Dublinas III regulā ir noteiktas Eiropas Savienības (ES) dalībvalstis, kas ir atbildīgas par patvēruma pieteikuma izskatīšanu. Tā nodrošina labāku aizsardzību pieteikumu iesniedzējiem līdz brīdim, kad tiek noteikts viņu statuss. Ar to izveido arī jaunu sistēmu agrīnai problēmu konstatēšanai valstu patvēruma vai uzņemšanas sistēmās un to cēloņu novēršanai pirms tās izvēršas par īstenām krīzēm.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Atbildības noteikšanas principi un kritēriji

Tie ietver šādus aspektus, kas sarindoti pēc svarīguma:

ģimenes apsvērumi;
Nesen iegūta vīza vai uzturēšanās atļauja kādā dalībvalstī;
vai pieteikuma iesniedzējs ES teritorijā ieceļojis likumīgi vai nelikumīgi.

Lielākas garantijas pieteikumu iesniedzējiem

Regula paredz plašākas aizsardzības garantijas pieteikumu iesniedzējiem, piemēram:

tiesības uz informāciju;
personiskas sarunas;
plašākas garantijas nepilngadīgajiem, nodrošinot, ka procedūru veikšanas laikā tiek ņemtas vērā bērnu intereses;
pieteikumu iesniedzēju bērnu, ģimenes locekļu, apgādājamo un radinieku lielāka aizsardzība;
iespēja pēc pieprasījuma saņemt bezmaksas juridisko palīdzību;
tiesības pārsūdzēt lēmumu par pārsūtīšanu uz citu dalībvalsti, tostarp iespēju piešķirt apturošu iedarbību.

Aizturēšana

Saskaņā ar vispārpieņemtu principu pieteikumu iesniedzējus nedrīkst aizturēt vienīgi tādēļ, ka viņi ir lūguši patvērumu. Tomēr regula paredz pieteikuma iesniedzēju aizturēšanu, ja pastāv bēgšanas risks (piemēram, ja viņi tiek pārsūtīti uz citu dalībvalsti).

Agrīnās brīdināšanas, sagatavotības un krīzes pārvarēšanas mehānisms

Dublinas III regula šo sistēmu padara efektīvāku, ieviešot agrīnas brīdināšanas, sagatavotības un krīžu pārvarēšanas mehānismu, kas ir izveidots, lai:

novērstu nepilnības valstu patvēruma sistēmās un
palīdzētu dalībvalstīm, kuras saskaras ar lielu skaitu starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju pie savām robežām.

Atcelšana

Regulu (ES) Nr. 604/2013 no 2026. gada 30. jūnija atcels ar Regulu (ES) 2024/1351 (skatīt kopsavilkumu).

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2014. gada 1. janvāra.

KONTEKSTS

ES ir strādājusi pie kopējas Eiropas patvēruma sistēmas izveides. Kopš 2011. gada ir pieņemti dažādi jauni teksti, lai uzlabotu sistēmas darbību.
Pēc Covid-19 uzliesmojuma un ieviešot pasākumus krīzes seku pārvarēšanai, Eiropas Komisija pieņēma šādu dokumentu: Komisijas Paziņojums Covid-19: norādījumi par attiecīgo ES noteikumu īstenošanu patvēruma un atgriešanas procedūru jomā un par pārmitināšanu.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 604/2013 (2013. gada 26. jūnijs), ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts valstspiederīgā vai bezvalstnieka starptautiskās aizsardzības pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm (OV L 180, 29.6.2013., 31.–59. lpp.).

Regulas (ES) Nr. 604/2013 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 118/2014 (2014. gada 30. janvāris), ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1560/2003, ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai piemērotu Padomes Regulu (EK) Nr. 343/2003, ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm (OV L 39, 8.2.2014., 1.–43. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 603/2013 (2013. gada 26. jūnijs) par pirkstu nospiedumu salīdzināšanas sistēmas “Eurodac” izveidi, lai efektīvi piemērotu Regulu (ES) Nr. 604/2013, ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts valstspiederīgā vai bezvalstnieka starptautiskās aizsardzības pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm, un par dalībvalstu tiesībaizsardzības iestāžu un Eiropola pieprasījumiem veikt salīdzināšanu ar Eurodac datiem tiesībaizsardzības nolūkos, un ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 1077/2011, ar ko izveido Eiropas Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (pārstrādāta redakcija) (OV L 180, 29.6.2013., 1.–30. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/32/ES (2013. gada 26. jūnijs) par kopējām procedūrām starptautiskās aizsardzības statusa piešķiršanai un atņemšanai (OV L 180, 29.6.2013., 60.–95. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/33/ES (2013. gada 26. jūnijs), ar ko nosaka standartus starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju uzņemšanai (pārstrādāta versija) (OV L 180, 29.6.2013., 96.–116. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2011/95/ES (2011. gada 13. decembris) par standartiem, lai trešo valstu valstspiederīgos vai bezvalstniekus kvalificētu kā starptautiskās aizsardzības saņēmējus, par bēgļu vai personu, kas tiesīgas saņemt alternatīvo aizsardzību, vienotu statusu, un par piešķirtās aizsardzības saturu (pārstrādāta versija) (OV L 337, 20.12.2011., 9.–26. lpp.).

Komisijas regula (EK) Nr. 1560/2003 (2003. gada 2. septembris), ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai piemērotu Padomes Regulu (EK) Nr. 343/2003, ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm (OV L 222, 5.9.2003., 3.–23. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 09.08.2024

Top