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Association agreement with Ukraine
Accordo di associazione con l’Ucraina
Accordo di associazione con l’Ucraina
Decisione (UE) 2017/1247 e decisione (UE) 2017/1248 relative alla conclusione, a nome dell’Unione europea, dell’accordo di associazione con l’Ucraina
L’accordo comprende un preambolo che definisce le ragioni dell’accordo e le sue finalità, cui seguono sette titoli.
Principi generali
I principi essenziali dell’accordo fra le parti sono:
L’Unione e l’Ucraina hanno altresì concordato che la loro relazione si basa sui principi dell’economia di libero mercato e riconoscono che al centro della loro relazione vi sono i seguenti punti:
Maggiore dialogo politico e cooperazione
Il dialogo politico sarà ulteriormente sviluppato per realizzare una convergenza graduale Unione-Ucraina nei settori della politica estera e di sicurezza comune e della politica di sicurezza e di difesa comune. Tra le altre cose, si cercherà di:
Giustizia, libertà e sicurezza
Le priorità in quest’area sono:
L’obiettivo è di rafforzare il sistema giudiziario, migliorarne l’efficienza, garantirne l’indipendenza e l’imparzialità e combattere la corruzione. Il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali guiderà la cooperazione delle parti in materia di giustizia, libertà e sicurezza.
Le parti si impegnano altresì a:
Il titolo include anche una menzione esplicita della volontà delle parti di promuovere i contatti tra le persone e di riconoscere l’importanza dell’introduzione, a tempo debito, di spostamenti senza obbligo di visto verso l’Unione per i cittadini ucraini, purché sussistano le condizioni di una mobilità ben gestita e sicura.
Scambi e questioni commerciali
L’obiettivo delle parti è di creare una zona di libero scambio globale e approfondito (DCFTA). Si impegnano pertanto a sviluppare un nuovo clima, promuovere soprattutto il commercio e gli investimenti nonché a stimolare la concorrenza, essenziali per la ristrutturazione e l’ammodernamento economico. Il DCFTA prevede la graduale rimozione delle tariffe doganali e delle quote che, conformemente a un più vasto processo di allineamento della legislazione ucraina con la legislazione, gli standard e le pratiche dell’Unione (acquis), contribuirà a un’ulteriore integrazione economica con il mercato unico dell’Unione.
Cooperazione economica e settoriale
Questo titolo riguarda la cooperazione in una vasta gamma di settori e aree in base all’allineamento graduale con la legislazione e le pratiche dell’Unione e, se del caso, con le norme e gli standard internazionali. I settori interessati sono:
Cooperazione finanziaria
L’Unione e gli Stati membri dell’Unione offrono assistenza finanziaria all’Ucraina dagli anni novanta. L’Ucraina usufruisce di assistenza finanziaria continua attraverso i relativi meccanismi e strumenti di finanziamento dell’Unione, per raggiungere gli obiettivi dell’accordo di associazione. Per il periodo 2021-2027, il precedente strumento europeo di vicinato è stato sostituito dallo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale — Europa globale.
Disposizioni istituzionali, generali e finali
L’ultimo titolo riguarda le modalità di gestione delle relazioni Unione-Ucraina. Lo schema istituzionale è il seguente.
Liberalizzazione temporanea degli scambi
Il 25 maggio 2023, alla luce della guerra di aggressione non provocata e ingiustificata della Russia nei confronti dell’Ucraina, il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione europea hanno adottato il regolamento (UE) 2023/1077 che introduce misure di liberalizzazione temporanea degli scambi che integrano le concessioni commerciali a norma dell’accordo di associazione e che sospende le misure di difesa commerciale per un periodo di un anno. Tali misure sono entrate in vigore il 6 giugno 2023. Il presente regolamento rinnova il precedente regolamento (UE) 2022/870.
Tutti i dazi di cui al titolo IV dell’accordo di associazione con l’Ucraina che istituisce il DCFTA che non erano ancora stati oggetto di liberalizzazione sono sospesi per un anno. La sospensione riguarda:
L’accordo è entrato in vigore il 1 settembre 2017.
Alcune importanti parti dell’accordo sono state applicate in via provvisoria a partire dal 1o novembre 2014:
Il DCFTA si applica in via provvisoria a partire dal 1o gennaio 2016.
Per ulteriori informazioni, si veda:
Accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (GU L 161 del 29.5.2014, pag. 3).
Le successive modifiche all’accordo di associazione sono state incorporate nel testo originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.
Decisione (UE) 2017/1247 del Consiglio, dell’11 luglio 2017, relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea, dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, fatta eccezione per le disposizioni concernenti il trattamento dei cittadini dei paesi terzi legalmente assunti come lavoratori subordinati nel territorio dell’altra parte (GU L 181 del 12.7.2017, pag. 1).
Decisione (UE) 2017/1248 del Consiglio, dell’11 luglio 2017, relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea, dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, per quanto riguarda le disposizioni concernenti il trattamento dei cittadini dei paesi terzi legalmente assunti come lavoratori subordinati nel territorio dell’altra parte (GU L 181 del 12.7.2017, pag. 4).
Regolamento (UE) 2023/1077 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2023, relativo alle misure di liberalizzazione temporanea degli scambi che integra le concessioni commerciali applicabili ai prodotti ucraini a norma dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (GU L 144 del 5.6.2023, pag. 1).
Regolamento (UE) 2022/870 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2022, relativo alle misure di liberalizzazione temporanea degli scambi che integra le concessioni commerciali applicabili ai prodotti ucraini a norma dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (GU L 152 del 3.6.2022, pag. 103).
Informazione riguardante l’entrata in vigore dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (GU L 193 del 25.7.2017, pag. 1).
Avviso concernente l’applicazione provvisoria dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (GU L 321 del 5.12.2015, pag. 1).
Avviso concernente l’applicazione provvisoria dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra (GU L 311 del 31.10.2014, pag. 1).
Regolamento (UE) 2015/478 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2015, relativo al regime comune applicabile alle importazioni (GU L 83 del 27.3.2015, pag. 16).
Atto finale tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, per quanto riguarda l’accordo di associazione (GU L 278 del 20.9.2014, pag. 4).
Decisione 2014/668/UE del Consiglio, del 23 giugno 2014, relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, per quanto riguarda il titolo III (fatta eccezione per le disposizioni relative al trattamento di cittadini di paesi terzi legalmente assunti come lavoratori subordinati nel territorio dell’altra parte) e i titoli IV, V, VI e VII dello stesso, nonché i relativi allegati e protocolli (GU L 278 del 20.9.2014, pag. 1).
Si veda la versione consolidata.
Decisione 2014/295/UE del Consiglio, del 17 marzo 2014, relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l’Ucraina, dall’altra, per quanto riguarda il preambolo, l’articolo 1 e i titoli I, II e VII (GU L 161 del 29.5.2014, pag. 1).
Ultimo aggiornamento: 09.06.2023