Il-Ħamis 1 ta’ Diċembru 2011
ANNESS I

Baġit 2012 – Konklużjonijiet konġunti

Dawn il-konklużjonijiet konġunti jkopru tliet taqsimiet:

1.	Baġit 2012

2.	Baġit 2011 – Baġit Emendatorju 6/2011

3.	Dikjarazzjonijiet konġunti

1.   Baġit 2012

1.1.   Linji “magħluqa”

Sakemm ma jingħadx mod ieħor hawn isfel f’dawn il-konklużjonijiet, il-linji baġitarji kollha mhux emendati jew mill-Kunsill jew mill-Parlament, u dawk li għalihom il-Parlament aċċetta l-emendi tal-Kunsill matul il-qari rispettiv tagħhom huma kkonfermati.

Għall-partiti baġitarji l-oħra, il-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni wasal għall-konklużjonijiet li ġejjin:

1.2.   Kwistjonijiet orizzontali

Aġenziji Deċentralizzati

Il-kontribut totali tal-UE fl-2012 (li jikkonsisti f’approprjazzjonijiet li għandhom jiddaħħlu fil-baġit 2012 u d-dħul assenjat disponibbli, f’approprjazzjonijiet għall-impenji u f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet) għall-aġenziji deċentralizzati qed jitnaqqas b’1 % meta mqabbel mal-Abbozz ta’ Baġit (AB) kif emendat bl-Ittra ta’ Emenda 3/2012. Madankollu, il-kontribuzzjoni totali tal-UE (f’approprjazzjonijiet għall-impenji u f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet) hija stabbilita fil-livell tal-AB għall-FRONTEX (Titolu 1 u 2), għall-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-Qasam tal-Asil (EASO), għall-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE), għall-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol (AEAPX) u għall-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (AETS). Għall-Frontex Titolu 3, ara l-intestatura 3a fit-taqsima 1.3 hawn isfel.

Meta mqabbel mal-Abbozz ta’ Baġit tal-Kummissjoni, dan iwassal għal tnaqqis globali ta’ EUR 6,1 miljun fil-kontribuzzjoni tal-UE għall-aġenziji deċentralizzati li ġejjin, kif muri fit-tabella hawn isfel:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem tal-aġenzija deċentralizzata	Kontribuzzjoni totali tal-UE fl-2012 (approprjazzjonijiet baġitarji u dħul assenjat): Approprjazzjonijiet għall-impenji		Baġit 2012
		Ammont inizjali	Ammont rivedut	Tnaqqis fil-Baġit 2012
02 03 03	Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) – Kimiċi	p.m.	p.m.	p.m.
02 05 02	Aġenzija Ewropea GNSS (GSA)	10,600	10,494	–0,106
04 04 03	Fondazzjoni Ewropea għal Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (EUROFOUND)	20,590	20,384	–0,206
04 04 04	Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (EU-OSHA)	14,830	14,682	–0,148
06 02 01	Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (EASA)	35,214	34,862	–0,352
06 02 02	Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA)	53,565	53,229	–0,336
	Li minnhom miżuri kontra t-tniġġis (06 02 02 03)	20,000	20,000	—
06 02 08	Aġenzija Ferrovjarja Ewropea (ERA)	25,260	25,007	–0,253
09 02 03	Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni (ENISA)	8,420	8,336	–0,084
09 02 04	Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – Uffiċċju (BEREC)	4,336	4,293	–0,043
15 02 25	Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP)	17,610	17,434	–0,176
17 03 10	Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA)	39,188	38,841	–0,347
	Li minnhom prodotti mediċinali orfni (17 03 10 03)	4,488	4,488	—
32 04 10	Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)	7,315	7,242	–0,073
33 06 03	Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE)	7,820	7,742	–0,078
Subtotal	Intestatura 1a			–2,203
07 03 09	Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA)	36,676	36,309	–0,367
07 03 60	Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) – Prodotti Bijoċidali	2,756	2,728	–0,028
07 03 70	Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) – Kunsens Infurmat Minn Qabel	1,470	1,455	–0,015
11 08 05	Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd (CFCA)	9,310	9,217	–0,093
Subtotal	Intestatura 2			–0,502
18 02 11	Aġenzija għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira	20,000	19,800	–0,200
18 05 02	Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol)	84,500	83,655	–0,845
18 05 05	Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL)	8,536	8,451	–0,085
18 05 11	Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (EMCDDA)	15,708	15,551	–0,157
33 02 03	Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (FRA)	20,400	20,196	–0,204
33 03 02	EUROJUST	33,300	32,967	–0,333
Subtotal	Intestatura 3a			–1,824
17 03 03	Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC)	57,300	56,727	–0,573
17 03 07	Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA)	77,122	76,351	–0,771
Subtotal	Intestatura 3b			–1,344
15 02 27	Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (ETF)	20,247	20,045	–0,202
Subtotal	Intestatura 4			–0,202
31 01 09	Ċentru tat-Traduzzjoni	p.m.	p.m.	p.m.
Subtotal	Intestatura 5			p.m.
Total	Impatt nett			–6,076

Fir-rigward tal-livell ta’ approprjazzjonijiet li għandhom jiddaħħlu fil-baġit 2012, it-tnaqqis hawn fuq imsemmi għall-aġenziji individwali skont l-artikolu baġitarju se jinqasam skont il-partita baġitarja b’mod proporzjonat għall-piż fl-Abbozz ta’ Baġit taż-żewġ partiti baġitarji kkonċernati (kontribuzzjoni għat-Titoli 1 u 2 u kontribuzzjoni għat-Titolu 3).

