieczeństwo ludzi w Unii znajdowały się na pierwszym miejscu. W tym kontekście podejmiemy działania następcze względem rezolucji ustawodawczej Parlamentu Europejskiego i przedstawimy wniosek w sprawie kontroli, rejestracji i monitorowania azbestu. Działania te przyczynią się do zwiększenia ambicji państw członkowskich w zakresie monitorowania, kontroli i zwalczania tej niebezpiecznej substancji.

Potrzebujemy sprzyjającego otoczenia biznesowego oraz pracowników z odpowiednimi umiejętnościami. Od tego zależy nasza przyszła konkurencyjność. Musimy usunąć przeszkody, które nadal hamują rozwój małych przedsiębiorstw w Europie, ponieważ to one stanowią podstawę długoletniej świetności przemysłowej Europy. Dlatego też przedłożymy pakiet pomocy gospodarczej dla MŚP. Komisja dokona rewizji dyrektywy w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w celu zmniejszenia obciążeń dla MŚP.

Aby zapewnić większą dostępność pracowników o wymaganych umiejętnościach i zwiększyć konkurencyjność europejskich przedsiębiorstw, w szczególności MŚP, oraz aby w pełni wykorzystać potencjał transformacji cyfrowej i ekologicznej w sposób sprawiedliwy społecznie, rok 2023 został ogłoszony Europejskim Rokiem Umiejętności. Celem będzie zapewnienie pracownikom możliwości niezbędnego przekwalifikowania i podnoszenia kwalifikacji oraz zachęcenie osób posiadających odpowiednie umiejętności do poszukiwania pracy na naszym kontynencie.

3.3 Gospodarka służąca ludziom

Decyzje dotyczące niniejszego programu prac zapadają w czasach dużej niepewności gospodarczej. W związku z tym jesteśmy gotowi wiosną ponownie ocenić zawarte w nim działania, a zwłaszcza te środki, które mogą mieć wpływ na konkurencyjność.

Rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie to test dla odporności gospodarczej i społecznej Europy w momencie, gdy przechodzi ona głębokie przemiany. Musimy stworzyć zestaw silnych narzędzi strategicznej kontroli handlu i inwestycji, aby wzmocnić nasze bezpieczeństwo gospodarcze, a jednocześnie działać na rzecz dywersyfikacji łańcuchów wartości.

Komisja jest gotowa dokonać rewizji unijnego rozporządzenia w sprawie monitorowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych na podstawie zebranych w ciągu dwóch lat doświadczeń w celu określenia, zgodnie z zasadami lepszego stanowienia prawa, niezbędnych zmian, które wzmocniłyby funkcjonowanie i skuteczność rozporządzenia. Wykorzystamy również doświadczenia ze stosowania obecnego unijnego systemu kontroli wywozu oraz wdrażania sankcji w kontekście rosyjskiej agresji na Ukrainę, aby wzmocnić naszą strategiczną kontrolę wywozu w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi i naszymi partnerami międzynarodowymi. Ponadto zbadamy, czy potrzebne są dodatkowe narzędzia w odniesieniu do kontroli strategicznych inwestycji zagranicznych.

Musimy również wzmocnić europejski model społecznej gospodarki rynkowej. Będziemy nadal realizować agendę społeczną określoną na Szczycie Społecznym w Porto w maju 2021 r., aby zapewnić sprawiedliwą społecznie dwojaką transformację. Przedłożyliśmy ważne inicjatywy mające na celu wdrożenie Planu działania na rzecz Europejskiego filaru praw socjalnych. Przedstawimy inicjatywę na rzecz cyfryzacji systemów zabezpieczenia społecznego i siatek bezpieczeństwa socjalnego w celu wsparcia mobilności pracowników, która uzupełni trwające prace nad ESSPASS (europejskim dowodem zabezpieczenia społecznego).

W kontekście Europejskiego Roku Umiejętności zaktualizujemy również nasze ramy jakości staży, aby rozwiązać takie kwestie, jak sprawiedliwe wynagrodzenie i dostęp do ochrony socjalnej.

W następstwie rezolucji Parlamentu Europejskiego przyjętej na mocy art. 225 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przedstawimy inicjatywę ustawodawczą dotyczącą statutu europejskich stowarzyszeń transgranicznych, aby organizacje te mogły w pełni korzystać ze swobód oferowanych przez jednolity rynek. Stowarzyszenia te odgrywają kluczową rolę w dostarczaniu towarów i usług w wielu obszarach gospodarki UE oraz przyczyniają się do zapewnienia aktywnego udziału obywateli w społeczeństwie obywatelskim i procesie demokratycznym.

Przedstawimy projekt zalecenia Rady w sprawie opracowania warunków ramowych gospodarki społecznej, aby pomóc państwom członkowskim w lepszym dostosowaniu ich polityk i przepisów do szczególnych potrzeb podmiotów gospodarki społecznej.

W celu spłaty składnika dotacyjnego planu odbudowy NextGenerationEU i zapewnienia środków na finansowanie Społecznego Funduszu Klimatycznego, Komisja przedstawiła pierwszy zestaw wniosków dotyczących nowych zasobów własnych, które są obecnie przedmiotem dyskusji ze współprawodawcami. Jak podkreślono jednak podczas Konferencji w sprawie przyszłości Europy, Unia musi nadal wzmacniać swój własny budżet. W tym celu Komisja przedstawi wniosek dotyczący drugiego koszyka nowych zasobów własnych, który opierać się będzie na wniosku dotyczącym jednego zbioru przepisów podatkowych na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej w Europie (BEFIT).

Łącznie środki te zapewnią bardziej zróżnicowane i odporne rodzaje dochodów oraz zapobiegną nieuzasadnionym cięciom w programach unijnych lub nadmiernemu zwiększeniu wkładów państw członkowskich. Przeprowadzimy również śródokresowy przegląd wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027. Będziemy także dążyć do utworzenia nowego Europejskiego Funduszu na rzecz Suwerenności, aby zapewnić, że przyszłość przemysłu będzie należała do Europy.

Ponadto, w oparciu o cenne wnioski Konferencji w sprawie przyszłości Europy, Komisja przedstawi swoje orientacje strategiczne wynikające z przeglądu unijnych ram zarządzania gospodarczego, aby zapewnić, że ramy te nadal są adekwatne do wyzwań obecnej dekady.

Przedstawimy również wniosek dotyczący sposobów pogłębienia i wzmocnienia współpracy administracyjnej. Pozwoli to na lepszą synergię między narzędziami UE opracowanymi w celu wzmocnienia zdolności, zwłaszcza na szczeblu lokalnym i regionalnym. Umożliwi to również lepsze zarządzanie inwestycjami i przemianami, a jednocześnie zapewni pełne i skuteczne wdrożenie polityki UE.

Efektywne i zintegrowane rynki finansowe oraz swobodny przepływ kapitału mają zasadnicze znaczenie dla wzrostu gospodarczego i odbudowy, a także dla dwojakiej transformacji – ekologicznej i cyfrowej. Przyczyniają się również do utrzymania przez UE wiodącej roli gospodarczej i geopolitycznej na świecie. Komisja przedstawiła szereg reform regulacyjnych dotyczących inwestycji, ujawniania informacji, bankowości i ubezpieczeń. Teraz będziemy dążyć do dalszych postępów w budowaniu unii rynków kapitałowych. Komisja zaproponuje również pakiet środków na rzecz ułatwienia inwestycji detalicznych, natomiast dostęp do danych w usługach finansowych zostanie dodatkowo usprawniony dzięki inicjatywie dotyczącej ram w zakresie otwartych finansów. Przeprowadzimy również rewizję dyrektywy w sprawie usług płatniczych, aby wspierać innowacje, a jednocześnie zagwarantować łatwiejsze i bezpieczniejsze korzystanie z usług płatniczych online oraz lepszą ochronę użytkowników przed oszustwami i nadużyciami.

Z kolei aby uzyskać pewność, że wspólna waluta Unii spełnia wymogi ery cyfrowej, przedstawimy wniosek w sprawie zasad cyfrowego euro przed jego potencjalną emisją przez Europejski Bank Centralny.

3.4 Silniejsza pozycja Europy na świecie

Multilateralizm i międzynarodowy ład oparty na zasadach pozostaną naszymi podstawowymi zasadami przewodnimi, ale musimy przygotować się na epokę systemowej rywalizacji w wielobiegunowym świecie.

Jako główny darczyńca pomocy rozwojowej i humanitarnej UE będzie nadal reagować na globalne skutki wojny Rosji z Ukrainą, zwłaszcza w kontekście światowego kryzysu żywnościowego i energetycznego.

Sankcje wobec Rosji pozostaną w mocy tak długo, jak długo trwa agresja na Ukrainę i bezprawna okupacja/aneksja terytorium Ukrainy. Zaktualizujemy również nasz zestaw narzędzi sankcji, tak aby obejmował on korupcję.

