EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D2385
Council Implementing Decision (EU) 2022/2385 of 6 December 2022 amending Implementing Decision 2013/805/EU authorising the Republic of Poland to introduce measures derogating from point (a) of Article 26(1) and Article 168 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax
Provedbena odluka Vijeća (EU) 2022/2385 od 6. prosinca 2022. o izmjeni Provedbene odluka Vijeća 2013/805/EU kojom se Republici Poljskoj odobrava uvođenje mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost
Provedbena odluka Vijeća (EU) 2022/2385 od 6. prosinca 2022. o izmjeni Provedbene odluka Vijeća 2013/805/EU kojom se Republici Poljskoj odobrava uvođenje mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost
ST/14513/2022/INIT
SL L 315, 7.12.2022, p. 87–88
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
7.12.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 315/87 |
PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2022/2385
od 6. prosinca 2022.
o izmjeni Provedbene odluka Vijeća 2013/805/EU kojom se Republici Poljskoj odobrava uvođenje mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395. stavak 1. prvi podstavak,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1) |
Člankom 168. Direktive 2006/112/EZ utvrđuje se pravo poreznog obveznika na odbitak poreza na dodatnu vrijednost (PDV) naplaćenog za isporuku robe i usluga koje je primio u svrhu svojih oporezovanih transakcija. Člankom 26. stavkom 1. točkom (a) te direktive utvrđuje se da kada se poslovna imovina upotrebljava u privatne svrhe poreznog obveznika ili njegovih zaposlenika ili, općenitije, za svrhe koje nisu povezane s njihovim poslovanjem, smatra se isporukom usluga uz naknadu, koja podliježe PDV-u. |
(2) |
Provedbenom odlukom Vijeća 2013/805/EU (2) Poljskoj je odobreno da pravo na odbitak PDV-a na kupnju, stjecanje unutar Zajednice, uvoz, najam ili leasing određenih motornih cestovnih vozila i s tim povezane troškove ograniči na 50 % ako se takva vozila ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe i da porezne obveznike oslobodi obveze da se korištenje takvim vozilima u neposlovne svrhe smatra isporukom usluga u skladu s člankom 26. stavkom 1. točkom (a) Direktive 2006/112/EZ („posebne mjere”). |
(3) |
Provedbena odluka Vijeća 2013/805/EU prestaje važiti 31. prosinca 2022. |
(4) |
Dopisom evidentiranim pri Komisiji 18. veljače 2022. Poljska je zatražila odobrenje za nastavak primjene posebnih mjera za dodatno razdoblje do 31. prosinca 2025. |
(5) |
U skladu s člankom 3. drugim stavkom Provedbene odluke 2013/805/EU Poljska je Komisiji zajedno sa zahtjevom podnijela izvješće o primjeni posebnih mjera, uključujući preispitivanje postotnog ograničenja koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a. Na temelju tog izvješća Poljska tvrdi da je stopa od 50 % i dalje opravdana. Smatra i da je odstupanje od zahtjeva iz članka 26. stavka 1. točke (a) Direktive 2006/112/EZ i dalje potrebno kako bi se izbjeglo dvostruko oporezivanje. Te posebne mjere opravdane su potrebom za pojednostavnjenjem postupka naplate PDV-a i sprečavanjem utaje do koje dolazi zbog netočnog vođenja evidencije i lažnih poreznih prijava. |
(6) |
U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je dopisom od 15. ožujka 2022. ostalim državama članicama proslijedila zahtjev Poljske. Dopisom od 16. ožujka 2022. Komisija je obavijestila Poljsku da ima sve potrebne informacije za procjenu zahtjeva. |
(7) |
Primjena posebnih mjera nakon 31. prosinca 2022. imat će samo zanemariv učinak na sveukupni prihod od poreza koji Poljska prikupi u fazi konačne potrošnje i neće nepovoljno utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a. |
(8) |
Stoga je primjereno produljiti odobrenje iz Provedbene odluke 2013/805/EU. Produljenje posebnih mjera trebalo bi vremenski ograničiti kako bi se omogućilo da Komisija procijeni njihovu djelotvornost i primjerenost ograničenja postotka koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a. |
(9) |
Stoga bi Poljskoj trebalo odobriti nastavak primjene posebnih mjera do 31. prosinca 2025. |
(10) |
Za slučaj da Poljska smatra da su posebne mjere potrebne nakon datuma isteka Provedbene odluke 2013/805/EU te kako bi se osiguralo pravovremeno razmatranje svih zahtjeva za produljenje posebnih mjera, potrebno je utvrditi zahtjeve primjenjive na takav zahtjev. |
(11) |
Provedbenu odluku 2013/805/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Članak 3. Provedbene odluke 2013/805/EU zamjenjuje se sljedećim:
„Članak 3.
Ova Odluka prestaje važiti 31. prosinca 2025.
Zahtjev za produljenje odobrenja predviđenog u ovoj Odluci podnosi se Komisiji do 31. ožujka 2025. Uz takav zahtjev prilaže se izvješće koje uključuje preispitivanje ograničenja postotka koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a na temelju ove Odluke.”.
Članak 2.
Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.
Članak 3.
Ova je Odluka upućena Republici Poljskoj.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. prosinca 2022.
Za Vijeće
Predsjednik
Z. STANJURA
(1) SL L 347, 11.12.2006., str. 1.
(2) Provedbena odluka Vijeća 2013/805/EU od 17. prosinca 2013. kojom se Republici Poljskoj odobrava uvođenje mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 353, 28.12.2013., str. 51.).