In-numru ta’ karigi għall-aġenziji deċentralizzati kollha huwa stabbilit fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta’ Baġit, kif emendat bl-Ittra ta’ Emenda 3/2012.

Aġenziji eżekuttivi

Il-kontribuzzjoni tal-UE (f’approprjazzjonijiet għall-impenji u f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet) u n-numru ta’ karigi għall-aġenziji eżekuttivi huma stabbiliti fil-livell propost fl-Abbozz ta’ Baġit, bl-eċċezzjoni tal-linja “magħluqa” għall-kontribuzzjoni tal-UE għall-EACI mill-programm Marco Polo (06 01 04 32).

Proġetti Pilota/Azzjonijiet Preparatorji

Hemm qbil dwar pakkett komprensiv ta’ 70 proġett pilota/azzjoni preparatorja (PP/AP), inklużi żewġ proġetti/azzjonijiet fit-taqsima X (SEAE) tal-baġit, għal ammont ta’ EUR 105,4 miljun f’approprjazzjonijiet għall-impenji, inklużi l-PP/AP kollha proposti mill-Parlament, mill-Kummissjoni u mis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna. Meta proġett pilota jew azzjoni preparatorja tidher li hi koperta b’bażi legali eżistenti, il-Kummissjoni tista’ tipproponi t-trasferiment ta’ approprjazzjonijiet għall-bażi legali korrispondenti biex tiffaċilita l-implimentazzjoni tal-azzjoni. Barra minn hekk, hemm qbil dwar il-bidliet għall-kummenti baġitarji għall-proġett pilota “Istitut Ewropew tal-Paċi” fit-taqsima X (SEAE) li jinsabu fl-Anness.

Fir-rigward tal-appropjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji, ir-regoli speċifiċi huma definiti fit-taqsima 1.4 hawn isfel.

Dan il-pakkett jirrispetta għal kollox il-limiti massimi għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji previsti fl-IIA.

1.3.   Intestaturi tal-infiq tal-qafas finanzjarju – approprjazzjonijiet għall-impenji  (1)

Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet imsemmija hawn fuq dwar il-linji baġitarji “magħluqa”, l-aġenziji u l-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji, il-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni wasal għal ftehim fir-rigward ta’ dan li ġej:

Intestatura 1a

L-approprjazzjonijiet għall-impenji huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, b'emendi għall-programmi u l-azzjonijiet li ġejjin:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		AB 2012	Baġit 2012	Differenza
02 02 01	CIP – Programm għall-Intraprenditorija u l-Innovazzjoni	148,6	156,1	+7,5
02 04 01 01	Riċerka Spazjali	250,3	251,3	+1,0
02 04 01 02	Riċerka tas-Sigurtà	242,1	243,0	+0,9
04 03 04	EURES	19,5	20,6	+1,1
04 03 15	Sena Ewropea għat-Tixjiħ Attiv (diġà magħluqa)	—	2,7	+2,7
08 02 01	Il-Kooperazzjoni – Is-Saħħa	637,2	639,5	+2,3
08 03 01	Il-Kooperazzjoni – L-Ikel, l-Agrikoltura u s-Sajd, u l-Bijoteknoloġija	311,6	312,8	+1,2
08 04 01	Kooperazzjoni – In-Nanoxjenzi, in-Nanoteknoloġiji, il-Materjali u Teknoloġiji ġodda tal-Produzzjoni	499,2	501,0	+1,8
08 05 01	Kooperazzjoni – l-Enerġija	166,0	178,3	+12,3
08 06 01	Kooperazzjoni – Ambjent (inkluż it-tibdil fil-klima)	279,8	280,9	+1,1
08 07 01	Kooperazzjoni – Trasport (inkluża l-Ajrunawtika)	322,6	323,8	+1,2
08 08 01	Kooperazzjoni – Ix-xjenzi soċjoekonomiċi u l-istudji umanistiċi	92,1	92,4	+0,3
08 09 01	Kooperazzjoni – Faċilità Finanzjarja tal-Qsim tar-Riskju (RSFF)	197,3	198,0	+0,7
08 10 01	L-ideat	1 547,5	1 564,9	+17,4
08 12 01	Kapaċitajiet – Infrastrutturi ta’ Riċerka	50,0	50,2	+0,2
08 13 01	Kapaċitajiet – Riċerka dwar l-SMEs	238,6	251,2	+12,6
08 14 01	Kapaċitajiet – Reġjuni ta’ għarfien	20,0	20,1	+0,1
08 15 01	Kapaċitajiet – Potenzjal għar-riċerka	66,4	66,6	+0,2
08 16 01	Kapaċitajiet – Ix-xjenza fis-soċjetà	44,6	44,8	+0,2
08 17 01	Kapaċitajiet – Attivitajiet ta’ kooperazzjoni internazzjonali	32,0	32,1	+0,1
08 19 01	Kapaċitajiet – Appoġġ għal żvilupp koerenti ta' politika ta’ riċerka	13,1	13,1	+0,0
09 04 01 01	Appoġġ għall-Kooperazzjoni fir-Riċerka fil-qasam tat-Teknoloġiji tal-Informatika u l-Komunikazzjoni (ICT – Kooperazzjoni)	1 240,4	1 244,5	+4,1
09 05 01	Kapaċitajiet – Infrastrutturi ta’ Riċerka	31,2	31,3	+0,1
10 02 01	Attivitajiet mhux nukleari taċ-Ċentru tar-Riċerka Konġunt (JRC)	31,4	31,5	+0,1
15 02 02	Erasmus Mundus	103,8	105,6	+1,9
15 02 22	Tagħlim Tul il-Ħajja	1 058,5	1 110,5	+52,0
15 07 77	In-nies	886,4	905,7	+19,3
32 04 06	CIP – Enerġija Intelliġenti	122,3	129,8	+7,5
32 06 01	Ir-riċerka relatata mal-enerġija	147,6	162,6	+15,0
Subtotal	Żidiet			+ 165,0
	— Li minnhom żidiet għas-CIP			+15,0
	— Li minnhom żidiet għall-FP7			+92,0
04 03 07	Analiżi, studji u t-tkabbir tal-għarfien (diġà magħluqa)	4,9	2,2	–2,7
	Tnaqqis fl-infiq ta’ appoġġ (diversi linji – diġà magħluqin)			–0,5
Subtotal	Tnaqqis			–3,2
Total	Impatt nett			+ 161,8
	Marġni intestatura 1a		–50,0