Okrutna rzeczywistość wojny potwierdza potrzebę zintensyfikowania wysiłków UE w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony. Kontynuując założenia Strategicznego kompasu, w 2023 r. przedstawimy unijną strategię kosmiczną na rzecz bezpieczeństwa i obrony, a także zaktualizowaną strategię UE w zakresie bezpieczeństwa morskiego. Zainicjujemy również dialog z europejskim przemysłem obronnym na temat sposobów zwiększenia produkcji w celu wypełnienia istniejących luk w europejskich zasobach uzbrojenia.

Będziemy kontynuować naszą współpracę z krajami kandydującymi na Bałkanach Zachodnich, a także z Ukrainą, Mołdawią i Gruzją, z myślą o ich przyszłym przystąpieniu do Unii. Będziemy nadal wspierać Partnerstwo Wschodnie i kraje południowego sąsiedztwa. Ponadto będziemy aktywnie uczestniczyć w pracach mającej powstać Europejskiej Wspólnoty Politycznej, aby utrzymywać relacje z krajami Europy nieuczestniczącymi w procesie akcesyjnym.

Aby wzmocnić odporność UE i zdywersyfikować nasze łańcuchy dostaw, będziemy dążyć do pełnej ratyfikacji umów handlowych, m.in. z Chile, Meksykiem i Nową Zelandią, oraz kontynuować negocjacje z innymi ważnymi partnerami, takimi jak Australia, Indie i Indonezja. Przedłożymy także nowy program na rzecz Ameryki Łacińskiej i Karaibów.

UE utrzyma swoje zaangażowanie w rozwiązywanie kryzysów w innych częściach świata i promowanie konstruktywnych wielostronnych rozwiązań globalnych wyzwań, w szczególności poprzez przegląd Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 oraz zacieśnienie stosunków z międzynarodowymi instytucjami finansowymi.

Wraz z coraz częstszymi konfliktami i klęskami żywiołowymi wzrastają potrzeby humanitarne, podczas gdy luka w finansowaniu pogłębia się. Poprawa skuteczności i efektywności udzielania pomocy ma nadal kluczowe znaczenie – należy m.in. zwiększyć zdolności UE do reagowania na sytuacje kryzysowe. Zamierzamy m.in. podwoić nasze zdolności w zakresie gaszenia pożarów przed sezonem pożarów lasów w 2023 r. i uzupełnić naszą flotę o 10 lekkich samolotów-amfibii i 3 helikoptery.

3.5 Promowanie naszego europejskiego stylu życia

Rok 2022 jako Europejski Rok Młodzieży oferuje młodym Europejczykom szereg możliwości doskonalenia umiejętności i kompetencji oraz rozwijania aktywności obywatelskiej. Również i w Europejskim Roku Umiejętności silny nacisk zostanie położony na młodzież.

W związku z tym, że tylko 15 proc. młodych osób zdecydowało się podjąć studia, szkolenie lub praktyki zawodowe w innym kraju UE, Komisja zaproponuje aktualizację obecnych unijnych ram mobilności edukacyjnej, aby ułatwić osobom uczącym się przemieszczanie się między systemami kształcenia, co jest kluczowym krokiem na drodze do stworzenia do 2025 r. europejskiego obszaru edukacji.

W dziedzinie zdrowia Komisja będzie kontynuować wdrażanie ambitnego planu walki z rakiem, który jest jednym z filarów silnej Europejskiej Unii Zdrowotnej. Przedstawimy zalecenie w sprawie nowotworów, którym można zapobiegać za pomocą szczepień, oraz zaktualizujemy zalecenie w sprawie środowisk wolnych od dymu tytoniowego.

Innym kluczowym filarem Europejskiej Unii Zdrowotnej, co do którego sformułowano zalecenie na Konferencji w sprawie przyszłości Europy, jest utworzenie europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia. Szybkie przyjęcie i wdrożenie tej inicjatywy poprawi jakość i ciągłość opieki zdrowotnej oraz zagwarantuje przestrzeganie praw obywateli w odniesieniu do ich danych dotyczących zdrowia. W odpowiedzi na inny wniosek Konferencji w sprawie przyszłości Europy Komisja przedstawi kompleksowe podejście do zdrowia psychicznego. Zdrowie psychiczne to jeden z poważnych problemów społecznych, którego wagę uwypukliła dodatkowo pandemia. Komisja będzie również nadal promować aktywność fizyczną oraz psychiczne i fizyczne korzyści płynące ze zdrowego stylu życia społeczeństwa jako ogółu i poszczególnych pokoleń, opierając się na inicjatywie HealthyLifestyle4All i Youth Ideas Labs.

Sytuacja, jaką obserwujemy u granic Europy, nieustannie udowadnia, jak ważne są jasne i solidne ramy systemu migracyjnego i azylowego. W mijającym roku poczyniono również istotne postępy w zakresie europejskiego podejścia do migracji, zdefiniowanego w pakcie o migracji i azylu. Komisja będzie nadal udzielać pełnego wsparcia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w realizacji wspólnego planu działania dotyczącego paktu i przyjmie wszystkie przedłożone wnioski przed końcem kadencji. W ramach uzupełnienia będziemy także dążyć do postępów we wdrażaniu pakietu dotyczącego umiejętności i talentów w celu usprawnienia napływu legalnych migrantów z korzyścią dla obu stron. Działania te zostaną wzmocnione nową inicjatywą, która ułatwi uznawanie kwalifikacji obywateli państw trzecich w celu przyciągnięcia na nasz kontynent osób posiadających odpowiednie umiejętności. Kwestia ta będzie ważnym elementem Europejskiego Roku Umiejętności 2023. Specjalna inicjatywa będzie promować jedną z najistotniejszych ze strategicznego punktu widzenia umiejętności za pośrednictwem akademii umiejętności w dziedzinie cyberbezpieczeństwa.

W ramach naszych wysiłków na rzecz stworzenia rzeczywistej unii bezpieczeństwa Komisja zaproponuje rewizję dyrektywy w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych, dążąc do realizacji strategii UE w tej dziedzinie. Rewizja ukierunkowana będzie na nowe wyzwania wynikające ze zmian technologicznych oraz konieczność skuteczniejszego zapobiegania przestępstwom seksualnym wobec dzieci oraz ścigania i oskarżania w odniesieniu do tych przestępstw, a także na wspieranie i ochronę dzieci będących ofiarami, zarówno w internecie, jak i poza nim, zgodnie z kompleksową strategią UE na rzecz praw dziecka. Inicjatywa ta będzie uzupełnieniem niedawnego wniosku dotyczącego rozporządzenia ustanawiającego przepisy mające na celu zapobieganie niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i jego zwalczanie. Unia bezpieczeństwa zostanie również wzmocniona w wyniku przyjęcia wniosków Komisji przewidujących zacieśnienie transgranicznej współpracy policyjnej w celu przeciwdziałania nowym i złożonym zagrożeniom dla bezpieczeństwa.

Komisja będzie nadal podejmować wszelkie niezbędne kroki w celu zapewnienia silnej i odpornej strefy Schengen bez kontroli na granicach wewnętrznych. Dzięki postępowi technologicznemu, a w szczególności dalszemu wdrażaniu nowych interoperacyjnych systemów oraz nowemu wnioskowi w sprawie transformacji cyfrowej w zakresie dokumentów podróży, możliwe będzie zapewnienie efektywnych kontroli granicznych i odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa bez zakłócania podróżowania. Komisja będzie również nadal udzielać wsparcia współprawodawcom w celu szybkiego przyjęcia zmienionego kodeksu granicznego Schengen.

3.6 Nowy impuls dla demokracji europejskiej

Demokracja, fundament naszej Unii, znajduje się pod większą presją niż kiedykolwiek wcześniej. Stabilność, bezpieczeństwo i dobrobyt Unii zależą w dużej mierze od poszanowania naszych demokratycznych wartości i instytucji. Będziemy zatem nieustannie bronić naszych praw podstawowych i wspólnych wartości, takich jak równość i praworządność, i działać na rzecz ochrony fundamentów naszych wolnych i demokratycznych społeczeństw, a więc m.in. pluralizmu i wolności mediów.

Systematyczne wspieranie praworządności we wszystkich państwach członkowskich było jednym z celów sformułowanych przez Konferencję w sprawie przyszłości Europy, a trzecia edycja rocznego sprawozdania na temat praworządności z lipca 2022 r. zawierała po raz pierwszy zalecenia skierowane do wszystkich państw członkowskich. Europejski plan działania na rzecz demokracji uczynił z ochrony kluczowych filarów demokracji priorytet polityczny. Na tej podstawie Komisja zaproponowała europejski akt o wolności mediów, aby zapewnić prawne zabezpieczenia dla wolności i pluralizmu mediów.

