(1)

L-Artikolu 30 tar-Regolament (UE) 2016/1011 jistipula l-kundizzjonijiet li jippermettu li parametri referenzjarji fornuti minn amministratur li jinsab f'pajjiż terz ikunu jistgħu jintużaw fl-Unjoni. Waħda minn dawn il-kundizzjonijiet hija li deċiżjoni ta' ekwivalenza tkun ġiet adottata li tirrikonoxxi l-qafas ġuridiku u l-prassi superviżorji ta' pajjiż terz bħala ekwivalenti. Paragrafu (4) tal-Artikolu 30 jitlob lill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA) tistabbilixxi arranġamenti ta' kooperazzjoni mal-awtorità kompetenti ta' kwalunkwe pajjiż terz li fir-rigward tiegħu tkun ġiet adottata deċiżjoni ta' ekwivalenza.

(2)

L-arranġamenti ta' kooperazzjoni għandhom jippermettu lill-ESMA u lill-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz biex jiskambjaw l-informazzjoni kollha rilevanti għat-twettiq tal-kompiti superviżorji rispettivi tagħhom. Il-Kummissjoni tista' tadotta għadd ta' deċiżjonijiet ta' ekwivalenza, u l-parametri referenzjarji fornuti minn amministraturi li jinsabu f'kull wieħed mill-pajjiżi relevanti jistgħu mbagħad ikunu eliġibbli biex jintużaw minn entitajiet taħt superviżjoni fl-Unjoni. Għalhekk huwa importanti li kull sett ta' arranġamenti ta' kooperazzjoni jkun fih l-istess rekwiżiti minimi fir-rigward tal-formoli u l-proċeduri li għandhom jintużaw għall-iskambju ta' informazzjoni, inkluż l-istess dispożizzjonijiet ta' kunfidenzjalità u l-istess kundizzjonijiet li jirregolaw l-użu tal-informazzjoni miksuba taħt l-arranġamenti ta' kooperazzjoni.

(3)

L-awtoritajiet kompetenti tal-pajjiżi terzi li l-qafas ġuridiku u l-prassi superviżorji tagħhom ikunu ġew rikonoxxuti bħala ekwivalenti se jkollhom għarfien adegwat tal-avvenimenti rilevanti kollha u l-bidliet ta' ċirkostanzi li x'aktarx jaffettwaw lill-amministraturi tal-parametri referenzjarji fil-ġurisdizzjoni tagħhom. Jekk l-entitajiet taħt superviżjoni jużaw il-parametri referenzjarji pprovduti mill-amministraturi minn dawk il-ġurisdizzjonijiet fl-Unjoni, huwa xieraq li l-awtoritajiet kompetenti f'dawk il-ġurisdizzjonijiet iżommu lill-ESMA infurmata dwar tali avvenimenti u bidliet. L-arranġamenti ta' kooperazzjoni għandhom għalhekk jinkludu dispożizzjoni biex l-ESMA tiġi notifikata b'kull tali avvenimenti jew bidliet.

(4)

Bl-istess mod, l-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi jridu jinżammu infurmati dwar l-attivitajiet tal-amministraturi li jkunu qed jissorveljaw. L-arranġamenti ta' kooperazzjoni għandhom għalhekk jipprevedu li l-ESMA tinforma lill-awtorità kompetenti ta' pajjiż terz jekk l-amministraturi taħt superviżjoni minn dik l-awtorità kompetenti jinnotifikaw lill-ESMA dwar il-kunsens tagħhom li l-parametri referenzjarji tagħhom qegħdin jintużaw minn entitajiet taħt superviżjoni fl-Unjoni.

(5)

Bl-eċċezzjoni tal-obbligu tagħha skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2016/1011 li tirtira r-reġistrazzjoni ta' amministratur li jinsab f'pajjiż terz, l-ESMA ma għandha l-ebda setgħat superviżorji diretti fuq amministraturi li jinsabu f'pajjiżi terzi. Hija tibbaża ruħha minflok fuq is-superviżjoni minn, u l-kooperazzjoni ma', l-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz. L-arranġamenti ta' kooperazzjoni għandhom għalhekk jinkludu dispożizzjonijiet li jistabbilixxu r-rwoli rispettivi tal-partijiet involuti fil-kooperazzjoni superviżorja, inklużi l-ispezzjonijiet fuq il-post.