L-impatt fuq l-appropjazzjonijiet għall-ħlasijiet taż-żidiet u tat-tnaqqis maqbula fl-approprjazzjonijiet għall-impenji, kif muri fit-tabella t’hawn fuq, huwa spjegat fit-taqsima 1.4 hawn isfel.

L-Istrument ta’ Flessibilità se jiġi mobilizzat għal ammont ta’ EUR 50,0 miljun għall-“Istrateġija Ewropa 2020”.

Mingħajr preġudizzju għad-dikjarazzjoni konġunta dwar il-finanzjament tal-proġett ITER li tinsab fit-taqsima 3.4 hawn isfel, l-approprjazzjonijiet għall-impenji mqiegħda f’riżerva għall-“ITER” (artikolu baġitarju 08 20 02) huma stabbiliti fl-ammont ta’ EUR 417,9 miljun.

Intestatura 1b

L-approprjazzjonijiet għall-impenji huma stabbiliti fil-livell propost fl-Abbozz ta’ Baġit, bl-eċċezzjoni tal-linja baġitarja 13 03 31 “Assistenza teknika u tixrid ta’ informazzjoni dwar l-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea għar-Reġjun tal-Baħar Baltiku u għarfien imtejjeb tal-istrateġija tal-makroreġjuni”, li għaliha hemm qbil dwar ammont ta’ EUR 2,5 miljun f’impenji. Konsegwenza ta’ dan, il-marġni taħt il-limitu massimu għall-infiq tal-intestatura 1b jammonta għal EUR 8,4 miljun.

Intestatura 2

L-approprjazzjonijiet għall-impenji huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, kif emendat bl-Ittra ta’ Emenda 3/2012, b'emendi għall-programmi u l-azzjonijiet li ġejjin:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		AB 2012	Baġit 2012	Differenza
	Żieda fl-approprjazzjonijiet għall-agrikoltura fl-Ittra ta’ Emenda 3/2012			+ 115,5
	— Li minnhom żieda fl-għajnuna lill-gruppi ta’ produtturi rikonoxxuti minn qabel (partita baġitarja 05 02 08 11)	150,0	195,0	+45,0
	Tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-agrikoltura fl-Ittra ta’ Emenda 3/2012			– 201,2
Subtotal	Tnaqqis nett fl-approprjazzjonijiet għall-agrikoltura fl-AL 3/2012			–85,7
05 07 01 06	Approvazzjoni tal-kontijiet	–69,0	– 200,0	– 131,0
05 02 12 08	Ħalib għall-iskejjel	81,0	90,0	+9,0
Subtotal	Impatt nett tal-bidliet			– 122,0
	Marġni intestatura 2		834,2

L-impatt fuq l-appropjazzjonijiet għall-ħlasijiet taż-żidied u tat-tnaqqis maqbula fl-approprjazzjonijiet għall-impenji, kif muri fit-tabella t’hawn fuq, huwa spjegat fit-taqsima 1.4 hawn isfel.

Bħala rifless tal-ftehim politiku milħuq fir-rigward tal-“Programmi għall-persuni neqsin mill-affarijiet essenzjali” (partita baġitarja 05 02 04 01), l-approprjazzjonijiet attwalment f’riżerva għal dan il-għan qed jitqiegħdu fil-linja kkonċernata.

It-tliet istituzzjonijiet qablu dwar id-dikjarazzjoni konġunta li tinsab fit-taqsima 3.3. hawn isfel.

Intestatura 3a

L-approprjazzjonijiet għall-impenji huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, b'emendi għall-programmi u l-azzjonijiet li ġejjin, bi qbil mal-livell maqbul bejn il-Kunsill u l-Parlament (linji “magħluqa”):

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		AB 2012	Baġit 2012	Differenza
18 02 03 02	Frontex – Titolu 3	50,5	59,5	+9,0
18 03 03	Fond Ewropew għar-Refuġjati	93,5	102,5	+9,0
33 02 05	Daphne	17,5	19,5	+2,0
Subtotal	Żidiet			+20,0
18 01 04 16	Prevenzjoni, tħejjija u ġestjoni tal-konsegwenzi tat-terroriżmu – Nefqa ta’ appoġġ (diġà magħluqa)	0,3	0,2	–0,10
33 01 04 01	Drittijiet fundamentali u ċittadinanza – Nefqa ta’ appoġġ (diġà magħluqa)	0,35	0,3	–0,05
33 01 04 03	Ġustizzja penali – nefqa ta’ appoġġ (diġà magħluqa)	0,4	0,35	–0,05
33 01 04 04	Ġustizzja ċivili – nefqa ta’ appoġġ (diġà magħluqa)	0,3	0,25	–0,05
Subtotal	Tnaqqis			–0,25
Total	Impatt nett			+19,75
	Marġni intestatura 3a		38,2

L-impatt fuq l-appropjazzjonijiet għall-ħlasijiet tat-tnaqqis maqbul fl-approprjazzjonijiet għall-impenji, kif muri fit-tabella t’hawn fuq, huwa spjegat fit-taqsima 1.4 hawn isfel.