W 2023 r. Komisja przedstawi pakiet dotyczący obrony demokracji w celu pogłębienia działań prowadzonych w ramach europejskiego planu działania na rzecz demokracji. Obejmują one promowanie wolnych i uczciwych wyborów, bardziej zdecydowane zwalczanie dezinformacji oraz wspieranie wolności i pluralizmu mediów, m.in. poprzez rozwój przestrzeni społeczeństwa obywatelskiego i zaangażowania obywatelskiego w celu wzmocnienia odporności demokracji od wewnątrz. W szczególności w ramach tych działań przedstawione zostaną wnioski mające na celu ochronę demokracji i wzmocnienie zaufania poprzez obronę naszego systemu demokratycznego przed obcymi interesami. Zaproponujemy również środki służące aktualizacji unijnych ram prawnych dotyczących walki z korupcją.

Komisja przedstawiła wnioski dotyczące wzmocnienia ram wyborów do Parlamentu Europejskiego. Ich celem jest wspieranie uczciwości wyborów i promowanie większego uczestnictwa dzięki przepisom dotyczącym przejrzystości i targetowania reklamy politycznej, statutu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych oraz praw wyborczych mobilnych Europejczyków. Jesteśmy gotowi wspierać współprawodawców również w pracach nad wnioskiem Parlamentu Europejskiego dotyczącym nowego prawa wyborczego. Istotne jest, by wszystkie nowe przepisy dotyczące wyborów weszły w życie przed kolejnymi wyborami do Parlamentu Europejskiego, które mają odbyć się w 2024 r.

Komisja będzie nadal budować Unię równości poprzez realizację inicjatywy przewodniej na rzecz praw osób z niepełnosprawnościami i zaproponuje europejską kartę osoby z niepełnosprawnością, która zapewni uznawanie statusu osoby z niepełnosprawnością we wszystkich państwach członkowskich. Unia równości zostałaby dodatkowo wzmocniona, gdyby współprawodawcom udało się osiągnąć porozumieniu w sprawie proponowanych inicjatyw dotyczących zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej oraz przejrzystości wynagrodzeń. W kontekście wdrażania unijnego planu działania przeciwko rasizmowi na lata 2020–2025 Komisja będzie kontynuować prace nad zapewnieniem – m.in. środkami egzekwowania prawa – skutecznej ochrony przed dyskryminacją ze względu na pochodzenie rasowe lub etniczne.

Aby zagwarantować, że prawa konsumentów będą nadal chronione i egzekwowane zarówno przy okazji transakcji w internecie, jak i poza nim, Komisja zaproponuje zmianę przepisów regulujących współpracę między organami ochrony konsumentów. Ma to sprzyjać zniechęcaniu do nieuczciwych praktyk handlowych i wspierać skuteczniejsze dochodzenia w sprawie naruszeń prawa ochrony konsumentów.

Komisja zbada, jakie narzędzia mogłyby wzmocnić jej ramy przejrzystości, w szczególności w odniesieniu do dostępu do dokumentów.

Aby poprawić współpracę między krajowymi organami ochrony danych w zakresie egzekwowania ogólnego rozporządzenia o ochronie danych, Komisja zaproponuje harmonizację niektórych krajowych aspektów proceduralnych ich pracy.

4.Lepsze stanowienie, wdrażanie i egzekwowanie prawa Unii

4.1Lepsze stanowienie prawa

Wyzwania, przed którymi stoi dziś Europa, uwypukliły potrzebę świadomego kształtowania polityki w oparciu o dowody i zasady lepszego stanowienia prawa.

Komisja dysponuje obecnie narzędziami regulacyjnymi, które spełniają najwyższe standardy uznane przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju. Lepsze stanowienie prawa polega na wdrażaniu tylko koniecznego prawodawstwa, które zapewnia jak największe korzyści obywatelom i zainteresowanym stronom. Zasada „jedno więcej – jedno mniej”, obecnie w pełni stosowana, koncentruje się na kosztach ponoszonych przez obywateli i przedsiębiorstwa w związku z wnioskami Komisji. Stanowi to uzupełnienie systematycznych wysiłków na rzecz identyfikacji i usuwania biurokracji i zbędnych kosztów w ramach programu sprawności i wydajności regulacyjnej (REFIT). Platforma ds. dostosowania się do wymogów przyszłości, skupiająca ekspertów wysokiego szczebla, dodatkowo wspiera Komisję w określaniu potencjału w zakresie uproszczenia i zmniejszenia obciążeń. Grupa wysokiego szczebla zainteresowanych stron może przyczynić się do ukierunkowanego usprawnienia przepisów mających wpływ na obywateli i przedsiębiorstwa. Wzmocniony test małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) pozwoli zapewnić europejskim przedsiębiorstwom korzyści z jednolitego rynku bez płacenia przez nie nieproporcjonalnej ceny. W 2023 r. Komisja będzie nadal stosować zasadę „jedno więcej – jedno mniej”, a jednocześnie zacznie podsumować rezultaty jej wdrażania i skuteczność.

Program lepszego stanowienia prawa jest kluczowym elementem wspierania zrównoważonego rozwoju. Dzięki niemu cele zrównoważonego rozwoju uwzględniane są w ocenach skutków poprzez branie pod uwagę znaczącego wpływu na równość dla wszystkich. Włączenie prognozy strategicznej do lepszego stanowienia prawa i zapewnienie adekwatności prawodawstwa w przyszłości pozwoli Komisji zyskać narzędzia niezbędne do rozwiązania wszelkich przyszłych niepewności.

4.2Wdrażanie i egzekwowanie prawa Unii

Gdy Unia osiągnie już porozumienie w sprawie proponowanych inicjatyw, konieczne jest ich pełne i terminowe wdrożenie, aby obiecane zmiany mogły stać się rzeczywistością. W przedstawionym w ubiegłym tygodniu komunikacie w sprawie stosowania prawa UE omówiono, w jaki sposób Komisja pogłębiła i rozwinęła swoje prace w zakresie egzekwowania prawa, łącząc siły z państwami członkowskimi, wyspecjalizowanymi organami i innymi zainteresowanymi stronami. Pełne i spójne stosowanie przepisów UE zwiększa pewność prawa oraz zaufanie obywateli i przedsiębiorstw do instytucji krajowych i – ogólnie – UE, zwłaszcza w odniesieniu do naszych wspólnych wartości, praw podstawowych, praworządności, czterech podstawowych wolności UE oraz funkcjonowania jednolitego rynku. Właściwe egzekwowanie przepisów UE zapewnia, że konkretne korzyści, jakie polityka UE przynosi swoim obywatelom w codziennym życiu, będą maksymalne, niezależnie od miejsca zamieszkania. Komisja będzie nadal współpracować z państwami członkowskimi, aby wspierać je w prawidłowym stosowaniu prawa UE, szybko rozwiązywać wszelkie pojawiające się problemy oraz podejmować zdecydowane działania w przypadku naruszeń, które utrudniają realizację ważnych celów polityki UE lub które mogą zagrozić wartościom i podstawowym wolnościom UE.

5.Podsumowanie

Od początku obecnej kadencji Komisji Unia Europejska pokazuje, że jest w stanie działać na rzecz obywateli w sprawach, które mają dla nich największe znaczenie. W obliczu wyjątkowych kryzysów zapewnia wspólną odpowiedź, a jednocześnie przyspiesza tempo radykalnej transformacji, która już się rozpoczęła. Zasada ta musi pozostać siłą napędową naszej pracy w nadchodzącym roku.

Nasze kluczowe działania na przyszły rok wymieniono w załącznikach do niniejszego komunikatu. Zawierają one wykaz priorytetowych wniosków oczekujących na rozpatrzenie, na podstawie których będziemy kontynuować dialog z Parlamentem Europejskim i Radą w celu uzgodnienia wspólnej deklaracji w sprawie priorytetów ustawodawczych do końca bieżącego roku.

Wspólnie ukształtujemy Unię, która będzie w stanie połączyć siły, aby stawić czoła największym wyzwaniom, od zmiany klimatu i utraty zasobów przyrody po pandemie i bezpieczeństwo regionalne. Energiczną Unię, która stoi na straży swoich wartości i praworządności. Dobrze prosperującą Unię zbudowaną na silnej gospodarce, solidarności międzypokoleniowej i unikalnym jednolitym rynku oraz zapewniającą bezprecedensową ochronę socjalną. Unię zjednoczoną, której głos liczy się na świecie i która pełni rolę światowego lidera w stawianiu czoła wyzwaniom pokoleniowym.

(1)

Konferencja w sprawie przyszłości Europy – Sprawozdanie z wyników konferencji

(2)

Komunikat z czerwca 2022 r. „Od wizji do konkretnych działań”, COM(2022) 404 final

Top

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 18.10.2022

COM(2022) 548 final

ZAŁĄCZNIKI

KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

Program prac Komisji na 2023 r.

