14.12.2004   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 367/35

(1)

Il 24 settembre 2004 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2004/661/PESC relativa a misure restrittive nei confronti di determinati funzionari della Bielorussia (1).

(2)

La missione internazionale di osservazione delle elezioni in Bielorussia è giunta alla conclusione che le elezioni legislative e il referendum del 17 ottobre 2004 non hanno rispettato, per molti versi, gli impegni fondamentali assunti dalla Bielorussia nel quadro dell'OSCE. L'UE considera le autorità bielorusse direttamente responsabili delle irregolarità rilevate dagli osservatori.

(3)

L'UE prende atto inoltre dei violenti attacchi perpetrati dalla polizia e da altre forze di sicurezza bielorusse contro numerosi capi dell'opposizione e rappresentanti dei media, in occasione delle manifestazioni politiche pacifiche che si sono tenute a Minsk dopo le elezioni e il referendum.

(4)

Di conseguenza, il 22 novembre 2004 il Consiglio ha pertanto deciso di applicare restrizioni all'ammissione dei funzionari direttamente responsabili di falsificazioni delle elezioni e del referendum e di coloro che si sono macchiati di gravi violazioni dei diritti umani nella repressione di manifestanti pacifici.

(5)

In tale contesto, nella stessa data il Consiglio ha fatto appello al Presidente Lukashenko e al suo governo affinché invertano le attuali politiche e intraprendano riforme democratiche ed economiche fondamentali per avvicinare il paese ai valori comuni dell'Europa. Il Consiglio ha inoltre asserito che l'UE rimane aperta ad un dialogo con la Bielorussia su uno sviluppo graduale di relazioni bilaterali, semprechè le autorità bielorusse mostrino con misure concrete una sincera disponibilità a riprendere tale dialogo. Il Consiglio ribadisce altresì la sua disponibilità ad approfondire le relazioni con la Bielorussia, anche nel quadro della politica europea di vicinato, una volta che le autorità bielorusse avranno chiaramente mostrato la loro disponibilità a rispettare i valori democratici e lo stato di diritto.

(6)

La portata delle misure restrittive imposte dalla posizione comune 2004/661/PESC dovrebbe pertanto essere estesa alle persone direttamente responsabili di falsificazioni delle elezioni e del referendum del 17 ottobre 2004 in Bielorussia e a coloro che si sono macchiati di gravi violazioni dei diritti umani nella repressione di manifestanti pacifici in seguito alle elezioni e al referendum nel paese.

(7)

Le misure restrittive contro le persone direttamente responsabili di falsificazioni delle elezioni e del referendum del 17 ottobre 2004 in Bielorussia e contro coloro che si sono macchiati di gravi violazioni dei diritti umani nella repressione di manifestanti pacifici in seguito alle elezioni e al referendum dovrebbero essere rivedute alla luce delle riforme del Codice elettorale operate per allinearlo agli impegni assunti nel quadro dell'OSCE e alle altre norme internazionali in materia di elezioni democratiche raccomandate dall'OSCE/ODIHR nonché alla luce delle azioni concrete intraprese dalle autorità per garantire il rispetto dei diritti umani nelle dimostrazioni pacifiche,

1)

l'articolo 1, paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

«1.   Gli Stati membri adottano le misure necessarie per impedire l'ingresso o il transito nel loro territorio delle persone:

2)

l'articolo 2 è sostituito dal seguente:

«Articolo 2

Il Consiglio, deliberando su proposta di uno Stato membro o della Commissione, adotta modifiche agli elenchi riportati nell'allegato I e nell'allegato II, ove necessario in funzione dell'evoluzione politica in Bielorussia.»;

3)

l'allegato è sostituito dagli allegati I e II riportati nell'allegato della presente posizione comune.