Intestatura 3b

L-approprjazzjonijiet għall-impenji huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, b'emendi maqbula għall-programmi u l-azzjonijiet li ġejjin:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		AB 2012	Baġit 2012	Differenza
15 05 06	Avvenimenti annwali speċjali	p.m.	1,5	+1,5
15 05 55	Żgħażagħ fl-Azzjoni	134,6	139,6	+5,0
16 02 02	Azzjonijiet ta’ Multimidja	30,5	31,5	+1,0
16 03 04	Flimkien biex nikkomunikaw l-Ewropa	12,7	13,0	+0,3
Subtotal	Żidiet			+7,8
	Tnaqqis fl-infiq ta’ appoġġ (diversi linji – diġà magħluqin)			–0,3
Subtotal	Tnaqqis			–0,3
Total	Impatt nett			+7,5
	Marġni intestatura 3b		1,6

L-impatt fuq l-appropjazzjonijiet għall-ħlasijiet taż-żidiet u tat-tnaqqis maqbula fl-approprjazzjonijiet għall-impenji, kif muri fit-tabella t’hawn fuq, huwa spjegat fit-taqsima 1.4 hawn isfel.

Intestatura 4

L-approprjazzjonijiet għall-impenji huma stabbiliti fil-livell propost mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta' Baġit, inkluża l-Ittra ta’ Emenda 1/2012, b'emendi maqbula għall-programmi u l-azzjonijiet li ġejjin:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		AB 2012	Baġit 2012	Differenza
19 08 01 02	ENPI – Palestina, Proċess ta’ Paċi, UNRWA	200,0	200,0	BE6
19 04 03	Osservazzjoni tal-elezzjonijiet	35,1	38,0	+2,9
19 06 01 01	Strument ta' Stabilità	225,0	232,8	+7,8
19 09 01	Amerika Latina	352,6	364,3	+11,7
19 10 01 01	Asja	506,4	520,9	+14,5
22 02 07 03	Il-Komunità Torka f’Ċipru	25,0	28,0	+3,0
Subtotal	Żidiet			39,9 + BE6
01 03 02	Għajnuna makrofinanzjarja (diġà magħluqa)	105,0	95,6	–9,45
04 06 01	IPA – Riżorsi Umani	114,2	112,2	–2,0
05 05 02	IPA – Żvilupp Rurali	237,5	234,5	–3,0
05 06 01	Ftehimiet agrikoli internazzjonali (diġà magħluqa)	6,5	6,4	–0,1
07 02 01	Attivitajiet ambjentali multilaterali (diġà magħluqa)	2,3	2,2	–0,1
19 05 01	Pajjiżi terzi industrijalizzati (diġà magħluqa)	25,0	24,0	–1,0
19 10 01 02	Afganistan	199,9	198,9	–1,0
19 11 01	Evalwazzjoni tar-riżultati, segwitu u awditjar (diġà magħluqa)	15,6	14,0	–1,6
19 11 02	Programmi ta’ tagħrif għall-pajjiżi terzi	12,5	11,5	–1,0
19 11 03	L-UE fid-dinja	5,0	2,5	–2,5
20 02 01	Relazzjonijiet kummerċjali esterni (diġà magħluqa)	9,8	7,3	–2,5
20 02 03	Għajnuna għall-kummerċ – multilaterali (diġà magħluqa)	4,5	3,8	–0,7
21 06 03	Appoġġ ta’ aġġustament għal pajjiżi tal-protokoll taz-zokkor	186,4	174,8	–11,6
21 07 04	Ftehimiet dwar il-prodotti (diġà magħluqa)	5,9	3,4	–2,5
21 08 01	Evalwazzjoni tar-riżultati, segwitu u awditjar (diġà magħluqa)	11,7	9,6	–2,2
21 08 02	Għarfien fi kwistjonijiet ta’ żvilupp (diġà magħluqa)	10,8	9,9	–0,9
22 02 10 02	Informazzjoni u komunikazzjoni għal pajjiżi terzi	11,0	10,0	–1,0
23 02 03	Tħejjija għad-diżastri (diġà magħluqa)	35,2	34,8	–0,4
19 01 04 04	PESK – nefqa ta’ appoġġ (diġà magħluqa)	0,75	0,5	–0,25
	Tnaqqis fin-nefqa ta’ appoġġ tal-PE (diversi linji)	177,3	168,0	–9,25
Subtotal	Tnaqqis			–53,0
Total	Impatt nett			–13,1
	Marġni intestatura 4		– 150,0

L-impatt fuq l-appropjazzjonijiet għall-ħlasijiet taż-żidiet u tat-tnaqqis maqbula fl-approprjazzjonijiet għall-impenji, kif muri fit-tabella t’hawn fuq, huwa spjegat fit-taqsima 1.4 hawn isfel.