Unia zdecydowana i zjednoczona

Załącznik I: Nowe inicjatywy 1

Inicjatywa bezpośrednio lub pośrednio nawiązująca do propozycji przedstawionej w ramach Konferencji w sprawie przyszłości Europy

Nr	Cel polityki	Inicjatywy
Europejski Zielony Ład
1.	Rynek energii elektrycznej	Rewizja przepisów dotyczących wewnętrznego rynku energii elektrycznej UE (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 194 TFUE, 1. kwartał 2023 r.)
2.	Wodór odnawialny	Bank Wodoru UE (działanie o charakterze ustawodawczym lub nieustawodawczym, 3. kwartał 2023 r.)
3.	Zmniejszenie ilości odpadów	Rewizja unijnej dyrektywy ramowej w sprawie odpadów w aspektach dotyczących odpadów żywnościowych i tekstylnych (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 191 i 192 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
4.	Nowe techniki genomowe	Przepisy dotyczące roślin uzyskanych za pomocą niektórych nowych technik genomowych (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, 2. kwartał 2023 r., stanowi odpowiedź na decyzję Rady na podstawie art. 241 TFUE (UE) 2019/1904 wzywającą Komisję do przedłożenia analizy dotyczącej statusu nowych technik genomowych na podstawie prawa Unii, i wniosku, o ile jest to stosowne w świetle wyników analizy)
5.	Dobrostan zwierząt	Dobrostan zwierząt – rewizja unijnego prawodawstwa (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 43 i 114 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
6.	Zrównoważone systemy żywnościowe	Ramy legislacyjne dotyczące zrównoważonych systemów żywnościowych (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, 3. kwartał 2023 r.)
7.	Zdrowe gleby	Inicjatywa na rzecz ochrony gleb w UE, zrównoważonego zarządzania nimi i ich odtwarzania (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 192 ust. 1 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
8.	Pakiet dotyczący ekologizacji transportu towarowego	a)Międzynarodowy transport towarowy i pasażerski – zwiększenie udziału ruchu kolejowego (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
9.		b)Rewizja dyrektywy w sprawie obciążeń i wymiarów (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
10.		c)Rewizja dyrektywy w sprawie transportu kombinowanego (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 i art. 100 ust. 2 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
11.	Zrównoważony transport	Inicjatywa na rzecz ekologizacji flot pojazdów korporacyjnych (działanie o charakterze ustawodawczym lub nieustawodawczym, 3. kwartał 2023 r.)
Europa na miarę ery cyfrowej
12.	Surowce krytyczne	Europejski akt w sprawie surowców krytycznych (działanie o charakterze ustawodawczym i nieustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 1. kwartał 2023 r.)
13.	Pomoc dla MŚP	Rewizja dyrektywy w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
14.	Światy wirtualne	Inicjatywa w sprawie światów wirtualnych, takich jak metawersum (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
15.	Pakiet dotyczący licencji patentowych	a)Licencje przymusowe na patenty (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, 2. kwartał 2023 r.)
16.		b)Patenty niezbędne do spełnienia norm (działanie o charakterze ustawodawczym i nieustawodawczym, w tym ocena skutków, 2. kwartał 2023 r.)
17.	Zdrowie publiczne	Kontrola i rejestracja azbestu w budynkach (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, 2. kwartał 2023 r., stanowi odpowiedź na rezolucję na podstawie art. 225 TFUE nr P9_TA(2021)0427 „Ochrona pracowników przed zagrożeniami związanymi z azbestem”)
18.	Rynek wewnętrzny	30 lat jednolitego rynku (działanie o charakterze nieustawodawczym, 1. kwartał 2023 r.)
19.	Zarządzanie widmem w kontekście cyfrowej dekady	Nowy program dotyczący polityki w zakresie widma radiowego (RSPP 2.0) (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
20.	Cyfryzacja prawa spółek	Dyrektywa w sprawie dalszego rozszerzania i udoskonalania wykorzystania narzędzi i procesów cyfrowych w prawie spółek (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 50 ust. 1 i 2 TFUE, 1. kwartał 2023 r.)
21.	Pakiet dotyczący mobilności	a)Wspólna europejska przestrzeń danych dotyczących mobilności (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
22.		b)Ramy regulacyjne UE dotyczące hiperpętli (ang. hyperloop) (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
23.	Walka z piractwem	Zalecenie w sprawie piractwa treści nadawanych na żywo (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r., stanowi odpowiedź na rezolucję na podstawie art. 225 TFUE nr P9_TA(2021)0236 „Wyzwania stojące przed organizatorami wydarzeń sportowych w środowisku cyfrowym”)
Gospodarka służąca ludziom
24.	Wieloletnie ramy finansowe	Przegląd funkcjonowania wieloletnich ram finansowych, który może obejmować ich rewizję (działanie o charakterze nieustawodawczym lub ustawodawczym, art. 312 i 295 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
25.	Zarządzanie gospodarcze	Przegląd zarządzania gospodarczego (działanie o charakterze ustawodawczym lub nieustawodawczym, 1. kwartał 2023 r.)
26.	Zasoby własne	Drugi zestaw nowych zasobów własnych (działanie o charakterze ustawodawczym, art. 311 i 322 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
27.	Opodatkowanie osób prawnych	Działalność gospodarcza w Europie: ramy opodatkowania dochodu (BEFIT) (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 115 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
28.	Dostęp do danych w usługach finansowych	a)Ramy w zakresie otwartych finansów (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
29.		b)Rewizja przepisów UE dotyczących usług płatniczych (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
30.	Wzmocnienie roli euro	a)Cyfrowe euro (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 133 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
31.		b)Zakres i skutki statusu banknotów i monet euro jako prawnego środka płatniczego (działanie o charakterze ustawodawczym, art. 133 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
32.	Pakiet dotyczący inwestycji detalicznych	Modernizacja ram inwestycji detalicznych (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 1. kwartał 2023 r.)
33.	Pakiet na rzecz gospodarki społecznej	a)Zalecenie Rady w sprawie opracowania warunków ramowych gospodarki społecznej (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
34.		b)Inicjatywa ustawodawcza w sprawie transgranicznej działalności stowarzyszeń (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 2. kwartał 2023 r., stanowi odpowiedź na rezolucję na podstawie art. 225 TFUE nr P9_TA(2022)0044 „Status europejskich stowarzyszeń transgranicznych i organizacji niekomercyjnych”)
35.	Wspieranie lepszych staży	Ulepszone ramy jakości staży (działanie o charakterze nieustawodawczym lub ustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
36.	Sprzyjające konkurencji i efektywne wykorzystanie przepustowości portów lotniczych	Rewizja rozporządzenia w sprawie przydzielania czasu na start lub lądowanie (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 100 ust. 2 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
Silniejsza pozycja Europy na świecie
37.	Wymiar bezpieczeństwa i wymiar obronny przestrzeni kosmicznej	Wspólny komunikat dotyczący unijnej strategii kosmicznej na rzecz bezpieczeństwa i obrony (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
38.	Stosunki z Ameryką Łacińską i Karaibami	Wspólny komunikat dotyczący nowego programu na rzecz Ameryki Łacińskiej i Karaibów (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
39.	Bezpieczeństwo morskie	Wspólny komunikat dotyczący aktualizacji europejskiej strategii bezpieczeństwa morskiego (działanie o charakterze nieustawodawczym, 1. kwartał 2023 r.)
40.	Dobre rządy	Ustanowienie ram sankcji służących zwalczaniu korupcji (działanie o charakterze ustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
Promowanie naszego europejskiego stylu życia
41.	Zdrowie psychiczne	Kompleksowe podejście do zdrowia psychicznego (działanie o charakterze nieustawodawczym, 2. kwartał 2023 r.)
42.	Legalna migracja	Uznawanie kwalifikacji obywateli państw trzecich (działanie o charakterze nieustawodawczym lub ustawodawczym, 3. kwartał 2023 r.)
43.	Odporna strefa Schengen	Transformacja cyfrowa w zakresie dokumentów podróży i ułatwień w podróżowaniu (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 77 ust. 2 lit. b) i d) TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
44.	Zwalczanie niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych	Rewizja dyrektywy w sprawie niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 82 ust. 2 i art. 83 ust. 1 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
45.	Cyberbezpieczeństwo	Akademia umiejętności w dziedzinie cyberbezpieczeństwa (działanie o charakterze nieustawodawczym, 3. kwartał 2023 r.)
46.	Mobilność edukacyjna	Zalecenie Rady w sprawie zaktualizowanych ram mobilności edukacyjnej (działanie o charakterze nieustawodawczym, art. 165, 166 i 292 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
47.	Pakiet dotyczący profilaktyki	a)Rewizja zalecenia Rady w sprawie środowisk wolnych od dymu tytoniowego (działanie o charakterze nieustawodawczym, art. 153, 168 i 292 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
48.		b)Zalecenie Rady w sprawie nowotworów, którym można zapobiegać za pomocą szczepień (działanie o charakterze nieustawodawczym, art. 168 i 292 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
Nowy impuls dla demokracji europejskiej
49.	Pakiet dotyczący obrony demokracji	Pakiet dotyczący obrony demokracji, w tym inicjatywa na rzecz ochrony sfery demokratycznej UE przed ukrytymi wpływami zagranicznymi (działanie o charakterze ustawodawczym i nieustawodawczym, art. 114 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
50.	Pakiet antykorupcyjny	Aktualizacja ram prawnych dotyczących walki z korupcją (działanie o charakterze ustawodawczym, art. 83 ust. 1 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
51.	Prawa osób z niepełnosprawnościami	Europejska karta osoby z niepełnosprawnością (działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, 4. kwartał 2023 r.)

