13/Sv. 047

HR

Službeni list Europske unije

223

L 111/11

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

25.03.2008.

(1)

Cilj Direktive 2006/24/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka o zadržavanju podataka dobivenih ili obrađenih u odnosu na pružanje javno dostupnih usluga elektroničke komunikacije ili javnih komunikacijskih mreža (1) (Direktiva o zadržavanju podataka) je uskladiti odredbe država članica o obvezama pružatelja javno dostupnih usluga elektroničke komunikacije ili javnih komunikacijskih mreža u pogledu zadržavanja određenih podataka, koje oni dobivaju ili obrađuju, kako bi se osiguralo da ti podaci budu dostupni u svrhu istrage, otkrivanja i progona teških kaznenih djela.

(2)

U preambuli Direktive o zadržavanju podataka primjećuje se da se tehnologije za elektroničku komunikaciju brzo mijenjaju te da se legitimni zahtjevi nadležnih tijela mogu razviti. S ciljem dobivanja savjeta i poticanja razmjene najboljih praksi u svim područjima koja se odnose na zadržavanje osobnih podataka, Komisija namjerava osnovati posebnu skupinu koju će činiti izvršna tijela država članica, udruženja industrije elektroničkih komunikacija, predstavnici Europskog parlamenta i tijela zadužena za zaštitu podataka uključujući Europskog nadzornika zaštite podataka.

(3)

U članku 14. Direktive o zadržavanju podataka navodi se kako najkasnije do 15. rujna 2010. Komisija mora Europskom parlamentu i Vijeću dostaviti ocjenu primjene spomenute Direktive i njezinog učinka na gospodarske subjekte i potrošače, uzimajući u obzir daljnji tehnološki razvoj elektroničkih komunikacija i statističke vrijednosti o zadržavanju podataka koje se dostavljaju Komisiji. Spomenuta ocjena treba doprinijeti odlučivanju o potrebnim izmjenama Direktive o zadržavanju podataka, a posebno s obzirom na popis podataka u članku 5. i razdoblja zadržavanja predviđena u članku 6. te Direktive.

(4)

Vijeće i Komisija su 10. veljače 2006. izdali Zajedničku izjavu o ocjenjivanju Direktive o zadržavanju podataka. Navodi se kako će Komisija pozivati zainteresirane strane na redovite pregledne sastanke u svrhu razmjene informacija o tehnološkom napretku, troškovima i učinkovitosti primjene Direktive. U Zajedničkoj se izjavi navodi da će tijekom tog postupka države članice biti pozvane da obavijeste svoje partnere o iskustvima u provođenju Direktive i razmijene najbolje prakse. Nadalje se navodi da će na temelju tih rasprava „Komisija razmotriti mogućnost predstavljanja svih potrebnih prijedloga, uključujući one u pogledu svih poteškoća s kojima su se države članice mogle susresti prilikom tehničke i praktične primjene ove Direktive, a posebno s obzirom na njezinu primjenu na podatke o internetskoj elektroničkoj pošti i internetskoj telefoniji.”

(5)

Iz gore navedenih razloga potrebno je osnovati skupinu stručnjaka u području zadržavanja podataka, sastavljenu od zainteresiranih strana navedenih u uvodnoj izjavi 14. Direktive o zadržavanju podataka.

(6)

Stručna skupina ima savjetodavnu ulogu. Ona će olakšati razmjenu najboljih praksi i doprinijeti Komisijinom ocjenjivanju troškova i učinkovitosti Direktive te razvoja pripadajućih tehnologija koji mogu imati utjecaja na Direktivu.

(7)

Članovi stručne skupine biraju se među zainteresiranim stranama navedenim u uvodnoj izjavi 14. Direktive 2006/24/EZ.

(8)

Skupinu čini najviše 25 članova koji ravnomjerno predstavljaju gore spomenute zainteresirane strane.

(9)

Stručna skupina može osnovati podskupine koje će olakšati i ubrzati njezin rad usredotočujući se na pojedinačna pitanja. Opseg rada svake podskupine dogovara stručna skupina kao cjelina i on mora biti jasno određen.

(10)

Potrebno je donijeti pravila o otkrivanju informacija od strane članova stručne skupine ne dovodeći u pitanje Pravila Komisije o sigurnosti, kako je određeno u Prilogu Odluci Komisije 2001/844/EZUČ, Euratom (2).

(11)

Osobni podaci o članovima skupine obrađuju se u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u odnosu na obradu osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice te o slobodnom kretanju takvih podataka (3).

(12)

Mandat članova traje pet godina i može se obnoviti.

(13)

Primjerno je odrediti razdoblje primjene ove Odluke. Komisija će pravovremeno razmotriti uputnost njegovog produljenja,

(a)

osigurati forum za dijalog te razmjenu iskustava i najboljih praksi između stručnjaka izabranih iz tijela navedenih u članku 3. ove Odluke, a posebno između nadležnih tijela država članica i predstavnika sektora elektroničkih komunikacija u vezi s pitanjima o zadržavanju osobnih podataka od strane pružatelja javno dostupnih usluga elektroničke komunikacije ili javnih komunikacijskih mreža, kako bi se osiguralo da ti podaci budu dostupni u svrhu istrage, otkrivanja i progona teških kaznenih djela;

(b)

poticati i olakšati zajedničko usmjerenje u vezi s primjenom Direktive;

(c)

razmjena informacija o pripadajućem tehnološkom razvoju, troškovima i učinkovitosti primjene Direktive;

(d)

pomoć Komisiji u utvrđivanju i određivanju poteškoća s kojima su se države članice susrele prilikom tehničke i praktične primjene ove Direktive, a posebno s obzirom na njezinu primjenu na podatke o internetskoj elektroničkoj pošti i internetskoj telefoniji;

(e)

pomoć Komisiji u ocjenjivanju primjene Direktive o zadržavanju podataka i njezinog učinka na gospodarske subjekte i potrošače.

(a)

izvršnih tijela država članica (do 10 članova);

(b)

članova Europskog parlamenta (do 2 člana);

(c)

udruženja industrije elektroničkih komunikacija (do 8 članova);

(d)

predstavnika tijela za zaštitu podataka (do 4 člana);

(e)

Europskog nadzornika zaštite podataka (1 član).