(1)

vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 810/2009 25a straipsnio 2 dalimi, Komisija turi reguliariai vertinti trečiųjų šalių bendradarbiavimą readmisijos srityje. Remiantis pagal tą nuostatą atliktu vertinimu, bendradarbiavimas readmisijos srityje su Gambija buvo įvertintas kaip nepakankamas. Atsižvelgiant į veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant pagerinti bendradarbiavimo lygį, ir į bendrus Sąjungos santykius su Gambija, laikyta, kad Gambija nepakankamai bendradarbiauja su Sąjunga readmisijos klausimais ir todėl Sąjungai reikia imtis veiksmų;

(2)

vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 810/2009 25a straipsnio 5 dalies a punktu 2021 m. spalio 7 d. buvo priimtas Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2021/1781 (2), kuriuo tam tikrų Gambijos piliečių atžvilgiu buvo laikinai sustabdytas tam tikrų Reglamento (EB) Nr. 810/2009 nuostatų taikymas;

(3)

pagal Reglamento (EB) Nr. 810/2009 25a straipsnio 2 dalį Komisija nuolat vertino bendradarbiavimą su Gambija readmisijos srityje po Įgyvendinimo sprendimo (ES) 2021/1781 įsigaliojimo. Iš vertinimo matyti, kad reikšmingos pažangos nepadaryta: bendradarbiauti tapatybės nustatymo ir grąžinimo srityse tebėra sunku, nesilaikyta ES ir Gambijos readmisijos tvarkoje nustatytų terminų, o iki 2022 m. kovo mėn. buvo taikomas grąžinimo užsakomiesiems skrydžiams Gambijos vienašališkai nustatytas moratoriumas. Nepaisant tam tikrų nedidelių pokyčių – iš jų pirmiausia paminėtinas trijų leidimų nutūpti išdavimas grąžinimo operacijoms po to, kai sustabdytas Gambijos moratoriumas, – bendradarbiavimas readmisijos srityje tebėra nepakankamas ir jį vis dar reikia realiai bei ilgam laikui pagerinti;

(4)

Komisijos vertinimas rodo, kad, nepaisant Įgyvendinimo sprendimu (ES) 2021/1781 nustatytų priemonių, Gambijos bendradarbiavimas su Sąjunga readmisijos srityje tebėra nepakankamas, todėl reikia imtis tolesnių veiksmų nedarant poveikio Įgyvendinimo sprendimui (ES) 2021/1781;

(5)

palaipsniui didinamas vizos mokestis Gambijos piliečiams turėtų būti aiškus ženklas Gambijos valdžios institucijoms, kad reikia imtis būtinų veiksmų bendradarbiavimui readmisijos srityje gerinti;

(6)

todėl tiems Gambijos piliečiams, kuriems pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1806 (3) taikomas vizos reikalavimas, turėtų būti taikomas 120 EUR vizos mokestis, kaip išdėstyta Reglamente (EB) Nr. 810/2009. Vadovaujantis tuo reglamentu tas mokestis nėra susijęs su vaikais iki 12 metų. Jis taip pat neturėtų būti taikomas prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims, kurie pagal Reglamentą (EB) Nr. 810/2009 yra atleisti nuo vizos mokesčio arba jis jiems yra sumažintas;

(7)

šiuo sprendimu neturėtų būti daroma poveikio Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/38/EB (4), kuria, nepriklausomai nuo pilietybės, teisė laisvai judėti suteikiama ir Sąjungos piliečio šeimos nariams, vykstantiems pas jį ar jį lydintiems, taikymui. Taigi, šis sprendimas neturėtų būti taikomas Sąjungos piliečio, kuriam taikoma Direktyva 2004/38/EB, arba trečiosios šalies piliečio, kuris pagal Sąjungos ir trečiosios šalies susitarimą naudojasi teise laisvai judėti, lygiaverte Sąjungos piliečių teisei laisvai judėti, šeimos nariams;

(8)

šiame sprendime numatytos priemonės neturėtų daryti poveikio valstybių narių įsipareigojimams pagal tarptautinę teisę, kurių jos turi, be kita ko, kaip priimančiosios šalys, kuriose įsikūrusios tarptautinės tarpvyriausybinės organizacijos arba kuriose vyksta tarptautinės konferencijos, organizuojamos Jungtinių Tautų ar kitų valstybėse narėse įsikūrusių tarptautinių tarpvyriausybinių organizacijų. Taigi, taikomas didesnis vizos mokestis neturėtų būti taikomas prašantiems išduoti vizą Gambijos piliečiams, kiek tai reikalinga, kad valstybės narės laikytųsi savo, kaip tokių organizacijų ar tokių konferencijų priimančiųjų šalių, įsipareigojimų;

(9)

pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo Nr. 22 dėl Danijos pozicijos 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas. Kadangi šis sprendimas grindžiamas Šengeno acquis, remdamasi to protokolo 4 straipsniu, per šešis mėnesius po to, kai Taryba nusprendžia dėl šio sprendimo, Danija turi nuspręsti, ar jį įtrauks į savo nacionalinę teisę;

(10)

šis sprendimas yra Šengeno acquis nuostatų, kurias įgyvendinant Airija nedalyvauja pagal Tarybos sprendimą 2002/192/EB (5), plėtojimas; todėl Airija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir jis nėra jai privalomas ar taikomas;

(11)

Islandijos ir Norvegijos atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip tai suprantama Europos Sąjungos Tarybos ir Islandijos Respublikos bei Norvegijos Karalystės susitarime dėl pastarųjų asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (6), kurios patenka į Tarybos sprendimo 1999/437/EB (7) 1 straipsnio B punkte nurodytą sritį;

(12)

Šveicarijos atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip tai suprantama Europos Sąjungos, Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarime dėl Šveicarijos Konfederacijos asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (8), kurios patenka į Sprendimo 1999/437/EB 1 straipsnio B punkte nurodytą sritį, minėtą sprendimą taikant kartu su Tarybos sprendimo 2008/146/EB (9) 3 straipsniu;

(13)

Lichtenšteino atžvilgiu šiuo sprendimu plėtojamos Šengeno acquis nuostatos, kaip tai suprantama Europos Sąjungos, Europos bendrijos, Šveicarijos Konfederacijos ir Lichtenšteino Kunigaikštystės protokole dėl Lichtenšteino Kunigaikštystės prisijungimo prie Europos Sąjungos, Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimo dėl Šveicarijos Konfederacijos asociacijos įgyvendinant, taikant ir plėtojant Šengeno acquis (10), kurios patenka į Sprendimo 1999/437/EB 1 straipsnio B punkte nurodytą sritį, minėtą sprendimą taikant kartu su Tarybos sprendimo 2011/350/ES (11) 3 straipsniu;

(14)

šis sprendimas yra aktas, grindžiamas Šengeno acquis arba kitaip su ja susijęs, kaip tai suprantama 2003 m. Stojimo akto 3 straipsnio 2 dalyje, 2005 m. Stojimo akto 4 straipsnio 2 dalyje ir 2011 m. Stojimo akto 4 straipsnio 2 dalyje,