Załącznik II: Inicjatywy w ramach programu REFIT 2

Inicjatywa bezpośrednio lub pośrednio nawiązująca do propozycji przedstawionej w ramach Konferencji w sprawie przyszłości Europy

Nr	Tytuł	Cel/potencjał uproszczenia (krótkie wyjaśnienie celu zmniejszenia obciążeń i uproszczenia)
Europejski Zielony Ład
1.	Rewizja REACH: ukierunkowane zmiany rozporządzenia WE/1907/2006 w sprawie rejestracji, oceny i udzielania zezwoleń w zakresie chemikaliów	Ukierunkowana rewizja została zapowiedziana w strategii w zakresie chemikaliów na rzecz zrównoważoności i w planie działania na rzecz eliminacji zanieczyszczeń i ma na celu zapewnienie Europie przewagi konkurencyjnej i innowacyjnej, promowanie zrównoważonych chemikaliów, uproszczenie i usprawnienie procesu regulacyjnego, zmniejszenie obciążeń oraz ochronę zdrowia ludzkiego i środowiska. (Działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 4. kwartał 2023 r.)
2.	Rewizja przepisów UE – poprawa dostępu do danych chemicznych oraz ich dostępności, wymiany i ponownego wykorzystywania do celów oceny bezpieczeństwa chemicznego	Ta inicjatywa została zapowiedziana w strategii w zakresie chemikaliów na rzecz zrównoważoności oraz w planie działania na rzecz eliminacji zanieczyszczeń i ma poprawić dostęp do danych chemicznych poprzez usunięcie przeszkód technicznych i administracyjnych utrudniających ponowne wykorzystywanie danych oraz poprzez rozszerzenie koncepcji otwartych danych i przejrzystości zgodnie z zasadą, że dane powinny być łatwe do znalezienia, interoperacyjne, bezpieczne, wspólne i nadające się do ponownego wykorzystania. Inicjatywa poprawi wykorzystanie wszystkich dostępnych danych i zwiększy przejrzystość. Umożliwi ona UE i organom krajowym – w razie potrzeby – zlecanie badań i monitorowania substancji chemicznych jako część ram regulacyjnych. Inicjatywa umożliwi bardziej efektywne gromadzenie, wykorzystywanie i wymianę istniejących informacji i ma na celu usprawnienie przepływu danych między agencjami, Komisją, państwami członkowskimi i przemysłem. (Działanie o charakterze ustawodawczym, art. 114 TFUE, 4. kwartał 2023 r.)
3.	Rewizja pakietu dotyczącego zdatności do ruchu drogowego	Rewizja pakietu, zapowiadana w strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności w celu zapewnienia zgodności pojazdów z normami emisji i bezpieczeństwa w całym ich cyklu życia (działanie 7), obejmuje rewizję trzech następujących dyrektyw: dyrektywy 2014/45/WE w sprawie okresowych badań zdatności do ruchu drogowego pojazdów silnikowych; dyrektywy 2014/47/WE w sprawie drogowej kontroli technicznej pojazdów użytkowych; dyrektywy 1999/37/WE w sprawie dokumentów rejestracyjnych pojazdów, zmienionej dyrektywą 2014/46/WE. Szczególnym celem rewizji jest zapewnienie funkcjonowania nowoczesnych elektronicznych podzespołów odpowiadających za bezpieczeństwo, zaawansowanych systemów wspomagania kierowców i funkcji zautomatyzowanych w całym cyklu życia pojazdów, przeprowadzanie miarodajnych badań emisji podczas kontroli pojazdów oraz poprawa elektronicznego przechowywania i wymiany odpowiednich danych dotyczących zdatności do ruchu drogowego i statusu/danych identyfikacyjnych pojazdów między państwami członkowskimi UE, a także ułatwienie digitalizacji dokumentów administracyjnych i certyfikatów. (Działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
Europa na miarę ery cyfrowej
4.	Rewizja rozporządzenia w sprawie etykietowania wyrobów włókienniczych	Komisja dokona rewizji rozporządzenia w sprawie etykietowania wyrobów włókienniczych w celu wprowadzenia specyfikacji dotyczących fizycznego i cyfrowego etykietowania wyrobów włókienniczych, w tym parametrów zrównoważonego rozwoju i obiegu zamkniętego w oparciu o wymogi określone w proponowanym rozporządzeniu w sprawie ekoprojektu dla zrównoważonych produktów. (Działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 4. kwartał 2023 r.)
5.	Rewizja przepisów UE dotyczących zharmonizowanych usług informacji rzecznej	Przepisy UE dotyczące zharmonizowanych usług informacji rzecznej ustanawiają ramy interoperacyjności dla cyfrowych usług informacyjnych w unijnym sektorze żeglugi śródlądowej. Celem tej inicjatywy jest zaradzenie zidentyfikowanym brakom obecnych ram, usprawnienie procesu ustanawiania norm technicznych i uwzględnienie zmian wynikających z cyfryzacji. Inicjatywa uwzględniona została w strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności (działanie 43). Zharmonizowane korzystanie z usług informacji rzecznej w całej UE ma pozwolić na zmniejszenie kosztów (tj. oszczędność czasu, obniżenie kosztów transakcji, zredukowanie obciążenia administracyjnego i kosztów spowodowanych niedogodnościami) dla przedsiębiorstw transportowych poprzez zwiększenie efektywności operacji, np. lepsze planowanie zasobów, niższe koszty obsługi, szybsze administrowanie, dokładność danych, dostęp w czasie rzeczywistym i wymianę informacji. (Działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 TFUE, 3. kwartał 2023 r.)
Gospodarka służąca ludziom
6.	Rewizja ram regulacyjnych dotyczących praw pasażerów	Rewizja ma na celu zapewnienie odporności ram dotyczących praw pasażerów na sytuacje kryzysowe. W razie potrzeby zaproponowana zostanie zmiana obowiązujących przepisów w celu ustanowienia odpowiedniego systemu ochrony finansowej pasażerów lotniczych przed ryzykiem kryzysu płynnościowego lub niewypłacalności na wypadek konieczności zwrotu kosztów biletów lub powrotu do kraju. Będzie ona również obejmowała opcje biletów łączonych, zasady zwrotu kosztów między przedsiębiorcami oraz między przedsiębiorstwami a konsumentami (B2B2C) w przypadku rezerwacji u pośrednika w sprzedaży biletów oraz zasady dotyczące prawa do zwrotu kosztów w przypadku rezygnacji przez pasażerów w nadzwyczajnych okolicznościach. Jej celem będzie również ułatwienie skutecznego egzekwowania praw pasażerów. Inicjatywę zapowiedziano w strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności (działania 63 i 64). (Działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 91 i art. 100 ust. 2 TFUE, 2. kwartał 2023 r.)
Promowanie naszego europejskiego stylu życia
7.	Rewizja ram dotyczących modyfikacji produktów leczniczych	Rewizję ram dotyczących modyfikacji produktów leczniczych zapowiedziano w strategii farmaceutycznej dla Europy. Zmiany, uzupełniające w stosunku do zmian wprowadzonych w kontekście przeglądu prawodawstwa farmaceutycznego, mogłyby doprowadzić do zmniejszenia obciążeń administracyjnych dla przemysłu i uwolnienia zasobów, które są obecnie pochłaniane przez dużą liczbę modyfikacji. Celem inicjatywy jest przegląd obecnych zasad dotyczących procedur wprowadzania zmian po wydaniu pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktów leczniczych stosowanych u ludzi. Ma ona usprawnić zarządzanie cyklem życia leków. (Działanie o charakterze nieustawodawczym, 4. kwartał 2023 r.)
Nowy impuls dla demokracji europejskiej
8.	Rewizja ram pozasądowego rozstrzygania sporów i internetowego rozstrzygania sporów w celu poprawy egzekwowania prawa ochrony konsumentów	Solidne ramy pozasądowego rozstrzygania sporów (ADR) umożliwią konsumentom i przedsiębiorstwom pozasądowe rozstrzyganie sporów szybko i po niskich kosztach. Wzrost skali zakupów przez internet w czasie pandemii pokazał, że istnieje pole do ogólnego uproszczenia, zwłaszcza jeśli chodzi o spory transgraniczne i opłacalność środków, np. dzięki większemu wykorzystaniu narzędzi cyfrowych i mechanizmów zbiorowego ADR. Celem inicjatywy jest zmodernizowanie ram ADR w związku z szybkim rozwojem rynków internetowych i reklamy internetowej oraz potrzebą zapewnienia konsumentom dostępu do sprawiedliwych, neutralnych i efektywnych systemów rozstrzygania sporów. (Działanie o charakterze ustawodawczym, w tym ocena skutków, art. 114 TFUE, 2. kwartał 2023 r.).

