EUR-Lex Přístup k právu Evropské unie
Tento dokument je výňatkem z internetových stránek EUR-Lex
Dokument 52004AE1442
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a Council Directive amending Directive 77/388/EC by reason of the accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia’(COM(2004) 295 final)
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par “Priekšlikumu Padomes direktīvai, kas izdara izmaiņas direktīvā 77/388/EC sakarā ar Čehijas Republikas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas iestāšanos”(COM(2004) 295 galīgā red.)
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par “Priekšlikumu Padomes direktīvai, kas izdara izmaiņas direktīvā 77/388/EC sakarā ar Čehijas Republikas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas iestāšanos”(COM(2004) 295 galīgā red.)
OV C 120, 20.5.2005, s. 114—114
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
|
20.5.2005 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 120/114 |
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinums par “Priekšlikumu Padomes direktīvai, kas izdara izmaiņas direktīvā 77/388/EC sakarā ar Čehijas Republikas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas iestāšanos”
(COM(2004) 295 galīgā red.)
(2005/C 120/20)
2004. gada 30. jūnijā Padome saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 262. pantu nolēma konsultēties ar Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju par “Priekšlikumu Padomes direktīvai, kas izdara izmaiņas direktīvā 77/388/EC sakarā ar Čehijas Republikas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ungārijas, Maltas, Polijas, Slovēnijas un Slovākijas iestāšanos”
Ņemot vērā darba steidzamību, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja 412. plenārajā sesijā, kas notika 27.-28. oktobrī, nolēma nozīmēt Pezzini kungu par galveno ziņojuma sniedzēju un apstiprināja sekojošo atzinumu ar 121 balsi par un 3 balsīm atturoties
1. Ievads un fona informācija
|
1.1 |
1998. gada 11. un 12. decembra Vīnes Eiropas Padomē kā “Vīnes stratēģijas Eiropai” sastāvdaļu ieteica atļaut dalībvalstīm, kuras to vēlētos, eksperimentālā kārtā piemērot samazinātu PVN likmi darbietilpīgiem pakalpojumiem, lai pārbaudītu šīs samazināšanas ietekmi uz darbavietu radīšanu un nelegālās ekonomikas ierobežošanu (1). |
|
1.2 |
Sekojot šim ieteikumam, 1999. gada 22. oktobrī Padome pieņēma ad hoc direktīvu (1999/85/EC), kuras darbības periods tika noteikts no 2000. līdz 2003. gadam (4 gadi). Šo iespēju izmantoja deviņas dalībvalstis — Beļģija, Grieķija, Spānija, Francija, Itālija, Luksemburga, Nīderlande, Portugāle un Apvienotā Karaliste. |
|
1.3 |
Kā atbildi uz ziņojumiem, kas novērtēja šī pasākuma iespaidu, Komisija ir iesniegusi direktīvas projektu samazinātu PVN likmju vienkāršošanai un racionalizēšanai (2). Lielās viedokļu dažādības dēļ Padome vēl nav varējusi pieņemt direktīvu. Diemžēl šajā jomā pieņemšanai joprojām nepieciešams vienbalsīgs lēmums. |
|
1.4 |
Tā rezultātā, kā arī, ņemot vērā juridisku neskaidrību risku dalībvalstīs, kas pielieto samazināto PVN likmi, Komisija pēc vienošanās ar Padomi ir ierosinājusi pagarināt direktīvas 1999/85/EC darbības periodu līdz 2005. gada 31. decembrim. |
2. Vispārējie komentāri
|
2.1 |
EESK jau vairākkārt ir atbalstījusi principu par samazinātu PVN likmju piemērošanu darbietilpīgiem pakalpojumiem (3). |
|
2.2 |
Tās atzinumos EESK ir paudusi pozitīvu viedokli par šo pasākumu iespaidu uz darba vietu radīšanu un nedeklarēta darba ierobežošanu. |
|
2.3 |
EESK ir arī izteikusi daudzus priekšlikumus par PVN samazinājuma paplašināšanu uz citiem sektoriem, tādiem kā sabiedriskā ēdināšana vai vēsturisku un reliģisku ēku, ka arī ēku — kultūras un arhitektūras pieminekļu — restaurācija. |
|
2.4 |
Tāpēc EESK atbalsta pieeju dot iespēju tam dalībvalstīm, kas to vēlas, piemērot samazināto PVN likmi darbietilpīgiem pakalpojumiem direktīvas 1999/85/EC ietvaros līdz 2005. gada 31. decembrim. |
|
2.5 |
Tomēr EESK nožēlo, ka Padome nav spējusi vienoties par Komisijas priekšlikumu direktīvai, kas vienkāršotu un racionalizētu šo sistēmu. |
|
2.6 |
EESK ir vairākkārt paudusi pārliecību, ka prasība pēc vienprātības daudzos ar nodokļiem saistītos jautājumos ir patiess šķērslis Savienības progresam. |
Briselē, 2004. gada 3. novebris
Ekonomikas un sociālo lietu komitejas
prezidente
Anne-Marie SIGMUND
(1) Bezdarba līmenis ES tajā laikā bija tuvu 10 %. Luksemburgas ārkārtas Eiropadomes (1997. g.) uzmanības centrā bija bezdarbs. Aviņonas Eiropas Akadēmijas veiktais pētījums parādīja, ka Eiropā netiek deklarēti līdz 28 % darba. Skat. arī EESK atzinumu par nedeklarētu darbu (GU C 101, 12.04.1999, 30. lpp).
(2) COM(2003) 397 galīgā red. 2003. gada 23. jūlijā