Keywords
Summary

Keywords

Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések – A Bírósághoz fordulás – Az EUMSZ 267. cikk értelmében vett nemzeti bíróság

(EUMSZ 267. cikk)

Summary

Az Európai Unió Bírósága nem rendelkezik hatáskörrel arra, hogy választ adjon az Európai Iskolák felülbírálati bizottságától eredő előzetes döntéshozatal iránti kérelemre.

Annak értékeléséhez, hogy az előzetes döntéshozatalt kezdeményező szervezet rendelkezik‑e az EUMSZ 267. cikk szerinti bíróság jellemzőivel – ami kizárólag az uniós jog alapján eldöntendő kérdés –, a Bíróság bizonyos tényezők összességét veszi figyelembe, amelyek közé tartozik az, hogy a szervezet jogszabály alapján jött‑e létre, állandó jelleggel működik‑e, hatásköre kötelező jellegű‑e, az eljárása kontradiktórius jellegű‑e, a szervezet jogszabályokat alkalmaz‑e, valamint hogy a szervezet független‑e.

Márpedig, habár az említett bizottság megfelel e feltételek mindegyikének, és ezért az EUMSZ 267. cikk értelmében bíróságnak tekintendő, nem „egy tagállamhoz”, ahogy e cikk fogalmaz, hanem az Európai Iskolákhoz tartozik, amelyek – az Európai Iskolákról szóló egyezmény első és harmadik preambulumbekezdése értemében – sui generis rendszert alkotnak, amely nemzetközi megállapodások útján a tagállamok, illetve közöttük és az Unió között egyfajta együttműködést valósít meg. A felülbírálati bizottság tehát nemzetközi szervezet egyik szervének minősül, amely az Unióval fenntartott működési kapcsolatai ellenére, formálisan elkülönül az Uniótól és a tagállamaitól is. Ilyen körülmények között kizárólag az a tény, hogy a felülbírálati bizottságnak az előtte folyamatban lévő jogvitában alkalmaznia kell az uniós jog általános elveit, nem elegendő ahhoz, hogy az említett felülbírálati bizottság egy tagállam bíróságának minősüljön, és így az EUMSZ 267. cikk hatálya alá tartozzon.

(vö. 37–39., 42., 43., 46. pont és a rendelkező rész)