25.1.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 21/11

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 22 december 2004

tot verlening van een garantie van de Gemeenschap aan de Europese Investeringsbank voor verliezen op leningen voor bepaalde projecten in Rusland, Oekraïne, Moldavië en Wit-Rusland

(2005/48/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 181A,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement (1),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)	Om het nabuurschapsbeleid van de Europese Unie te ondersteunen, wil de Raad de Europese Investeringsbank (EIB) in staat stellen leningen te verstrekken voor bepaalde projecten in Rusland en de westelijke Nieuwe Onafhankelijke Staten (WNOS), namelijk Belarus, Moldavië en Oekraïne.

(2)

Ter ondersteuning van het door de Europese Raad van Helsinki van december 1999 gelanceerde initiatief voor de Noordelijke Dimensie is Besluit 2001/777/EG van de Raad van 6 november 2001 tot verlening van een garantie van de Gemeenschap voor verliezen van de Europese Investeringsbank op buitengewone leningen, in het kader van de Noordelijke Dimensie verstrekt voor concrete milieuprojecten in het gebied rond de Oostzee in Rusland (2), aangenomen.

(3)	De EIB-leningen uit hoofde van Besluit 2001/777/EG naderen nu het plafond.

(4)

De Ecofin-Raad van 25 november 2003 heeft, luidens zijn conclusies, ingestemd met een extra toewijzing voor EIB-leningen aan Rusland en de WNOS als nadere uitwerking van Besluit 2001/777/EG voor projecten op gebieden waarop de EIB een comparatief voordeel heeft en er een onbeantwoorde vraag naar krediet is. De volgende gebieden worden beschouwd als gebieden waarop de EIB een comparatief voordeel heeft: milieu en vervoer-, telecommunicatie- en energie-infrastructuur op prioritaire trajecten van een trans-Europees netwerk (TEN) met grensoverschrijdende gevolgen voor een lidstaat.

(5)

Voor dit mandaat moet een passende conditionaliteit gelden die in overeenstemming is met de EU-overeenkomsten op hoog niveau over de politieke en macro-economische aspecten en met de overeenkomsten met andere internationale financiële instellingen over de sector- en projectspecifieke aspecten. Ook is een passende werkverdeling tussen de EIB en de Europese Bank voor wederopbouw en ontwikkeling (EBWO) nodig.

(6)

De EIB-leningen moeten ter ondersteuning van het communautaire beleid worden beheerd volgens de gebruikelijke criteria en procedures van de EIB, waaronder passende controlemaatregelen, en volgens de regels en procedures in verband met het toezicht door de Rekenkamer en het OLAF. De EIB en de Commissie moeten regelmatig overleg plegen om de prioriteiten en activiteiten in de landen in kwestie te coördineren en de vooruitgang ten aanzien van de desbetreffende communautaire beleidsdoelstellingen te meten.

(7)	Met dit besluit zal rekening worden gehouden bij de algehele evaluatie in december 2006 van het algemene mandaat van de EIB voor het verstrekken van leningen voor projecten buiten de Gemeenschap,

BESLUIT:

Artikel 1

Doel

De Gemeenschap verleent de Europese Investeringsbank (hierna ”EIB” te noemen) een garantie voor alle gevallen waarin de EIB betalingen niet ontvangt die haar verschuldigd zijn uit hoofde van leningen welke, ter ondersteuning van de desbetreffende externe beleidsdoelstellingen van de Gemeenschap, volgens de gebruikelijke criteria zijn verleend voor investeringsprojecten in Rusland en in de westelijke Nieuwe Onafhankelijke Staten, namelijk Belarus, Moldavië en Oekraïne.

Artikel 2

In aanmerking komende projecten

In aanmerking komen projecten die van significant belang zijn voor de Europese Unie in de volgende sectoren:

—

milieu;

—	vervoer-, telecommunicatie- en energie-infrastructuur op prioritaire trajecten van een trans-Europees netwerk (TEN) met grensoverschrijdende gevolgen voor een lidstaat.

Artikel 3

Plafond en voorwaarden

1.   Het algemene plafond van de opengestelde leningen bedraagt 500 miljoen EUR.

2.   De EIB komt in aanmerking voor een uitzonderlijke garantie van de Gemeenschap van 100 %, die het volledige bedrag dekt van de uit hoofde van onderhavig besluit opengestelde leningen en alle aanverwante sommen.

3.   Voor projecten die worden gefinancierd met door de garantie te dekken leningen gelden de volgende criteria:

a)	in aanmerking komen overeenkomstig artikel 2;

b)	de EIB werkt samen en, waar passend, cofinanciert met andere internationale financiële instellingen met het oog op een redelijke risicospreiding en passende projectconditionaliteit.

De EIB zorgt voor een passende verdeling van het werk met de EBWO, overeenkomstig de onderling overeengekomen regelingen, en brengt overeenkomstig artikel 5 verslag uit. Meer bepaald trekt de EIB lering uit de ervaring die de EBWO in Rusland en de WNOS heeft opgedaan.

Artikel 4

In aanmerking komende landen

Een land komt, zolang het plafond niet wordt overschreden, in aanmerking voor leningen zodra het voldoet aan de passende conditionaliteit in overeenstemming met overeenkomsten op hoog niveau over politieke en macro-economische aspecten tussen de Europese Unie en het betrokken land. De Commissie bepaalt wanneer dit het geval is en stelt de EIB daarvan in kennis.

Artikel 5

Verslaglegging

De Commissie brengt jaarlijks verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de leningen die op grond van onderhavig besluit werden toegestaan en verstrekt tegelijkertijd een beoordeling van de uitvoering van onderhavig besluit en van de coördinatie tussen de internationale financiële instellingen die bij de projecten betrokken zijn.

De informatie omvat een beoordeling van de bijdrage die de uit hoofde van dit besluit verstrekte leningen hebben geleverd tot de desbetreffende externe beleidsdoelstellingen van de Gemeenschap.

Voor de doeleinden zoals genoemd in de eerste en de tweede alinea verschaft de EIB de Commissie de nodige informatie.

Artikel 6

Geldigheidsduur

De garantie dekt leningen waarover uiterlijk op 31 januari 2007 een overeenkomst wordt ondertekend.

Indien de door de EIB verstrekte leningen op die datum niet het in artikel 3, lid 1, genoemde algemene plafond hebben bereikt, wordt de geldigheidsduur automatisch met zes maanden verlengd.

Artikel 7

Slotbepalingen

1.   Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn aanneming.

2.   De EIB en de Commissie stellen de voorwaarden vast waartegen de garantie wordt verleend.

---

(1)  Advies uitgebracht op 14 december 2004 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

(2)  PB L 292 van 9.11.2001, blz. 41.

---