(1)

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 810/2009 25.a panta 2. punktu Komisijai ir regulāri jānovērtē trešo valstu sadarbība atpakaļuzņemšanas jomā. Balstoties uz novērtējumu, kas tika veikts saskaņā ar minēto noteikumu, sadarbība ar Gambiju atpakaļuzņemšanas jomā tika novērtēta kā nepietiekama. Ņemot vērā pasākumus, kas veikti, lai uzlabotu sadarbības līmeni, un Savienības vispārējās attiecības ar Gambiju, tika uzskatīts, ka Gambijas sadarbība ar Savienību atpakaļuzņemšanas jautājumos ir nepietiekama un ka tādēļ Savienībai ir jārīkojas.

(2)

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 810/2009 25.a panta 5. punkta a) apakšpunktu 2021. gada 7. oktobrī tika pieņemts Padomes Īstenošanas lēmums (ES) 2021/1781 (2), ar kuru attiecībā uz dažiem Gambijas valstspiederīgajiem uz laiku tika apturēta dažu Regulas (EK) Nr. 810/2009 noteikumu piemērošana.

(3)

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 810/2009 25.a panta 2. punktu Komisija ir regulāri novērtējusi sadarbību atpakaļuzņemšanas jomā pēc Īstenošanas lēmuma (ES) 2021/1781 stāšanās spēkā. Novērtējums liecina, ka nav veikti būtiski uzlabojumi, jo sadarbība identifikācijas un atgriešanas jomā joprojām ir sarežģīta, ES un Gambijas atpakaļuzņemšanas mehānismā noteiktais termiņš netika ievērots un Gambijas vienpusēji ieviestais moratorijs attiecībā uz atgriešanu ar čarterreisiem saglabājās spēkā līdz 2022. gada martam. Neraugoties uz dažām norisēm, jo īpaši trīs nolaišanās atļauju izsniegšanu atgriešanas operācijām, kas notika pēc Gambijas ieviestā moratorija apturēšanas, sadarbība atpakaļuzņemšanas jomā joprojām ir nepietiekama, un joprojām ir vajadzīgi būtiski un ilgstoši uzlabojumi.

(4)

Komisija uzskata, ka, neraugoties uz pasākumiem, kas pieņemti ar Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/1781, Gambijas sadarbība ar Savienību atpakaļuzņemšanas jautājumos joprojām ir nepietiekama un tāpēc ir vajadzīga turpmāka rīcība, neskarot Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/1781.

(5)

Pakāpeniskai augstākas vīzas nodevas piemērošanai Gambijas valstspiederīgajiem būtu jādod skaidrs signāls Gambijas iestādēm par nepieciešamību veikt pasākumus, kas vajadzīgi, lai uzlabotu sadarbību atpakaļuzņemšanas jomā.

(6)

Tāpēc Gambijas valstspiederīgajiem, uz kuriem, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1806 (3), attiecas vīzas prasība, būtu jāpiemēro vīzas nodeva 120 EUR apmērā. Saskaņā ar minēto regulu minēto nodevu nepiemēro bērniem, kas ir jaunāki par 12 gadiem. Tā nebūtu jāpiemēro arī pieteikuma iesniedzējiem, kuriem vīzas nodeva ir atcelta vai samazināta saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 810/2009.

(7)

Šim lēmumam nebūtu jāietekmē Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/38/EK (4) piemērošana, ar ko tiesības brīvi pārvietoties attiecina arī uz ģimenes locekļiem neatkarīgi no viņu valstspiederības, kad tie pavada Savienības pilsoni vai pievienojas Savienības pilsonim. Tādējādi šis lēmums nebūtu jāpiemēro tāda Savienības pilsoņa ģimenes locekļiem, uz ko attiecas Direktīva 2004/38/EK, vai tāda trešās valsts valstspiederīgā ģimenes locekļiem, kam ir tādas pašas tiesības brīvi pārvietoties kā Savienības pilsoņiem saskaņā ar nolīgumu starp Savienību un trešo valsti.

(8)

Šajā lēmumā paredzētajiem pasākumiem nebūtu jāskar dalībvalstu pienākumi saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, tostarp kā tādu starptautisku starpvaldību organizāciju vai starptautisku konferenču uzņēmējvalstīm, ko sasauc Apvienoto Nāciju Organizācija vai citas starptautiskas starpvaldību organizācijas, kuras mitina dalībvalstis. Tādējādi palielinātā vīzas nodeva nebūtu jāpiemēro Gambijas valstspiederīgajiem, kuri iesniedz vīzas pieteikumu, ciktāl tas nepieciešams, lai dalībvalstis izpildītu savus pienākumus kā šādu organizāciju vai šādu konferenču uzņēmējvalstis.

(9)

Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 22 par Dānijas nostāju, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un Dānijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro. Tā kā šis lēmums pilnveido Šengenas acquis, Dānija saskaņā ar minētā protokola 4. pantu sešos mēnešos pēc tam, kad Padome ir pieņēmusi lēmumu par šo lēmumu, izlemj, vai tā šo lēmumu ieviesīs savos tiesību aktos.

(10)

Šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuru īstenošanā Īrija nepiedalās saskaņā ar Padomes Lēmumu 2002/192/EK (5); tādēļ Īrija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un Īrijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro.

(11)

Attiecībā uz Islandi un Norvēģiju – saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienības Padomi un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par šo valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (6) šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Padomes Lēmuma 1999/437/EK (7) 1. panta B punktā.

(12)

Attiecībā uz Šveici – saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (8) šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. panta B punktā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2008/146/EK (9) 3. pantu.

(13)

Attiecībā uz Lihtenšteinu – saskaņā ar Protokolu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu, Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti par Lihtenšteinas Firstistes pievienošanos Nolīgumam starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (10) šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. panta B punktā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2011/350/ES (11) 3. pantu.

(14)

Šis lēmums ir akts, kas pilnveido Šengenas acquis vai ir kā citādi saistīts ar to, kā attiecīgi noteikts 2003. gada Pievienošanās akta 3. panta 2. punktā, 2005. gada Pievienošanās akta 4. panta 2. punktā un 2011. gada Pievienošanās akta 4. panta 2. punktā,