L-Istrument ta’ Flessibilità se jiġi mobilizzat għal ammont ta’ EUR 150,0 miljun għall-Politika Ewropea tal-Viċinat. Barra minn hekk, hemm qbil dwar il-“frontloading” tal-approprjazzjonijiet għall-impenji tal-2011 għall-Palestina, kif spjegat fit-taqsima 2 hawn isfel.

Intestatura 5

Għal dak li jirrigwarda l-approprjazzjonijiet u l-karigi fl-organigramma tal-Istituzzjonijiet kollha, il-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew ġiet approvata. Barra minn hekk, iż-żidiet proposti fl-Ittra ta' Emenda 2/2012 ġew approvati. Fl-aħħarnett, żdied ammont ta’ EUR 10,4 miljun għall-pensjonijiet. Konsegwenza ta’ dan, il-marġni taħt il-limitu massimu għall-infiq tal-intestatura 5 jammonta għal EUR 474,4 miljun.

1.4.   Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Il-livell globali ta’ approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet fil-baġit 2012 huwa stabbilit fl-ammont ta’ EUR 129 088,043 miljun. Bħala parti mill-kompromess globali, il-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni qabel dwar id-dikjarazzjoni konġunta dwar il-ħlasijiet li tinsab fit-taqsima 3.1 hawn isfel.

Ġiet applikata l-metodoloġija li ġejja biex it-tnaqqis maqbul fil-livell globali ta’ ħlasijiet meta mqabbel mal-Abbozz ta’ Baġit (kif emendat bl-Ittri ta’ Emenda) jinqasam fl-intestaturi u l-linji baġitarji kollha, biex il-kompromess globali fir-rigward tal-impenji jissarraf fi ħlasijiet korrispondenti, u biex il-livell globali tal-ħlasijiet jiġi bbilanċjat fl-intestaturi kollha.

1.	Il-punt ta’ tluq għall-kalkolu huwa l-livell globali ta’ ħlasijiet kif maqbul hawn fuq, li jammonta għal EUR 129 088,043 miljun fl-2012.

2.

Bħala t-tieni pass, il-metodu jqis il-livell maqbul ta’ impenji għal approprjazzjonijiet mhux divrenzjati. Minnu nnifsu, il-livell ta’ approprjazzjonijiet għall-impenji għal dan it-tip ta’ nfiq huwa l-istess bħal-livell ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet, li mhuwiex affettwat fil-passi li jmiss. B’analoġija, l-istess japplika għall-aġenziji deċentralizzati, li l-kontribuzzjoni tal-UE għalihom f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet hija stabbilita fil-livell propost fit-taqsima 1.2 hawn fuq.

3.

It-tielet nett, l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji huma stabbiliti kif ġej: — Taqsima III (Il-Kummissjoni): l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji l-ġodda kollha huma stabbiliti fil-livell ta’ 50 % tal-impenji korrispondenti jew għal-livell propost jekk ikun aktar baxx; fil-każ ta’ estensjoni tal-proġetti pilota u tal-azzjonijiet preparatorji eżistenti, il-livell tal-ħlasijiet huwa dak definit fl-Abbozz ta’ Baġit flimkien ma’ 50 % tal-impenji ġodda korrispondenti, jew għal-livell propost jekk ikun aktar baxx; — Taqsima X (SEAE): l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-proġetti pilota u għall-azzjonijiet preparatorji huma stabbiliti fil-livell propost mill-Parlament Ewropew.

4.

Ir-raba’ nett, minbarra ż-żidiet u t-tnaqqis maqbula fl-approprjazzjonijiet għall-impenji għal infiq divrenzjat, kif spjegat fl-abbozz ta’ proposta ta’ kompromess skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju aktar ’il fuq, hemm qbil dwar l-ammonti speċifiċi li ġejjin f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet: a. Intestatura 1a: il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-“Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni” huwa stabbilit fl-ammont ta’ EUR 50 miljun; il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għas-“Sena Ewropew għat-Tixjiħ Attiv u s-Solidarjetà bejn il-Ġenerazzjonijiet” huwa stabbilit fil-livell maqbul bejn il-Kunsill u l-Parlament (linja “magħluqa”); b. Intestatura 2: il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għal “Ftehimiet Internazzjonali tas-Sajd” huwa stabbilit fil-livell propost fl-Ittra ta’ Emenda 3/2012; c. Intestatura 3b: il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-“Avvenimenti Annwali Speċjali” huwa stabbilit fil-livell propost fil-pożizzjoni tal-Parlament; d. Intestatura 4: il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għar-“Riżerva għal Għajnuna ta’ Emerġenza” huwa stabbilit fl-ammont ta’ EUR 90 miljun; il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-“Palestina” huwa stabbilit fil-livell propost fl-Abbozz ta’ Baġit; il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-“Għajnuna Makrofinanzjarja” huwa stabbilit fil-livell maqbul bejn il-Kunsill u l-Parlament (linja “magħluqa”); il-livell tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-“Pajjiżi tal-Protokoll taz-Zokkor” huwa stabbilit fil-livell maqbul bejn il-Kunsill u l-Parlament (linja “magħluqa”, f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet).

5.

