(1)

2019 m. spalio 21 d. Taryba priėmė Sprendimą (ES) 2019/1750 (1), kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas (ES) 2019/274 (2) dėl Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – Susitarimas) pasirašymo Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos vardu;

(2)

Susitarimas turėtų būti patvirtintas Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos vardu;

(3)

turėtų būti laikoma, kad visos šiame sprendime esančios nuorodos į Sąjungą apima Europos atominės energijos bendriją;

(4)

Susitarimo įsigaliojimo dieną visų narių, pasiūlytų kandidatais, paskirtų arba išrinktų į Sąjungos institucijas, įstaigas ir agentūras ryšium su Jungtinės Karalystės naryste Sąjungoje, įgaliojimai dėl išstojimo automatiškai pasibaigia;

(5)

tikslinga nustatyti atstovavimo Sąjungai Susitarimu įsteigtame Jungtiniame komitete ir specializuotuose komitetuose sąlygas. Kaip numatyta ES sutarties 17 straipsnio 1 dalyje, Komisija turi atstovauti Sąjungai ir išreikšti Sąjungos pozicijas, kurias pagal Sutartis nustato Taryba. Taryba turi vykdyti politikos formavimo ir koordinavimo funkcijas, kaip numatyta ES sutarties 16 straipsnio 1 dalyje, nustatydama pozicijas, kurių Sąjungos vardu turi būti laikomasi Jungtiniame komitete ir specializuotuose komitetuose. Be to, jeigu Jungtiniam komitetui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, pozicijos, kurių Sąjungos vardu turi būti laikomasi Jungtiniame komitete, turi būti nustatomos laikantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 218 straipsnio 9 dalyje nustatytos procedūros. Likus šešiems mėnesiams iki tada, kai Susitarimo dėl išstojimo Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 5 straipsnis tampa taikytinu, valstybių narių dalyvavimo Jungtinio komiteto ir specializuotų komitetų posėdžiuose sąlygos bus peržiūrėtos, atsižvelgiant į tokiu būdu susidariusią naują padėtį;

(6)

primenama, kad į 2018 m. lapkričio 25 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimo protokolą buvo įtraukta keletas pareiškimų. Kaip nurodyta Pareiškime dėl Susitarimo dėl išstojimo ir Politinės deklaracijos, kai Sąjungos pozicija, kurios turi būti laikomasi Jungtiniame komitete, yra susijusi su pereinamojo laikotarpio pratęsimu, Sąjunga veiks vadovaudamasi Europos Vadovų Tarybos gairėmis, ir sprendime dėl pereinamojo laikotarpio pratęsimo bus atsižvelgiama į tai, ar Jungtinė Karalystė vykdo savo įsipareigojimus pagal Susitarimą, įskaitant jo protokolus. Į minėtą Europos Vadovų Tarybos susitikimo protokolą buvo įtraukti du kiti Europos Vadovų Tarybos ir Komisijos pareiškimai: aiškinamasis pareiškimas dėl Susitarimo dėl išstojimo 184 straipsnio ir pareiškimas dėl teritorinės būsimų susitarimų taikymo srities;

(7)

kai Sąjunga ketina laikytis tam tikros pozicijos Jungtiniame komitete, Taryba ir Komisija turi atsižvelgti į pareiškimus, įtrauktus į 2018 m. lapkričio 25 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimo protokolą;

(8)

Europos Parlamentas turi būti nedelsiant ir išsamiai informuojamas, kaip numatyta SESV 218 straipsnio 10 dalyje, laikantis praktinių bendradarbiavimo sąlygų, leidžiančių jam visapusiškai naudotis savo prerogatyvomis pagal Sutartis;

(9)

kiekvienu atveju, kai Sąjunga turi imtis veiksmų, kad laikytųsi Susitarimo nuostatų, tokių veiksmų turi būti imamasi pagal Sutarčių nuostatas, kartu neviršijant kiekvienai institucijai suteiktų įgaliojimų. Todėl būtent Komisija turi teikti Jungtinei Karalystei pagal Susitarimą reikalaujamą informaciją arba pranešimus, išskyrus atvejus, kai Susitarime nurodytos kitos konkrečios Sąjungos institucijos, įstaigos, organai ir agentūros, ji turi konsultuotis su Jungtine Karalyste konkrečiais klausimais ir kviesti Jungtinės Karalystės atstovus dalyvauti tarptautinėms konsultacijoms arba deryboms skirtuose susitikimuose Sąjungos delegacijos sudėtyje. Atstovauti Sąjungai arbitražo kolegijoje, kai pagal Susitarimo 170 straipsnį ginčas perduotas nagrinėti arbitražo tvarka, taip pat turi Komisija. Laikydamasi ES sutarties 4 straipsnio 3 dalyje nurodytos lojalaus bendradarbiavimo pareigos, Komisija turi konsultuotis su Taryba iš anksto, pavyzdžiui, pateikdama jai informacijos, kurią Sąjunga ketina patekti kolegijai, pagrindinius teiginius ir atsižvelgdama į Tarybos pateiktas pastabas. Dėl tos pačios priežasties dėl administracinės tvarkos, kaip nurodyta Susitarimo 134 straipsnyje, su Jungtine Karalyste turėtų susitarti Komisija;