(6)

Il-punt (a) tat-tielet subparagrafu tal-Artikolu 32(5) tar-Regolament (UE) 2016/1011 jirrikjedi li l-arranġamenti ta' kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi u l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri ta' referenza jkollhom l-istess kontenut minimu bħall-arranġamenti ta' kooperazzjoni bejn l-ESMA u l-awtoritajiet kompetenti ta' pajjiżi terzi. Huwa għalhekk meħtieġ li jiġi żgurat li, fl-istabbiliment tal-kontenut minimu tal-arranġamenti ta' kooperazzjoni mal-ESMA, il-kontenut huwa xieraq ukoll għal-arranġamenti ta' kooperazzjoni skont l-Artikolu 32(5).

(7)

Dan ir-Regolament huwa bbażat fuq l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji ppreżentati mill-ESMA lill-Kummissjoni.

(8)

L-ESMA ma wettqitx konsultazzjonijiet pubbliċi miftuħa dwar l-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji li fuqu huwa bbażat dan ir-Regolament, u lanqas ma analizzat il-kostijiet u l-benefiċċji potenzjali relatati, kif l-ESMA kkonkludiet li dawn kienu jkunu sproporzjonati fir-rigward tal-kamp ta' applikazzjoni u l-impatt tal-abbozz ta' standards tekniċi regolatorji, b'kont meħud tal-fatt li l-istandards tekniċi regolatorji se jkunu ta' interess dirett biss għall-awtoritajiet kompetenti tal-pajjiżi terzi, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri u l-ESMA, u mhux għall-parteċipanti fis-suq.

(9)

L-ESMA talbet l-opinjoni tal-Grupp tal-Partijiet Interessati tat-Titoli u s-Swieq stabbilit skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2).

(10)

Jenħtieġ li l-amministraturi jingħataw żmien biżżejjed biex jiżguraw konformità mar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament. Jenħtieġ li dan ir-Regolament għalhekk jibda japplika xahrejn wara li jidħol fis-seħħ.

(a)

l-iskambju tal-informazzjoni u l-provvediment ta' notifiki rilevanti għat-twettiq tal-kompiti superviżorji rispettivi tagħhom;

(b)

kull kwistjoni li tista' tkun rilevanti għall-operazzjonijiet, attivitajiet jew servizzi tal-amministraturi koperta mill-arranġamenti ta' kooperazzjoni inkwistjoni, inkluż il-provvista lill-ESMA ta' informazzjoni dwar il-liġijiet u r-regolamenti li għalihom dawk l-amministraturi jkunu suġġetti fil-pajjiż terz u kull bidla materjali lil dawk il-liġijiet jew regolamenti;

(c)

kull azzjoni regolatorja jew superviżorja meħuda, jew approvazzjonijiet mogħtija mill-awtorità kompetenti tal-pajjiż terz fir-rigward ta' kwalunkwe amministratur li jkun ta l-kunsens tiegħu għall-użu ta' parametri referenzjarji fl-Unjoni inklużi bidliet lill-obbligi jew ir-rekwiżiti li għalihom l-amministratur huwa suġġett li jista' jkollhom impatt fuq il-konformità kontinwa mal-liġijiet u r-regolamenti applikabbli tal-amministratur.

(a)

dispożizzjoni li tirrikjedi li t-talbiet għal informazzjoni jkun fihom mill-inqas l-informazzjoni mitluba mill-awtorità li titlob dan u dettalji fil-qosor li jiddeskrivu s-suġġett tat-talba, il-fini li għalih qed tintalab l-informazzjoni u l-liġijiet u r-regolamenti rilevanti applikabbli għall-attività tal-parametri referenzjarji;

(b)

id-dettalji tal-mekkaniżmu jew mekkaniżmi li permezz tagħhom l-informazzjoni u n-notifiki għandhom jiġu skambjati jew mogħtija;

(c)

dispożizzjoni li teħtieġ li l-informazzjoni u n-notifiki għandhom jiġu skambjati jew mogħtija bil-miktub;

(d)

dispożizzjoni li teħtieġ li jittieħdu miżuri biex jiġi żgurat li kwalunkwe skambju jew għoti ta' informazzjoni iseħħ b'mod sigur;

(e)

dispożizzjoni li teħtieġ li l-informazzjoni u n-notifiki għandhom jiġu pprovduti fil-pront u, fejn applikabbli, skont id-dispożizzjonijiet rilevanti ta' żmien speċifikati fl-arranġamenti;