Załącznik III: Priorytetowe wnioski oczekujące na przyjęcie

Nr	Pełny tytuł	Sygnatura dokumentu
Europejski Zielony Ład
1.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zrównoważonego stosowania środków ochrony roślin i w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2115	COM(2022)305 final 2022/0196 (COD) 22.06.2022
2.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie odbudowy zasobów przyrodniczych	COM(2022)304 final 2022/0195 (COD) 22.06.2022
3.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) i dyrektywę Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów	COM(2022)156 final 2022/0104 (COD) 05.04.2022
4.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1005/2009	COM(2022)151 final 2022/0100 (COD) 05.04.2022
5.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych zmieniającego dyrektywę (UE) 2019/1937 i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 517/2014	COM(2022)150 final 2022/0099 (COD) 05.04.2022
6.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020 i uchylającego rozporządzenie (UE) nr 305/2011	COM(2022)144 final 2022/0094 (COD) 30.3.2022
7.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2005/29/WE i 2011/83/UE w odniesieniu do wzmocnienia pozycji konsumentów w procesie transformacji ekologicznej poprzez lepsze informowanie i lepszą ochronę przed nieuczciwymi praktykami	COM(2022)143 final 2022/0092 (COD) 30.03.2022
8.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla zrównoważonych produktów i uchylającego dyrektywę 2009/125/WE	COM(2022)142 final 2022/0095 (COD) 30.03.2022
9.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie oznaczeń geograficznych Unii Europejskiej w odniesieniu do wina, napojów spirytusowych i produktów rolnych oraz systemów jakości produktów rolnych, zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2017/1001 i (UE) 2019/787 oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1151/2012	COM(2022)134 final 2022/0089 (COD) 31.3.2022
10.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2010/40/UE w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu	COM(2021)813 final 2021/0419 (COD) 14.12.2021
11.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1153 i rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1315/2013	COM(2021)812 final 2021/0420 (COD) 14.12.2021
12.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/942	COM(2021)805 final 2021/0423 (COD) 15.12.2021
13.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie rynków wewnętrznych gazów ze źródeł odnawialnych i gazu ziemnego oraz wodoru (wersja przekształcona)	COM(2021)804 final 2021/0424 (COD) 15.12.2021
14.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wspólnych zasad rynków wewnętrznych gazów odnawialnych i gazu ziemnego oraz wodoru	COM(2021)803 final 2021/0425 (COD) 15.12.2021
15.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (wersja przekształcona)	COM(2021)802 final 2021/0426 (COD) 15.12.2021
16.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przemieszczania odpadów oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1257/2013 i rozporządzenie (UE) 2020/1056	COM(2021)709 final 2021/0367 (COD) 17.11.2021
17.	Wniosek dotyczący DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej decyzję (UE) 2015/1814 w odniesieniu do liczby uprawnień, które mają zostać wprowadzone do rezerwy stabilności rynkowej na potrzeby unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych do 2030 r.	COM(2021)571 final 2021/0202 (COD) 14.07.2021
18.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Społeczny Fundusz Klimatyczny	COM(2021)568 final 2021/0206 (COD) 14.07.2021
19.	Wniosek dotyczący DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE w odniesieniu do powiadamiania o kompensacji w ramach globalnego środka rynkowego dla operatorów statków powietrznych z siedzibą w Unii	COM(2021)567 final 2021/0204 (COD) 14.07.2021
20.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2	COM(2021)564 final 2021/0214 (COD) 14.07.2021
21.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie restrukturyzacji unijnych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (wersja przekształcona)	COM(2021)563 final 2021/0213 (CNS) 14.07.2021
22.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmieniającego dyrektywę 2009/16/WE	COM(2021)562 final 2021/0210 (COD) 14.07.2021
23.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego	COM(2021)561 final 2021/0205 (COD) 14.07.2021
24.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych i uchylającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE	COM(2021)559 final 2021/0223 (COD) 14.07.2021
25.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie efektywności energetycznej (wersja przekształcona)	COM(2021)558 final 2021/0203 (COD) 14.07.2021
26.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001, rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 i dyrektywę 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz uchylającej dyrektywę Rady (UE) 2015/652	COM(2021)557 final 2021/0218 (COD) 14.07.2021
27.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/631 w odniesieniu do wzmocnienia norm emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych i dla nowych lekkich pojazdów użytkowych zgodnie z ambitniejszymi celami klimatycznymi Unii	COM(2021)556 final 2021/0197 (COD) 14.07.2021
28.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/842 w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań na rzecz klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego	COM(2021)555 final 2021/0200 (COD) 14.07.2021
29.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/841 w odniesieniu do zakresu stosowania, uproszczenia przepisów dotyczących zgodności, określenia celów państw członkowskich na 2030 r. i zobowiązania do zbiorowego osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2035 r. w sektorze użytkowania gruntów, leśnictwa i rolnictwa oraz rozporządzenie (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu	COM(2021)554 final 2021/0201 (COD) 14.07.2021
30.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE w odniesieniu do wkładu lotnictwa w unijny cel redukcji emisji w całej gospodarce i odpowiednio wdrażającej globalny środek rynkowy	COM(2021)552 final 2021/0207 (COD) 14.07.2021
31.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii, decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i rozporządzenie (UE) 2015/757	COM(2021)551 final 2021/0211 (COD) 14.07.2021
32.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wdrożenia jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej (wersja przekształcona)	COM(2020)579 final 22.09.2020 COM(2013)410 final 2013/0186 (COD) 11.06.2013
33.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1139 w odniesieniu do zdolności Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego do działania jako organ weryfikujący skuteczność działania jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej	COM(2020)577 final 2020/0264 (COD) 22.09.2020
34.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 768/2005, (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1005/2008 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1139 w odniesieniu do kontroli rybołówstwa	COM(2018)368 final 2018/0193 (COD) 30.05.2018
35.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 261/2004 ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów oraz rozporządzenie (WE) nr 2027/97 w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego w odniesieniu do przewozu drogą powietrzną pasażerów i ich bagażu	COM(2013)130 final 2013/0072 (COD) 13.03.2013
Europa na miarę ery cyfrowej
36.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie dostosowania przepisów dotyczących pozaumownej odpowiedzialności cywilnej do sztucznej inteligencji (dyrektywa w sprawie odpowiedzialności za sztuczną inteligencję)	COM(2022)496 final 2022/0303(COD) 28.09.2022
37.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie odpowiedzialności za produkty wadliwe	COM(2022)495 final 2022/0302 (COD) 28.09.2022
38.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego instrument nadzwyczajny jednolitego rynku i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 2679/98 Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia (UE) 2016/424, (UE) 2016/425, (UE) 2016/426, (UE) 2019/1009 i (UE) nr 305/2011 w odniesieniu do procedur nadzwyczajnych dotyczących oceny zgodności, przyjęcia wspólnych specyfikacji i nadzoru rynku ze względu na sytuację nadzwyczajną na jednolitym rynku Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2000/14/WE, 2006/42/WE, 2010/35/UE, 2013/29/UE, 2014/28/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/31/UE, 2014/32/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE i 2014/68/UE w odniesieniu do procedur nadzwyczajnych dotyczących oceny zgodności, przyjęcia wspólnych specyfikacji i nadzoru rynku ze względu na sytuację nadzwyczajną na jednolitym rynku	COM(2022)459 final 2022/0278 (COD) 19.09.2022 COM(2022)461 final 2022/0279 (COD) 19.09.2022 COM(2022)462 final 2022/0280 (COD) 19.09.2022
39.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie horyzontalnych wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa dla produktów z elementami cyfrowymi oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/1020	COM(2022)454 final 2022/0272 (COD) 15.09.2022
40.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia aktu na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez wspólne zamówienia	COM(2022)349 final 2022/0219(COD) 19.07.2022
41.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zharmonizowanych przepisów dotyczących sprawiedliwego dostępu do danych i ich wykorzystywania (akt w sprawie danych)	COM(2022)68 final 2022/0047 (COD) 23.02.2022
42.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijny program bezpiecznej łączności na lata 2023–2027	COM(2022)57 final 2022/0039 (COD) 15.02.2022
43.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego ramy dotyczące środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników (akt w sprawie czipów)	COM(2022)46 final 2022/0032 (COD) 08.02.2022
44.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych	COM(2021)762 final 2021/0414 (COD) 09.12.2021
45.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 910/2014 w odniesieniu do ustanowienia europejskich ram tożsamości cyfrowej	COM(2021)281 final 2021/0136 (COD) 03.06.2021
46.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego zharmonizowane przepisy dotyczące sztucznej inteligencji (akt w sprawie sztucznej inteligencji) i zmieniającego niektóre akty ustawodawcze Unii	COM(2021)206 final 2021/0106 (COD) 21.04.2021
47.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie poszanowania życia prywatnego oraz ochrony danych osobowych w łączności elektronicznej i uchylającego dyrektywę 2002/58/WE (rozporządzenie w sprawie prywatności i łączności elektronicznej)	COM(2017)10 final 2017/0003 (COD) 10.01.2017
Gospodarka służąca ludziom
48.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2009/148/WE w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy	COM(2022)489 final 2022/0298 (COD) 28.09.2022
49.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zakazu produktów wytwarzanych z wykorzystaniem pracy przymusowej na rynku unijnym	COM(2022)453 final 2022/0269 (COD) 14.09.2022
50.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii [wersja przekształcona]	COM(2022)223 final 2022/0162 (COD) 16.05.2022
51.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii	COM(2022)184 final 2022/0125 (COD) 22.04.2022
52.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 909/2014 w odniesieniu do dyscypliny rozrachunku, transgranicznego świadczenia usług, współpracy w zakresie nadzoru, świadczenia bankowych usług pomocniczych oraz wymogów dotyczących centralnych depozytów papierów wartościowych z państw trzecich	COM(2022)120 final 2022/0074 (COD) 16.03.2022
53.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz zmieniającej dyrektywę (UE) 2019/1937	COM(2022)71 final 2022/0051 (COD) 23.02.2022
54.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania grup wielonarodowych w Unii	COM(2021)823 final 2021/0433 (CNS) 22.12.2021
55.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 549/2013 oraz uchylającego 11 aktów prawnych w dziedzinie rachunków narodowych	COM(2021)776 final 2021/0407 (COD) 10.12.2021
56.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony Unii i jej państw członkowskich przed stosowaniem wymuszenia ekonomicznego przez państwa trzecie	COM(2021)775 final 2021/0406 (COD) 08.12.2021
57.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 600/2014 w odniesieniu do zwiększenia przejrzystości danych rynkowych, usuwania przeszkód w powstawaniu systemów publikacji informacji skonsolidowanych, optymalizacji obowiązków obrotu oraz zakazu otrzymywania płatności za przekazywanie zleceń klientów	COM(2021)727 final 2021/0385 (COD) 25.11.2021
58.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2014/65/UE w sprawie rynków instrumentów finansowych	COM(2021)726 final 2021/0384(COD) 25.11.2021
59.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego europejski pojedynczy punkt dostępu zapewniający scentralizowany dostęp do publicznie dostępnych informacji mających znaczenie dla usług finansowych, rynków kapitałowych i zrównoważonego rozwoju	COM(2021)723 final 2021/0378 (COD) 25.11.2021
	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego niektóre rozporządzenia w odniesieniu do ustanowienia i funkcjonowania pojedynczego punktu dostępu	COM(2021)724 final 2021/0379 (COD) 25.11.2021
	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej niektóre dyrektywy w odniesieniu do ustanowienia i funkcjonowania pojedynczego punktu dostępu	COM(2021)725 final 2021/0380 (COD) 25.11.2021