It-tnaqqis globali fil-ħlasijiet li għandu jinqasam bejn l-intestaturi u l-linji baġitarji huwa: a. il-livell globali tal-ħlasijiet maqbul skont il-punt 1 hawn fuq, li minnu jrid jitnaqqas: b. l-Abbozz ta’ Baġit kif emendat bl-Ittri ta’ Emenda 1/2012, 2/2012 u 3/2012 flimkien mal-impatt fuq il-ħlasijiet tal-passi meħuda fil-punti 2 sa 4 aktar 'il fuq. Dan it-tnaqqis globali fil-livell tal-ħlasijiet (5a – 5b) huwa mbagħad imqassam fil-linji baġitarji kollha għal infiq divrenzjat fl-intestaturi tal-baġit, skont il-koeffiċjent ta’ distribuzzjoni li ġej, li jikkunsidra ribilanċjament limitat tat-tnaqqis fil-ħlasijiet favur l-intestatura 1a, li ġej mill-intestaturi 2 u 4: a. : Intestatura 1a : 31,00 %; b. : Intestatura 1b : 38,45 %; c. : Intestatura 2 : 21,25 %; d. : Intestatura 3a : 1,00 %; e. : Intestatura 3b : żero %; f. : Intestatura 4 : 8,30 %.

6.

Mingħajr preġudizzju għall-ammonti definiti fil-punti 2 sa 4 hawn fuq, it-tnaqqis skont l-intestaturi definit fil-punt 5 hawn fuq huwa mbagħad imqassam fil-linji baġitarji, inklużi linji “magħluqa”, fuq il-bażi tal-piż tal-ħlasijiet għal-linji baġitarji individwali kkonċernati fl-Abbozz ta’ Baġit kif emendat bl-Ittri ta’ Emenda 1/2012, 2/2012 u 3/2012. Bħala eċċezzjoni għal din ir-regola, madankollu, qed jiġi propost li t-tnaqqis globali għall-intestatura 1b jiġi distribwit b’mod proporzjonat għall-pożizzjoni tal-Kunsill, jiġifieri li jinżamm l-Abbozz ta’ Baġit għall-objettiv ta’ Konverġenza.

1.5.   Kummenti baġitarji

L-emendi testwali kollha introdotti mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill huma maqbula bil-ftehim li ma jistgħux jimmodifikaw jew jestendu l-kamp ta’ applikazzjoni tal-bażi legali eżistenti.

1.6.   Linji baġitarji ġodda

Sakemm ma jingħadx mod ieħor fil-konklużjonijiet konġunti maqbula fil-Kumitat ta’ Konċiljazzjoni jew maqbula b’mod konġunt miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja fil-qari rispettiv tagħhom (artikolu baġitarju ġdid 04 03 15 “Sena Ewropea għat-Tixjiħ Attiv u s-Solidarjetà bejn il-Ġenerazzjonijiet”), in-nomenklatura baġitarja kif proposta mill-Kummissjoni fl-Abbozz ta’ Baġit tagħha u fl-ittri ta’ emenda tagħha se jibqgħu mhux mittiefsa, bl-eċċezzjoni tal-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji.

Hemm qbil dwar il-qsim tal-artikolu baġitarju 16 03 02 bejn il-partita baġitarja 16 03 02 01 (intestatura 3b) “Komunikazzjoni tar-Rappreżentazzjonijiet tal-Kummissjoni” u l-partita baġitarja 16 03 02 02 (intestatura 5) “Spazju Pubbliku Ewropew” propost mill-Parlament Ewropew.

1.7.   Riżervi

Ir-riżervi kollha vvutati mill-Parlament Ewropew huma miżmuma. L-ammont tar-riżerva fil-linja 26 01 20 (EPSO) qed jitnaqqas b’50 %, l-istess bħar-riżervi fil-linji A4 01 01 u A4 02 01 01.

2.   Baġit 2011

L-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju 6/2011 huwa approvat bil-modifiki li ġejjin:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		ABE 6/2011	Differenza	BE 6/2011
04 02 20	FSE – Assistenza teknika operattiva	+3,25	—	+3,25
19 08 01 02	ENPI – Palestina, MEPP, UNRWA	+60,4	+39,6	+ 100,0
21 06 07	Miżuri ta' Akkumpanjament tal-Banana	—	+13,4	+13,4
Subtotal	Żidiet	+63,7	+53,0	+ 116,7
01 03 02	Għajnuna makrofinanzjarja	–51,4	–53,0	– 104,4
05 06 01	Il-ftehimiet agrikoli internazzjonali	–0,1	—	–0,1
07 11 01	Ftehimiet ambjentali multilaterali u internazzjonali	–0,2	—	–0,2
14 03 03	Organizzazzjonijiet internazzjonali fl-oqsma doganali u fiskali	–0,1	—	–0,1
15 02 03	L-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali f’pajjiżi terzi	–6,3	—	–6,3
21 07 03	Kontribuzzjoni għall-FAO	–0,3	—	–0,3
21 07 04	Ftehimiet dwar il-prodotti	–2,0	—	–2,0
Subtotal	Tnaqqis	–60,4	–53,0	– 113,4
Total	Impatt nett	+3,25	—	+3,25

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		ABE 6/2011	BE 6/2011
04 02 17	FSE — Konverġenza	+ 204,0	+ 226,35
04 02 19	FSE – Kompetittività Reġjonali	+ 204,0	+ 226,35
04 02 20	FSE – Assistenza teknika operattiva	+0,3	+0,3
08 04 01	Kooperazzjoni – Nanoxjenzi, nanoteknoloġiji	+82,0	+82,0
09 04 01	Kooperazzjoni – ICT	+60,0	+60,0
Subtotal	Żidiet	+ 550,3	+ 595,0
05 04 05 01	Żvilupp Rurali	p.m.	– 395,0
Subtotal	Tnaqqis	p.m.	– 395,0
Total	Impatt nett	+ 550,3	+ 200,0

Kif propost mill-Kummissjoni, it-tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-“Programmi ta’ żvilupp rurali” qed jintuża biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet pendenti ta’ ħlasijiet għall-Fond Soċjali Ewropew (FSE).

