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The European Union’s primary law
Il diritto primario dell’Unione europea
Il diritto primario dell’Unione europea
- Date of last review:
- 12/10/2022
- Author:
- Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea
- Responsible entity(ies):
- Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea
- Summarised document(s):
- Summary code:
-
- 01.06.00.00 diritto dell'UE
Il diritto primario dell’Unione europea
SINTESI DI:
COS’È IL DIRITTO PRIMARIO?
- È il diritto supremo dell’Unione europea (Unione). Deriva principalmente dai trattati istitutivi, in particolare il trattato di Roma, che si è evoluto nel trattato sul funzionamento dell’Unione europea, e il trattato di Maastricht, anche denominato trattato sull’Unione europea.
- Il diritto primario definisce la ripartizione delle competenze, tra l’Unione e gli Stati membri dell’Unione. Indica il contesto del diritto entro il quale le istituzioni dell’Unione formulano e attuano le politiche.
PUNTI CHIAVE
Il diritto primario, detto anche fonte primaria, è derivato dai trattati dell’UE e in particolare:
- trattati istitutivi;
- trattati modificativi;
- trattati di adesione;
- protocolli allegati a tali trattati;
- trattati complementari, che apportano modifiche settoriali ai trattati istitutivi;
- la Carta dei diritti fondamentali (dal trattato di Lisbona).
- I trattati istitutivi sono:
- il trattato di Parigi che istituisce la Comunità europea del carbone e dell’acciaio (1951);
- il trattato di Roma che istituisce la Comunità economica europea ed Euratom (1957);
- il trattato Euratom (1957);
- il trattato di Maastricht (1992).
- I trattati modificativi sono:
- l’Atto unico europeo (1986);
- il trattato di Amsterdam (1997);
- il trattato di Nizza (2001);
- il trattato di Lisbona (2007).
- I trattati di adesione riguardano i seguenti Stati membri:
- Danimarca, Irlanda e Regno Unito (1) (1972);
- Grecia (1979);
- Spagna, Portogallo (1985);
- Austria, Finlandia, Svezia (1994);
- Repubblica ceca, Cipro, Estonia, Ungheria, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacchia, Slovenia (2003);
- Romania, Bulgaria (2005);
- Croazia (2012).
- I trattati complementari sono:
- il trattato di Bruxelles (trattato di fusione) (1965);
- il trattato che modifica talune disposizioni finanziarie dei trattati comunitari (1970);
- il trattato che modifica talune disposizioni finanziarie dei trattati che istituiscono le Comunità europee e del trattato che istituisce un Consiglio unico ed una Commissione unica delle Comunità europee (1975);
- l’atto relativo all’elezione dei rappresentanti del Parlamento europeo a suffragio universale diretto (1976).
Ambito di applicazione del diritto primario
- Geografico:
- gli Stati membri;
- le regioni ultraperiferiche dell’Unione.
- Temporale: dall’entrata in vigore del trattato.
CONTESTO
Oltre al diritto primario, il diritto dell’Unione si basa sul diritto derivato e sulle fonti di diritto complementare.
- Le fonti derivate comprendono cinque tipi di atti giuridici: regolamenti, direttive, decisioni, pareri e raccomandazioni.
- Le fonti complementari comprendono la giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione (CGUE) e i principi giuridici generali.
Anche gli accordi internazionali con paesi terzi o con organizzazioni internazionali sono parte integrante del diritto dell’Unione. Tali accordi sono separati dal diritto primario e dal diritto derivato e formano una categoria sui generis, ossia una categoria unica nel suo genere. Secondo la sentenza della CGUE nel caso Demirel v Stadt Schwäbisch Gmünd gli accordi internazionali possono avere effetto diretto e la loro forza legale è superiore alla legislazione secondaria, dunque, vanno rispettati. Un accordo internazionale è direttamente applicabile se contiene un obbligo chiaro e preciso che non è soggetto all’adozione di una misura successiva.
DOCUMENTO PRINCIPALE
Versione consolidata del trattato sull’Unione europea e del trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Versione consolidata del trattato sull’Unione europea — Versione consolidata del trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Protocolli — Allegati del trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Dichiarazioni allegate all’atto finale della conferenza intergovernativa che ha adottato il trattato di Lisbona firmato il — Tavole di corrispondenza (GU C 202 del , pag. 1).
ultimo aggiornamento
(1) Dal il Regno Unito si è ritirato dall’Unione europea ed è diventato un paese terzo (paese extra UE).
