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Dopo aver approvato i metodi di calcolo delle spese relative alla sotto misura 1a e i risultati di questa, mediante adozione della decisione di esecuzione C(2012)3529 final, recante approvazione della rettifica del programma di sviluppo rurale della Romania per il periodo di programmazione 2007-2013, la Commissione avrebbe dovuto assumersi le proprie responsabilità nel caso in cui, in seguito a una successiva verifica contabile, queste fossero state considerate in contrasto con l’articolo 40, paragrafo 3, del regolamento n. 1698/2005.

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Nel contempo, la Commissione avrebbe erroneamente concluso, in seguito allo svolgimento delle verifiche contabili, che i metodi di calcolo riguardanti i prezzi concernenti la sotto misura 1a avrebbero portato a una compensazione eccessiva dei beneficiari, violando in tal modo l’articolo 40, paragrafo 3, del regolamento n. 1698/2005.

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La Commissione avrebbe applicato erroneamente sia l’articolo 12, paragrafi 6 e 7, del regolamento n. 907/2014, sia i propri Orientamenti per il calcolo delle rettifiche finanziarie, quando ha stabilito il motivo per applicare le rettifiche e la natura delle rispettive rettifiche.

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La decisione impugnata violerebbe il principio di tutela del legittimo affidamento, in un contesto in cui, adottando la decisione di esecuzione C(2012)3529 final, la Commissione avrebbe creato legittime aspettative sia in capo alle autorità rumene, sia in capo ai beneficiari, in relazione alla regolarità dei metodi di calcolo delle spese riguardanti la sotto misura 1a e dei suoi risultati.

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Con il suo comportamento, concretizzatosi in posizioni divergenti e nella risposta tardiva comunicata alle autorità rumene in relazione a una situazione di cui era essa stessa all’origine, la Commissione avrebbe violato i principi di certezza del diritto e di buon andamento dell’amministrazione.

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La Commissione non avrebbe formulato una motivazione sufficiente e adeguata, per quanto riguarda la sotto misura 1a, del fatto che i metodi di calcolo asseritamente errati costituirebbero una fattispecie corrispondente alle ipotesi disciplinate dall’articolo 12, paragrafi 6 e 7, del regolamento n. 907/2014, oppure irregolare, ai sensi degli Orientamenti della Commissione per il calcolo delle rettifiche finanziarie, né in merito alla sua posizione oscillante riguardo alla qualificazione giuridica di metodi di calcolo asseritamente errati.