60.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/760 w odniesieniu do zakresu dopuszczalnych aktywów i inwestycji, wymogów dotyczących składu portfela i dywersyfikacji, zasad zaciągania pożyczek i kredytów środków pieniężnych oraz innych funduszy oraz w odniesieniu do wymogów dotyczących zezwoleń, polityki inwestycyjnej i warunków prowadzenia działalności w zakresie europejskich długoterminowych funduszy inwestycyjnych	COM(2021)722 final 2021/0377 (COD) 25.11.2021
61.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywy 2011/61/UE i 2009/65/WE w zakresie ustaleń dotyczących przekazywania funkcji, zarządzania ryzykiem utraty płynności, sprawozdawczości nadzorczej, świadczenia usług depozytowych i powierniczych oraz udzielania pożyczek przez alternatywne fundusze inwestycyjne (dyrektywa w sprawie ZAFI, dyrektywa UCITS)	COM(2021)721 final 2021/0376 (COD) 25.11.2021
62.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wymogów dotyczących ryzyka kredytowego, ryzyka związanego z korektą wyceny kredytowej, ryzyka operacyjnego, ryzyka rynkowego oraz poziomu wyjściowego	COM(2021)664 final 2021/0342 (COD) 27.10.2021
63.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2013/36/UE w odniesieniu do uprawnień nadzorczych, sankcji, oddziałów z państw trzecich i ryzyka z zakresu ochrony środowiska, polityki społecznej i ładu korporacyjnego oraz zmieniającej dyrektywę 2014/59/UE	COM(2021)663 final 2021/0341 (COD) 27.10.2021
64.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji oraz zmieniającej dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2009/138/WE, (UE) 2017/1132 i rozporządzenia (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 648/2012	COM(2021)582 final 2021/0296 (COD) 22.09.2021
65.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę 2009/138/WE w odniesieniu do proporcjonalności, jakości nadzoru, sprawozdawczości, środków dotyczących gwarancji długoterminowych, narzędzi makroostrożnościowych, ryzyka dla zrównoważonego rozwoju, nadzoru nad grupą i nadzoru transgranicznego	COM(2021)581 final 2021/0295 (COD) 22.09.2021
66.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego ogólny system preferencji taryfowych i uchylającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012	COM(2021)579 final 2021/0297 (COD) 22.09.2021
67.	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej	COM(2021)570 final 2021/0430 (CNS) 22.12.2021
68.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie mechanizmów, które państwa członkowskie powinny wprowadzić, mających na celu zapobieganie wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu oraz uchylającej dyrektywę (UE) 2015/849	COM(2021)423 final 2021/0250 (COD) 20.07.2021
69.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego Urząd ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu i zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 1095/2010	COM(2021)421 final 2021/0240 (COD) 20.07.2021
70.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przeciwdziałania korzystaniu z systemu finansowego w celu prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu	COM(2021)420 final 2021/0239 (COD) 20.07.2021
71.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskich zielonych obligacji	COM(2021)391 final 2021/0191 (COD) 06.07.2021
72.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz rozporządzenie (WE) nr 987/2009 dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004	COM(2016)815 final 2016/0397 (COD) 13.12.2016
73.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 806/2014 w celu ustanowienia europejskiego systemu gwarantowania depozytów	COM(2015)586 final 2015/0270 (COD) 24.11.2015
Silniejsza pozycja Europy na świecie
74.	Wniosek dotyczący DECYZJI RADY dotyczącej zawarcia Umowy między Unią Europejską, z jednej strony, a rządem Wysp Owczych, z drugiej strony, w sprawie uczestnictwa Wysp Owczych w programach unijnych	COM(2022)65 final 2022/0045 (NLE) 24.02.2022
Promowanie naszego europejskiego stylu życia
75.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008, (WE) nr 810/2009 i (UE) 2017/2226, rozporządzenia Rady (WE) nr 1683/95, (WE) nr 333/2002, (WE) nr 693/2003 i (WE) nr 694/2003 oraz konwencję wykonawczą do układu z Schengen w zakresie cyfryzacji procedury wizowej	COM(2022)658 final 2022/0132 (COD) 27.04.2022
76.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie procedury jednego wniosku o jedno zezwolenie dla obywateli państw trzecich na pobyt i pracę na terytorium państwa członkowskiego oraz w sprawie wspólnego zbioru praw dla pracowników z państw trzecich przebywających legalnie w państwie członkowskim (wersja przekształcona)	COM(2022)655 final 2022/0131 (COD) 27.04.2022
77.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącej statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi (wersja przekształcona)	COM(2022)650 final 2022/0134 (COD) 27.04.2022
78.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie odzyskiwania i konfiskaty mienia	COM(2022)245 final 2022/0167 (COD) 25.05.2022
79.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego przepisy mające na celu zapobieganie niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i jego zwalczanie	COM(2022)209 final 2022/0155 (COD) 11.05.2022
80.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia	COM(2022)197 final 2022/0140 (COD) 03.05.2022
81.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1806 wymieniające państwa trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych, oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu (Kuwejt, Katar)	COM(2022)189 final 2022/0135 (COD) 27.04.2022
82.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Narkotyków	COM(2022)18 final 2022/0009 (COD) 12.01.2022
83.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice	COM(2021)891 final 2021/0428 (COD) 14.12.2021
84.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie sytuacji instrumentalizacji w obszarze migracji i azylu	COM(2021)890 final 2021/0427 (COD) 14.12.2021
85.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zautomatyzowanej wymiany danych na potrzeby współpracy policyjnej („Prüm II”), zmieniającego decyzje Rady 2008/615/WSiSW i 2008/616/WSiSW oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1726, 2019/817 i 2019/818	COM(2021)784 final 2021/0410 (COD) 08.12.2021
86.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wymiany informacji między organami ścigania państw członkowskich, uchylającej decyzję ramową Rady 2006/960/WSiSW	COM(2021)782 final 2021/0411 (COD) 08.12.2021
87.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania odcisków palców w celu skutecznego stosowania [rozporządzenia (UE) nr 604/2013 w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca] na potrzeby identyfikowania nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców oraz w sprawie występowania o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego (wersja przekształcona)	COM(2020)614 final 23.09.2020 COM(2016)272 final 2016/0132 (COD) 04.05.2016
88.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie reagowania na sytuacje kryzysowe i spowodowane działaniem siły wyższej w dziedzinie migracji i azylu	COM(2020)613 final 2020/0277 (COD) 23.09.2020
89.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzającego kontrolę przesiewową obywateli państw trzecich na granicach zewnętrznych oraz zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 767/2008, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240 i (UE) 2019/817	COM(2020)612 final 2020/0278 (COD) 23.09.2020
90.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólną procedurę ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii i uchylającego dyrektywę 2013/32/UE	COM(2020)611 final 23.09.2020 COM(2016)467 final 2016/0224 (COD) 13.07.2016
91.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zarządzania azylem i migracją oraz zmieniającego dyrektywę Rady 2003/109/WE i proponowane rozporządzenie (UE) XXX/XXX [Fundusz Azylu i Migracji]	COM(2020)610 final 2020/0279 (COD) 23.09.2020
92.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wspólnych norm i procedur stosowanych przez państwa członkowskie w odniesieniu do powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich (wersja przekształcona)	COM(2018)634 final 2018/0329 (COD) 12.09.2018
93.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego unijne ramy przesiedleń i zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 516/2014	COM(2016)468 final 2016/0225 (COD) 13.07.2016
94.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako osób korzystających z ochrony międzynarodowej, jednolitego statusu uchodźców lub osób kwalifikujących się do otrzymania ochrony uzupełniającej oraz zakresu udzielanej ochrony oraz zmieniającego dyrektywę Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotyczącą statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi	COM(2016)466 final 2016/0223 (COD) 13.07.2016
95.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ustanowienia norm dotyczących przyjmowania osób ubiegających się o ochronę międzynarodową (wersja przekształcona)	COM(2016)465 final 2016/0222 (COD) 13.07.2016
Nowy impuls dla demokracji europejskiej
96.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego wspólne ramy dla usług medialnych na rynku wewnętrznym („europejski akt o wolności mediów”) i zmieniającego dyrektywę 2010/13/UE	COM(2022)457 final 2022/0277(COD) 16.09.2022
97.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony osób, które angażują się w debatę publiczną, przed ewidentnie bezpodstawnymi lub stanowiącymi nadużycie postępowaniami sądowymi („strategiczne powództwa zmierzające do stłumienia debaty publicznej”)	COM(2022)177 final 2022/0117 (COD) 27.04.2022
98.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zwalczania przemocy wobec kobiet i przemocy domowej	COM(2022)105 final 2022/0066 (COD) 08.03.2022
99.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne i zastępującej dyrektywę 2008/99/WE	COM(2021)851 final 2021/0422 (COD) 15.12.2021
100.	Bardziej inkluzywna i bezpieczna Europa: rozszerzenie wykazu przestępstw UE o nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści	COM(2021)777 final 09.12.2021
101.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej decyzję Rady 2005/671/WSiSW w zakresie jej dostosowania do unijnych przepisów dotyczących ochrony danych osobowych	COM(2021)767 final 2021/0399 (COD) 01.12.2021
102.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającej dyrektywę Rady 2003/8/WE, decyzje ramowe Rady 2002/465/WSiSW, 2002/584/WSiSW, 2003/577/WSiSW, 2005/214/WSiSW, 2006/783/WSiSW, 2008/909/WSiSW, 2008/947/WSiSW, 2009/829/WSiSW i 2009/948/WSiSW oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/41/UE w odniesieniu do cyfryzacji współpracy sądowej	COM(2021)760 final 2021/0395 (COD) 01.12.2021
103.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie cyfryzacji współpracy sądowej i dostępu do wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych, handlowych i karnych o charakterze transgranicznym oraz zmieniającego niektóre akty w dziedzinie współpracy sądowej	COM(2021)759 final 2021/0394 (COD) 01.12.2021
104.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1727 oraz decyzję Rady 2005/671/WSiSW w odniesieniu do wymiany informacji cyfrowych w sprawach związanych z terroryzmem	COM(2021)757 final 2021/0393 (COD) 01.12.2021
105.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego platformę współpracy mającą na celu wspieranie funkcjonowania wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1726	COM(2021)756 final 2021/0391 (COD) 01.12.2021
106.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie statusu i finansowania europejskich partii politycznych i europejskich fundacji politycznych (wersja przekształcona)	COM(2021)734 final 2021/0375 (COD) 25.11.2021
107.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami (wersja przekształcona)	COM(2021)733 final 2021/0373 (CNS) 25.11.2021
108.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa głosowania i kandydowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami (wersja przekształcona)	COM(2021)732 final 2021/0372 (CNS) 25.11.2021
109.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie przejrzystości i targetowania reklamy politycznej	COM(2021)731 final 2021/0381 (COD) 25.11.2021
110.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie kredytów konsumenckich	COM(2021)347 final 2021/0171 (COD) 30.06.2021
111.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, zmieniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 oraz uchylającego dyrektywę Rady 87/357/EWG i dyrektywę 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady	COM(2021)346 final 2021/0170 (COD) 30.06.2021
112.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla kobiet i mężczyzn za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania	COM(2021)93 final 2021/0050 (COD) 04.03.2021
113.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej zharmonizowane przepisy dotyczące mianowania przedstawicieli prawnych w celu gromadzenia dowodów na potrzeby postępowań karnych	COM(2018)226 final 2018/0107 (COD) 17.04.2018
114.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie europejskiego nakazu wydania dowodów dotyczącego elektronicznego materiału dowodowego w sprawach karnych i europejskiego nakazu zabezpieczenia dowodów dotyczącego elektronicznego materiału dowodowego w sprawach karnych	COM(2018)225 final 2018/0108 (COD) 17.04.2018
115.	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie prawa właściwego dla skutków przelewu wierzytelności wobec osób trzecich	COM(2018)96 final 2018/0044 (COD) 12.03.2018
116.	Wniosek dotyczący DYREKTYWY RADY w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania osób bez względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną	COM(2008)426 final 2008/0140 (CNS) 02.07.2008