(10)

į 2018 m. sausio 29 d. Tarybos posėdžio protokolą įtrauktiname pareiškime Komisija nurodė, kad ji, pasikonsultavusi su Taryba, paskelbs rekomendacinį dokumentą dėl nuoseklaus Susitarimo 128 straipsnio 5 dalies taikymo;

(11)

vadovaujantis Susitarimo 129 straipsnio 4 dalimi, pereinamuoju laikotarpiu Jungtinė Karalystė gali vesti derybas dėl tarptautinių susitarimų, kuriuos ji ketina savarankiškai sudaryti Sąjungos išimtinės kompetencijos srityse, juos pasirašyti ir ratifikuoti, jei pereinamuoju laikotarpiu tie susitarimai neįsigalioja ar nėra taikomi, išskyrus atvejus, kai Sąjunga tai leidžia. Būtina nustatyti tokio leidimo suteikimo sąlygas ir procedūrą. Atsižvelgiant į sprendimų, kuriais suteikiamas toks leidimas, politinę svarbą, įgaliojimus priimti įgyvendinimo aktus, kuriais būtų patvirtintas toks leidimas, tikslinga suteikti Tarybai, kuri veiktų remdamasi Komisijos pasiūlymu;

(12)

atskiruose Susitarimo protokoluose aptariami ypač specifiniai atvejai, susiję su Airija ir Šiaurės Airija, Jungtinės Karalystės suvereniomis bazių teritorijomis Kipre ir Gibraltaru. Atsižvelgiant į tai, kad atitinkamai Airijai, Kipro Respublikai ir Ispanijos Karalystei gali tekti su Jungtine Karalyste sudaryti tokius dvišalius susitarimus, kurių gali prireikti tinkamam tuose konkrečiuose protokoluose numatytų priemonių veikimui užtikrinti, reikia nustatyti sąlygas ir procedūrą, kurių laikantis atitinkamai valstybei narei būtų leista vesti derybas dėl tokių dvišalių susitarimų ir juos sudaryti, kai pastarieji yra susiję su Sąjungos išimtinės kompetencijos sritimis. Atsižvelgiant į sprendimų, kuriais suteikiamas toks leidimas, politinę svarbą, įgaliojimus priimti įgyvendinimo aktus, kuriais būtų patvirtintas toks leidimas, tikslinga suteikti Tarybai, kuri veiktų remdamasi Komisijos pasiūlymu;

(13)

pagal Susitarimo 18 straipsnio 1 ir 4 dalis priimančiosios valstybės narės turi Jungtinės Karalystės piliečiams, atitinkamiems jų šeimos nariams ir kitiems asmenims, kuriems taikoma Susitarimo antros dalies II antraštinė dalis, išduoti jų teisę gyventi šalyje pagal Susitarimą patvirtinantį dokumentą. Pagal Susitarimo 26 straipsnį darbo valstybė narė turi Jungtinės Karalystės piliečiams, turintiems teises pagal Susitarimą kaip pasienio darbuotojams, išduoti jų, kaip pasienio darbuotojų, statusą pagal Susitarimą patvirtinantį dokumentą. Siekiant užtikrinti vienodas tų nuostatų įgyvendinimo Sąjungoje sąlygas, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos pripažinti tokius dokumentus, visų pirma sienų kontrolės institucijoms, ir naudojant aukšto lygio apsaugos priemones būtų užkirstas kelias klastojimui ir padirbinėjimui, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai nustatyti tokių dokumentų galiojimo terminą, formatą ir technines specifikacijas, taip pat bendrą pareiškimą, kuris privalo būti pateikiamas pagal Susitarimo 18 ir 26 straipsnius išduotuose dokumentuose – būtent, kad jie išduoti pagal Susitarimą. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011 (3). Šiuo tikslu Komisijai turėtų padėti komitetas, įsteigtas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1683/95 (4) 6 straipsnį. Prireikus tokiuose įgyvendinimo aktuose gali būti numatytos atitinkamos priemonės, kuriomis būtų užkirstas kelias tokių dokumentų padirbinėjimui ir klastojimui. Tokiu atveju su jomis turėtų būti supažindinamos tiktai įstaigos, valstybių narių paskirtos atsakingomis už spausdinimą, ir valstybių narių arba Komisijos tinkamai įgalioti asmenys. Tokie įgyvendinimo aktai turėtų nedaryti poveikio jokiems specialiems susitarimams dėl asmenų judėjimo bendroje kelionių erdvėje, kuriuos pagal Susitarimą gali sudaryti Airija ir Jungtinė Karalystė;

(14)

pagal Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį ES sutarties 50 straipsnis taikomas Europos atominės energijos bendrijai;

(15)

kaip numatyta ES sutarties 50 straipsnio 4 dalyje, Jungtinė Karalystė nedalyvavo Taryboje vykusiose diskusijose dėl šio sprendimo ir jį priimant,