Bi qbil mad-dikjarazzjoni konġunta dwar l-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju 7/2011 (Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea) li tinsab fit-taqsima 3.2 hawn isfel, għandu jiġi ridistribwit ammont ta’ EUR 38 miljun f’approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mill-“Programmi ta’ żvilupp rurali” biex jiġu ffinanzjati l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-mobilizzazzjoni tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea, kif muri fit-tabella t’hawn isfel:

f'miljuni ta' EUR
Linja baġitarja	Isem	Żidiet / tnaqqis tal-approprjazzjonijiet għall-impenji
		ABE 7/2011
13 06 01	Fond ta’ Solidarjetà – Stati Membri	+38,0
Subtotal	Żidiet	+38,0
05 04 05 01	Żvilupp Rurali	–38,0
Subtotal	Tnaqqis	–38,0
Total	Impatt nett	0

3.   Dikjarazzjonijiet konġunti

Bħala parti mill-ftehim dwar il-Baġit 2012 u l-ABE 6/2011 kif spjegat aktar ’il fuq, intlaħaq qbil dwar id-dikjarazzjonijiet konġunti li ġejjin.

3.1.   Dikjarazzjoni konġunta dwar l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Filwaqt li jqisu l-isforzi ta' konsolidament fiskali li qed isiru fl-Istati Membri, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jaqblu dwar tnaqqis fil-livell ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-2012 meta mqabbel mal-Abbozz ta' Baġit tal-Kummissjoni. Jitolbu lill-Kummissjoni titlob approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet addizzjonali f’baġit emendatorju jekk l-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-baġit 2012 ma jkunux suffiċjenti biex ikopru n-nefqa taħt is-sottointestatura 1a (Kompetittività għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi), is-sottointestatura 1b (Koeżjoni għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi), l-intestatura 2 (Preservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali), l-intestatura 3 (Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja) u l-intestatura 4 (L-UE bħala attur globali).

B'mod partikolari, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew iħeġġu lill-Kummissjoni biex sa mhux aktar tard minn tmiem Settembru 2012 tippreżenta l-aħħar ċifri aġġornati rigward is-sitwazzjoni attwali u l-estimi rigward l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet taħt is-sottointestatura 1b (Koeżjoni għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi) u l-iżvilupp rurali taħt l-intestatura 2 (Preservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali) u, jekk ikun meħtieġ, tippreżenta abbozz ta' baġit emendatorju.

Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew se jieħdu pożizzjoni dwar kull abbozz ta' baġit emendatorju malajr kemm jista’ jkun bil-għan li jiġi evitat kull nuqqas fl-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet. Barra minn hekk, il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jimpenjaw ruħhom li jipproċessaw malajr kull trasferiment possibbli ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet, anke bejn intestaturi tal-qafas finanzjarju, sabiex isir l-aħjar użu possibbli ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħla fil-baġit u jiġu allinjati mal-implimentazzjoni u l-ħtiġijiet attwali.

3.2.   Dikjarazzjoni konġunta dwar il-Baġit Emendatorju 7/2011

Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew jieħdu nota tal-intenzjoni tal-Kummissjoni li fil-21 ta’ Novembru 2011 tippreżenta Abbozz ta’ Baġit Emendatorju (ABE 7/2011) għall-mobilizzazzjoni tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea, li hu mistenni li jammonta għal EUR 38 miljun, f’approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet. L-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet se jiġu ridistribwiti mill-“programmi ta’ żvilupp rurali” (partita baġitarja 05 04 05 01).

Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew se jagħmlu ħilithom biex jieħdu pożizzjoni dwar l-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju 7/2011 qabel tmiem l-2011, bi qbil mal-proċeduri interni rispettivi tagħhom.

3.3.   Dikjarazzjoni konġunta dwar miżuri preventivi għal kriżijiet futuri fis-settur tal-frott u l-ħxejjex

Il-kriżi tal-E-coli enfasizzat il-ħtieġa ta’ mekkaniżmu xieraq ta’ reazzjoni għall-kriżijiet tas-suq fl-UE. Fid-dawl ta’ dan, il-Kunsill u l-Parlament jimpenjaw ruħhom li jaġixxu minnufih fir-rigward ta’ talbiet għal trasferimenti mill-Kummissjoni jew, wara eżami tal-possibilità ta’ riallokazzjoni tal-approprjazzjonijiet awtorizzati, fir-rigward ta’ baġit emendatorju propost mill-Kummissjoni f’każ ta’ kriżi eċċezzjonali tas-suq fis-settur tal-frott u l-ħxejjex li tkun tirrikjedi d-definizzjoni ta' miżuri speċifiċi ta’ emerġenza kif previst fl-Artikolu 191 tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 (ir-Regolament dwar l-OKS Unika), fl-ispirtu tal-proposta tal-Kummissjoni li jkunu previsti mekkaniżmi biex jiġi evitat li jkun hemm kriżijiet futuri bl-involviment tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi.