Załącznik IV: Wnioski do wycofania 3

Nr	Sygnatura dokumentu	Tytuł	Przyczyny wycofania
Europa na miarę ery cyfrowej
1.	COM(2019)208 final 2019/0101 (COD)	Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 w sprawie homologacji typu pojazdów silnikowych w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 5 i Euro 6) oraz w sprawie dostępu do informacji dotyczących naprawy i utrzymania pojazdów	Nieaktualny w następstwie wyroku Trybunału w sprawach C-177/19, C-178/19 i C-179/19 dotyczącego homologacji pojazdów silnikowych (rozporządzenie Komisji (UE) 2016/646, emisja zanieczyszczeń pochodzących z lekkich pojazdów pasażerskich i użytkowych (Euro 6) – określenie nieprzekraczalnych wartości (NTE) dla emisji tlenków azotu podczas badań w rzeczywistych warunkach jazdy (RDE)).

Załącznik V: Wykaz aktów, których uchylenie jest przewidziane

Nr	Obszar polityki	Tytuł	Powód uchylenia
1.	Transport	Dyrektywa Rady 89/629/EWG w sprawie ograniczenia emisji hałasu z cywilnych poddźwiękowych samolotów odrzutowych	Od momentu przyjęcia i transpozycji do prawa krajowego przez państwa członkowskie dyrektywy 2006/93/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie określenia zasad wykonywania operacji przez samoloty objęte częścią II rozdział 3 tom 1 załącznika 16 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, wydanie 2 (1988 rok) (tekst ujednolicony), która przewiduje szersze i bardziej rygorystyczne podejście, dyrektywa Rady 89/629/EWG z dnia 4 grudnia 1989 r. w sprawie ograniczenia emisji hałasu z cywilnych poddźwiękowych samolotów odrzutowych stała się zbędna.

(1) W niniejszym załączniku Komisja przedstawia dalsze informacje, o ile są one dostępne, na temat inicjatyw ujętych w programie jej prac, zgodnie z Porozumieniem międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa. Informacje podane w nawiasach obok każdej inicjatywy mają charakter jedynie orientacyjny i mogą ulec zmianie w procesie przygotowawczym, szczególnie z uwagi na wynik procesu oceny skutków.

(2) W poniższym załączniku przedstawiono najważniejsze zmiany w ramach programu REFIT, które Komisja przeprowadzi w 2023 r.

(3) Wykaz wniosków ustawodawczych, które Komisja zamierza wycofać w ciągu najbliższych sześciu miesięcy.

Top