3.4.   Dikjarazzjoni konġunta dwar il-finanzjament tal-proġett ITER

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jaqblu li jiltaqgħu fi Trilogu bil-parteċipazzjoni tal-Kummissjoni nhar l-Erbgħa 23 ta’ Novembru 2011 wara nofsinhar biex jindirizzaw il-kwistjoni tal-ispiża addizzjonali tal-proġett ITER fl-2012-2013, biex jaslu għal ftehim qabel tmiem is-sena.

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistiednu lill-Kummissjoni tiffaċilita l-ilħuq ta’ ftehim dwar il-ħtiġijiet addizzjonali ta’ finanzjament tal-proġett ITER, filwaqt li jitqiesu l-preokkupazzjonijiet taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja.

---

(1)  It-tabelli sommarji skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju f’din it-taqsima ma jinkludux it-tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-aġenziji deċentralizzati u l-pakkett maqbul dwar il-proġetti pilota u l-azzjonijiet preparatorji (ara t-taqsima 1.2 hawn fuq).

Il-Ħamis 1 ta’ Diċembru 2011
ANNESS II

Emendar tal-kummenti baġitarji:

Proġett pilota Taqsima X (SEAE)

Test ivvutat, bil-bidliet proposti b’tipa korsiva qawwija

Proġett pilota — Istitut Ewropew għall-Paċi

Abbażi tal-Kunċett 2009 dwar it-Tisħiħ tal-Kapaċitajiet ta' Medjazzjoni u Djalogu tal-UE, l-għan tal-proġett pilota huwa li janalizza u jeżamina għażliet, u kostijiet u benefiċċji relatati, biex jiġu ssodisfati b'mod effiċjenti l-ħtiġijiet tal-UE fil-medjazzjoni favur il-paċi.

Abbażi ta' sforzi preċedenti u li qed isiru bħalissa dwar l-EIP, filwaqt li jitqiesu l-istudji eżistenti, fosthom dawk mill-Parlament Ewropew, kif ukoll pjanijiet kummerċjali eżistenti żviluppati għal dan il-għan, din l-analiżi tal-benefiċċji mqabbla mal-kostijiet tqis kwistjonijiet bħall-istrutturi istituzzjonali possibbli, inklużi l-istrutturi tal-kostijiet, is-sistemi ta' ġestjoni u r-rekwiżiti ta' finanzjament.

Il-proġett pilota għandu b'mod partikolari jesplora l-possibilitajiet li jiġi ottimizzat il-potenzjal ta', u jiġu żgurati sinerġiji ma', il-kapaċitajiet eżistenti fis-SEAE, istituzzjonijiet oħra tal-UE, l-Istitut tal-Unjoni Ewropea għall-Istudji ta' Sigurtà , il-Kulleġġ Ewropew ta' Sigurtà u ta' Difiża, l-Istati Membri u l-entitajiet nazzjonali tagħhom involuti fil-medjazzjoni favur il-paċi, kif ukoll partijiet interessati oħra.

L-objettivi tal-EIP għandhom ikunu bbażati fuq il-valuri u l-objettivi fundamentali tal-UE kif definiti fit-Trattati.

Bla ħsara għar-riżultati tal- proġett pilota , il-kompiti tal-EIP jistgħu jinkludu l-konsulenza, ir-riċerka, it-taħriġ, medjazzjoni u diplomazija informali bl-iskop li jipprevjenu kunflitti u s-soluzzjoni paċifika tal-kunflitti; tagħlimiet misluta u l-aħjar prassi mill-implimentazzjoni u l-ġestjoni ta' missjonijiet rilevanti tal-UE, komunikazzjoni mal-komunità usa' akkademika, ta' riċerka u tal-NGOs u l-promozzjoni pubblika tal-interessi f'dawn l-oqsma. Il-proġett pilota għandu jiffoka b'mod partikolari fuq kif Istitut indipendenti possibbli jista' kemm itejjeb il-kapaċitajiet tas-SEAE u tal-UE usa' f'dawn l-oqsma kif ukoll jottimizza r-riżorsi eżistenti f'koordinazzjoni mal-Istituzzjonijiet rilevanti tal-UE.

Azzjoni Preparatorja Taqsima III (Il-Kummissjoni)

Ġurnaliżmu transkonfinali (Linja baġitarja 16 02 06)

Qed jiżdied paragrafu fl-aħħar tal-kummenti, kif ġej:

Din l-azzjoni preparatorja għal għotjiet Ewropej għar-riċerka għall-ġurnalisti għandha l-iskop li tiffaċilita u tiżviluppa riċerka ġurnalistika transkonfinali serja fil-livell tal-Unjoni. Se jiġu organizzati sejħiet għal offerti bl-iskop li jintgħażlu proġetti investigattivi komuni li jinvolvu ġurnalisti minn minimu ta' żewġ Stati Membri, b’dimensjoni transkonfinali jew Ewropea li tirriżulta minn perspettiva nazzjonali, reġjonali jew lokali. Ir-riżultati tal-investigazzjoni ġurnalistika magħżula se jkunu ppubblikati, tal-anqas, f‘kull wieħed mill-Istati Membri involuti.

Għal dan il-għan, se jiġi stabbilit studju ta’ fattibilità sabiex jinstabu metodi ġodda biex jitnieda dan il-proġett. L-istudju għandu jħares lejn metodi li bihom ġurnaliżmu kritiku u indipendenti jista' jiġi ffinanzjat mill-UE, waqt li tkun żgurata l-indipendenza tal-informazzjoni.